Kasvupalvelut / Etelä-Savo 14.3.2018 Kasvupalveluista yleisesti Yritysten palvelut Juha Pulliainen 11.5.2018 1
Kasvupalvelu TE-palvelut ja yrityspalvelut kootaan julkiseksi kasvupalveluksi. Palvelulla edistetään uutta yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä sekä vastataan työmarkkinoiden muutoksiin. TEpalvelut Yrityspalvelut Kasvupalvelu Kasvupalvelua tarjotaan alueellisesti ja valtakunnallisesti, yritys- ja henkilöasiakkaille. Asiakkaita tuetaan yrityksen elinkaaren ja henkilön työuran eri vaiheissa. Maakunnalliset ja valtakunnalliset palvelut rakennetaan niin, että yrityksille rakennetaan sujuva reitti maakunnista maailmalle ja maailmalta maakuntiin. 2
Kasvupalvelun lakikokonaisuus Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista Laki kasvupalveluiden järjestämisestä Uudellamaalla HE 4/2018 Laki julkisista rekrytointija osaamisen kehittämispalveluista Laki alueiden kehittämisen ja kasvupalvelujen rahoittamisesta Laki kotoutumisen edistämisestä HE 5/2018 Laki kasvupalveluiden tiedonhallinnasta HE syksy 18 Työttömyysturvatehtävien siirto maksajille Työmarkkinatuen rahoitusvastuut (STM) HE syksy 18 11.5.2018 3
11.5.2018 4
Miksi markkinalähtöistä tuotantoa ja kilpailullisuutta? Kasvupalveluilla suuri merkitys taloudelle kasvun eväät, työmarkkinoiden toimivuus. Markkinoiden hyödyntäminen on mahdollisuus vaikuttavuuden lisäämiseen ja uusien palvelu-innovaatioiden synnyttämiseen. Uudistuksen tarkoituksena on mahdollistaa kokonaisten palveluprosessien siirtäminen palveluntuottajille.. Kotimaiset ja kansainväliset kokemukset markkinoiden hyödyntämisestä ovat olleet rohkaisevia. Yksityisten toimijoiden vahvat työnantajayhteydet, toimiala-osaaminen, tehokkaat prosessit ja mahdollisuudet räätälöidä palveluja voivat johtaa julkista parempaan vaikuttavuuteen. 5 11.5.2018
Järjestäjän ja tuottajan roolin erottaminen Järjestelmävastuuseen kuuluu kasvupalvelujen yhteensovittaminen kunnan, valtion ja maakunnan muiden palvelujen kanssa. Julkisia hallintotehtäviä ovat mm. tukien ja korvausten myöntäminen. Järjestäminen ja julkiset hallintotehtävät maakunnassa Maakunnan kasvupalvelu-tehtävät Ulkoisena tuotantona Palvelujen tuottaminen Konsernin omana tuotantona Eriyttäminen: Järjestäminen ja tuottaminen erotetaan toisistaan Järjestäminen on maakunnan tehtävä Tuottamisessa on useita mahdollisuuksia Maakunta voi päättää, minkä osan palvelu-tuotannosta tuottaa konsernissa ja minkä ulkoistaa Kilpailulliset markkinat ensisijainen Kunnat /sidosyksiköt mahdollinen jos tätä palvelua ei ole markkinoilla Jos kilpailutilanteessa markkinoilla, oma tuotanto on yhtiöitettävä Jos ei kilpailutilanteessa, voi maakunta tuottaa palvelun virastossa, liikelaitoksessa tai yhtiössään 6 11.5.2018
Miksi allianssi sopii kasvupalveluihin? Maakuntien kasvupalveluilla ja kuntien elinvoimatehtävillä on samansuuntaiset tavoitteet: Sekä maakunnat että kunnat satsaavat kasvun ja elinvoiman edistämiseen merkittävästi. Allianssimalli mahdollistaa: Yhteistyön ja yhteisten resurssien tehokkaan hyödyntämisen lisätä alueen elinvoimaa löytää ihmisille töitä löytää yrityksille työntekijöitä tukea yritysten kasvua. Avoimeen sopimuksen perustuvan uudenlaisen palvelutuotannon Monialaiset palvelut asiakkaille Allianssimalli noudattaa hankintaja kasvupalvelulain periaatteita. 7 11.5.2018
Digitaalinen palvelumarkkina yksityisen sektorin toimijoille Kasvupalveluiden kokonaiskuva Tietojärjestelmä Tietovaranto Työnhakijat ja potentiaaliset yrittäjät Yrityksen perustaminen/alkuvaihe Kasvu Kansainvälistyminen Kasvupalveluiden ohjaus ja neuvonta Valtio Henkilöasiakkaat Suomi.fi/kansalaiselle Rekrytointi ja osaamispalvelut Kansalliset julkiset toimijat (Opetushallitus, yliopistot) Henkilö- CRM Asiakastieto Ohjaus ja neuvonta kasvupalveluihin Maakunnan kasvupalvelun asiantuntija-asiointi (ml. Team Finland koordinaattorit) Yhtenäinen asiakaspalvelu ja palveluihin ohjaus Innovaatioympäristö Innovaatioympäristön kehityksen kansalliset julkiset toimijat (mm. Tekes, yliopistot) Valtakunnallinen kasvupalveluiden sähköinen asiointi (sen tukipalvelut) Yritys- CRM Asiakastieto Rahoituspalvelut Kansalliset julkiset toimijat (mm. Tekes, Finnvera, FinnPartnership, FinnFund, Teollisuussijoitus, Mavi) Yritysasiakastieto Yritys- CRM Asiakastieto Suomi.fi/ yrityksille Yritysasiakkaat Team finland.fi Kansainvälistymispalvelut Kansainvälistymispalveluiden kansalliset julkiset toimijat (mm. UM, Tekes, Finpro) Maakunta Maakuntakonserni, sopimustoimittajat, kumppanit Maakuntakonserni, sopimustoimittajat, kumppanit Palvelunhallinta Maakuntakonserni, sopimustoimittajat, kumppanit Palvelunhallinta Palvelunhallinta Maakuntakonserni, sopimustoimittajat, kumppanit Kunta Kunnalliset julkiset toimijat (mm. amk ja ammattikoulut) Asiakastieto Kunnalliset julkiset toimijat (mm. amk) Asiakastieto Kunnalliset julkiset toimijat Asiakastieto Kunnalliset julkiset toimijat Esimerkkejä tietovarannoista Perustietovarannot Yleiset informaatiovarannot Kohdealueiden tietovarannot VTJ YTJ Sopimushallinta Tulorekisteri OmaData 11.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi Big Data (mm. SoMe) Henkilöasiakastieto Yhteiset tietojärjestelmät Suomi.fi/yrityksille ja /kansalaisille Esimerkkejä tietojärjestelmistä OmaAsiointi Kohdealueiden tietojärjestelmät Palvelu-/toimijakohtaiset järjestelmät 8
Kasvupalvelun digisalkku: valtakunnallisten hankkeiden tiekartta 2018 Q1-Q2 2018 Q3-Q4 2019 Q1-Q2 2019 Q3-Q4 2020 Q1-Q2 2020 Q3-Q4 Tavoitteet Asiakaslähtöisyys Yhteentoimivuus Sujuvat palveluketjut Kokonaisuuden hallinta ja ohjaus Priorisointi ja koordinaatio Kustannus tehokkuus Salkun koko yli 100M Kasvupalvelun tiedon hallinta ja tietojärjestelmä laki TYÖMARKKINATORIN TYÖMARKKINATORI EKOSYSTEEMI HAKUPALVELU INTEGRAATIOT ASIOINTIPALVELUT ASIAKKUUDENHALLINNAN TOTEUTUS (H-CRM) EURA2014 Uusi ohjelmakausi 2021- JÄLKISEURANTA JA HANKKEIDEN SULKEMINEN MAAKUNTAUUDISTUKSEN AIHEUTTAMAT MUUTOKSET KILPAILUTUKSEN VALMISTELU KILPAILUTUS JA VAATIMUSMÄÄRITTELY Kasvupalvelulainsäädännön käsitteiden yhteensovitus Virastojen hankkeet BF tekoäly sovellukset KEHA-KATRE TE-digi YSA / TUKI 2014 YRITYSTEN KEHITTÄMISPALVELUT: KULJETUSTUET MAKSATUS ATV INTEGRAATIOT MAKU MUUTOKSET YRITYSTUET MUUTOKSET RR-PROSESSIN MUUTOKSET CRM TUOTANKOKÄYTTÖ KÄYNNISTYY RATKAISUN TOTEUTTAMINEN Kansallisen palveluarkkitehtuurin ratkaisut Maakuntien viitearkkitehtuuri Sidonnaisuudet eri hallinnonalojen toimintaan Uudet hankkeet käynnistettävät hankkeet KASVUPALVELUARKKITEHTUURI:TARKENTAVAT OSA-ALUEET ALUEKEHITYS TILANNEKUVA ATV -RAPORTOINTI ATV TIETOSISÄLLÖN LAAJENTAMINEN Kasvupalvelu Oy valmistelu 11.5.2018 9
Virastojen järjestelmät Valtakunnallisten kehityshankkeiden keskinäiset riippuvuudet Työmarkkinatori ATV Y-CRM ATV YSA/ Tuki2014 Eura2014 H-CRM EURA2014 Maksuliikenneratkaisu Hyödyntävä myös Tuki2014 URA/H-CRM Asiakasrajapinnan tuki & sähköisen asioinnin tuki (TE- ASPA) 10
11.5.2018 11
Kasvupalvelupilottien valmistelu Järjestäjä-tuottajamallin kilpailullisilla hankkeilla synnytetään kokemuksia ja markkinoita sekä luodaan malleja maakunnille hyödynnettäviksi. Alueiden tarpeisiin ja tilanteisiin sopivia hankkeita, joilla otetaan ensimmäisiä askeleita kasvupalvelujen käyttöönottamiseksi Strategisia, volyymeiltaan ja palveluntuottajien toimivaltuuksiltaan laajempia hankkeita -> säädös- ja tietojärjestelmämuutokset Erilaisia toteutusmalleja ostopalvelut, henkilöstön yrittäjyys, toimintojen yhtiöittäminen, em. yhdistelmät -> henkilöstövaikutukset Toiminnallisesti järkeviä, henkilöstöpoliittisesti hallittavia Käynnistys loppuvuoden 2018 ja alkuvuoden 2019 välillä. Sopimuskaudet esim. 2020 loppuun, jotta ei katkoksia palveluissa 2020 alkupuoliskolla. Selvitetään mahdollisuudet kytkeä allianssimalli tai sen elementtejä pilotteihin. 26.1.2018
Yritysasiakkaiden palvelut Tällä hetkellä: Sähköiset alustat: Suomi.fi Neuvonta TE-Aspan kautta Muu neuvonta kumppanien toimesta, esim. uusyrityskeskukset Subventoitua konsultointia ja koulutusta (= ns. kehpat) Rekry- ja täsmäkoulutus Rahoitus (EAKR ja maaseutuohjelma, Leader) Valtakunnalliset kasvupalvelut (Business Finland ja Finnvera) Tulevaisuudessa: Sähköiset alustat edelleen Miten neuvonta järjestetään? Järjestettävä ehkä uudella tavalla (esim. alkavat yritykset) Erilaiset setelimallit? Konsultointi jatkossa? Tarvitaanko edelleen? Pääsääntöisesti jatkuu nykyisellä tavalla ohjelmakauden loppuun Kuten nykyisinkin 11.5.2018 13
Case 2: Kasvu ja kansainvälistyminen asiakkaan näkökulmasta Liiketoiminnan kasvu ja kansainvälistyminen Kipupiste tulevissa kasvupalveluissa (kuvattu tarkemmin seuraavalla sivulla) Tietojärjestelmä Tietovaranto Asiakkaan polku Liiketoiminnan kasvu Liiketoiminnan rahoitus Osaavan työvoiman hankkiminen Kansainvälistymisen suunnittelu Kansainvälistyminen Asiakkaan tarve Valtio Maakunta Kunta Taustajärjestelmät Tuki ja neuvonta liiketoiminnan kasvattamiseen liittyen OmaAsiointi-palvelun yritysprofiilin avulla tarjotaan sopivia julkishallinnon tukemia kasvupalveluita 4 1 2 Yksityinen konsultti tukee yrityksen kasvuun tähtäävän liiketoimintasuunnitelman tekemistä 12 OmaAsiointi Asiakaskohtaisesti räätälöidyt asiointipalvelut Parhaan rahoitusratkaisun löytäminen Julkisten kasvupalveluiden rahoitusvaihtoehdot suomi.fi/yrityksille palvelun kautta Sopiva rahoitus löytyy Finnveralta ja maakunnan kasvupalvelusta 13 7 Markkina-alusta? Tietoa sopimustoimittajista (asiakastyytyväisyys, laatu, hinta) Suomi.fi/ yrityksille Tietoa yrityksen perustamiseen ja yritystoimintaan liittyen Luotettavan ja osaavan työvoiman hankkiminen liiketoiminnan kasvuun Rekrytointiprofiilin luominen kansalliselle työmarkkinatorille OmaAsiointi-palvelussa kasvupalveluiden palvelutarpeen kartoitus ja ohjaus kansainvälistymispalveluihi n 3 8 10 Löydetään sopivat työntekijät työmarkkinatorin ja yksityisen rekrytointipalvelun avulla Big Data (mm. SoMe) Yrityksen julkinen muu viestintädata Tuki ja neuvonta liiketoiminnan kansainvälistymiseen liittyen Ohjaus suomi.fi/yrityksille palveluun, josta kansainvälistymiseen liittyvä tuki ja tieto löytyy kätevästi Team Finland (Finpro) lähettää kohdennettua mainontaa kansainvälistymispalveluista 9 5 11 14 15 Työmarkkinatori Yritysprofiili työnhakijoiden suuntaan ja tietoa työvoimasta Yritys-CRM Kasvupalveluiden yhteinen asiakkuudenhallinta Kansainväliseen liiketoimintaan liittyviä erityistarpeita: tietoa kohdemarkkinoista, IPR-suojaus, kansainvälistymisen rahoitus Markkina-alusta? Tietoa sopimustoimittajista (asiakastyytyväisyys, laatu, hinta) Valitaan kohdemaan markkinaanalyysin tueksi yksityinen palveluntuottaja OmaAsiointi-tilin yritysprofiili tuottaa yritykselle kohdennettua markkinointia julkisista palveluista (mm. kansainvälistymislaina) PRH antaa immateriaalioikeuksiin liittyvää tietoa kansainvälistymistä suunnittelevalle toimijalle OmaData Yrityksen omien tietojen hallintatieto 6 11.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö 14
11.5.2018 15
Yhdessä uutta. Etelä-Savon maakunta- ja sote-uudistus