TOIMEENTULOTUKI MITÄ SE ON? Toimeentulotuki on muuta toimentuloturvaa täydentävää viimesijaista yksilö- ja perhekohtaista taloudellista tukea. Sen tarkoituksena on turvata henkilön ja perheen ihmisarvoisen elämän kannalta vähintään välttämätön toimeentulo ja edistää itsenäistä selviytymistä. KUKA SAA? Toimeentulotukeen on oikeutettu henkilö, joka on toimeentulotuen tarpeessa eikä voi saada tarpeenmukaista toimeentuloaan ansiotyöllään tai yrittäjätoiminnallaan, muista tuloistaan tai varoistaan, häneen nähden elatusvelvollisen henkilön huolenpidolla tai muulla tavalla (Laki toimeentulotuesta 2 ). TUEN MÄÄRÄ? Toimeentulotuen määrä on toimeentulotukilain mukaan määriteltyjen menojen sekä käytettävissä olevien tulojen ja varojen erotus. Tuen suuruus määräytyy laskemalla yhteen hakijan ja hänen perheensä toimeentulotukeen oikeuttavat menot ja vähentämällä summasta perheen käytettävissä olevat nettotulot ja varat. Mikäli tulot ja varat eivät riitä hyväksyttyihin menoihin, ilmaisee erotus toimeentulotuen määrän. PERUSTOIMEENTULOTUKI (Laki toimeentulotuesta 7 ) 7 a ; perusosa 1.1.2011 alkaen Tuen saaja euro/kk Yksin asuva ja yksinhuoltaja 419,11 - alennettu (-20 %) 2) 335,29 - alennettu (-40 %) 3) 251,47 Muu 18 vuotta täyttänyt Avio- ja avopuolisot, kumpikin 356,24 - alennettu (-20 %) 2) 284,99 - alennettu (-40 %) 3) 213,74 Vanhempansa tai vanhempiensa luona asuva 18 vuotta täyttänyt henkilö 305,95 - alennettu (-20 %) 2) 244,76 - alennettu (-40 %) 3) 183,57 10 17 vuotias lapsi 1. lapsi 293,38 2. lapsi 272,42 3. jne. lapsi 251,47 Alle 10-vuotias lapsi 1. lapsi 264,04 2. lapsi 243,08 3. jne. lapsi 222,13 2) Toimeentulotukilaki 10 1 ja 4 momentti 3) Toimeentulotukilaki 10 3 ja 4 momentti Yksin asuvan perusosaa maksetaan vain tosiasiallisesti yksin asuville tai yksinhuoltajille. Sen sijaan muun 18 vuotta täyttäneen perusosaa sovelletaan yhteistaloudessa asuville (avio- ja avopuolisot, yhdessä asuvat sisarukset tai yhteistaloudessa asuvat samaa sukupuolta olevat henkilöt). Perusosa sisältää ravintomenot, vaatemenot, vähäiset terveydenhuoltomenot, henkilökohtaisesta ja kodin puhtaudesta, sanomalehden tilauksesta, televisioluvasta, puhelimen käytöstä ja harrastus- ja virkistystoiminnasta aiheutuvat menot sekä vastaavat jokapäiväiseen toimeentuloon kuuluvat menot. Näitä menoja ei huomioida erikseen laskelmassa.
Alennettu perusosa Työstä kieltäytyvän toimeentulotukea voidaan alentaa. Jos henkilö ilman perusteltua syytä kieltäytyy työstä tai työvoimapoliittisesta toimenpiteestä, perusosaa voidaan alentaa hänen osaltaan enintään 20 prosenttia. Jos kieltäytyminen on toistuvaa, toimeentulotukea voidaan alentaa enintään 40 prosenttia. 7 b ; muut perusmenot Perusosalla katettavien menojen lisäksi muina perusmenoina otetaan tarpeellisen suuruisina huomioon 1) asumistukilain 6 :ssä tarkoitetut asumismenot; 2) taloussähköstä aiheutuvat menot; 3) kotivakuutusmaksu; sekä 4) vähäistä suuremmat terveydenhuoltomenot. TÄYDENTÄVÄ TOIMEENTULOTUKI (7 c ) Täydentävää toimeentulotukea myönnettäessä otetaan huomioon tarpeellisen suuruisina erityismenot, joita ovat 1) lasten päivähoitomenot 2) muut kuin 7 a ja 7 b :ssä tarkoitetut asumisesta aiheutuvat menot; sekä 3) henkilön tai perheen erityisistä tarpeista tai olosuhteista johtuvat, toimeentulotuen turvaamiseksi tai itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi tarpeellisiksi harkitut menot. Toimeentulotukeen oikeuttavia menoja eivät ole asunto- ja opintovelkojen lyhennykset, kulutusluottojen korot ja lyhennykset, auton vakuutusmaksut, yritysvelat ja jäännösverot. HUOMIOON OTETTAVAT TULOT - Hakijan ja perheenjäsenten (myös avopuoliso) nettotulot: palkka eläke, Kelan maksamat päivärahat, työttömyysturvaetuudet, asumistuki, lasten kotihoidontuki ja kuntalisä, elatusapu ja tuki (elatusapusopimus liitteeksi), opintotuki ja lapsilisä. - Kertaluontoiset tulot, esim. veronpalautukset - Asiakkaan velvollisuus on tarkistuttaa, että veroprosentti on oikea. - Työttömyysturvan päivärahoja laskettaessa kuukautta kohti kertoimena käytetään lukua 21,5 sen jälkeen, kun asiakas on saanut kaksi työttömyyspäivärahaerää saman kuukauden aikana. Tuloksi ei lasketa äitiysavustusta, Kelan hoitotukea, vammaistukea, lapsen hoitotukea, työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen liittyvää ylläpitokorvausta eikä perheen alle 18-vuotiaan lapsen ansiotuloja siltä osin, kuin ne ylittävät hänen omat elinkustannuksensa. Hoitotuilla katsotaan katettavan kuluja, joihin hoitotuki on myönnetty. HUOMIOON OTETTAVA VARAT - Hakijan /perheenjäsenten säästöt ja varallisuus otetaan huomioon tuen tarvetta arvioitaessa. - Talletukset, sijoitusrahastot, arvo-osuustodistukset (myös Aina Group arvo-osuustodistus), pörssiosakkeet, muu omaisuus. EHKÄISEVÄ TOIMEENTULOTUKI Ehkäisevästä toimeentulotuesta päättää sosiaalityöntekijä. Ehkäisevän toimeentulotuen myöntäminen edellyttää asiakkaan elämäntilanteen tarkempaa kartoitusta ja tuen myöntämisen tulee perustua suunnitelmaan. Tuki on tilannekohtaista ja kertaluonteista. - Ehkäisevää tukea voidaan myöntää vuokrarästeihin asumisen turvaamiseksi (ellei vuokraan ole jo myönnetty toimeentulotukea), lasten ja aikuisten harrastusmenoihin aktiivisen osallistumisen tukemiseksi ja muihin tuen saajan omatoimista suoriutumista edistäviin tarkoituksiin. Myöntämisperusteena voi olla esimerkiksi pitkäaikaistyöttömyys. HAKEMINEN Toimeentulotuen myöntää hakemuksesta se kunta, jonka alueella henkilö tai perhe vakinaisesti oleskelee. Opiskelijoiden kesäajan avustamisesta huolehtii se kunta, jossa opiskelija asuu kesäajan. Toimeentulotuen hakemuslomakkeita on saatavissa lomakkeissa mainituista toimipisteistä. Ajanvaraus sosiaalityöntekijän vastaanotolle puhelinajalla ma pe klo 11 12 kunkin sosiaalityöntekijän suoralla numerolla.
HAKEMUKSEN KÄSITTELY Toimeentulotukihakemus käsitellään, kun hakemuksen lisäksi on toimitettu kaikki pyydetyt tositteet. Tositteiden puuttuminen pidentää käsittelyaikaa tai voi aiheuttaa hakemuksen hylkäämisen. Normilaskelma, päätös ja liitteet postitetaan hakijalle käsittelyn jälkeen. Hakemuksen käsittelystä voi tiedustella toimeentulotuen tiimien neuvontanumeroista. Sähköpostitiedusteluihin vastataan tietosuojasyistä vain puhelimitse tai kirjeellä. Toimeentulotukea hoitavilla työntekijöillä on tekninen yhteys Kelan tiedostoihin, mm. asumistuki ja työmarkkinatuki (laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista, 21 ). Tämä ei kuitenkaan poista asiakkaan omaa vastuuta pyydettyjen tietojen liittämisestä hakemukseen. Toimeentulotuen tarpeen jatkuessa toimeentulotukea anotaan kuukausittain jatkohakemuslomakkeella, johon liitetään tulo- ja menoselvitykset. Tositteet tulee olla alkuperäisiä, ei kopioita. MAKSAMINEN Toimeentulotuki maksetaan hakijan ilmoittamalle pankkitilille. Tuki voidaan käyttää myös tuen saajan toimeentulosta aiheutuvien menojen maksamiseen suoraan maksun saajalle. TAKAISINPERINTÄ Toimeentulotukea ei yleensä peritä takaisin. Takaisinperintä tulee kysymykseen silloin, kun toimeentulotukea myönnetään eläkepäätöksen tai muun sosiaalietuuden viivästyessä tai jos hakijalla on tuloja/varoja, jotka eivät tukea annettaessa ole hänen käytettävissään. Perinnästä ilmoitetaan aina tukea myönnettäessä. Mikäli tuen myöntäminen on perustunut tahallaan annettuihin erehdyttäviin tietoihin tai asiakas on jättänyt ilmoittamatta perheen/taloudellisissa olosuhteissa tapahtuneista muutoksista, voidaan takaisinperinnästä päättää jälkikäteen. MUUTOKSENHAKU Viranhaltijan päätökseen/normilaskelmaan tyytymättömällä on oikeus saada päätös terveyden- ja toimintakyvyn lautakunnan yksilöjaoston käsiteltäväksi, jos hän 14 päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan sitä vaatii. Muutoksenhakuohjeet löytyvät toimeentulotukipäätöksestä. Yksilöjaoston päätöksestä voi valittaa edelleen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa tiedoksi saamisesta. SOSIAALIASIAMIES Sosiaaliasiamies toimii sekä julkisen että yksityisen sosiaalihuollon piirissä. Sosiaaliasiamies neuvoo ja avustaa sosiaalihuollon asiakkaita ja avustaa muistutuksen tekemisessä. Jos asiakas on tyytymätön saamaansa palveluun tai kohteluun, hän voi pyytää sosiaaliasiamiestä toimimaan sovittelijana. Sosiaaliasiamiehen tavoittaa puh. 03-621 2908. Henkilökohtaiseen tapaamiseen on varattava aika etukäteen.
HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN AIKUISSOSIAALITYÖ Aikuissosiaalityön sosiaalityöntekijät, talous- ja velkaneuvonta, toimeentulotuen etuuskäsittely, aikuissosiaalityön ja toimeentulotuen neuvonta, lähiötyö Wetterhoffinkatu 2, 13100 Hämeenlinna AIKUISSOSIAALITYÖ Merja Vyyryläinen, palvelupäällikkö 621 5068 Anne Murtonen, johtava sosiaalityöntekijä 621 5071 Taloustiimi Irma Salmela, palvelusihteeri 621 2965 Mirja Saxholm, palvelusihteeri 621 2964 Hämeenlinnan tiimi Sosiaalityöntekijät, ajanvarauksella, puhelinaika ma - pe klo 11-12 Aira Raitaranta A-Hip 621 3209 31.8.11 saakka Marjo Uusitalo Hir-Kou 621 3071 Virpi Vuojola Kov-Myl 621 3210 Marika Saari-Thurén Mym-Ru 621 2587 3.1.12 saakka Kristiina Ahlgrén Ry-Sin 621 3305 Rauni Pirkkamaa Sio-Ö 621 2411 Sosiaaliohjaajat, ajanvarauksella, puhelinaika ma pe klo 11-12 Sosiaaliohjaaja vs. Tuija Heikkilä 621 3303 Sosiaaliohjaaja Leila Kerola 621 5444 Sosiaaliohjaaja vt. Tuomas Tamminen 621 5074 Renko ja Kalvola Sosiaalityöntekijä, vain ajanvarauksella, puhelinaika ma - pe klo 10-12 Paula Lehmusmaa 621 5073 Rengonraitti 7, 14300 Renko, Hollaajantie 3, 14500 Iittala Ydin-Hämeen tiimi Sosiaalityöntekijä, vain ajanvarauksella, puhelinaika ma - pe klo 11-12 Maija-Liisa Oksala 621 5432 Virve Pimiä, etuuskäsittelijä (neuvonta) 621 5069 Havu Armi, etuuskäsittelijä 621 2036 Linjatie 4, 16900 Lammi, Vihniöntie 4, 14700 Hauho AIKUISSOSIAALITYÖN JA TOIMEENTULOTUEN NEUVONTAPISTE (Wetterhoffinkatu 2) Avoinna ma - pe klo 9 12 ja 13 15 Puhelinneuvonta ma pe klo 8-12 ja klo 13 15.45 Kirsi-Marja Tamminen, etuuskäsittelijä 621 2410 TALOUS- JA VELKANEUVONTA puhelinaika klo 13 14 Matti Yli-Sarja, talous- ja velkaneuvoja 621 2765 Sari Lindberg, talous- ja velkaneuvoja 621 2763 LÄHIÖTYÖ Tarja Säynäjoki, sosiaaliohjaaja 621 3257 TOIMINTAKYVYN PALVELUIDEN HALLINTO Risto Jokinen, palvelujohtaja 621 2376 Teija Konttila, palvelusihteeri 621 2362
ETUUSKÄSITTELY puhelinaika 11 12 Kati Arvela, etuuskäsittelijä 621 5402 Leena Parvela, etuuskäsittelijä 621 4895 Sirpa Pyykkönen, etuuskäsittelijä 621 4897 Johanna Salminen, etuuskäsittelijä 621 5442 Heini Saukkola, etuuskäsittelijä 621 2393 Mari Tammilehto, etuuskäsittelijä 621 4896 Pasi Ternola, etuuskäsittelijä 621 3074 ASIAKASOHJE 2011