Mikkelin kaupunki Kokouskutsu Nro 4 / 2013 Sivu 1 Kokoustiedot Aika Keskiviikko klo 14.00 - Paikka Mikkelin kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo, Raatihuoneenkatu 8-10, Mikkeli Saapuvilla olleet jäsenet Moilanen Pekka Ylönen Teijo Aho Eero Aholainen Markku Elo Veikko Häkkinen Sanna Härkönen Sirkka Järvinen Sami Mielonen Hannu Noponen Katriina Oinonen Maritta Partio Keijo Pulkkinen Satu Valtonen Helvi Mäkeläinen Paula puheenjohtaja, Mikkeli varapuheenjohtaja, Mikkeli jäsen, Hirvensalmi jäsen, Puumala vara Muut saapuvilla olleet Mikander Kimmo Korhonen Seija Salo-Oksa Armi Ruhanen Seppo Kekkonen Esko Hilden Matias Pasanen Unto Närhinen Maria Helminen Niina Kaukonen Niina Gärdström Hans Mutanen Minna Talo Timo Poissa: Pietiläinen Maija kaupunginjohtaja, Mikkeli kh:n pj, Mikkeli kh:n edustaja, Mikkeli kunnanjohtaja, Hirvensalmi kh:n pj, Hirvensalmi kunnanjohtaja, Puumala kh:n pj, Puumala sosiaali- ja terveysjohtaja tulosalueen esimies, sosiaalipalvelut tulosalueen esimies, vanhusten palvelut johtava ylilääkäri, terveyspalvelut tulosalueen esimies, terveyspalvelut hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä
Mikkelin kaupunki Kokouskutsu Nro 4 / 2013 Sivu 2 Käsiteltävät asiat 1 / 56 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 57 Pöytäkirjantarkastajat 3 / 58 Liite 1 Mikkelin Hoivapalvelu Pelakuu Oy:n palvelujen hinnankorotus 1.6.2013 alkaen 4 / 59 Toiminta-avustukset v. 2013 5 / 60 Suomen Ikihyvä Oy:n ja Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen tehostettua palveluasumista koskevan sopimuksen irtisanominen 6 / 61 Graanin palvelutalon turva- ja hälytysjärjestelmän hankinnan kilpailutus 7 / 62 Lastensuojelun sijaishuollon ja avohuollon palveluntuottajien valinta 8 / 63 Tehostetun palveluasumisen kilpailutus 9 / 64 Otto-oikeus, viranhaltijapäätökset 10 / 65 Ilmoitusasiat
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 1 Sivu 3 56 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 2 Sivu 4 57 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Mielonen ja Katriina Noponen.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 3 Sivu 5 58 1110 / 031 / 2013 Mikkelin Hoivapalvelu Pelakuu Oy:n palvelujen hinnankorotus 1.6.2013 alkaen Valmistelija: Kotihoidon esimies Ulla Yli-Karro, puh. 044 794 3310, ulla.yli-karro@mikkeli.fi Mikkelin Hoivapalvelu Pelakuu Oy ilmoittaa kirjeessään 10.4.2013 korottavansa sotainvalideille annettavien koti- ja hoivapalvelujen maksuja 1.6.2013 alkaen niin, että uusi veroton tuntihinta on koti-ja hoivapalvelutyössä 34,20 /tunti (1.3.2012 hinta oli 33.10 /tunti), korotus on n. 3,2 %. Työajan prosenttikorvaukset pysyvät samoina eli iltatyö korotetaan 15 %:lla ja lauantai-, aatto- ja yötyö korotetaan 40 %:lla. Matkoista peritään kulloisenkin verohallituksen päätöksen mukainen kilometrikorvaus (veroton hinta, alv 0%). Edellinen korotus tuntikorvauksissa oli 1.3.2012. Kirje Liite 1 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: hyväksyy Mikkelin Hoivapalvelu Pelakuu Oy:n hallituksen ilmoittamat hinnankorotukset 1.6.2013 alkaen. Tiedoksi Mikkelin Hoivapalvelu Pelakuu Oy
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 4 Sivu 6 24.04.2013 4 45 59 1038 / 053 / 2013 Toiminta-avustukset v. 2013 24.4.2013 / 45 Järjestöavustuksiin on varattu vuonna 2013 yhteensä 22.800 euroa. Avustusmäärärahasta käytetään vuoden sosiaaliteko tunnustuspalkintoon 900 euroa. Järjestöavustuksia on myönnetty lähinnä sosiaalityön, lastensuojelun, päihdehuollon, mielenterveystyön, vammaishuollon ja eläkeläisten parissa toimiville yhdistyksille. Lisäksi on voitu myöntää kohdeavustusta erityisen tapahtuman vuoksi. Avustuksen myöntämisperusteita: - toiminnan vaikuttavuus sosiaali- ja terveystoimen sektorilla - toiminta tukee sosiaalitoimen tehtäväkenttää - avustusta myönnetään pääsääntöisesti Mikkelin alueella tai seudulla toimiville yhdistyksille - yhdistyksen taloudellinen tilanne otetaan huomioon - yhdistyksen tulee toimittaa toimintasuunnitelma ja -kertomus toteutuneesta vuodesta sekä tilinpäätöstiedot lautakunnalle - avustus voi olla harkinnan mukaan myös kohdeavustus Haettu avustussumma on yhteensä 55.530 euroa Avustushakemukset ovat nähtävänä kokouksessa.. Järjestöavustusten hakijat on esitetty liitteessä, josta selviää myös haetun avustuksen määrä ja esitettävä avustussumma. Liite 2 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: päättää myöntää avustukset liitteen mukaisesti. Päätös : Keskustelun kuluessa Hannu Mielonen esitti Sanna Häkkisen ja Satu Pulkkisen kannattamana, että Mikkelin seudun omaishoitajat ja läheist ry:lle myönnetään 1.000. Sanna Häkkinen esitti Satu Pulkkisen kannattamana, että MLL:n lasten ja nuorten puhelimelle myönnetään 300. Puheenjohtaja tiedusteli lautakunnalta, onko lautakunta yksimielinen
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 4 Sivu 7 esitettyjen muutosten suhteen. Kukaan ei vastustanut muutosesitystä, jolloin puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneet Hannu Mielosen ja Sanna Häkkisen muutosesitykset yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi, että Maija Pietiläinen ja Teijo Ylönen jääväsivät itsensä asian käsittelystä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Armi Salo-Oksa saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 15.38. 22.5.2013 Etelä-Savon Cp-yhdistys on toimittanut avustushakemuksen vuodelle 2013. Cp-yhdistyksen mukaan avustus on toimitettu aikaisemmin yhteispalvelupisteeseen, mutta se ei ole päätynyt sosiaali-ja terevystoimeen. Avustushakemus nähtävänä kokouksessa. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta myöntää 300 :n toiminta-avustuksen Etelä-Savon Cp-yhdistykselle.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 5 Sivu 8 60 1339 / 063 / 2013 Suomen Ikihyvä Oy:n ja Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen tehostettua palveluasumista koskevan sopimuksen irtisanominen Valmistelija: Sari Kärkkäinen, laitos- ja asumispalvelujen esimies, sari.karkkainen(@)mikkeli.fi, p. 044 794 4508 Suomen Ikihyvä Oy:llä ja Mikkelin palvelutuotantoyksiköllä on 21.6. 2012 allekirjoitettu voimassa oleva sopimus vanhusten tehostetusta palveluasumisesta. Sopimus on voimassa 30.6.2014 asti. Sopimuksen irtosanomisaika on 7 kk. Sopimuksen piiriin on kuulunut Ristiinan kunnan kilpailuttamat tehostetun palveluasumisen paikat ja sopimus on siirtynyt Ristiina kunnalta Mikkelin palvelutuotantoyksikölle. Mikkelin kaupungin vanhusten palveluilla on myös vuonna 2011 solmittu puitesopimus vanhusten tehostetusta palveluasumisesta Suomen Ikihyvä Oy:n kanssa. Puitesopimus päättyy 31.12.2013. Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan 14.3.2012 31 päätöksen mukaisesti Mikkelin kaupungin vanhusten palvelujen tehostetun palveluasumisen puitesopimukset pidetään voimassa vuoteen 2013, eikä optiomahdollisuutta käytetä.. Koska Mikkelin kaupungin sopimusten voimassa olo päättyy 31.12.2013, on ikäihmisten tehostettu palveluasuminen kilpailutettava uudelleen. Uusi kilpailutus toteutetaan vuoden 2013 aikana ja uudet sopimukset astuvat voimaan 1.1.2014. Ristiinan kunnalta siirtynyt sopimus on tarkoituksenmukaista irtisanoa päättyväksi 31.12.2013, jotta vuonna 2014 kaikki tehostetun palveluasumisen ostopalvelupaikat siirtyvät saman sopimuksen piiriin. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Suomen Ikihyvä Oy:n ja Mikkelin palvelutuotantoyksikön Ristiinan kunnalta siirtynyt sopimus ikäihmisten tehostetusta palveluasumisesta sanotaan irti päättyväksi 31.12.2013. Tiedoksi Suomen Ikihyvä Oy
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 6 Sivu 9 19.12.2012 9 127 61 2637 / 063 / 2012 Graanin palvelutalon turva- ja hälytysjärjestelmän hankinnan kilpailutus 19.12.2012 / 127 Valmistelijat: vs. laitos- ja asumispalveluiden esimies Marjo Räsänen, puh.040 836 5278, marjo.rasanen@mikkeli.fi ja sosiaaliohjaaja Paula Lappi, puh.044 794 4935, paula.lappi@mikkeli.fi. Mikkelin seudun sosiaali-ja terveystoimen Graanin palvelutaloyksikössä on tällä hetkellä käytössä Miratelin palvelutalojärjestelmä. Miratel-järjestelmä on otettu käyttöön talon valmistumisen yhteydessä. Miratel-järjestelmä on Mikkelin kaupungin oma. Tämän hetkinen tilanne on, että järjestelmä on tekniikaltaan vanhentunut ja järjestelmän kaikki osat eivät toimi vaikeuttaen hoitotyötä. Tekniikan nopean kehittymisen vuoksi ei ole järkevää sitoa pääomaa tämän kaltaisten järjestelmien ylläpitoon omistuspohjalta. Palvelutalojärjestelmä kannattaa hankkia käyttöön vuokraperiaatteella, jolloin palveluntuottaja sitoutuu vuokrasopimuksessa päivittämään tekniikan ja vastaamaan järjestelmän toimivuudesta ilman, että järjestelmän jonkin osan kaatuessa tarvitsisi olla ostamassa lisäosaa kaupungin omistukseen. Markkinoille on tullut uusia palvelutalojärjestelmiä, joissa tekniikan tuoma tuki hoitotyöhön on merkittävä. Palvelutalojärjestelmän on tuettava sekä asiakkaiden asumista että hoitotyön tekijöiden työtä. Uusissa palvelutalojärjestelmissä on huomioitu myös asiakkaiden aktiviteetin seurannan mahdollisuus etäseurantana eri kerroksista ja asiakkaiden asuinhuoneista. Turva- ja hälytysjärjestelmän uudistaminen edellyttää julkisista hankinnoista annetun Hankintalain 17.6.2011/698 mukaista kilpailutusta. Tarjouspyyntö on oheismateriaalina. Ehdotus Vs. hallintopäällikkö: Sosiaali-ja terveystoimen päättää, että Graanin turva- ja hälytysjärjestelmän hankinta toteutetaan Hankintalain 17.6.2011 /698 mukaisena tarjouskilpailuna Päätös :
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 6 Sivu 10 Hyväksyttiin. 22.5.2013 Valmistelijat: laitos- ja asumispalveluiden esimies Sari Kärkkäinen, puh. 044 794 4508, sari.karkkainen(@)mikkeli.fi ja hyvinvointiteknologiaohjaaja Paula Lappi, puh. 044 794 4935, paula.lappi(@)mikkeli.fi Kilpailutus on järjestetty ja hankinta-aikana 3.1.13 15.2.13 tarjouksia saatiin kolmelta eri yritykseltä, joista yksi hylättiin tarjouspyynnön vastaisena. Hyväksyttyjen tarjousten jättäjien kanssa on jatkettu hankintaprosessia tutustumalla molempien tarjoajien tarjoamaan turva- ja hälytysjärjestelmään (ns. hoitajakutsujärjestelmä / palvelutalojärjestelmä) tarkemmin. Hankintalain (30.3.2007/348) 73a :n mukaan hankinta on mahdollista keskeyttää perustelluista syistä. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen, SOTE- hankinnoissa noudatettavien periaatteiden mukaan SOTE- hankinnoissa on kiinnitettävä huomio palvelujen järjestämisen kokonaiskehittämiseen. Hankinnat tulee nähdä osana kokonaisuutta, palvelujen kehittämisen ja järjestämisen välineenä. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen alueella on 10 vanhusten palvelujen palvelukeskusta, joissa on tehostetun palveluasumisen yksiköitä ja välimuotoista asumista. Näissä kaikissa yksiköissä tulee olemaan tarpeita turva- ja hälytysjärjestelmien uudistamiselle ja/tai edelleen kehittämiselle. Seudullisesti on järkevää, että palvelukeskusten turva- ja hälytysjärjestelmien kilpailutus toteutetaan seudullisesti, huomioiden kaikki alueen palvelukeskusten tarpeet ja haetaan synergia etua sekä kustannustehokkuutta. Seudullisesti järjestettävässä kilpailutuksessa voidaan huomioida se, että seudun palvelukeskukset voivat tehdä hankinnat silloin kun tarve järjestelmän hankinnalle on kussakin yksikössä ajankohtainen. Perustetun hyvinvointiteknologian yksikön seudullinen työryhmä kartoittaa alueiden tarpeet v. 2013 loppuun mennessä ja seudullisen kilpailutuksen suunnittelu voidaan aloittaa vuoden 2014 alussa. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Graanin palvelutalojärjestelmän hankinta keskeytetään. Ryhdytään valmistelemaan uusi seudullinen turva- ja hälytysjärjestelmien kilpailutus, joka toteutetaan vuonna 2014.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 6 Sivu 11 Tiedoksi BLC Turva Oy Viasec Oy
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 7 Sivu 12 62 1941 / 400 / 2012 Lastensuojelun sijaishuollon ja avohuollon palveluntuottajien valinta Valmistelija perhepalveluiden johtaja Johanna Will-Orava, 044 7942393, johanna.will-orava@mikkeli.fi Mikkelin kaupungin lastensuojelupalvelut ovat olleet mukana SOTEFIN- tuottavuuden ja vaikuttavuuden kehittämishankkeessa. Hankkeella haetaan vaikuttavuutta ja tuottavuutta sosiaali- ja terveysalan hankintoihin. Hankkeessa on ollut mukana sekä kuntatoimijoita että yksityisiä palveluntuottajia. Hankkeelle saatiin Tekesin rahoitusta ja hanke toteutettiin perhepalveluiden ja Innokonseptit Oy:n yhteistyönä. Lastensuojelun tarkoituksena on turvata lapsen oikeus turvalliseen kasvuympäristöön, tasapainoiseen ja monipuoliseen kehitykseen sekä erityiseen suojeluun. Lastensuojelulla on kolme perustehtävää; lasten yleisiin kasvuoloihin vaikuttaminen, vanhempien tukeminen kasvatustehtävässä ja varsinainen lasten suojelutehtävä. Lastensuojelussa käytetään palveluntuottajia, joiden työn sisällöllä on suuri vaikutus lapsen eheytymisen (toimintakyky, hyvinvointi, elämänhallinta) onnistumiseen. SOTEFIN-hankkeen tavoitteena oli hakea uusi innovatiivinen menettely lastensuojelupalveluiden hankkimiseen. Hankkeella haettiin konkreettisia asiakaslähtöisiä toimintatapoja, joita palveluntuottajat ovat mukana kehittämässä. Malli kehitettiin toteutettavan pilottihankinnan avulla. Malli kannustaa tuottajaa jatkuvaan toiminnan kehittämiseen. Yhtenä osana käytetään vaikuttavuusmittareita, joilla varmistetaan yhteiset tavoitteet tilaajan ja palvelutuottajan välillä. Lähtökohta on sekä tilaajan ja palvelutuottajan toiminta lapsen edun mukaisesti. Projektin tuloksena saatiin konkreettinen malli lastensuojelun hankinnan toteuttamiseksi tarvittavine dokumentteineen, mittareineen ja ohjeineen. Pilotin alussa palveluntuottajia kutsuttiin kahteen erilliseen kumppanuuspäivään. Kumppanuuspäivillä mietittiin, mikä on hyvä lopputulos lastensuojelussa ja millä keinoin se saavutetaan. Toisena päivänä pohdittiin, millainen on hyvä hinnoittelumalli lastensuojelussa ja millaisilla mittareilla voidaan vaikuttavuutta mitata. Tavoitteena on yhdessä löytää toimivat yhteistyönmuodot palveluntuottajien ja kaupungin välille. Yhteisten keskustelujen ja tuotosten pohjalta perhepalveluissa työstettiin vaikuttavuusmittarit, joilla palveluiden vaikuttavuutta voidaan arvioida ja käyttää bonus- ja sanktiojärjestelmää. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-palvelussa osoitteessa
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 7 Sivu 13 www.hankintailmoitukset.fi 13.7.2012. Hankintamenettelynä on käytetty neuvottelumenettelyä, jonka lopputuloksena solmitaan puitesopimukset. Hankinnan kohteena ovat sekä lastensuojelun avo- että sijaishuollonpalvelut. Neuvottelumenettelyyn valittiin 10 sijaishuollon ja 7 avohuollon palveluntuottajaa. Lopuksi tilaaja valitsee puitejärjestelyä koskevan kilpailutuksen perusteella puitesopimukseen sekä 5 avohuollon että 5 sijaishuollon palveluntuottajaa. Tilaaja ei sitoudu tiettyjen määrien ostoon eikä myöskään puitesopimuksen tehneellä palveluntuottajalla ole velvollisuutta pitää tilaajalle vapaana resursseja. Puitejärjestelyn alaiseen puitesopimukseen perustuvat hankinnat tehdään kilpailutuksen tulosten perusteella tehdyn paremmuusjärjestyksen mukaisesti asiakkaiden sijoittuessa viime kädessä kuitenkin niihin puitesopimusyksiköihin, jotka ovat asiakkaan henkilökohtaisen tarpeen, yksilöllisen toiveen ja palvelusuunnitelman perusteella asiakkaan kannalta tarkoituksenmukaisimpia. Hankinnan tavoitteet. Mikkelin kaupungin tavoitteiden toteuttamiseksi, hankinnalle on asetettu tavoitteeksi lapsen edun toteutuminen siten, että: lapsen ja perheen hyvinvointi lisääntyy, lapsen ja perheen välinen vuorovaikutus paranee sekä lapsen ja vanhempien elämänhallintataidot lisääntyvät. Lisäksi hankinnassa halutaan löytää toimivat yhteistyön muodot palveluiden tuottajien ja kaupungin välille sekä käyttää mittareita, joilla palvelun vaikuttavuutta voidaan arvioida ja käyttää palveluntuottajan tuloksellisuuden arvioinnissa. Tilaaja edistää tavoitteiden toteutumista niitä tukevilla hankinnan valinta- ja arviointikriteereillä sekä sopimuskannusteilla. Lisäksi tilaaja haluaa, että palveluntuottaja löytää innovatiivisia tapoja tuottaa asiakaslähtöistä palvelua ja edistää samalla kumppanuutta eri osapuolten välillä. Tarjousten valinta- ja arviointikriteerit. Palveluntuottajan valinnan perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousten valinta- ja arviointikriteerit ja niiden painoarvot ovat seuraavat: Tarjouksen valintakriteerit Valintakriteerin painoarvo (%) a) palveluntuottajan toiminnan vaikuttavuus 40 b) tarjoushinta 60 Palvelutuottajan toiminnan vaikuttavuus arvioitiin palveluntuottajan laatimien toimintakuvausten perusteella hankinnan tavoitteisiin nähden. Tilaaja arvioi erityisesti sijaishuollossa menetelmiä lapsen eheyttämisestä ja perhetyöstä sekä avohuollossa menetelmiä perhetyöstä. Palveluntuottaja varmentaa menettelyjensä
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 7 Sivu 14 todenmukaisuuden tarvittavilla näytöillä, jotka tilaaja voi halutessaan tarkistaa. Tilaaja antaa täydet pisteet (10 pistettä) parhaan kuvauksen tehneelle tarjoajalle. Muiden tarjoajien kuvausten pisteet suhteutetaan parhaaseen nähden. Kuvausten yhteissivumäärä sai olla korkeintaan 2 kpl A4-sivua normaalilla fonttikoolla (10-12). Tarjouksista parhaaksi valittiin se, joka on pistemäärältään korkein käyttäen kahden desimaalin tarkkuutta. Mikäli tarjoajat saavat saman vertailupistemäärän, edullisimmaksi katsotaan se tarjous, jolla on korkeammat pisteet toiminnan vaikuttavuudesta. Ansaintaperusteet ja kannusteet. Palveluntuottajalle maksetaan sen tuottamasta palvelusta tarjoushinnan suuruinen palkkio. Hinnan tulee sisältää kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset sijaishuollon palveluiden osalta. Avohuollon korvataan erikseen palvelutuottajan henkilöstön ja asiakkaiden matkat, jotka laskutetaan erikseen toteutuman mukaisesti. Palvelutuottajilta pyydettiin avohuollon palveluiden osalta tarjouksessaan perushinta 2 kuukauden perhetyön jaksolle, jonka työmäärä on noin 10 tuntia viikossa. Tämä muodostaa perhetyön peruspaketin. Perushinnasta johdetaan muita hintoja, kun perheen tarve poikkeaa selvästi perushinnan sisältämästä palvelusta. Palvelutuottajalta pyydettiin myös tuntihinta ammatillisesta tukihenkilötyöstä ja vuorokausihinta ympärivuorokautiselle perhekuntoutukselle palvelutuottajan tiloissa. Nämä hinnat eivät ole kuitenkaan mukana tarjousten vertailussa. Sijaishuollon palvelutuottajilta pyydettiin tarjouksessaan vuorokausikohtainen perushinta lapselle, jolla on kehityksellisiä tarpeita, jotka sitovat yksilölliseen tukeen ja ohjaukseen. Lisäksi sopimuskannusteina käytetään bonus- ja sanktiojärjestelmää. Bonuksia voi saada jos tuotettu palvelu on parempaa kuin mitä tarjouksessa on esitetty. Sanktiot määräytyvät sen perusteella, että tuotettu palvelu on heikompaa kuin mitä tarjouksessa on esitetty. Lisäksi toteutunut palvelun taso ja palvelussa onnistuminen arvioidaan kerran vuodessa erikseen määriteltyjen mittareiden avulla. Sopimuskausi on 1.7.2013-30.6.2017. Sopimusta on mahdollisuus jatkaa sopimusta varsinaisen sopimuskauden päättymisen jälkeen kahden vuoden optiolla mikäli osapuolet yhteisesti näin sopivat. Neuvottelu sopimuksen mahdollisesta jatkamisesta optiolla käydään viimeistään 6 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, jos palvelun laatu ei vastaa sopimuksessa vaadittua tasoa eikä palveluntuottaja huomautuksen jälkeenkään korjaa tilannetta. Tarjousten perusteella valitaan sekä 5 sijaishuollon että 5 avohuollon palveluntuottajaa, joiden kanssa sovitaan puitesopimus.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 7 Sivu 15 Tarjousasiakirjat ja tarjousvertailu nähtävillä kokouksessa. Oheismateriaalina tarjouspyyntö Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Päätösesitys esitetään kokouksessa.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 8 Sivu 16 63 1698 / 063 / 2010 Tehostetun palveluasumisen kilpailutus Vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2013. Lautakunta on päättänyt 14.3.2012 31, että tehostetun palveluasumisen puitesopimukset ovat voimassa 31.12.2013 saakka. Tehostettu palveluasuminen on kilpailutettava 1.1.2014 lukien. 1.1.2014 lukien kilpailutetaan vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä uutena vaikeavammaisten ja päihdekuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä kehitysvammaisten autettu asuminen. Kilpailutuksessa noudatetaan seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio- ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihon kaikilla tarjoajilla on ollut mahdollista osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Keskusteluissa esille tulleita asioita on hyödynnetty tarjousasiakirjan valmistelussa. Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa asiakkaan sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Tarjousasiakirjat ovat valmisteluvaiheessa. Lopulliset tarjouspyynnöt valmistuvat kesäkuulla Ennen lopullista tarjouspyynnön julkaisemista tarjouspyynnöt lähtevät vielä kommenttikierrokselle tarjoajille. Lopulliset tarjouspyynnöt käsitellään vielä kesäkuun tuotantolautakunnassa. Osana järjestelyjä on tarkoitus määrittää myös palvelusetelin käytön periaatteet ja laajuus tehostetussa palveluasumisessa. Periaatteena on se, että palveluohjauksen kautta asiakas ohjautuu joko palvelusetelin tai suoraan ostopalvelun asiakkaaksi tai vaihtoehtoisesti oman toiminnan piiriin. Oheismateriaalina seutusoten hankinnan periaatteet, kilpailutuksen lähtökohdat ja palvelusetelin käytön linjaukset.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 8 Sivu 17 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta käy keskustelua kilpailutuksen periaatteista ja palvelusetelin käytöstä ja evästää jatkosuunnittelua.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 9 Sivu 18 64 Otto-oikeus, viranhaltijapäätökset Hallintosääntö 29: Kaupungin viranomaisen on ilmoitettava hallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista hallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta niitä asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvita ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunta päätti 20.1.2010 5, ettei seuraavassa mainittuja asiaryhmiä koskevia päätöksiä tarvitse ilmoittaa lautakunnalle: * KVTES:n mukaiset ehdottomat virkavapaudet ja työlomat, * vuosilomat ja mahdolliset lomarahavapaat, * sijaisten ottaminen alle 6 kuukauden määräajaksi, * kulutustavarahankinnoista sekä alle 15 000 euron irtaimistohankinnoista päättäminen, * maksujen määräämistä koskevat asiat, * koulutusta ja virkamatkoja koskevat päätökset, * alle 12 kuukauden palkattomat virkavapaudet. Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sekä työsopimukset, jotka on toimitettu lautakunnalle: Laitos- ja asumispalveluiden esimies 34 Valinta lähihoitajan toimeen 11.4.2013 alkaen toistaiseksi, Marttinen-Lipsanen Tiia 41 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta 1.8.2013 alkaen, Maaranen Pirjo Terveyspalveluiden johtaja 32 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta 1.7.2013 alkaen, Ritva Wilkman
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 9 Sivu 19 Vanhusten palvelujen johtaja 11 Valinta palveluohjaajan määräaikaiseen virkaan ajalle 20.5.2013-13.5.2014, Vehviläinen Marju Ehdotus Koska sosiaali- ja terveysjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa/työsopimuksissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle sosiaali- ja terveysjohtaja ehdottaa, ettei lautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 10 Sivu 20 65 Ilmoitusasiat tuotantolautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Kaupunginvaltuuston päätös: 22.4.2013 56: Kaupunginhallitus päätti, että kaupunginvaltuusto merkitsee sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan lausunnon tietoonsa saatetuksi vastauksena valtuutettu Lenita Toivakan ym. valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen, jolla valtuutettu Lenita Toivakka esitti valtuutettujen Jyrki Koivikon ja Heikki Nykäsen kannattamana, että "Sosiaali-ja terveystoimessa käynnistetään suunnitelmallinen työ, jossa henkilökuntaa koulutetaan kohtaamaan taustalla olevat lähisuhdeväkivaltatilanteet asiakaskohtaamisissa sekä luodaan selkeä ja konkreettinen toimintamalli, miten ongelmaan puututaan ja asiakasta autetaan. Lähisuhdeväkivallan vastaisen prosessinomistaja nimetään. Lähisuhdeväkivallan vastaisessa työssä tehdään kiinteää yhteistyötä mm. Viola ry:n ja sairaanhoitopiirin lähisuhdeväkivallan ehkäisyn tukiryhmän kanssa.". Puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko ponsi hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei vastustanut, joten ponsi hyväksyttiin. Kuopion hallinto-oikeuden päätös kunnallisvalitukseen: 7.5.2013, 01120/12/2206: Hallinto-oikeus on hylännyt Kari Antikaisen valituksen ylihammaslääkärin päätökseen koskien oikomishoitoon erikoistuvan hammaslääkärin valintaa. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Merkitään tiedoksi.