Länsi-Suomen rikosseuraamusalueen aluekeskuksen vapauttamisyksikön perustaminen Tampereelle syksyllä 2011 Reijo Kypärä 13.5.2011 Vantaa Vapauttamisyksikköpalvelussa palvelun tilaajana on Länsi-Suomen rikosseuraamusalueen aluekeskus. Palvelun tuottajana on Silta-Valmennusyhdistys ry Palvelu perustuu tilaajan ja tuottajan väliseen kehittämiskumppanuussopimukseen 03.05.2011 1
Miksi vapauttamisyksikkö? Vangin vapautumiseen on vangin yhteiskuntaan kiinnittymisen näkökulmasta liittynyt mm. seuraavia ongelmia: siirtyminen tiukasti valvotusta ja säädellystä laitoselämästä vapauteen on vangille vaikeasti hallittava muutostilanne vankilassa pystytään harvoin tekemään konkreettisia, toteuttamiskelpoisia vapautumissuunnitelmia yhteistyössä siviilitoimijoiden kanssa palvelujärjestelmä vastaa usein heikosti vankilasta vapautuvien palvelutarpeisiin Kriminaalipolitiikan näkökulmasta laitostäytäntöönpanoaikoja halutaan lyhentää ja kehittää uusia toimintamalleja, jotka vähentävät rikosten uusimista. Taloudellista näkökulmasta halutaan säästää vankeinhoidon menoissa. 03.05.2011 2
Mihin vapauttamisyksikön toiminta perustuu? Vapauttamisyksikön toiminta perustuu nk. vaiheittaisen vapauttamisen toimintamalliin, jossa vangille tarjotaan mahdollisuutta siirtyä suljetuista tai avovankiloista koevapauteen ennen rangaistusajan päättymistä. Vapauttamisyksikön toiminta perustuu vankeuslain 8 luvun 9 :n 2. momentin ja valtioneuvoston vankeudesta antaman asetuksen 24 :n säädöksiin, joissa määritellään asiaa seuraavasti: Vanki, jolla on päihdeongelma tai jolla arvioidaan olevan erityisiä vaikeuksia selviytyä vapaudessa, voidaan sijoittaa määräajaksi vankilan ulkopuoliseen laitokseen tai vastaavaan yksikköön (sijoituspaikka), jossa hän osallistuu päihdehuoltoon tai hänen selviytymismahdollisuuksiaan parantavaan muuhun tavoitteelliseen toimintaan (sijoitus ulkopuoliseen laitokseen). Vangille voidaan antaa lupa osallistua vankilan ulkopuolella riittävän valvonnan alaisena vankilan järjestämään tai hyväksymään toimintaan, joka tukee vangin kuntoutumista, yhteyksiä ja sijoittumista yhteiskuntaan (lupa valvottuun ulkopuoliseen toimintaan). Näiden säädösten tarkoituksena on tukea vaiheittaisella vapautumisella vangin menestymistä koevapaudessa ja hänen yhteiskuntaan sijoittumistaan. 03.05.2011 3
Palveluprosessi Palveluun tulo Vapautuminen Vankila LSRA tekee Vapauttamisyksikkö Rekrytointi, valvonta, vapauttaminen Silta tekee Kaupunki tekee Tiedon siirto Vapautumissuunnitelma Perehdytys/ Alkuhaastattelu Asunnot + valmennusohjelma Yhteistyö aikuissosiaalityön ja asumispalvelujen kanssa Vapauttaminen Vap.suun.toteutus Kirjaukset asiakastietojärjestelmiin 03.05.2011 4
Vapauttamisyksikkö - toiminta Asiakkaita päivittäin 10 ja vuodessa noin 70-80 Kohderyhmänä ensisijassa Kylmäkosken vankilasta vapautuvat mm. moniongelmaiset ja asunnotta vapautuvat vangit Vapauttamisyksikköjakson pituus 6 viikkoa Nonstop sisäänotto Asuminen 30 neliön yksiöissä Asumista ja vankien toimintaa valvoo vankilan valvontapartio, henkilöstön tiloina käytössä yksi asunto asiakkaiden asuntojen yhteydessä Valmennusohjelman kesto 6 viikkoa Ohjelman toteutusvastuu Silta-Valmennusyhdistys Toimijoiden yhteinen palvelun arviointi ja kehittäminen 03.05.2011 5
Vapauttamisyksikkö resurssit Asunnot ovat Sillan Tampereen vuokra-asunnot Oy:ltä toistaiseksi vuokraamia asuntoja Silta-Valmennuksen henkilöstö palvelussa on > kaksi yksilö- ja ryhmäohjaajaa Yksi vertaistukihenkilö Kris Tampere ry:ltä Länsi-Suomen rikosseuraamusalueen henkilöstö > yksi sosiaalityöntekijä tai ohjaaja > valvonta partio valvonta muun valvontatyön ohessa Opetustilat ja ruokailu Vehnämyllynkatu 4:ssä Johtaminen ja tukipalvelut kuntouttavan valmennuksen tiimiltä 03.05.2011 6
Vapauttamisyksikkö toiminnan liittyminen Oman oven ja Nimi ovessa hankkeiden toimintaan Vapauttamisyksiköstä asunnottomana vapautuville pyritään järjestämään asunto Oma ovi hankkeen, kaupungin muiden esim. asumispäivityksen tai tehostetun palveluasumisen tai palveluasumisen yksiköissä. Kaupungin asiakasohjausyksikkö Loisto tekee asiakaskohtaiset päätökset tukiasumisen järjestelystä aikuissosiaalityön palvelupyynnön perusteella. Vapauttamisyksikön valmennusjakson aikana järjestetään asiakkaille kaksi tapaamista aikuissosiaalityön kanssa, joihin osallistuu vapauttamisyksikön työntekijä, joka myös valmistelee tapaamiset. Oma ovi hankkeen puolimatkan talovaiheen jälkeen asumispolkua jatketaan tukiasumisvaiheeseen ja itsenäiseen asumiseen. 03.05.2011 7
Vapauttamisyksikön palvelumallin kuvaus Tieto vapauttamissuunnitelmasta ja asumistarpeesta Vankilat Kylmäkoski Vilppula Satakunta Vap.valmistelu: vapsu asuminen Tapahtuu aina Tapahtuu tarveharkinnan perusteella Kaupungin alueellinen aikuissosiaalityö Kriisiaikakäytäntö ajanvarauksessa 1.Taapaminen historiatieto Muu palveluohjaus Kris ry Tukiasumispalvelu Palvelupyynnöt 2.Taapaminen: Palvelusuunnitelma Sosiaaliturva Asumisen järjestäminen Loisto Muut palvelut 70-80 vankia/v Tieto vapauttamissuunnitelmasta ja asumistarpeesta LSRA / SILTA Vapauttamisyksikkö 10 paikkaa 6 vkon valmennusjakso Ei asunnon eikä sos.työn palvelutarvetta SILTA Oma ovi Asumissosiaalinen kuntoutus SILTA TVA:n tukiasunnot Y-säätiön asunnot 03.05.2011 8
Vapauttamisyksikkö - viikko-ohjelma, vähintään yksi viikoittainen vierailu ulkopuolisessa kohteessa SILTA-VALMENNUS Vapauttamisyksikön viikko-ohjelma 1.versio Nimi: Kello MAANANTAI TIISTAI KESKIVIIKKO TORSTAI PERJANTAI LAUANTAI SUNNUNTAI 8:00 Siirtyminen Siirtyminen Siirtyminen Siirtyminen Siirtyminen Vehnämyllynkadulle Vehnämyllynkadulle Vehnämyllynkadulle Vehnämyllynkadulle Vehnämyllynkadulle 9:00 RYHMÄVALMENNUS 15 henkeä jaettuna kahteen ryhmään 1 teema 2 teema 3 teema 4 teema 5 teema Vapaajan Vapaajan 6 kokoontumista/teema 6 kokoontumista/teema 6 kokoontumista/teema 6 kokoontumista/teema 6 kokoontumista/teema toimintaa toimintaa vankilan vankilan Noin 15 tuntia/vko toimesta? toimesta? 11:00 RUOKAILU RUOKAILU RUOKAILU RUOKAILU RUOKAILU 12:00 YKSILÖOHJAUS + YKSILÖOHJAUS + YKSILÖOHJAUS + YKSILÖOHJAUS + YKSILÖOHJAUS + TYÖKIRJALLA OHJATTU TYÖKIRJALLA OHJATTU TYÖKIRJALLA OHJATTU TYÖKIRJALLA OHJATTU TYÖKIRJALLA OHJATTU ITSENÄINEN TYÖSKENT. ITSENÄINEN TYÖSKENT. ITSENÄINEN TYÖSKENT. ITSENÄINEN TYÖSKENT. ITSENÄINEN TYÖSKENT. Noin 2 yksilötapaamista / vko 12 yksilötapaamista 6 6 viikon jakson aikana 15:00 Noin 10 tuntia/vko 03.05.2011 9
Ryhmävalmennuksen teemat 1. Asenteet/arvot/motivaatio muutokseen omat (uudet) valinnat arvojen muuttuminen - kannan vastuuni kohtele muita kuin haluaisit itseäsi kohdeltavan 2. Rikollinen elämäntapa/päihteet riippuvuutena rikoksettomuus/päihteettömyys elämantavan muutos vanhat ihmissuhteet uhka vai tuki laitoskierteen vaikutukset 3. Työ/koulutus/asuminen/vapaa-aika/sosiaaliset etuudet pienet tulot pienet menot oman polun rakentamisen realiteetit 4. Ajattelu/tunteet/sosiaaliset taidot käyttäytymiseni syyt aggressiivisuus/impulsiivisuus rikosteni hallitsemattomuus en pärjää yksi, miten opin tulemaan toimeen kaikenlaisten ihmisten kanssa 5. Ihmissuhteet/yhteisön merkitys ympärilläni perhe/läheiset vertaistuki/minua tukevat ihmissuhteet itsearvostuksen kautta yhteenkuuluvuuden tunteeseen 03.05.2011 10
Yhteinen palvelun arviointi ja kehittäminen Palvelun kehittäminen perustuu säännöllisesti toistuvaan tilaajan ja tuottajan yhteiseen arviointiin ja jatkuvaan parantamiseen Silta-Valmennus ja tilaaja vastaavat kumpikin omalta osaltaan sovittujen arviointiaineistojen tuottamisesta Palvelun arviointi ja raportointi perustuvat yhdessä hyväksyttyyn arviointisuunnitelmaan, jonka laadinnasta vastaa Silta-Valmennus. 03.05.2011 11