nro 9/2012 SISÄLLYSLUETTELO KH 113 KH 114 KH 115 KH 116 KH 117 KH 118 KH 119 KH 120 KH 121 KH 122 KH 123 KH 124 KH 125 KH 126 KH 127 Kokouksen järjestäytyminen Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset Talouden seuranta Vuoden 2013 talousarviokehys ja talousarvion laadintaohjeet Valtuustoaloite koskien neuvottelujen välitöntä aloittamista Lohjan kaupungin kanssa Lost-yhteistyön jatkamiseksi Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta Kunnan edustajan ja yhdyshenkilön nimeäminen Itä- ja Länsi-Uudenmaan jäteyhtiöiden fuusioneuvotteluihin Sopimus venesatamatoiminnan järjestämisestä n venekerho-sjundeå Båtklubb ry, SVBK:n, kunnan ja Asuntosäätiön kesken Långvikin ranta-asemakaavan muutos Asemakaavoittamista koskevan sopimuksen hyväksyminen n kunnan yleisen valmiussuunnitelman päivitys Maaseutuhallinnon järjestäminen kunnissa Vuoden 2012 kunnallisvaalien äänestyspaikat, ennakkoäänestyspaikat ja ennakkoäänestyksen aukioloajat KH 128 Jäsenten valinta äänestysalueiden vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan / kunnallisvaalit 2012 KH 129 KH 130 KH 131 KH 132 Hankintaoikaisu koulukuljetushankinnassa Kunnanhallituksen lausunto tilapäiselle valiokunnalle Kunnanjohtajan vuosiloma Muut asiat
Sivu 2 Nro 9/2012 Kokouspaikka- ja aika Läsnä olevat jäsenet Kunnantalo klo 18.00 - Muut läsnä olevat Asiat 113-132 Allekirjoitukset Arto Penttinen puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 18.6.2012 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö
Sivu 3 KH 113 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH 114 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA katsoo, etteivät valtuuston 28.5.2012 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 KH 115 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Sivistyslautakunta 4/25.4.2012 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 5/9.5.2012 Tekninen lautakunta 5/8.5.2012 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 14.5.2012 29 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 22.5.2012 30 Edustajan nimeäminen Västra Nylands Folkhögskolanin yhtymäkokoukseen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 23.5.2012 31 Elintarvikehankintojen optio-oikeuden käyttöönotto kaudelle 1.8.2012-31.7.2013 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 10.5.2012 32 Kuntatodistuslimiitin korotus, Kuntarahoitus Oyj Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 25.5.2012 33 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 28.5.2012 34 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 24.5.2012 9 Hallinnon harjoittelijan nimikkeen muuttaminen ja henkilökohtaisen lisän myöntäminen Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 4.6.2012 10 Kesätyöntekijän palkkaaminen yleiselle osastolle Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 KH 116 SAAPUNEET KIRJEET, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. merkitsee seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi: STKL ry Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton tasekirja 31.12.2011 ja toimintakertomus vuodelta 2011 Rosk n Roll Oy Ab Kirje 9.5.2012 Fuusioselvitys Rokn n Roll Oy Ab:n ja Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n kesken HUS Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen 16.4.2012 pöytäkirja Keva Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille 24.4.2012 Pomoväst rf Kutsu Pomoväst rf:n kevätkokoukseen 15.5.2012 Karjalohjan kunta Ote kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 2.5.2012 30 Kuntalaisten kuuleminen ja lausunnon antaminen valtioneuvostolle kuntajakolain mukaisesti Lohjan ja Nummi-Pusulan kuntaliitoksen osalta Lohjan kaupunki Ote Lohjan kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta 23.5.2012 37 Lohjan ja Nummi-Pusulan vaihtoehtoinen kuntaliitos Ote Lohjan kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta 23.5.2012 41 Yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen hyväksyminen Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 15.5.2012 38 Hoidon porrastuksen toimivuus Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 15.5.2012 42 Terveyspalvelujen toimipisteiden kesäsulut vuonna 2012 Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola Kutsu yhtymäkokoukseen 31.5.2012 Aluehallintovirasto Kirje 25.5.2012 Valtionavustus kunnille sosiaali- ja terveydenhuollon korjaushankkeisiin Kirje 18.5.2012 Kunnan varautumisen jatkokurssi 20373P/12 Kårkulla samkommun Lausuntopyyntö 24.5.2012 Kårkulla kuntayhtymän taloussuunnitelmasta 2013-2015 Uudenmaan liitto Esityslista maakuntavaltuuston kokoukseen 6.6.2012 Väestörekisterikeskus Kirje 25.5.2012 Vuoden 2012 kunnallisvaalit: Äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen sekä valittavien lukumäärän vahvistaminen Ely-keskus Rakentamista koskeva poikkeamispäätös 24.5.2012 Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 KH 117 TALOUDEN SEURANTA Liite 1 käsittelee jokaisessa kokouksessaan talousseurannan. Kunnanvaltuuston hyväksymien toiminnallisten tavoitteiden toteutumista seurataan 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaan. Samalla kunnanvaltuustolle esitetään myös talouden seuranta. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee liitteen mukaisesti tiedoksi toiminnallisten tavoitteiden ja talouden seurannan. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 KH:310 /2012 KH 118 Liite 2 VUODEN 2013 TALOUSARVIOKEHYS JA TALOUSARVION LAADINTAOHJEET Vuoden 2013 kehyksen lähtökohtana on pidetty vuoden 2012 talousarviota sekä tiedossa olevia muutoksia. Kunnan toimintamenojen kasvu ei ylitä kustannustason nousua ja väestönkasvun vaikutusta kustannuksiin. Kustannustason nousu on yhteensä 2,43 % muodostuen peruspalvelujen hintaindeksisistä ja kunta-alan palkkojen noususta 2,3 % sekä inflaatio-odotuksesta 2,6 % (VM:n ennuste vuodelle 2013). Väestönkasvu on 2,51 % (Tilastokeskuksen väestöennusteen 2009 2040 mukainen n kasvuennuste vuodelle 2012) ja sen vaikutus kustannuksiin on 1,81 %. Tuottavuuden paranemisen aikaansaamiseksi on toimintamenojen kasvun oltava kustannustason nousua ja väestönkasvua pienempää. Vuoden 2013 talousarvioehdotuksen raami on laadittu siten, että toimintamenot kasvavat vuoden 2012 talousarvioon verrattuna yhteensä 4,5 prosenttia ja ennusteeseen 2012 nähden yhteensä 3,3 prosenttia muutokset mukaan lukien. Vuoden 2013 raamiin on laskettu toimintamenoihin 2,5 prosentin korotus aineet, tarvikkeet ja tavarat -ryhmään ja palkkoihin sekä palveluihin kuntaliiton arvioima 2,3 prosentin ansiotason korotus. Toimintatuloja on tarkistettu myyntitulojen ja avustusten osalta 2,5 prosenttia sekä palvelujen ja muiden tulojen osalta 2,3 prosenttia. Ensi vuoden talousarvion ja taloussuunnitelmavuosien valmistelussa lähdetään siitä, että tuloveroprosentti on edelleen 21 prosenttia. Kiinteistöveroprosentteja korotetaan siten, että yleinen kiinteistöveroprosentti nousee 0,80 prosentista 1,35 prosenttiin, vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,38 prosentista 0,5 prosenttiin, muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,98 prosentista 1,1 prosenttiin ja rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 2 prosentista 3 prosenttiin. Verotulojen arvioinnissa on käytetty Kuntaliiton, Valtiovarainministeriön ja Verohallinnon yhteistyönä laadittua ja huhtikuussa 2012 päivitettyä ennustekehikkoa. Valtion talouden kehys vuosille 2013 2016 valmistui maaliskuun 2012 lopussa. Ensi vuonna valtionosuuksien lisäleikkaus on yhteensä 125 miljoonaa euroa, seuraavana 250 miljoonaa euroa ja 2015 vuoden leikkaus on 500 miljoonaa euroa. Leikkaus toteutetaan tasasuuruisena /asukas -eränä eikä valtionosuuksien indeksitarkistukseen kosketa. Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusindeksi kuitenkin jäädytetään vuodelle 2013. Vuotta 2013 koskeva valtionosuuksien leikkaus on noin 141 /asukas, vuonna 2014 se on 165 /asukas ja vuoden 2015 leikkaus on 210 /asukas. Kehyksessä lasket- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 10 tuihin valtionosuuksiin vuodelle 2013 on tehty Kuntaliiton ilmoittama arvio 2,7 %:n indeksitarkistus. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on tarkistanut 15.11.2011 yleisohjettaan kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Tarkistettu yleisohje astuu voimaan 1.1.2013. Uuden suosituksen mukaan poistoaikojen pituutena käytetään suosituksen alarajoja, ellei pidemmän poistoajan käyttämiseen ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Tästä syystä n kunnan poistosuunnitelma tulee talousarvion laatimisen yhteydessä tarkistaa ja muuttaa jo voimassaolevien hyödykkeiden poistosuunnitelma vastaamaan suosituksen alarajoja. Poistosuunnitelman tarkistamisen euromääräinen vaikutus vuoden 2013 tilikauden tulokseen on voimassaolevien hyödykkeiden osalta 347,3 tuhatta euroa ja uusinvestointien osalta 178,2 tuhatta euroa, yhteensä 526 tuhatta euroa tulosta pienentävä. Vuodelle 2014 tarkistamisen vaikutus on 84 tuhatta euroa, Poistosuunnitelman tarkistuksen vaikutus tulokseen laskee vuonna 2015 38 tuhanteen euroon. Talousarviokehyksen 2013 toimintakate on -30 MEUR eli kasvua vuoden 2012 talousarvioon on 5,1 % ja ennusteeseen 3,5 %. Vuosikate vuodelle 2013 on 2 MEUR euroa ja tilikauden tulos sekä ylijäämä 46 tuhatta euroa. Talousarviokehykset ovat lautakuntien toimintamenojen enimmäismäärät. Ehdotukset talousarvioksi valmistellaan vastuuhenkilöiden toimesta ja ne palautetaan lautakunnille uudelleen käsiteltäviksi, jos talousarvion tasapainotus sitä edellyttää. Talousarvion 2013 laatimisohjeet ja kehykset sekä talousarvio 2013 prosessin aikataulu ovat liitteenä. 1. hyväksyy vuoden 2013 talousarviokehyksen ja talousarvion laatimisohjeet liitteen mukaisesti ja 2. päättää, että lautakuntien tulee jättää talousarvioesityksensä vuodelle 2013 ja suunnitelmavuosille 2014-2016 talousosastolle 21.9.2012 mennessä. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 11 KH:110 /2012 KH 119 KH 12.3.2012 47 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN NEUVOTTELUJEN VÄLITÖNTÄ ALOITTAMISTA LOHJAN KAUPUNGIN KANSSA LOST- YHTEISTYÖN JATKAMISEKSI Valtuutetut Stefan Svanfeldt, Marcus Nordström, Merja Laaksonen, Kristian von Essen, Timo Raivio, Peppe Forsblom, Anders Karell, Yrjö Kokkonen, Susanne Ekström ja Raija Rehnberg sekä varavaltuutetut Ann-Marie Bardy ja Taina Janhunen ovat 27.2.2012 jättäneet ja allekirjoittaneet valtuustoaloitteen, joka koski neuvottelujen välitöntä aloittamista Lohjan kaupungin kanssa Lost-yhteistyön jatkamiseksi. Valtuustoaloite on oheismateriaalina. Päätös: päättää lähettää valtuustoaloitteen yleisen osaston valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. === KH 119 n kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut tuotetaan Lohjan, n, Inkoon ja Karjalohjan välisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintaalueen hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen puitteissa. Lohjan kaupunginvaltuusto on 15.6.2011 60 päättänyt irtisanoa ko. sopimuksen päättymään 31.12.2012. on 29.5.2012 päättänyt välittömästi käynnistää neuvottelut toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen jatkamisesta Lohjan yhdistymishallituksen kanssa ja toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä yhteistyössä Inkoon kunnan kanssa sekä esittää Lohjan yhdistymishallitukselle ja Inkoon kunnalle asiaa koskevan neuvottelukutsun. päätti lisäksi oikeuttaa kunnanjohtajan välittömästi käynnistämään sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi tarvittavat valmistelutoimenpiteet ja neuvotteluja varten asettaa ohjausryhmän ja nimetä siihen luottamushenkilöjäseneksi Tuula Elon (varajäsen Arja Alho), Merja Laaksosen (varajäsen Stefan Svanfeldt) ja Martti Kankkusen (varajäsen Paula Kämäräinen) sekä kunnanjohtajan ja hallintopäällikön. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 12 Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää perustaa perusturvajohtajan viran 1.7.2012 lukien. päätti oikeuttaa kunnanjohtajan välittömästi käynnistämään perusturvajohtajan viran täyttämistä koskevat valmistelutoimenpiteet. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena 27.2.2012 jätettyyn valtuustoaloitteeseen koskien neuvottelujen välitöntä aloittamista Lohjan kaupungin kanssa Lost-yhteistyön jatkamiseksi sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 13 KH:79 /2012 KH 120 SOPIMUS YHTEISESTÄ JÄTELAUTAKUNNASTA YHDHALL 26.1.2012 13 Uuden 1.5.2012 voimaan tulevan jätelain 23 mukaan "Kunnalle kuuluvista tämän lain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä kuntalaissa (365/1995) tarkoitettu toimielin (kunnan jätehuoltoviranomainen). Jos kunta on siirtänyt 43 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän hoidettavaksi kuntien omistamassa yhtiössä, kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen toimielin tai näiden perustama kuntayhtymä siten kuin kuntalaissa säädetään. Kunnan jätehuoltoviranomainen voi siirtää tässä laissa tarkoitettua toimivaltaansa viranhaltijalle siten kuin kuntalaissa säädetään. Viranhaltijaan sovelletaan, mitä näitä tehtäviä muutoin hoitavasta viranomaisesta ja muutoksenhausta sen päätöksiin säädetään." Länsi-Uudenmaan kunnat (Hanko, Inkoo, Karjalohja, Karkkila, Lohja Nummi-Pusula, Raasepori,, Vihti) ovat siirtäneet sopimuksella jätehuollon järjestämisen Rosk n Roll Oy:lle. Muut kunnat ovat hyväksyneet samansisältöisen perussopimuksen, mutta Karjalohjalla ja Lohjalla on solmittu yhtiön kanssa omat erillissopimuksensa palvelutehtävien hoitamisesta. Uuden lain mukainen määrittely, velvoitteesta muodostaa yhteinen toimielin, täyttyy kaikilla kunnilla. Länsi-Uudenmaan alueen kunnista Hanko, Inkoo, Karkkila, Nummi-Pusula, Raasepori,, Vihti ovat muodostaneet erillisellä sopimuksella yhteisen toimielimen Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan. Lohja ja Karjalohja eivät ole liittyneet nyt toiminnassa olevaan yhteiseen toimielimeen. Yhteiseen jätelautakuntaan liittyminen on uuden lain mukaan pakollista. 1.5.2012 voimaan tuleva laki velvoittaa Lohjan ja Karjalohjan liittymään yhteistoiminta-alueen yhteiseen toimielimeen. Uuden jätelain mukaisen toimielimen muodostamiseen liittyen on Länsi- Uudenmaan jätelautakunnan kutsusta valmisteltu toimielintä koskevan sopimuksen tarkistamista. Sopimus tulee hyväksyä kaikissa Länsi- Uudenmaan kunnissa siten, että toimielin voi aloittaa toimintansa 1.5.2012. Yhdistymissopimukseen on kirjattu, että jätehuolto yhdenmukaistetaan. Jä- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 14 tehuolto on nyt järjestetty Nummi-Pusulassa ja ssa ja Lohjan kaupungissa Sammatin kaupunginosassa kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Karjalohjalla ja Lohjalla Sammatin kaupunginosaa lukuun ottamatta jätteenkuljetus toimii sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena, jota Lohjalla täydentää kunnan järjestämä jätteenkuljetus yhteiskeräysastioilla hajaasutusalueella. Jos yhdistymissopimuksen mukaisesti jätehuolto yhtenäistetään heti uuden kunnan aloittaessa toimintansa, vanhojen valtuustojen pitää asia päättää ennen uuden lain voimaan tuloa. Ellei päätöksiä yhtenäisestä kuljetusjärjestelmästä ole tehty ennen 1.5.2012, tulee yhtenäisen kuljetusjärjestelmän voimaantulolle 3-5 v. siirtymäaika. Jätelain tavoitteiden täyttämiseksi on perusteltua yhdenmukaistaa kuljetusjärjestelmä kunnan järjestämänä kuljetusjärjestelmänä. Toimielintä koskeva sopimusluonnos oheismateriaalina. Esitys: Yhdistymishallitus päättää 1) että yhdistynyt kunta järjestää kuljetuksen kunnan järjestämänä 1.1.2013 alkaen, 2) suosittaa yhdistyvien kuntien valtuustoille, että sopimus yhteisestä jätelautakunnasta hyväksytään kuntien valtuustoissa viimeistään maaliskuussa. 3) suosittaa Karjalohjan kunnalle ja Lohjan kaupungille, että kunnat tekisivät päätöksen jätteenkuljetusjärjestelmän yhdenmukaistamisesta kunnan järjestämäksi jätteenkuljetukseksi viimeistään huhtikuun valtuustoissaan, jolloin yhdistyneen kunnan aloittaessa toimintansa jätehuolto on yhdenmukaisesti järjestetty. Käsittely: Pajuoja ehdotti, että asia jätetään pöydälle lisätiedon hankkimista varten. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Pajuoja ehdotti seuraavaa: Yhdistymishallitus päättää 1. että yhdistynyt kunta yhtenäistää jätteiden kuljetusjärjestelmän sopimusperusteiseksi järjestelmäksi 1.1.2013 alkaen. 2. että voimassa olevia kunnan järjestämiä kuntien sopimuksia voidaan jatkaa sopimuskauden loppuun. 3. suosittaa, että yhdistyneet kunnat tekisivät päätöksensä huhtikuussa 2012 Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 15 valtuustoissaan yhtenäisen jätelautakunnan perustamisesta. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Päätös: Esittelijän esitys hyväksyttiin. Ympjarakl 8.2.2012 19 Oheismateriaali Ympäristö- ja rakennuslautakunta toimii kunnassa jätehuollon valvontaviranomaisena ja johtosääntönsä 4 31 kohdan mukaan tehtävänä on lisäksi valvoa Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan toimintaa koskevan sopimuksen noudattamista. Johtosäännön 4 15 kohdan mukaan lautakunta päättää sopimusten ja muiden sitoumusten solmimisesta, ellei muualla johtosäännössä toisin määrätä. Muita määräyksiä ei löydy, mutta luonteeltaan tämä on kuitenkin ehkä valtuustoasia. n jätehuoltoviranomaisena toimii sopimuksen mukaan Raaseporin kaupungin organisaatiossa sijoitettu Länsi-Uudenmaan jätelautakunta. Se on jo valmiiksi uuden jätelain mukainen alueellinen ratkaisu. ssa (ja Inkoossa) on hyvät kokemukset kunnan järjestämästä, keskitetysti kilpailutetusta jätehuollosta. Lohjalla on ollut toinen ratkaisu, sopimusperusteinen jätehuolto, ja kaupunki jättäytyi alueellisen organisaation ulkopuolelle. Uuden jätelain myötä Lohjan pitää liittyä alueelliseen organisaatioon, ja siinä yhteydessä on syytä päättää myös jätehuollon järjestämisratkaisusta. Uudessa jätelaissa sopimusperusteinen järjestelmä on poikkeus, joka voi olla vain väliaikainen. Yhteisen toimielimen osalta laissa ei ole siirtymäaikaa, vaan toimielimen pitää aloittaa toimintansa 1.5.2012 uuden jätelain voimaan tullessa. Sopimusluonnos 11.11.2011 pohjautuu aikaisempaan sopimukseen yhteisestä jätelautakunnasta. Oheismateriaalina. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta ehdottaa, että n kunta kiireellisesti hyväksyy muutetun sopimuksen yhteisestä Länsi-Uudenmaan jätelautakunnasta. Luonnokseen tulee tehdä pari oikaisuluontoista korjausta; sopimuksen pitää astua voimaan siten, että kuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen, jätelautakunta, aloittaa toimintansa 1.5.2012 alkaen uuden jätelain mukaisesti. Kohtaan 2 isäntäkunnasta on syytä merkitä, että se on Raaseporin kaupunki, ettei synny asiasta sekaannusta. Lausuntonaan lautakunta toteaa, että kunnan järjestämä jätteen kuljetus tulee ottaa käyttöön mahdollisimman pian koko uuden Lohjan alueella, yhdistymishallituksen päätöksen mukaisesti. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 16 Päätös: KH 12.3.2012 40 Liite 2 Käsittely: Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta on antanut lausuntonsa kokouksessaan 6.3.2012. Lausunto on oheismateriaalina. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen yhteisestä jätelautakunnasta ja toteaa sopimuksen astuvan voimaan 1.5.2012. Asia käsiteltiin 48 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin === KV 19.3.2012 17 Liite 2 Päätös: KH 120 Liite 3 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. === Lohjan kaupunki on päättänyt jatkaa sopimusperusteista jätteenkuljetusta. Tämä päätös on aiheuttanut sen, että 14.2.2012 kuntiin hyväksyttäväksi lähetettyä sopimusluonnosta yhteisestä jätelautakunnasta ei ole hyväksytty Raaseporissa eikä Vihdissä. Lohjan kaupungin johto ja Raaseporin kaupungin johto ovat esittäneet sopimusta muutettavan niin, että isäntäkunnaksi sovitaan pelkästään Raasepori. Muita sisällöllisiä muutoksia ei sopimusluonnokseen ole tehty. Jäsenkuntia pyydetään hyväksymään liitteenä oleva sopimusluonnos, jotta Lohja ja Karjalohja voisivat liittyä jätelautakuntaan mukaan. Mikäli sopimus tulee luonnoksenmukaisena voimaan, kasvaa Raaseporin sekä Vihdin edustajien määrä Länsi-Uudenmaan jätelautakunnassa yhdestä kahteen. Lohja saisi kaksi edustajaa ja Karjalohja yhden edustajan. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen yhteisestä jätelautakunnasta. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 17 KH:311 /2012 KH 121 KUNNAN EDUSTAJAN JA YHDYSHENKILÖN NIMEÄMINEN ITÄ- JA LÄNSI-UUDENMAAN JÄTEYHTIÖIDEN FUUSIONEUVOTTELUIHIN Rosk n Roll Oy:n yhtiökokouksessa 9.5 on julkistettu Rosk n Roll Oy:n ja Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy:n fuusiosuunnitelma. Yhdistymistä perustellaan mm. kustannustehokkuuden parantumisella. Oheismateriaalista käyvät ilmi fuusioitumisen tarkemmat perustelut. Rosk n Rollin omistajia pyydetään nimeämään fuusioitumisneuvotteluihin kunnan yhdyshenkilö sekä johtava luottamushenkilö. Yhdyshenkilön toivotaan olevan johtava viranhaltija. Ensimmäinen kokous pidetään 14.6.2012 Lohjalla. päättää 1. nimetä kunnan yhdyshenkilöksi Länsi- ja Itä-Uudenmaan jäteyhtiöiden fuusioneuvotteluihin kunnanjohtajan 2. nimetä kunnan edustajan Länsi- ja Itä-Uudenmaan jäteyhtiöiden fuusioneuvotteluihin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 18 TEKNLTK:622 /2011 KH 122 EKEJAMAAP 20.12.2011 31 Liite 2 SOPIMUS VENESATAMATOIMINNAN JÄRJESTÄMISESTÄ SIUNTION VENEKERHO-SJUNDEÅ BÅTKLUBB RY, SVBK:N, KUNNAN JA ASUNTOSÄÄTIÖN KESKEN n Venekerhon Sjundeå Båtklubb ry, SVBK:n kanssa aikaisemmin neuvoteltiin ko. sopimuksen uusimisesta mm. siten, että siitä tulisi kiinnityskelpoinen. Se ei johtanut tulokseen. Venekerho-Sjundeå Båtklubb ry, SVBK:n aloitteesta on neuvoteltu sopimuksen pienistä muutoksista. Siinä on nykytilanne päivitetty periaatteellisia muutoksia ei ole esitetty. Asuntosäätiö osaltaan ilmoittanut hyväksyvänsä muutokset. Muutokset on punaisella merkitty liitteeseen. Puolletaan liitteenä punaisella muutettu sopimusluonnosta ja lähetetään kunnanhallituksen käsittelyyn. Lainatakuuta (100.000 eur) puolletaan siinä tapauksessa, ettei sitä ole aikaisemmin käytetty. Päätös: KH 122 Liite 4 Ehdotuksen mukaan. ==== Venesatamasopimusta on muutettu seuraavilta osin: - Venepaikkojen lukumäärää on nostettu 150 veneestä 200 veneeseen. (Sivu 1) - Sopimusalueelle 1.5.2012 jälkeen rakennettavat rakennukset vapautetaan kunnallistekniikan liittymismaksusta. Kulutusmaksut peritään normaalisti kulloinkin voimassaolevan taksan mukaisesti. (Sivu 2) - Täsmennetty n venekerhon velvoitetta ylläpitää sääntöjensä puitteissa kotisatamatoimintaa sekä siuntiolaisille että Pickalan vapaaajankylän asukkaille. (Sivu 2) - Poistettu velvoite järjestää siuntiolaisille mahdollisuus käyttää venesataman nosto- ja laskuluiskaa veneiden vesille laskuun ja vesiltä nostoon. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 19 (Sivu 2) - Lisätty oikeus n venekerholle satamaryhmän hyväksymällä tavalla harjoittaa veneilyyn liittyvää kaupallista toimintaa myös kolmansien osapuolien kanssa. (Sivu 2) - Lisätty ehto, jossa sopijapuolet edellyttävät sopimuksen pysyvän voimassa mahdollisen kuntaliitoksen toteutuessa. (Sivu 3) - Kunnan myöntämästä lainatakuusta sovitaan jatkossa erikseen. Aiemmin sopiminen oli rajoitettu kuuteen kuukauteen sopimuksen allekirjoittamishetkestä. (Sivu 4) - Sopimuksen liitteet on päivitetty ajan tasalle. Sopimus ei uusiudu tehtyjen tarkistuksien myötä. Sen voimassaoloaika on edelleen ensimmäisestä allekirjoituspäivästä 20.6.2000 laskien 30 vuotta. n venekerholla sekä Asuntosäätiöllä ei ollut 8.5.2012 pidetyssä Satamaryhmän kokouksessa huomautettavaa sopimusluonnoksesta. Oheismateriaalina satamaryhmän kokouksen pöytäkirja. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. hyväksyy sopimukseen venesatamatoiminnan järjestämisestä liitteen mukaisesti ja 2. valtuuttaa kunnanjohtajan sekä teknisen johtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 20 TEKNLTK:249 /2010 KH 123 LÅNGVIKIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS TEKNLTK 14.9.2010 62 Liite 1 Liitteenä on kokonaissuunnitelma (alustava) jonka mukaan alueelle tulee - asuntoja - tuotantorakennuksia - ryhmäpuutarha - rakennuksia yhteiskäyttöön Viranomaisneuvottelussa 16.6.2010 keskusteltiin sopivasta kaavamuodosta, päädyttiin ranta-asemakaavaan. Hakija on palkannut arkkitehti Kimmo Lehtolan kaavan laatijaksi ja teettänyt kustannuksellaan luontoselvityksiä. Hakija on ilmoittanut järjestävänsä kustannuksellaan alueen vedenjakelun, jätevesien puhdistuksen ja wc jätteiden kompostointi/reaktorikäsittelyn sekä tarvittavan tilan, sisäisen tiestön ja polkujen rakentamisen ja ylläpidon. Kunnalle ei siis tule infrastruktuuriin liittyviä kustannuksia. Hakija ja arkkitehti tulevat kokoukseen selostamaan hanketta. Päätösehdotus annetaan kokouksessa Lautakunta puoltaa ehdotusta. Asia lähetetään kunnanhallitukselle käsitel- täväksi. Jäsen Timo Raivio saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. Kunnaninsinöörin ehdotus (MK) Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== KH 4.10.2010 225 Liite 1 Tekninen lautakunta on 14.9.2010 62 päättänyt puoltaa liitteenä olevaa ranta-asemakaavaehdotusta tilalle Långvik 2:3 Pappilan kylässä. Hakija on ilmoittanut järjestävänsä kustannuksellaan alueen vedenjakelun, jätevesien puhdistuksen ja wc- jätteiden kompostointi/reaktorikäsittelyn sekä tarvittavan tilan, sisäisen tiestön ja polkujen rakentamisen ja ylläpidon. Kunnalle ei siis tule nykytilanteesta poikkeavia infrastruktuuriin liittyviä kustannuksia. Hakija ilmoittaa myös vastaavansa kaavoituksen laatimiseen liittyvistä kustannuksista. Tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista, että kunnanhallitus hyväksyy ranta- asemakaavoitushakemuksen tilalla Långvik 2:3 Pappilan kylässä jatko- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 21 valmistelua varten. Varsinainen kaavaehdotus tulee käsittelyyn myöhemmin. Päätös: päättää hyväksyä ranta-asemakaavoitushakemuksen tilalle Långvik 2:3 Pappilan kylässä teknisen lautakunnan jatkovalmisteluun lähetettäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. === TEKNLTK 9.11.2010 85 Liite 1 Kunnaninsinöörin (MK) ehdotus: Päätös: Luonnosvaiheen asiakirjat ovat valmistuneet. Pannaan ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkiseen käsittelyyn. Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 5.4.2011 26 Liite 3 Längvikin ranta-asemakaavan muutosluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä 29.11.-17.12.2010 välisenä aikana kunnan teknisessä toimistossa. Ranta-asemakaavaluonnoksesta on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla, Västra Nylandissa 26.11.2010 ja Kirkkonummen Sanomissa 27.11.2010. Lausuntonsa tai muistutuksensa luonnoksesta antoivat: Inkoon-n ympäristöyhdistys ry Museovirasto n kunnan ympäristölautakunta n kunnan sivistyslautakunta Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Perusturvakeskus Uudenmaan ELY-keskus Fortum Oyj Carl-Eric ja Tea Wikström Kooste annetuista lausunnoista ja muistutuksista sekä ehdotus niihin annettavista vastineista on liitteenä. Kaavaehdotusta on korjattu vastineista ilmi käyvällä tavalla. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 22 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei annettu lausuntoja tai muistutuksia. Viranomaisneuvottelu kaavaehdotuksesta on pidetty 30.3.2011. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 33 kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on hyväksyä maankäyttö- ja rakennuslain 65 :ssä säädetyssä tarkoituksessa nähtäville asettamista varten merkittävät asemakaavaehdotukset ja asemakaavan muutosehdotukset sekä antaa lausunnot niistä saaduista muistutuksista. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaan kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta on tiedotettava kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Kunnan jäsenille ja osallisille on varattava tilaisuus esittää mielipiteensä asiassa (muistutus). Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, on ilmoitettava kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 mukaan asemakaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus Långvikin ranta-asemakaavan muutokseksi. - Liitteenä on kooste annetuista lausunnoista ja muistutuksista sekä ehdotus niihin annettavista vastineista. - Liitteenä on ehdotus Långvikin ranta-asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman; - antaa liitteenä olevat vastineet kaavaluonnoksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin ja toimittaa vastineet muistutusten ja vastineiden antajille tiedoksi; - asettaa Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 23 - Inkoon-n ympäristöyhdistys ry - Museovirasto - n kunnan ympäristölautakunta - n kunnan sivistyslautakunta - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Perusturvakeskus - Uudenmaan ELY-keskus - Fortum Oyj - Tilan Långvik RN:o 755-453-2-3 rajanaapurit. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 3.5.2011 34 Edellisen kokouksen jälkeen on käynyt ilmi, että kaavaprosessin asiakirjoissa on keskeisiä puutteita. Tämän vuoksi hakija esittää, että kaavoitusprosessi keskeytetään toistaiseksi. Puutteilla tarkoitetaan mm. sitä, että viranomaisneuvottelussa 30.3.2011 ilmi tulleet seikat ovat jääneet huomioimatta kaavavalmistelussa. Kaavoitusprosessi jatkuu, kunhan asiakirjat ehditään täydentää. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - tarkistaa 5.4.2011 26 tekemäänsä päätöstä seuraavasti: o lautakunta ei hyväksykään liitteenä ollutta osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa; o lautakunta ei annakaan liitteinä olleita vastineita kaavaluonnoksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin ja toimita vastineita muistutusten ja vastineiden antajille tiedoksi; o lautakunta ei asetakaan Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotusta julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja o lautakunta ei pyydäkään muutosehdotuksesta lausuntoja seuraavilta tahoilta: Lautakunta Kunnanvaltuusto Inkoon-n ympäristöyhdistys ry
Sivu 24 Museovirasto n kunnan ympäristölautakunta n kunnan sivistyslautakunta Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Perusturvakeskus Uudenmaan ELY-keskus Fortum Oyj Tilan Långvik RN:o 755-453-2-3 rajanaapurit. - kehottaa kunnaninsinööriä jatkamaan kaavahankkeen valmistelua 30.3.2011 viranomaisneuvottelussa ilmi tulleiden seikkojen mukaisesti. Käsittely: Päätös: Esittelijän estyneenä ollessa tämän asian esittelijänä toimi tekninen johtaja Catharina Lindström. Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 7.6.2011 49 Liitteet 6-8 Kaavaluonnosta on kehitetty vastaamaan sekä yleiskaavaa että maakuntakaavaa. Palstamäärää on pienennetty ja rakennusoikeutta alennettu. Asiakirjoja on muutoinkin täydennetty ja korjattu. Viranomaisneuvottelussa 30.3.2011 ilmi tulleet seikat on huomioitu siinä määrin, että kaavaluonnoksen käsittelyä voidaan jatkaa. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus Långvikin ranta-asemakaavan muutokseksi. - Liitteenä on kooste annetuista lausunnoista ja muistutuksista sekä ehdotus niihin annettavista vastineista. - Liitteenä on ehdotus Långvikin ranta-asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman; - antaa liitteenä olevat vastineet kaavaluonnoksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin ja toimittaa vastineet muistutusten ja lausuntojen antajille tiedoksi; Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 25 - asettaa Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Inkoon-n ympäristöyhdistys ry - Museovirasto - n kunnan ympäristölautakunta - n kunnan sivistyslautakunta - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Perusturvakeskus - Uudenmaan ELY-keskus - Fortum Oyj - Tilan Långvik RN:o 755-453-2-3 rajanaapurit. Käsittely: Muutosehdotus: Käsittelyn aikana esittelijä päätti muuttaa päätösehdotustaan seuraavasti: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman; - antaa liitteenä olevat vastineet kaavaluonnoksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin ja toimittaa vastineet muistutusten ja lausuntojen antajille tiedoksi; - asettaa Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Inkoon-n ympäristöyhdistys ry - Museovirasto - n kunnan ympäristölautakunta - n kunnan sivistyslautakunta - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Perusturvakeskus - Uudenmaan ELY-keskus - Fortum Oyj - Tilan Långvik RN:o 755-453-2-3 rajanaapurit - Suomen Siirtolapuutarhaliitto ry. Päätös: Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. ==== Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 26 TEKNLTK 13.12.2011 111 Liitteet 5 ja 6 Kaavoittaja on laatinut vastineet viranomaisneuvottelun muistioon sekä lausuntoihin ja muistutuksiin. Asiakirjat on soveltuvin osin korjattu sen mukaisesti. Erillisellä liitekartalla on osoitettu tehdyt muutokset verrattuna nähtävillä olleeseen kaavaehdotukseen. Kaavaselostuksessa on muutokset punaisella tekstillä. Muutokset ovat niin merkittäviä, että kaavaehdotus on pantava uudelleen julkiseen käsittelyyn. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus Långvikin ranta-asemakaavan muutokseksi. - Liitteenä on kooste annetuista lausunnoista ja muistutuksista sekä ehdotus niihin annettavista vastineista. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - antaa liitteenä olevat vastineet kaavaehdotuksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin ja toimittaa vastineet muistutusten ja lausuntojen antajille tiedoksi; - asettaa Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Inkoon-n ympäristöyhdistys ry - Museovirasto - n kunnan ympäristölautakunta - n kunnan sivistyslautakunta - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Perusturvakeskus - Uudenmaan ELY-keskus - Fortum Oyj - Tilan Långvik RN:o 755-453-2-3 rajanaapurit - Seppo Mannermaa - Suomen Siirtolapuutarhaliitto ry. Päätös: Lautakunta päätti Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 27 TEKNLTK 8.5.2012 52 Liite 2 Oheismateriaali - antaa liitteenä olevat vastineet kaavaehdotuksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin ja toimittaa vastineet muistutusten ja lausuntojen antajille tiedoksi; - asettaa Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: ==== - Inkoon-n ympäristöyhdistys ry - Museovirasto - n kunnan ympäristölautakunta - n kunnan sivistyslautakunta - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Perusturvakeskus - Uudenmaan ELY-keskus - Fortum Oyj - Tilan Långvik RN:o 755-453-2-3 rajanaapurit - Seppo Mannermaa - Suomen Siirtolapuutarhaliitto ry. Långvikin ranta-asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 2.1.2012-31.1.2012 kunnan teknisessä toimistossa. Lisäksi muutosehdotuksesta on pyydetty tarvittavat lausunnot. Kaavoittaja on antanut lausunnoista aja muistutuksista vastineet. Mainittakoon, että rakennushanketta on edellisestä maanomistajan esityksestä huomattavasti pienennetty. Yleiskaavan M-2 ja MT-2 alueilla on sallittu maatalouden ja sen sivuelinkeinojen rakentaminen. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä ranta-asemakaavaehdotus. - liitteenä kaavoittajan vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. - oheismateriaalina lausunnot ja muistutukset. Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä tiedoksi lausunnot ja muistutukset Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 28 - hyväksyä kaavoittajan antamat vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin, ja toimittaa vastineet lausunnon antajille ja muistutuksen tekijöille tiedoksi. - lähettää ranta-asemakaavaehdotuksen KH:lle loppukäsittelyyn. Päätös: KH 123 Liite 5 Ehdotuksen mukaan. ==== Oheismateriaalista käyvät ilmi keväällä 2012 Långvikin rantaasemakaavaehdotukseen tehdyt muutokset perusteluineen. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisesti Långvikin ranta-asemakaavan muutokset. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 29 TEKNLTK:120 /2012 KH 124 ASEMAKAAVOITTAMISTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN EKEJAMAAP 13.3.2012 9 Oheismateriaali Liite 6 Tilan Karlsberg RN:o 1:294 Sjundbyn kylästä, omistaja ehdottaa kaavoitusyhteistyötä kunnan kanssa. Tila 755-459-1-394 rajoittuu pohjoisessa Peltokujaan ja idässä omakotialueeseen Pellonmutkan kohdalla. Hakijan mukaan tilan koon vuoksi (2,3350 hehtaaria) sitä on hankala viljellä ja ylläpitää nykyisten suurten maatalouskoneiden kanssa. Alue sopisi paremmin joko omakoti- tai rivitalotonteiksi asemakaavoitetuksi alueeksi, tai näiden yhdistelmäksi. Samalla tulisi enemmän talouksia, jotka liittyisivät kunnalliseen viemäri- ja vesiverkkoon. Alue on yleiskaavassa osittain A-alueella sisältäen 3 rakennuspaikkaa, ja osittain MT-2 aluetta. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina asemakaava ja yleiskaava - liitteenä tarjous 28.2.2012. Päätös: Esitetään neuvottelun pohjaksi maanomistajalle, että tehdään maankäyttösopimus, jossa asemakaavoituksen aiheuttaman arvonnousun jakoperiaate on seuraava: - 3 yleiskaavassa olevaa rakennuspaikkaa maanomistajalle - 3 rakennuspaikan ylittävä rakennusoikeus jaetaan kunnan ja maanomistajan kesken puoliksi. - katu- ja muut yleiset alueet korvauksetta kunnalle - asemakaavoituskustannuksista vastaa maanomistaja Ehdotuksen mukaan. ==== EKEJAMAAP 4.5.2012 13 Liite 2 Sopimus on tarkoituksenmukaista tehdä kahdessa vaiheessa: 1. kaavoituksen käynnistämissopimus 2. maankäyttösopimus Kaavoituksen käynnistämissopimuksen luonnos, joka on laadittu yhteistyössä maanomistajan kanssa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 30 Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä kaavoituksen käynnistämissopimusluonnos. Päätös: Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta lähettää kaavoituksen käynnistämissopimuksen kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. Ehdotuksen mukaan. KH 124 Liite 6 Tilan Karlsberg RN:o 1:394 omistaja on ehdottanut 28.2.2012 päivätyllä tarjouksellaan kaavoitusyhteistyötä n kunnan kanssa. Maa- ja elinkeinopoliittinen toimikunta on käsitellyt kaavoitusyhteistyötä 13.3.2012 ja 4.5.2012 pidetyissä kokouksissaan ja katsonut aiheelliseksi ryhtyä yhteistyöhön ehdotetun tilan kaavoittamiseksi. Maanomistajan kanssa tehtävässä sopimuksessa on kaksi vaihetta. Ensimmäisessä vaiheessa hyväksytään ehdotettu liitteen mukainen asemakaavoituksen käynnistämissopimus. Toisessa vaiheessa neuvotellaan maanomistajan kanssa kuntaa sitova maankäyttösopimus, kun kaavoittajan kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä. Maanomistaja vastaa valitsemaltaan kaavoittajalta aiheutuneista kaavoituskustannuksista. Mikäli toisen vaiheen maankäyttösopimuksen tekemiseen päädytään, kunta vastaa tilan teiden ja kunnallistekniikan rakentamisesta sekä perii kunnallistekniikkaan liittyviltä asiaan kuuluvat liittymismaksut. päättää hyväksyä liitteenä olevan tilan Karlsberg RN:o 1:394 asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 31 KH:312 /2012 KH 125 SIUNTION KUNNAN YLEISEN VALMIUSSUUNNITELMAN PÄIVITYS Liite 7 Valmiussuunnittelun avulla määritellään ne keinot, millä tavoin yhteiskunnan elintärkeät toiminnot turvataan kaikissa olosuhteissa. Valmiuslain (1552/2011) 12 mukaan: Valtioneuvoston, valtion hallintoviranomaisten, valtion itsenäisten julkisoikeudellisten laitosten, muiden valtion viranomaisten ja valtion liikelaitosten sekä kuntien, kuntayhtymien ja muiden kuntien yhteenliittymien tulee valmiussuunnitelmin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muilla toimenpiteillä varmistaa tehtäviensä mahdollisimman hyvä hoitaminen myös poikkeusoloissa. Kunnan valmiussuunnittelun perustana toimii muutaman vuoden välein päivittävä Yhteiskunnan turvallisuusstrategia. joka on valtioneuvoston periaatepäätös yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisesta. Strategian tavoitteena on turvata yhteiskunnan toimintakyky, säilyttää Suomen valtion itsenäisyys ja edistää kansalaisten turvallisuutta ja hyvinvointia. Elintärkeillä toiminnoilla tarkoitetaan niitä perusasioita, joiden jatkuminen on pystyttävä takaamaan kaikissa olosuhteissa. Viimeisin yhteiskunnan turvallisuusstrategia on vuodelta 2010. Varautumisella sekä valmiussuunnittelulla pyritään valmistautumaan sekä normaaliolojen erilaisiin häiriötilanteisiin että poikkeusoloihin. Normaalioloiksi kutsutaan tilannetta, jossa ihmisillä tai yhteiskunnalla ei ole mitään välitöntä uhkaa tai vaaraa. Normaalioloissa viranomaisten vastuulla on uhkien ja vaarojen ennaltaehkäisy, niiden hallinnan suunnittelu, torjunta ja tilanteista toipuminen. Häiriötila on normaalioloissa tapahtuva poikkeava, odottamaton tai äkillinen turvallisuustilan muutos, joka aiheuttaa uhkaa yhteiskunnan toimivuudelle ja väestön turvallisuudelle. Häiriötilanteissa toimivaltaisten viranomaisten ja tarvittaessa valtionjohdon on ryhdyttävä erityistoimenpiteisiin tilanteesta selviämiseksi. Häiriötilanteet voivat aiheuttaa normaaliolojen säädöksiin sisältyvien toimivaltuuksien käyttöönottamista, määrärahojen uudelleen kohdentamista, henkilöstöjärjestelyjä ja muiden lisäresurssien osoittamista sekä säädösten tarkistamista Häiriötilanteissa on asukkaille tiedotettava aktiivisesti tilanteesta, viranomaisten toiminnasta ja toimintaohjeista sekä mahdollisista valtionjohdon linjauksista sekä ylläpidettävä viranomaisyhteistyötä. Häiriötilanteita ovat esimerkiksi sähkön- tai vedenjakelun pidempiaikainen katkeaminen, sääti- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 32 lan aiheuttama suuri tuho tai vakava taloudellinen häiriö. Vakavia olosuhteita normaaliaikoina ovat tuhoja aiheuttavat suuronnettomuudet ja luonnon onnettomuudet sekä vakavat epidemiat, jotka saattavat suojelutoimenpiteinä aiheuttaa jopa väestön evakuointeja. Poikkeusolot ovat niin vakavia tilanteita, että viranomaisten tavalliset toimivaltuudet eivät riitä. Poikkeusoloihin siirrytään vasta valtioneuvoston päätöksellä, jonka se voi tehdä valmiuslain ja puolustustilalain (1083/1991) perusteella. Kunnan varautumisen perustan muodostavat kunnan yleinen valmiussuunnitelma, kunnan eri toimialojen ja liikelaitosten ja palvelutuotannosta vastaavien organisaatioiden valmiussuunnitelmat sekä yksittäisten virastojen ja laitosten pelastussuunnitelmat. Kunnan poikkeusolojen organisaatio ja perustehtävät määritellään kunnan valmiussuunnitelmassa. Kunnan yleinen valmiussuunnitelma toimii lähtökohtana ja perustana osasto- tai toimintokohtaisille valmiussuunnitelmille. Se on kunnan johdon (kunnanhallituksen) vahvistama yleisohje kunnan varautumisessa. n kunnan yleisen valmiussuunnitelman on kunnanhallitus hyväksynyt 12.12.2005 251. Nyt valmiussuunnitelma on päivitetty henkilöiden, virkanimikkeiden, organisaatioiden ja lainsäädännön osalta ajantasaiseksi. Käsittelyssä oleva suunnitelma on ollut Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen kommentoitavana ja se on heidän ehdottamien muutosten pohjalta korjattu. Kunnan yleinen valmiussuunnitelma vaatii jatkuvaa päivitystä mm. henkilöstövaihdosten ja organisaatiomuutosten vuoksi. Valmiussuunnitelmaan lisätään tarvittaessa liite- ja oheismateriaalia, jotka eivät kuitenkaan ole osa varsinaista valmiussuunnitelmaa. päättää 1. hyväksyä n kunnan yleisen valmiussuunnitelman liitteen mukaisesti 2. oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään yleiseen valmiussuunnitelmaan päivitysluonteisia muutoksia. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 33 KH:148 /2011 KH 126 KH 28.3.2011 64 Liite 2 MAASEUTUHALLINNON JÄRJESTÄMINEN KUNNISSA Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa 30.3.2010 (210/2010) astui voimaan 1.4.2010. Tavoitteena on muodostaa kunnissa hoidettavista maaseutuhallinnon tehtävistä yhteistoiminta-alueita, jonka alueella toimisi vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä henkilöä tai yhteisöä (maatalousyrittäjää). Maaseutuhallinto on järjestettävä siten, että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä, joista yksi päätoimisesti hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä ja johtaa tehtäviä hoitavaa yksikköä. Lain mukaan kuntien on tehtävä päätös yhteistoiminta-alueeseen liittymisestä viimeistään 1. päivänä toukokuuta 2011 ja siitä on tehtävä ilmoitus maaseutuvirastolle viimeistään 1. päivänä kesäkuuta 2011. Yhteistoiminta-alueen on aloitettava toimintansa viimeistään 1.1.2013. Koheesio- ja kilpailukykyohjelma KOKO Länsi-Uusimaan toimintaryhmä käynnisti selvitystyön, johon kuuluvat Hanko, Inkoo, Karjalohja, Karkkila, Lohja, Nummi-Pusula, Raasepori ja. Selvitystyöhön kutsuttiin mukaan Espoo, Kirkkonummi ja Vihti. Selvitystyön laatiminen tilattiin kilpailutuksen perusteella Länsi- Uudenmaan vesi- ja ympäristö ry:ltä, jossa vastuullisina toimivat toiminnanjohtaja Jaana Lehtonen ja asiantuntija Katianna Kuula. Selvitystyötä ohjasivat KOKO-alueen kunnanjohtajat. Selvitystyö toteutettiin järjestämällä maaseutusihteereiden ja muun henkilökunnan työpalavereita, kuulemalla alueen maanviljelijäjärjestöjä ja kuntien linjauksia sekä kokoamalla työ selvityksen muotoon. Lisäksi valmisteltiin yhteistoimintasopimusluonnos. Kustannustenjako kuntien kesken tulee ehdotuksen mukaan perustumaan maaseutuviraston laatimaan laskentapohjaan, jossa organisaation kustannusten jako kunnille tehdään käyttäen perusteena kunnassa olevien tilojen, peltolohkojen määrän, peltohehtaarien määrän, maksettujen tukien määrän ja tukipäätösten määrän keskiarvoa. Näihin perustuva kustannustenjako otetaan käyttöön asteittain kolmen vuoden aikana. Organisaation kustannuksiksi on selvityksessä arvioitu vuonna 2012 noin 560 000 ja vuodesta 2013 eteenpäin 530 000. Länsi-Uudenmaan maaseutuhallinnon organisaation uudistamista koskeva selvitys on hyväksytty KOKO-toimintaryhmässä 25.1.2011. Selvityksessä Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 34 alueelle esitetään muodostettavaksi yksi kaksikielinen organisaatio, jossa kiinteät palvelupisteet ovat Raaseporissa tai Inkoossa ja Vihdissä. Selvitystyössä mukana olleille kunnille on lähetetty pyyntö tehdä organisaatioon liittymistä koskeva päätöksensä 30.4.2011 mennessä. Uuden organisaation isäntäkuntana on Raasepori tai Inkoo. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. osallistua Länsi-Uudenmaan maaseutuhallinnon yhteistoimintaalueeseen laaditun selvityksen mukaisesti viimeistään 1.1.2013 2. hyväksyä, että yhteistoiminta-alue perustetaan viimeistään 1.1.2013 alkaen ja isäntäkuntana on Raaseporin kaupunki tai Inkoon kunta 3. hyväksyä liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen. Yhteistoimintasopimus täsmentyy kuntien ilmoittaessa kantansa liittymisestä yhteistoiminta-alueeseen. Käsittely: Päätös: Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti: 4. suositella Inkoon kuntaa isäntäkunnaksi maantieteellisen sijainnin ja oppilaitoksen läheisyyden vuoksi. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. osallistua Länsi-Uudenmaan maaseutuhallinnon yhteistoimintaalueeseen laaditun selvityksen mukaisesti viimeistään 1.1.2013 2. hyväksyä, että yhteistoiminta-alue perustetaan viimeistään 1.1.2013 alkaen ja isäntäkuntana on Raaseporin kaupunki tai Inkoon kunta 3. hyväksyä liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen 4. suositella Inkoon kuntaa isäntäkunnaksi maantieteellisen sijainnin ja oppilaitoksen läheisyyden vuoksi. Yhteistoimintasopimus täsmentyy kuntien ilmoittaessa kantansa liittymisestä yhteistoiminta-alueeseen. === KV 11.4.2011 32 Liite 3 Päätös: KH 126 Liite 8 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. === Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-aluetta koskevassa selvityksessä ovat olleet mukana Espoon, Hangon, Karkkilan, Lohjan ja Raaseporin kaupungit Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 35 sekä Inkoon, Karjalohjan, Kirkkonummen, Nummi-Pusulan, n ja Vihdin kunnat. Kaikki kunnat ovat tehneet päätöksen maaseutuhallintoorganisaatioon osallistumisesta. Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen isäntäkuntana toimii Inkoon kunta. Yksikön päätoimipaikka on isäntäkunta, mutta maaseutuelinkeinoviranomaisen palvelut tuotetaan sopimuksen alkaessa hajautettuna toimialueen kuntiin ns. tiimiperiaatteella siten, että Tiimi 1 alueella on toimipiste Vihdissä ja Tiimi 2 alueella on toimipiste isäntäkunnassa. Tukien hakuaikana 1.4.-.15.6. annetaan määräpäivinä lisäksi asiakaspalvelua kaikissa alueen kuntien asiakaspalvelupisteissä. Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskeva sopimus sekä seudullinen maaseutuhallinnon henkilöstösopimus ovat valmistuneet. Inkoon kunta isäntäkuntana pyytää sopijakuntia hyväksymään yhteistoimintasopimuksen ja henkilöstösopimuksen. n kunnan maaseutuhallinnon tehtävissä toimivan viranhaltijan ja työsuhteisen työntekijän kanssa on käyty yhteistoimintalain (13.4.2007/449) mukaiset yhteistoimintaneuvottelut ja asiaa on käsitelty n kunnan yhteistyöryhmässä. n kunta ja Lohjan kaupunki ovat vuonna 2010 solmineet sopimuksen yhteistyöstä kuntien maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien hoitamisesta. Lohjan kaupungin kanssa on sovittu, että maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien siirtyessä uudelle 1.1.2013 toimintansa aloittavalle alueelliselle organisaatiolle yhteisesti todetaan yhteistyösopimuksen raukeavan 31.12.2012. Yhteistyösopimuksessa on (muodollisesti) kolmen kuukauden irtisanomisaika. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. hyväksyy liitteen mukaisen Espoon, Hangon, Karkkilan, Lohjan ja Raaseporin kaupunkien sekä Inkoon, Karjalohjan, Kirkkonummen, Nummi- Pusulan, n ja Vihdin kuntien välisen maaseutuhallinnon järjestämistä koskevan sopimuksen. 2. hyväksyy Espoon, Hangon, Karkkilan, Lohjan ja Raaseporin kaupunkien sekä Inkoon, Karjalohjan, Kirkkonummen, Nummi-Pusulan, n ja Vihdin kuntien välisen liitteen mukaisen kuntien välisen Länsi- Uudenmaan seudullisen maaseutuhallinnon henkilöstösopimuksen 3. toteaa n kunnan ja Lohjan kaupungin välisen sopimuksen yhteistyöstä maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien hoitamisesta raukeavan 31.12.2012. Lautakunta Kunnanvaltuusto