TYÖTTÖMIEN DUUNIPAIKAN TOIMINTASUUNNITELMA MIKÄ ON DUUNIPAIKKA? Duunipaikka on tarkoitettu heikossa työllisyysasemassa oleville työttömille. Siellä tarjottavan ns. matalan kynnyksen toiminnan ja helppojen työtehtävien sekä kuntouttavan työtoiminnan ja sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan avulla tuetaan työttömän henkilön yhteiskuntaan sijoittumista ja työmarkkinoille siirtymistä. Duunipaikassa työskentelevät tekevät töitä kaupungin eri yksiköille tarpeiden mukaan. Jatkossa on tavoitteena myydä palveluita myös yrityksille ja yksityisille. Työtehtävät voivat olla mm. ympäristön siistimis- ja kunnostustöitä, huolto- ja korjaustöitä, muuttoapua, kotitalkkarin töitä ja vanhuspalvelua. TAVOITE Toiminnan keskeisenä tehtävänä on lisätä työttömien toiminta- ja työkykyä, tutustuttaa uusiin työtehtäviin ja työympäristöihin, opettaa työelämän pelisääntöjä sekä lisätä työnhakutaitoja. Tavoitteena on siis työttömän kuntouttaminen työmarkkinoille. Keskeisenä tehtävänä on myös tukea ja antaa voimaantumisen mahdollisuuksia työttömille ja vammaisille tukemalla heidän elämäntaitoja, arjen hallintaa ja sosiaalista vahvistumista. Työkyvyttömät henkilöt, joilla vammaisuudesta johtuen ei ole edellytyksiä osallistua sosiaalihuoltolain 27 d :ssä tarkoitettuun työhön voivat duunipaikassa osallistua toimintakyvyn ylläpitämiseen ja sitä edistävään työtoimintaan. Laajempana tavoitteena on katkaista työttömien ja vammaisten syrjäytymiskehitys ja tukea yhteiskuntaan sijoittumista. Toiminnan sisältö mitoitetaan kunkin henkilön työ- ja toimintakyvyn mukaisesti. Jonkun henkilön kohdalla toiminta on sisällöltään hyvin lähellä normaalia työtä kun taas toisen henkilön kohdalla sisältö voi olla totuttautumista säännönmukaiseen päivärytmiin ja ohjattuun toimintaan. Duunipaikassa olemisen kesto määritellään alustavasti aktivointisuunnitelmassa jokaisen henkilön kohdalla erikseen yksilölliset tarpeet huomioiden. Duunipaikan tavoitteena on luoda pysyvä kuntouttavan työtoiminnan toimintamalli, jolla saadaan alennettua työmarkkinatuen kuntaosuutta pysyvästi ja kuntoutettua heikoimmassa työllisyysasemassa olevia henkilöitä takaisin työmarkkinoille. Kokeiluvaiheen jälkeen toimintaa voidaan laajentaa myös nuorten työpajatoiminnan suuntaan, johon voidaan hakea rahoitusta OKM:ltä. DUUNIPAIKASSA TEHTÄVÄT TYÖT Työtehtävät muodostuvat kaupungin eri hallintoyksiköitten tarpeitten mukaan. Tässä esimerkkejä, millaisia työt voisivat olla.
Ympäristön siistimis- ja kunnostustyöt Kalajoen kaupungin ympäristön siistimistöitä sekä kunnostustöitä (esimerkiksi puiston penkkien kunnostusta). Tulevan vuoden aikana erityisesti loma-asuntomessuja edeltävää ympäristön kunnostus- ja siivoustyötä (esim. lankkupolkujen korjausta) sekä messujen jälkeistä ympäristön siistimistä. Viimeistään toukokuussa ympäristön siistimistyöt. Kuljetus- ja muuttoapu Kalusteitten yms. tavaroiden kuljetusta ja siirtämistä tarpeen mukaan. Kuljetusvälineenä käytetään käytöstä poistettua ambulanssia. Korjaus- ja huoltotyöt Duunipaikassa työskentelevien osaamisen ja kiinnostuksen mukaan voidaan tarjota apua erilaisissa korjaus- ja huoltotöissä. Kotitalkkari Tarjotaan pieniä kiinteistön hoitoon liittyviä palveluita kotona asuville vanhuksille ja vammaisille (esim. lampun vaihtoa, lumen luomista, polttopuiden kantamista). Vanhuspalvelu Esim. vanhuspalvelukeskuksessa vanhusten ulkoiluttaminen, lehtien luku, syöttämisessä avustaminen sekä muu sosiaalinen toiminta Meinalan hallin tyhjennys ja siistiminen, kalusteiden pois vienti Aluksi Duunipaikan tehtävänä on siistiä ja kunnostaa Meinalassa sijaitsevassa hallissa säilytettäviä koulun kalusteita. Siistimisen jälkeen kaupungin yksiköille tarjotaan mahdollisuus valita kalusteita omiin tarpeisiin. Duunipaikan työntekijät voivat kuljettaa kalusteet suoraan kaupungin yksiköihin. Käyttämättä jääneistä kalusteista järjestetään huutokauppa. Käyttökelvottomat kalusteet sekä huutokaupasta jäljelle jääneet kalusteet viedään kaatopaikalle, metallin keräykseen tms. Hallin tilat siistitään ja kunnostetaan joko omaan käyttöön tai yrityskäyttöä varten. MUUTA TOIMINTAA DUUNIPAIKASSA Elämänhallinnan taitojen oppimista Yhdessä käydään kaupassa ruokaostoksilla, valmistetaan aamupalaa, syödään, tiskataan ja siivotaan jäljet. Koulutusneuvonta ja työnhakuvalmennus Yhteistyössä ASKEL työllisyysprojektin kanssa tarjotaan opastusta ja neuvontaa koulutukseen hakeutumisessa tai työmarkkinoille siirtymisessä (esim. CV:n ja työhakemuksen tekeminen) Yritysvierailut Yhteistyössä ASKEL työllisyysprojektin kanssa järjestetään yritysvierailuja, joiden tarkoituksena on tutustua erilaisiin työympäristöihin ja työtehtäviin, madaltaa työttömien kynnystä ottaa yhteyttä potentiaalisiin työnantajiin ja luoda uusia kontakteja yrityksiin.
DUUNIPAIKAN HYÖDYT Kaupungille Vuosittainen säästö kunnan työmarkkinatuen osuudesta 58 500 (325 * 15 hlöä * 12 kk) Kaupungin eri yksiköt saavat palveluita ja työvoimaa avustaviin tehtäviin. Duunipaikan työntekijät tekevät sellaista työtä, jotka muuten jäisi helposti tekemättä -> helpottaa kaupungin työntekijöitten työtaakkaa ja antaa mahdollisuuden keskittyä varsinaiseen työhönsä. Toiminta ei siis korvaa nykyisiä kaupungin työpaikkoja. Kaupungin imagolle positiivisuutta; halutaan edistää pitkäaikaistyöttömien ja vammaisten työkykyä, työllistymistä ja elämänhallintaa Estetään syrjäytymistä ja kotiin jämähtämistä Jokainen, joka toiminnan avulla kuntoutuu työmarkkinoille, on uusi veronmaksaja Työttömälle Pääsee tekemään mielekästä työtä ja sitä kautta kokemaan itsensä tärkeäksi ja hyödylliseksi Saa kuulua johonkin porukkaan ja kehittää sosiaalisia taitoja ja työyhteisötaitoja Oppii arjenhallintataitoja sekä työelämän pelisääntöjä (esim. säännöllinen päivärytmi, ajallaan paikalle saapuminen) Saa kokemusta uusista työtehtävistä ja työympäristöistä, ammatillinen osaaminen vahvistuu Oppii työnhakutaitoja, mikä helpottaa työpaikan hakemista TOIMITILAT Duunipaikka toimii ns. seinättömästi eli se liikkuu kaupungin eri yksiköissä ja ympäristössä tarpeen mukaan. Seinättömyyden lisäksi tarkoituksena olisi saada käyttöön toimitilat, jossa työntekijät voisivat kokoontua ja tehdä esim. pienimuotoisia kunnostus- ja korjaustöitä. Jos Meinalassa oleva kaupungin omistama halli säilyy käyttämättömänä, voisi se olla duunipaikan käytettävissä niin pitkään kuin mahdollista. BUDJETTI Kuntouttavaa työtoimintaa ja duunipaikkaa varten on laadittu kustannuslaskelma 40 henkilön aktivoinnista (15 henkilöä duunipaikalla ja 25 henkilöä muussa kuntouttavassa työtoiminnassa) Vuosikustannukset 40 henkilön aktivoinnista Tulot + 87 100 (40hlöä * 18 tp * 10,09 ely-korvaus/hlö/pvä * 12 kk) Menot - 60 000 (kahden henkilön palkkamenot) - 10 000 (tarvike, työvaatekulut) - 9 600 (vuokrat, kiinteistökulut) Yhteensä + 7 500 /vuosi 40 henkilön vuosikustannus ilman aktivointitoimenpiteitä Menot - 156 000
HENKILÖSTÖ Duunipaikan ohjaaja Määräaikainen työsopimus, palkkatukityö Tehtävänä on ohjata duunipaikassa työskenteleviä henkilöitä sekä olla yhteyshenkilönä Kalajoen kaupungin yksiköitten suuntaan Kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja Jatketaan nykyisen kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan määräaikaista työsopimusta Tehtävänä on valvoa duunipaikan toteutusta. Lisäksi aktivointisuunnitelmien tekeminen pitkäaikaistyöttömille ja muun kuntouttavan työtoiminnan suunnittelu ja kehittäminen. TOIMINNAN SEURANTA Ennen toiminnan alkamista työtön työnhakija, kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja ja työvoimaneuvoja tekevät yhdessä työttömälle aktivointisuunnitelman, jossa päätetään hänen tulonsa duunipaikkaan. Aktivointisuunnitelma toimii työttömän henkilön arvioinnin ja seurannan pohjana. Seurannasta vastaavat duunipaikan työntekijä yhdessä kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan ja työvoimaneuvojan kanssa. Duunipaikassa havainnoinnin ja keskustelujen lisäksi henkilön kanssa pidetään alkuhaastattelu/-arviointi, välihaastattelu/-arviointi ja loppuhaastattelu/-arviointi. Tarpeen mukaan haastatteluja voi olla myös enemmän, jos henkilön tilanne niin vaatii. Haastatteluissa arvioidaan ja kartoitetaan henkilön senhetkinen tilanne, tavoitteet, tarpeet ja jatkotoimenpiteet. Haastattelujen yhteydessä henkilö arvioi myös itse omaa kehitystään ja tilannettaan. Duunipaikassa olon aikana seurataan henkilön elämänhallinnan rakentumista sekä työ- ja toimintakyvyn lisääntymistä. Seurantaa käytetään muun muassa henkilön toimintaan osallistumisen, työaikojen noudattamisen, motivaation lisääntymisen, sosiaalisuuden parantumisen sekä muiden valmiuksien arvioimisessa, jotta pystytään näkemään milloin henkilö on valmis esimerkiksi siirtymään työmarkkinoille. MIKSI TOIMINTA PITÄISI KÄYNNISTÄÄ MAHDOLLISIMMAN PIAN? Noin 10 hengen ryhmä on valmiina ja tiedossa on jo ainakin 5 muun henkilön saaminen ryhmään toiminnan käynnistyessä TE-toimiston kanssa on kaikille tehty aktivointisuunnitelma ja sovittu duunipaikkaan osallistumisesta mikäli tämä hanke toteutetaan Kaikki ovat erittäin motivoituneita ja innostuneita ryhmään on saatu mukaan kaikista vaikeimmin työllistettävissä ja aktivoitavissa olevia pitkäaikaistyöttömiä, joita on ollut vaikea saada aiemmin mukaan mihinkään toimintaan
Kaupungin teknisellä yksiköllä on jo valmiiksi mietittynä työtehtäviä, joten tarve duunipaikan työntekijöille on todellinen (Asiasta puhuttu Kari Konun kanssa) Vaikka Meinalassa sijaitseva halli vuokrattaisiin yritysten käyttöön, on se tyhjennettävä kalusteista ja siistittävä vuokrattavaan kuntoon. Duunipaikan työntekijät voivat sen tehdä