JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 HYVINVOINTILAUTAKUNTA SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 SISÄLLYSLUETTELO 34 KOULUJEN SELONTEOT KEVÄTLUKUKAUDESTA KOULUJEN TYÖSUUNNITELMAT LUKUVUODELLE VUODEN 2014 TALOUSARVIO / TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI AJALTA / SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VASTUUALUE VUODEN 2014 TALOUSARVIO / TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI AJALTA / SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUE NUORISO- JA LIIKUNTATOIMEN PALVELUIDEN HINTOJEN KOROTUS VUODEN HYVÄ TEKO PALVELUIDEN PIIRIIN JA HOITOON PÄÄSYN MÄÄRÄAJAT ALUEHALLINTOVIRASTON SELVITYSPYYNNÖT VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016 JA 2017 TALOUSSUUNNITELMA / SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VASTUUALUE VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016 JA 2017 TALOUSSUUNNITELMA / SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUE VIRANHALTIJOIDEN HALLINTOASIOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT... 90

2 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kokouksen paikka ja aika Juupajoen kunnanvirasto, maanantaina alkaen klo Läsnä olevat jäsenet Mirja Saarinen Pekka Rae Juho Eskola Johanna Kallenautio Pertti Pasuri Kirsti Sahrakoski Sirkka Stepanoff-Koivu Pirjo Hämylä Matti Tammelin Anita Vihersalo puheenjohtaja varapuheenjohtaja, saapui klo jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen varajäsen Muut läsnä olevat Hannu Hämylä Lea Nurminen Pirkko Lindström kunnanhallituksen puheenjohtaja sivistystoimenjohtaja kunnanjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pertti Pasuri ja Johanna Kallenautio. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Mirja Saarinen Pöytäkirjanpitäjä Lea Nurminen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella Pertti Pasuri pöytäkirjantarkastaja Johanna Kallenautio pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä kunnanvirastossa klo

3 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ KOULUJEN SELONTEOT KEVÄTLUKUKAUDESTA 2014 Valmistelija: rehtori-sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p ja rehtori Marju Puuri, p Hallintosäännön mukaan hyvinvointilautakunta päättää perusopetuksen lukuvuosija työsuunnitelmat ja hyväksyy niiden arvioinnin. Koulut ovat laatineet kuluneesta lukukaudesta, kevät 2014, selonteon, jossa selvitetään koulun toimintaa, liite n:o 1. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy koulun selonteot arviontina koulun toiminnasta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.

4 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ KOULUJEN TYÖSUUNNITELMAT LUKUVUODELLE Valmistelija: rehtori-sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p ja rehtori Marju Puuri, p Hallintosäännön mukaan hyvinvointilautakunta päättää perusopetuksen lukuvuosija työsuunnitelmat ja hyväksyy niiden arvioinnin. Koulujen rehtorit ovat laatineet kouluille työsuunnitelman lukuvuodelle , liite n:o 2. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.

5 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VUODEN 2014 TALOUSARVIO / TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI AJALTA / SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VASTUUALUE Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko Lindström, p Hyvinvointilautakunnalle esitetään talousarvion toteutuminen aj Liitteissä esitetyn vuoden 2014 toteuman vertailu (9kk) vuoden 2013 toteumaan (9kk) ei ole vertailukelpoinen, sillä kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen kokonaisvastuullisena tuottajana on toiminut välisen ajan tilapäisellä sopimuksella Pihlajalinna Oy, jolle myös palveluiden tuottamisesta aiheutuva kustannusvastuu kuuluu. Näin ollen talousarviorakenne ei ole rakentunut edellisten vuosien tulosaluetasojen kustannusten mukaisesti lukien palvelujen tuottamisesta on kilpailutuksen perusteella vastannut yhteenliittymä Pihlajalinna Oy/Mäntävuoren Terveys Oy/Dextra Oy. Sopimuksen mukaisten sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta Pihlajalinna on laskuttanut Juupajoen kuntaa kiinteällä vuosihinnalla. Ennakkolaskutus on toteutettu ajalta nettohinnan euroa/vuosi mukaisesti. Sopimuksen mukaisien sosiaali- ja terveyspalvelujen bruttohinta, johon Pihlajalinnan laskutus perustuu, on /vuosi (=netto kunnalle tulevat tulot ). Em. hinta perustuu tarjouksessa esitettyyn laskelmaan, joka perustuu arvioon Juupajoen kunnan vuoden 2013 sosiaali- ja terveystoimen (pois lukien päivähoito ja ympäristöterveydenhuolto) kustannuksiin lisättynä 4,06 % keskimääräisellä kasvuprosentilla ja vähennettynä 10 %. Sopimuksessa on myös määritelty, että mikäli sopimuksen hinnoittelun perusteena olevat Juupajoen kunnan toimittamat tiedot eivät vastaa vuoden 2013 todellisia kuluja, tarkennetaan hinnoittelu siten, että se on Juupajoen kunnan sosiaali- ja terveydenhuoltomenojen (pois lukien päivähoito ja ympäristöterveydenhuolto) tilinpäätöksessä 2013 esitetyn toteutuman mukainen. Tilinpäätöksessä 2013 sosiaali- ja terveydenhuollon toimintakate (pois lukien päivähoito ja ympäristöterveydenhuolto) oli Näin ollen vuoden 2014 ajalle sosiaalija terveyspalvelujen hinta on ,34 /netto. Kunta toteutti sosiaali- ja terveyspalvelujen kilpailutuksen keväällä Markkinaoikeuden kumottua syksyllä 2013 tehty suorahankintapäätös. Valtuusto päätti hankkia ko. palvelut ryhmittymältä Pihlajalinna Oy, Dextra Oy, Mäntävuoren Terveys Oy (päävastuullinen toimija Pihlajalinna Oy). Kilpailutuksen perusteella kunnan sosiaali- ja terveyspalveluiden nettovuosihinta on ,19 euroa. Lisäksi kustannusvastuu erikoissairaanhoidosta, erikoissairaanhoidon enimmäisnettovuosihinta euroa. Yhteensä ,19 euroa. Loppuvuoden, elokuu-joulukuu laskutushinta on siten 4/12 vuosihinnasta.

6 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristöterveydenhuollon osalta Juupajoki kuuluu Kangasala-Pälkäne yhteistoiminta-alueeseen. Veloitushinnaksi on sovittu vuoden 2014 ajalle Juupajoen osalta kiinteä euroa, josta Kangasalan hallinnon osuus on euroa ja Tampereen tuottamien palvelujen osuus euroa. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Liite n:o 3, Toteutumisvertailu EHDOTUS (puheenjohtaja): Hyvinvointilautakunta merkitsee taloustilanteen tiedoksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VUODEN 2014 TALOUSARVIO / TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI AJALTA / SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUE Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p Hyvinvointilautakunnalle esitetään talousarvion toteutuminen aj Talousarvion seurantaraportit käyttömenojen toteumasta ja vertailutiedot vuoden 2013 tilanteeseen verrattuna esitetään liitteessä n:o 4. Kokonaisuutena sivistystoimen taloudelliset tavoitteet 1-9 kk ovat toteutuneet suunnitellusti. Tulokertymä on euroa, joka on 75 % talousarvion summasta. Menokertymä on milj. euroa, joka on 74 % talousarvion summasta. Nettomenot ovat milj. euroa, joka on 74 % talousarvion summasta. Hallinto Talousarvion toteuma on 75 %. Peruskoulu Peruskoulun nettomenot ovat euroa, joka on 74 % talousarvion summasta. Nettomenot ovat nousseet 2,1 % vastaavasta vuoden 2013 ajankohdasta. Oppilasmäärä oli 199 oppilasta, vähennystä vuoden 2013 vastaavaan tilanteeseen oli 6 oppilasta. Ruokapalvelut Ruokapalvelujen talousarvio on toteutunut kokonaisuutena suunnitellun mukaisesti. Tulo- ja menokertymä on 74 % talousarvioon suunnitellusta summasta. Kesällä ruokapalvelujen henkilöstöstä 1 työntekijä jäi eläkkeelle, eikä hänen tilalle ole otettu uutta työntekijää. Tämä vähennys näkyy talouden tasapainottamisohjelmassa vuonna Ruokapalvelupäällikkö siirtyi kesällä uusiin tehtäviin. Elokuusta viikosta 34 lähtien olemme ostaneet Jämsän kaupungilta 1 päivän viikossa ruokapalvelupäällikön työpanosta. Tehtäviä hoitaa ruokapalveluesimies Päivi Peltola. Varhaiskasvatus Päivähoidon tulosalueen toimintakate oli 9 kk ajalta yht. 75 % talousarvion määrärahoista. Päivähoidon nettomenot olivat (TA ). Toimintatuloja on 85 % ja toimintamenoja 76 % talousarvion määrärahoista.

8 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Henkilöstöä on viimevuoteen verrattuna 1 avustaja ja 1 kotona toimiva perhepäivähoitaja vähemmän. Lasten hoitopäivämaksuja on syyskuun loppuun mennessä kertynyt arvioitua enemmän. Yhdeksän kuukauden ajan kertymä on 85 % talousarviossa esitettyihin toimintatuloihin nähden. Lastenhoidon tuen määrärahoista (TA ) maksettiin ajalla tammikuusyyskuu 2014 yht % eli , mikä on talousarvioon nähden huomattavasti arvioitua suurempi menoerä. Esiopetuksen kuljetuskustannukset ovat arvioitua pienemmät. Päivähoito on hoidettu talousarvion toiminnallisten tavoitteiden mukaisesti. Subjektiivinen päivähoito-oikeus on toteutunut lain mukaan ja päivähoidon hoitopaikka on järjestetty kaikille hakijoille hakemusten mukaisesti. Aikuiskoulutus Aikuiskoulutukseen kuuluvat Oriveden seudun kansalaisopiston ja Merikantoopiston kautta kuntalaisille järjestettävä koulutus. Talousarvion summa tulee ennusteen mukaan ylittymään noin eurolla. Kirjasto Kirjaston talousarvio on toteutunut miltei suunnitellun mukaisesti. Toteuma on euroa, joka on 78 % talousarvion summasta. Kulttuuri Kulttuuritoimen talousarvio on toteutunut suunnitellusti. Nuoriso- ja liikuntatoimi Nuoriso- ja liikuntatoimen taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet suunnitellusti. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.

9 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ NUORISO- JA LIIKUNTATOIMEN PALVELUIDEN HINTOJEN KOROTUS Valmistelija: nuorisosihteeri-liikuntasihteeri Henna Ruostila, p Taustaa: Juupajoen liikunta- ja nuorisotoimen palvelujen hintoja on korotettu maltillisesti perinteisesti kerran valtuustokaudessa. Viimeksi korotus on tehty vuoden 2012 alussa. Kunnan liikunta- ja nuorisotoimen toiminnan tavoitteena on järjestää matalan kynnyksen toimintaa; tarjota hyvinvointipalveluja myös vähävaraisille ja syrjäytymisvaarassa oleville, jolloin yritystoimijoita reilusti matalammat hinnat ovat välttämättömiä. Kunnalliseen toimintaan osallistumisen mahdollisuus kaventaa tuloerojen vaikutusta perheissä. Niin nuoriso- kuin liikuntatoiminnassakin tavoitteena on ennaltaehkäistä ongelmia. Tästä syystä hinnasto on suunniteltu houkuttelemaan liikkumaan joko alhaisilla tai ilmaisilla maksuilla. Talouden paineiden myötä nuoriso- ja liikuntatoimen säästöratkaisuna on esittää palveluhintojen maltillista korotusta. Hinnasto 2014 Liikuntasali - 10 /h - Paikallisten urheiluseurojen ja nuorisoyhdistysten sekä kunnan omien hallintokuntien (koulu- ja perusturva) liikuntatilaisuudet ovat maksuttomia. Samoin tilaisuudet, jotka on suunnattu alle 18 -vuotiaille (lastenjuhlat) - Käyttökaudet: talvi ja kesä Ulkokuntalaisilta peritään kaksinkertainen maksu (jos toiminta suunnataan Juupajokelaisille, katsotaan se paikalliseksi toiminnaksi vaikka järjestäjä olisi ulkokuntalainen) - Laskutus kauden lopuksi. Kopsamon koulun liikuntasali - 5 /h - Yhteisöille ja paikallisille käyttäjille salin käyttö on ilmaista - Maksu peritään ulkopaikkakuntalaisilta yksityisiltä toiminnanjärjestäjiltä - Laskutus kauden lopuksi.

10 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kuntosali - vuosikortti /nuorisokortti 60 - kevätkausi /nuorisokortti 25 - kesäkausi /nuorisokortti 25 - syyskausi /nuorisokortti 25 - ilmaisen kortin voivat lunastaa eläkeläiset - kunnan työntekijät saavat kortin puoleen hintaan - Maksu suoritetaan etukäteen kunnan tilille Liikuntahallin ulko-oven avainpantti 50. Toimintavintti ja Nuokkari - Paikallisten yhdistysten nuorisotoimintaan käyttämät vuorot ovat maksuttomia. - Yksityiset käyttäjät 20 /käyttökerta (kokoukset, koulutukset, lastenjuhlat ym. yksityiset yhden illan tilaisuudet) - Ulkopaikkakuntalaisilta peritään kaksinkertainen maksu. - Laskutus käytön jälkeen. Nuorisotalon bänditila - Bänditilan kuukausivuokra on Kertavuokra Tila on vapaasti käytettävissä Nuokkarin aukioloaikojen ulkopuolella. Jos tilaa vuokraa useampi ryhmä, sopivat he käyttövuoroista keskenään. Vuokra ei muutu, ellei käyttömahdollisuudet selvästi vähene. - Laskutus kuukausittain/kertakäytön jälkeen Ulko-oven avainpantti 50. Leirimaksut: - Isojen leiri 20 (kolme leiripäivää) - Pienten leiri 15 (kolme leiripäivää) - Maksu peritään laskulla jälkikäteen Kalustovuokrat: Valo- ja äänikalusto - Valokaluston, kannettavan äänentoistolaitteiston, bändin äänentoistolaitteiston tai soittimien vuokra yksityisiltä paikkakuntalaisilta 10 /kerta - Yhdistyksille laitteistoa lainataan veloituksetta - Maksu peritään laskulla jälkikäteen. Askartelu- ja liikuntavälineet (mm. pinssikone, liikuntavälineet) - yksityisiltä paikkakuntalaisilta peritään välinevuokra 10 /kerta + kuluvien osien (mm. pinssiaihiot) hankintakustannukset.

11 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ yhdistyksille välineistöä lainataan veloituksetta, laskulla peritään kuluvien osien (mm. pinssiaihiot) hankintakustannukset. - Maksu peritään laskulla jälkikäteen. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Juupajoen nuoriso- ja liikuntatoimen hinnastoa korotetaan maltillisesti (10 20 %) niin, että tuloja saadaan lisättyä, mutta kuitenkin sillä oletuksella, että hinnankorotus ei vähennä asiakkaita ja pitää edelleen edellä esitetyn ennaltaehkäisevän toiminnan periaatteista kiinni. Eläkeläisten ilmainen kuntosalikortti säilytetään. Bänditilan sekä kalustojen vuokraa ei koroteta, sillä kyseiset ovat määritelty vasta vuoden 2014 keväällä. Hinnasto alkaen Liikuntasali - 12 /h - Paikallisten urheiluseurojen ja nuorisoyhdistysten sekä kunnan omien hallintokuntien (koulu- ja perusturva) liikuntatilaisuudet ovat maksuttomia. Samoin tilaisuudet, jotka on suunnattu alle 18-vuotiaille (lastenjuhlat) - Käyttökaudet: talvi ja kesä Ulkokuntalaisilta peritään kaksinkertainen maksu (jos toiminta suunnataan Juupajokelaisille, katsotaan se paikalliseksi toiminnaksi vaikka järjestäjä olisi ulkokuntalainen) - Laskutus kauden lopuksi. - Kopsamon koulun liikuntasali - 6 /h - Yhteisöille ja paikallisille käyttäjille salin käyttö on ilmaista - Maksu peritään ulkopaikkakuntalaisilta yksityisiltä toiminnanjärjestäjiltä - Laskutus kauden lopuksi. Kuntosali - vuosikortti /nuorisokortti 70 - kevätkausi /nuorisokortti 30 - kesäkausi /nuorisokortti 30 - syyskausi /nuorisokortti 30 - ilmaisen kortin voivat lunastaa eläkeläiset - kunnan työntekijät saavat kortin puoleen hintaan - Maksu suoritetaan etukäteen kunnan tilille Liikuntahallin ulko-oven avainpantti 50.

12 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Toimintavintti ja Nuokkari - Paikallisten yhdistysten nuorisotoimintaan käyttämät vuorot ovat maksuttomia. - Yksityiset käyttäjät 25 /käyttökerta (kokoukset, koulutukset, lastenjuhlat ym. yksityiset yhden illan tilaisuudet) - Ulkopaikkakuntalaisilta peritään kaksinkertainen maksu. - Laskutus käytön jälkeen. Nuorisotalon bänditila - Bänditilan kuukausivuokra on Kertavuokra Tila on vapaasti käytettävissä Nuokkarin aukioloaikojen ulkopuolella. Jos tilaa vuokraa useampi ryhmä, sopivat he käyttövuoroista keskenään. Vuokra ei muutu, ellei käyttömahdollisuudet selvästi vähene. - Laskutus kuukausittain/kertakäytön jälkeen Ulko-oven avainpantti 50. Leirimaksut: - Isojen leiri 25 (kolme leiripäivää) - Pienten leiri 20 (kolme leiripäivää) - Maksu peritään laskulla jälkikäteen Kalustovuokrat: Valo- ja äänikalusto - Valokaluston, kannettavan äänentoistolaitteiston, bändin äänentoistolaitteiston tai soittimien vuokra yksityisiltä paikkakuntalaisilta 10 /kerta - Yhdistyksille laitteistoa lainataan veloituksetta - Maksu peritään laskulla jälkikäteen. Askartelu- ja liikuntavälineet (mm. pinssikone, liikuntavälineet) - yksityisiltä paikkakuntalaisilta peritään välinevuokra 10 /kerta + kuluvien osien (mm. pinssiaihiot) hankintakustannukset. - yhdistyksille välineistöä lainataan veloituksetta, laskulla peritään kuluvien osien (mm. pinssiaihiot) hankintakustannukset. - Maksu peritään laskulla jälkikäteen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti kuitenkin siten, että henkilökunnan kuntosalikorttien hinnasta päätös tehdään vasta lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Siihen mennessä kunnan henkilökuntaa edustavalta tyky-tiimiltä

13 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ pyydetään lausunto siitä, miten kuntosalikortin hinnan mahdollinen alentaminen tiimin näkemyksen mukaan vaikuttaisi kuntosalin käyttöön ja siten henkilökunnan työhyvinvointiin. Lisäksi hyvinvointilautakunta esittää, että tilojen käyttäjäryhmistä tulisi saada jatkossa seurantatietoja kävijäryhmittäin.

14 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VUODEN HYVÄ TEKO Valmistelija sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, puh Sivistyslautakunta on kokouksessaan (16 /2007) päättänyt jakaa vuosittain Vuoden hyvä teko palkinnon. Palkinnon taustaa ja kriteerejä on selvitetty kyseisen kokouksen pöytäkirjassa. Palkinnon suuruus on 300 euroa. Vuoden hyvän teon valitsee kuntalaisten tekemistä ehdotuksista hyvinvointilautakunnan valitsema raati. Voittaja julkistetaan ja palkitaan joululahjamessuilla joulukuussa. Ilmoitus on Oriveden Sanomissa keskiviikkona ja ehdotukset on toimitettava hyvinvointilautakunnalle klo mennessä. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta palkitsee vuoden hyvän teon vuonna Hyvinvointilautakunta nimeää valinnan tekevän raadin. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Lautakunta nimesi raatiin seuraavat henkilöt: Lea Nurminen, Ulla Voutilainen, Pertti Pasuri ja Esko Välttilä. Lisäksi oppilaskuntia pyydetään nimeämään edustajansa raatiin. Lea Nurminen toimii koollekutsujana.

15 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ PALVELUIDEN PIIRIIN JA HOITOON PÄÄSYN MÄÄRÄAJAT Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko Lindström, p Perusterveydenhuolto Kunnan on järjestettävä toimintansa siten, että potilas voi saada arkipäivisin virkaaikana välittömästi yhteyden terveyskeskukseen tai muuhun terveydenhuollon toimintayksikköön. Hoidon tarpeen arviointi on tehtävä viimeistään kolmantena arkipäivänä siitä, kun potilas ottaa yhteyden terveyskeskukseen, jollei arviota ole voitu tehdä ensimmäisen yhteydenoton aikana. Perusterveydenhuollon yhteydessä toteutettavassa erikoissairaanhoidossa hoidon tarpeen arviointi on aloitettava kolmen viikon kuluessa siitä, kun lähete on saapunut toimintayksikköön. Hoidon tarpeen arvioinnin yhteydessä lääketieteellisesti tai hammaslääketieteellisesti tarpeelliseksi todettu hoito on järjestettävä potilaan terveydentila ja sairauden ennakoitavissa oleva kehitys huomioon ottaen kohtuullisessa ajassa, kuitenkin kolmessa kuukaudessa siitä, kun hoidon tarve on arvioitu. Tämä kolmen kuukauden enimmäisaika voidaan ylittää suun terveydenhuollossa ja perusterveydenhuollon yhteydessä toteutettavassa erikoissairaanhoidossa enintään kolmella kuukaudella, jos lääketieteellisistä, hoidollisista tai muista vastaavista perustelluista syistä hoidon antamista voidaan lykätä potilaan terveydentilan vaarantumatta (Terveydenhuoltolaki 51 ). Erikoissairaanhoito Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä vastaa siitä, että sekä kiireellisen että lähetteeseen perustuvan hoidon tarpeen arviointi ja hoito järjestetään yhtenäisin lääketieteellisin tai hammaslääketieteellisin perustein. Henkilön ottaminen sairaalaan kiireetöntä sairaanhoitoa varten edellyttää lääkärin tai hammaslääkärin tutkimukseen perustuvaa lähetettä. Hoidon tarpeen arviointi on aloitettava kolmen viikon kuluessa siitä, kun lähete on saapunut kuntayhtymän sairaalaan tai muuhun erikoissairaanhoitoa toteuttavaan toimintayksikköön. Jos hoidon tarpeen arviointi edellyttää erikoislääkärin arviointia tai erityisiä kuvantamis- tai laboratoriotutkimuksia, on arviointi ja tarvittavat tutkimukset toteutettava kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun lähete on saapunut sairaanhoitopiirin sairaalaan tai muuhun erikoissairaanhoitoa toteuttavaan toimintayksikköön. Hoidon tarpeen arvioinnin perusteella lääketieteellisesti, hammaslääketieteellisesti tai terveystieteellisesti tarpeelliseksi todettu hoito ja neuvonta on järjestettävä ja aloitettava hoidon edellyttämä kiireellisyys huomioon ottaen kohtuullisessa ajassa, kuitenkin kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hoidon tarve on todettu. (Terveydenhuoltolaki 52 ).

16 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Lasten ja nuorten mielenterveyspalvelut Lasten ja nuorten mielenterveyspalveluissa hoidon tarpeen arviointi on aloitettava kolmen viikon kuluessa siitä, kun lähete on saapunut sairaanhoitopiirin kuntayhtymän sairaalaan tai muuhun erikoissairaanhoitoa toteuttavaan toimintayksikköön taikka perusterveydenhuollon yhteydessä toteutettavaan erikoissairaanhoidon toimintayksikköön. Jos hoidon tarpeen arviointi edellyttää erikoislääkärin arviointia tai erityisiä kuvantamis- tai laboratoriotutkimuksia, on arviointi ja tarvittavat tutkimukset toteutettava kuuden viikon kuluessa siitä, kun lähete on saapunut sairaanhoitopiirin sairaalaan tai muuhun erikoissairaanhoitoa toteuttavaan toimintayksikköön. Hoidon tarpeen arvioinnin perusteella tarpeelliseksi todettu hoito on järjestettävä alle 23 -vuotiaille hoidon edellyttämä kiireellisyys huomioon ottaen kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hoidon tarve on todettu, jolleivät lääketieteelliset, hoidolliset tai muut vastaavat seikat muuta edellytä. (Terveydenhuoltolaki 53 ). Vanhuspalvelut Kiireellisistä asioista on tehtävä päätös ja järjestettävä palvelut viipymättä. Iäkkäällä henkilöllä on oikeus saada muut kuin kiireelliset sosiaalipalvelut ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään 3 kk kuluttua päätöksen teosta (Vanhuspalvelulaki 18 ). Toimeentulotuki Toimeentulotukiasia on käsiteltävä kunnassa siten, että asiakkaan oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon ei vaarannu. Kiireellisessä tapauksessa päätös on tehtävä käytettävissä olevien tietojen perusteella samana tai viimeistään seuraavana arkipäivänä hakemuksen saapumisesta. Muussa kuin kiireellisessä tapauksessa päätös on tehtävä viivytyksettä, kuitenkin viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä hakemuksen saapumisesta. Lastensuojelulaki Lastensuojeluasian vireille tulon jälkeen sosiaalityöntekijän tai muun lastensuojelun työntekijän on arvioitava välittömästi lapsen mahdollinen kiireellinen lastensuojelun tarve. Lisäksi sosiaalityöntekijän on viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä ilmoituksen tai vastaavan yhteydenoton vastaanottamisesta ratkaistava, onko asian vireille tulon johdosta ryhdyttävä 27 :ssä tarkoitetun lastensuojelutarpeen selvityksen tekemiseen vai onko asia selvästi luonteeltaan sellainen, ettei se johda toimenpiteisiin. Vammaispalvelut Palvelujen ja tukitoimien tarpeen selvittäminen on aloitettava viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä sen jälkeen, kun vammainen henkilö taikka hänen laillinen edustajansa tai omaisensa, muu henkilö tai viranomainen on ottanut yhteyttä sosiaalipalveluista vastaavaan kunnan viranomaiseen palvelujen saamiseksi.

17 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Päätökset on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun vammainen henkilö tai hänen edustajansa on esittänyt palvelua tai tukitointa koskevan hakemuksen, jollei asian selvittäminen erityisestä syystä vaadi pitempää käsittelyaikaa. Odotusaikojen julkaiseminen Kunnan ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on julkaistava tiedot perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja lasten ja nuorten mielenterveyspalveluiden odotusajoista neljän kuukauden välein. Vanhuspalvelulain 26 mukaan kunnan on julkaistava ainakin puolivuosittain tiedot siitä, missä ajassa iäkäs henkilö voi saada hakemansa sosiaalipalvelut. Tiedot on julkaistava sellaisia menetelmiä käyttäen, että iäkkäillä henkilöillä on tosiasiallinen mahdollisuus tietojen saamiseen. Terveyden ja hyvinvointilaitos(thl), aluehallintovirasto ja Valvira keräävät palveluiden piiriin pääsystä tietoja. Myös potilasasiamies ja sosiaaliasiamies seuraavat asiakkaiden oikeuksien kehitystä kunnassa. Odotusajat kiireettömiin palveluihin Juupajoen kunnassa olivat syyskuun 2014 lopussa seuraavat: Perusterveydenhuolto, välitön ja puhelut heti Hammashoito, välitön ja puhelut heti (Mänttä-Vilppulan yhteinen ajanvaraus) Perusterveydenhuolto, kiireetön 5-7 pv Erikoissairaanhoito ks. Kotihoito 1-2 pv Kotihoidon tukipalvelut 1-2 pv Tilapäishoito 1-2 pv Pitkäaikainen ymp.vuorokautinen hoiva, laitoshoito 3-5 pv Omaishoidon tuki 1-14 vrk Toimeentulotuki 2-3 pv Lastensuojelu 2-3 pv Vammaispalvelu 7-60 pv EHDOTUS (puheenjohtaja): Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi tiedot palveluiden piiriin ja hoitoon pääsyn odotusajoista PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ ALUEHALLINTOVIRASTON SELVITYSPYYNNÖT Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko Lindström, p Aluehallintovirasto on lähettänyt kunnalle kirjeen koskien sosiaalihuoltolain mukaista valvontaa. Aluehallintovirasto toteaa kirjeessään, että Pihlajalinna Oy on tehnyt ilmoituksen kotipalvelujen, vanhusten päivätoiminnan ja perhetyön järjestämisestä Juupajoen kunnassa. Aluehallintovirasto on lisäksi Juupajoen kunnan pyynnöstä tehnyt ohjaus- ja valvontakäynnin Juupajoen vanhainkotiin. Aluehallintovirastojen ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston tehtävänä on muun muassa huolehtia sosiaalihuollon toiminnan suunnittelusta, ohjauksesta ja valvonnasta siten kuin siitä säädetään sosiaalihuoltolain (1982/710) 3 :ssä. Aluehallintovirasto pyytää Juupajoen kunnan lausuntoa ja selvitystä siitä, miten kunta on järjestänyt sosiaalihuollon palvelut alkaen. Selvityksen toimittamiselle on saatu jatkoaikaa asti. Aluehallintovirasto on lähettänyt kunnalle kirjeen koskien perusterveydenhuollon järjestelyjä. Kansanterveyslain mukaan aluehallintovirasto ohjaa ja valvoo kansanterveystyötä toimialueellaan. Kansanterveystyön sisällöstä säädetään terveydenhuoltolaissa. Kunta on velvollinen antamaan kansanterveyslain ja terveydenhuoltolain mukaisesta toiminnastaan aluehallintovirastolle ohjaus- ja valvontatehtävän toteuttamiseksi tarpeelliseksi katsottavia tietoja ja selvityksiä. Valvira on myöntänyt Pihlajalinna Oy:lle Juupajoen kunnan terveysasemalla yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan toimiluvan. Koska kunta on ulkoistanut yksityiselle yhtiölle järjestämisvastuulleen kuuluvia tehtäviä, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää kunnalta tietoja ja selvityksiä perusterveydenhuollon järjestelyistä. Selvityksen toimittamiselle on saatu jatkoaikaa asti. Esityslistan liitteenä n:o 5 ovat Aluehallintoviraston selvityspyynnöt kokonaisuudessaan. Selvitykset toimitetaan esityslistan ohessa hyvinvointilautakunnan jäsenille. EHDOTUS (puheenjohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistellut selvitykset Aluehallintovirastolle annettaviksi ja valtuuttaa kunnanjohtajan antamaan tarvittaessa lisäselvityksiä.

19 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.

20 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016 JA 2017 TALOUSSUUNNITELMA / SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VASTUUALUE Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko Lindström, p Liite n:o 6, Sosiaali- ja terveydenhuollon talousarvioehdotus vuodelle Kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksellään talousarvion ja taloussuunnitelman perusteiksi seuraavaa: 1. Talousarvion pohjana on nykyinen palvelutaso tiukkaa menokuria noudattaen. 2. Henkilöstömenojen korotusarvio on 0,5 % vuodelle 2015, muilta osin talousarvio tulee tehdä 0 % kasvulla. Palkanlaskennasta annetaan tarvittavat pohjatiedot vastuualueille viikolla 35 elokuun palkanmaksun tilanteen mukaan. 3. Maksut ja taksat tarkistetaan siten, että ne ovat vähintään maakunnan keskitasossa ja että kustannustason nousu huomioidaan. 4. Inflaatiotarkistuksia ei tehdä. 5. Investointisuunnitelma tehdään vuosille , investointitaso enimmillään poistojen suuruinen. 6. Määrärahabudjetin lisäksi toimialojen tulee asettaa selkeät, mitattavat ja realistiset toiminnalliset tavoitteet. 7. Talousarvioon tulee liittää sanalliset perustelut. 8. Sisäiset erät (kiinteistökustannukset, ruokapalvelukustannukset) tallennetaan keskitetysti koko kunnan osalta. Toimialojen tulee valmistella talousarvioesitykset siten, että alustava talousarvioluonnos on johtoryhmän käsittelyssä Päätös veroprosentista on tehtävä valtuustossa viimeistään Juupajoen kunnanvaltuusto päätti syksyllä 2013 ulkoistaa sosiaali- ja terveyspalvelut Pihlajalinna Oy:lle. Markkinaoikeuden kumottua em. suorahankintapäätös kunta toteutti sosiaali- ja terveyspalvelujen kilpailutuksen keväällä Kilpailutuksen perusteella tuottajaksi kaudelle valittiin ryhmittymä Pihlajalinna Oy/Mäntänvuoren Terveys Oy/Dextra Oy. Juupajoen ja Mänttä-Vilppulan valtuustot ovat päättäneet kokouksissaan muodostaa sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen siten, että palveluiden järjestämisvastuu on Mänttä-Vilppulan kaupungilla. Edelleen Juupajoen kunnanvaltuusto on päättänyt, että kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut tuotetaan vuosina ryhmittymän Pihlajalinna Oy/Mäntänvuoren Terveys Oy/Dextra Oy toimesta hyödyntäen näin kilpailutuksen ensimmäinen optiokausi.

21 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Palvelujen tuottamista koskeva hankintasopimus siirretään lukien vastuukunnan Mänttä-Vilppula hoidettavaksi. Kilpailutuksen perusteella kunnan sosiaali- ja terveyspalveluiden nettovuosihinta on ,19 euroa. Lisäksi kustannusvastuu erikoissairaanhoidosta, erikoissairaanhoidon enimmäisnettovuosihinta on euroa. Yhteensä ,19 euroa. Loppuvuoden 2014, elokuu-joulukuu laskutushinta on siten 4/12 vuosihinnasta. Sopimuksessa todetaan hinnan tarkistamisesta optiovuosille seuraavaa: Palveluista suoritettavat korvaukset ovat kiinteät saakka, minkä jälkeen palveluista suoritettavia korvauksia voidaan korottaa seuraavasti: väliseltä ajalta palveluista suoritettava korvaus on vuoden 2014 sosiaali- ja terveyspalveluiden tarjoushinta korotettuna kahdella (2) prosentilla väliseltä ajalta palveluista suoritettava korvaus on vuoden 2015 sosiaali- ja terveyspalveluiden hinta korotettuna kahdella (2) prosentilla väliseltä ajalta palveluista suoritettava korvaus on vuoden 2016 sosiaali- ja terveyspalveluiden hinta korotettuna kahdella (2) prosentilla. Sosiaali- ja terveyspalveluihin sisältyvää erikoissairaanhoidon osuutta (sisältäen palvelusopimuksen mukaisten palveluiden lisäksi ensihoidon ja eläkeperusteiset KuEl-maksut) voidaan korottaa seuraavasti: väliseltä ajalta palveluista suoritettava korvaus on vuoden 2014 erikoissairaanhoidon tarjoushinta korotettuna kahdella (2) prosentilla väliseltä ajalta palveluista suoritettava korvaus on vuoden 2015 erikoissairaanhoidon hinta korotettuna kahdella (2) prosentilla. Yhteistoiminta-alueelle siirtyy myös nyt Juupajoen kunnan virkavastuulla hoitamat sosiaali- ja terveyspalvelut mukaan lukien ko. henkilöstö (sosiaalityöntekijä ja kanslisti). Yhteistoiminta-alue laskuttaa Juupajoen kuntaa em. palveluntuottajan kustannusosuuden sekä tarvittavat hallintokustannukset (peruspalvelulautakunta, yleinen hallinto, tietotekniikka, yms.). Yhteistoiminta-alueen muodostaminen aiheuttaa myös mm. potilastietojärjestelmän osalta muutostöitä. Talousarvion laadinta on Mänttä-Vilppulassa siten kesken, että heiltä ei vielä ole saatu tietoa em. yhteistoiminta-alueen kustannuksista. Juupajoen

22 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ talousarvioluonnokseen on kirjattu tällä hetkellä vain palveluntuottajan kustannusosuus. Ympäristöterveydenhuolto- ja eläinlääkintä osalta Juupajoen kunta kuuluu lukien Tampereen yhteistoiminta-alueeseen. Kustannusten arvioidaan olevan vuonna 2015 yht Asiaa esitellään kokouksessa. EHDOTUS (puheenjohtaja): Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja taloussuunnitelman vuosille laadintavaiheen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.

23 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016 JA 2017 TALOUSSUUNNITELMA / SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUE Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p Liite n:o 7, Sivistystoimen talousarvioehdotus vuodelle 2015, toiminnalliset tavoitteet sekä taloussuunnitelma vuosille Kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksellään talousarvion ja taloussuunnitelman perusteiksi seuraavaa: 1. Talousarvion pohjana on nykyinen palvelutaso tiukkaa menokuria noudattaen. 2. Henkilöstömenojen korotusarvio on 0,5 % vuodelle 2015, muilta osin talousarvio tulee tehdä 0 % kasvulla. Palkanlaskennasta annetaan tarvittavat pohjatiedot vastuualuille viikolla 35 elokuun palkanmaksun tilanteen mukaan. 3. Maksut ja taksat tarkistetaan siten, että ne ovat vähintään maakunnan keskitasossa ja että kustannustason nousu huomioidaan. 4. Inflaatiotarkistuksia ei tehdä. 5. Investointisuunnitelma tehdään vuosille , investointitaso poistojen suuruinen. 6. Määrärahabudjetin lisäksi toimialojen tulee asettaa selkeät, mitattavat ja realistiset toiminnalliset tavoitteet. 7. Talousarvioon tulee liittää sanalliset perustelut. 8. Sisäiset erät (kiinteistökustannukset, ruokapalvelukustannukset) tallennetaan keskitetysti koko kunnan osalta. Talousarvio on laadittu talouden tasapainottamisohjelma huomioiden. Toimialojen tuli valmistella talousarvioesitykset siten, että alustava talousarvioluonnos oli johtoryhmän käsittelyssä Valtuuston seminaari pidetään Talousarvio on laadittu kunnanhallituksen ohjeiden mukaan. Sivistystoimen tulojen kokonaisbudjettisumma on euroa ja menojen kokonaissumma on euroa. Talousarvion 2014 nettomenot ovat euroa. Sivistystoimen menot ovat vuoden 2014 talousarvioon verrattuna 2,3 % pienemmät ( euroa) ja nettomenot 1,7 % pienemmät ( euroa). Tulot ovat 5.5 % pienemmät kuin 2014 talousarviossa ( euroa). Menoja pienentävät ruokapalveluissa eläköitymisen kautta tullut henkilöstövähennys ja varhaiskasvatuksessa suunnitellun Helmipöllöt -ryhmän lakkauttamisen kautta tuleva henkilöstövähennys. Menoihin on lisätty lasten kodinhoidon tukeen euroa ja aikuiskoulutuksen menoihin euroa. Tulopuolella päivähoitomaksut on arvioitu pienemmäksi kuin vuonna Sisäiset kulut on tarkistettu vastaamaan nykyisiä kustannuksia.

24 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja taloussuunnitelman vuosille Päätös annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Lisäksi hyvinvointilautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle lisättäväksi vuoden 2015 investointiohjelmaan: - Wilma -ohjelmiston hankinta kouluille ja varhaiskasvatukseen kodin kanssa käytävän yhteistyön työkaluksi. Hinta-arvio noin euroa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.

25 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VIRANHALTIJOIDEN HALLINTOASIOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Hyvinvointilautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1) Sivistystoimenjohtajan päätökset ) Perusturvajohtajan päätökset ) Varhaiskasvatuksenjohtajan päätökset EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että kuntalain 51 :ssä tarkoitettua otto-oikeutta ei käytetä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.

26 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p Valviran kirje Asian siirto, siirto aluehallintovirastolle, valtakunnallinen lastensuojelun henkilöstöselvitys, valtakunnallinen selvitys Merikanto-opiston johtokunnan kokous, ote pöytäkirjasta ,18 : Merikanto-opiston talousarvioesitys vuodelle 2015 sekä taloussuunnitelma vuosille Opetushallitus, ohjekirje: uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetuksen sekä uskonnollisten tilaisuuksien järjestäminen esi- ja perusopetuksessa. 4. Oriveden ja Mäntän lukion vuosikertomukset EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.