HAJA-ASUTUKSEN JÄTEVESISUUNNITELMAT. Vesipäivä Vs. johtava rakennustarkastaja Sari Valjakka

Transkriptio

1 HAJA-ASUTUKSEN JÄTEVESISUUNNITELMAT Vesipäivä Vs. johtava rakennustarkastaja Sari Valjakka

2 Lainsäädäntöä Mikkelin seudun ympäristösuojelumääräykset Vna Talousvesien käsittelystä viemäriverkoston ulkopuolisilla alueilla *) Ympäristösuojelulaki 86/2000 ja muutos 196/2011 *) Maankäyttö- ja rakennuslaki ja asetus; rakentamismääräyskokoelma *) vuoden 2004 alun jälkeen rakennettuja jätevesijärjestelmien osalta heti voimassa *) Ennen vuotta 2004 rakennetut mennessä kuntoon. 2

3 Ympäristösuojelulaki Jätevesien käsittelyjärjestelmä on suunniteltava, rakennettava ja ylläpidettävä siten, että sillä voidaan kohtuudella normaalikäytössä olettaa saavutettavan valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelylle tarkemmin määriteltävä käsittelemättömän jäteveden kuormitukseen perustuva riittävä puhdistustaso orgaanisen aineen, fosforin ja typen osalta. Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentamisesta ja muuttamisesta ja niiden edellyttämästä luvasta sekä käyttö- ja huolto-ohjeesta on lisäksi voimassa, mitä niistä maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetään. Arvioitaessa toimien kohtuuttomuutta kiinteistön haltijan kannalta otetaan huomioon: 1) kiinteistön sijainti viemäriverkoston piiriin ulotettavaksi tarkoitetulla alueella; 2) kiinteistön haltijan ja kiinteistöllä vakituisesti asuvien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset tekijät (asuvat vakituisesti ja ovat täyttäneet 68 vuotta ennen ; ei koske uudisrakentamista; vapautus raukeaa, kun omistuksessa tapahtuu muutos) 3) kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus taikka muu näihin rinnastuva sosiaalinen suorituseste. Kunnan toimivaltainen viranomainen myöntää hakemuksesta tässä pykälässä tarkoitetun poikkeuksen. Poikkeus myönnetään hakijalle enintään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan. 3

4 Laki ympäristösuojelulain muuttamisesta 196/ b Jätevesien yleinen puhdistamisvelvollisuus Jos kiinteistöä ei ole liitetty viemäriverkostoon eikä toimintaan tarvita tämän lain mukaista lupaa, jätevedet on johdettava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Talousjätevedet on käsiteltävä ennen niiden johtamista maahan, vesistöön tai vesilain 1 luvun 2 :n mukaiseen uomaan tai altaaseen. Muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen *) eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. *) mikä on vähäinen -> kantovesi 27 c Jätevesien käsittelyjärjestelmä Talousjätevesien käsittelyä varten kiinteistöllä tulee olla jätevesien käsittelyjärjestelmä, jonka tulee soveltua käyttökohteeseensa ottaen huomioon kiinteistön käytöstä aiheutuva käsittelemättömän talousjäteveden kuormitus, muun jätevesijärjestelmän ominaisuudet, ympäristön pilaantumisen vaara ja ympäristöolosuhteet, kuten kiinteistön sijainti ranta-alueella taikka tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella. Jätevesien käsittelyjärjestelmä on suunniteltava, rakennettava ja ylläpidettävä siten, että sillä voidaan kohtuudella normaalikäytössä olettaa saavutettavan valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelylle tarkemmin määriteltävä käsittelemättömän jäteveden kuormitukseen perustuva riittävä puhdistustaso orgaanisen aineen, fosforin ja typen osalta. Riittävä puhdistustaso tulee määrittää siten, että sillä voidaan saavuttaa ympäristönsuojelun kannalta kokonaisuutena tarkastellen hyväksyttävä kuormituksen taso ottaen erityisesti huomioon valtakunnalliset vesiensuojelun tavoitteet. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset vaadittavasta puhdistustasosta ja talousjätevesien kuormituksesta ympäristöön sekä jätevesijärjestelmän suunnittelusta, käytöstä ja huollosta ja lietteen poistamisesta

5 Valtioneuvoston asetuksen mukaisesti: - Järjestelmän toiminnasta suunnitelma - Suunnitelman täytettävä yleiset vaatimukset - Mitoitusvaatimukset - Jätevesijärjestelmästä on oltava ajan tasalla oleva käyttö- ja huolto-ohje: hoito-, tarkastus- ja kirjanpito. - Esitettävä käyttö- ja huolto-ohje pyydettäessä valvontaviranomaiselle. 5

6 Jätevesijärjestelmän rakentaminen tai muuttaminen vaatii maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen luvan. Kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä toimenpiteen luvanvaraisuudesta. Mikkelin kaupungin rakennusjärjestyksen mukaan jätevesijärjestelmän rakentaminen tai muuttaminen vaatii toimenpideluvan Rakennusvalvonta

7 Maankäyttö- ja rakennuslaki, MRL Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Rakennuksen suunnittelussa tulee olla suunnittelun kokonaisuudesta ja laadusta vastaava pätevä henkilö, joka huolehtii siitä, että erityissuunnitelmat muodostavat kokonaisuuden, joka täyttää sille asetetut vaatimukset. Kustakin erityissuunnitelmasta vastaava henkilö huolehtii siitä, että suunnitelma täyttää sille asetetut vaatimukset. Suunnittelijan kelpoisuuden arvio rakennusvalvonta. 7

8 Luvan hakeminen rakennusvalvonnasta: - Lupahakemus kahtena kappaleen (allekirjoittavat kaikki rakennuspaikan haltijat tai valtakirjalla) - Suunnitelmat kahtena sarjana sidottuna - Jätevesijärjestelmän rakennustapaseloste - Naapureiden kuuleminen (luvan hakijan toimesta tai rakennusvalvonta) - Rakennuspaikan hallintaselvitys (lainhuutotodistus, kauppakirja, vuokrasopimus tms) Käsittelyaika lupapäätökseen 2-3 viikkoa, kun perusratkaisuista kyse Rakennusvalvonta pyytä ympäristöpalveluilta lausunnon, kun poiketaan perusvaatimustasosta -> käsittelyaika pitenee Lupapäätös lainvoimainen 14vrk lupapäätöksestä. Lupapäätökseen kirjataan lupaehdot, joita tulee rakentamisessa noudattaa: (katselmukset, vastaavat työnjohtajat, käyttö- ja huolto-ohje jne) Footer

9 Pätevä suunnittelija Suunnittelija allekirjoittaa suunnitelmat, suunnittelijan yhteystiedot, koulutus ja niemenselvennys Suunnittelun lähtötiedot - Asuinrakennuksen huoneistoala - Rakennuksen muu käyttö - Todennäköinen asukasmäärä ; elinkaaren aikana - Kiinteistötiedot (kiinteistötunnus, osoite, omistajatiedot) - Käyttäjien valmiustaso huoltotöihin (järjestelmän valinta) - Sähköistysmahdollisuudet - Kaavamääräykset (vesikäymälän kieltäviä kaavoja) - Pohjavesialue - Kuntakohtaiset määräykset - Vesihuollon kehittämissuunnitelmat 9

10 Rakennuspaikkaan tutustuminen - Maastomittaukset ja tutustuminen paikanpäällä maastossa rakennuspaikkaan - Rakennuspaikan ja naapureiden: rakennukset, vedenhankinta, viemärijärjestelyt ja maalämpökaivot yms. - Olemassa olevat viemärit, kaapelit yms. - Käsitellyn purkupaikan vaihtoehtojen selvittäminen - Tuloviemärin korkeusasema - Mahdolliset viemärin linjalla olevat eritysjärjestelyt; tarvittava routasuojaus - Maaperäselvitys; pohjatutkimus; koekuopat; maaperän imeytyskyky - Korkeusasemat, pohjaveden korkeus, vesistön korkeusasema, tulvakorkeudet, ojien virtaussuunnat 10

11 Suunnitelmissa esitettävää: (asemapiirustus, leikkaukset, tarvittavat detaljipiirustukset, jätevesijärjestelmän rakennetapaselostus) - Arvio vaatimustasosta (pilaantumiselle herkkä / perusvaatimus) - Jätevesijärjestelmän rakenne, jätevesien käsittelyjärjestelmän toimintaperiaate ja mitoitusperiaatteet. - Luotettava arvio saavutettavasta puhdistustuloksesta ja jätevesien ympäristökuormituksesta tai toimet, jolla vaatimusten täyttyminen varmistetaan -Suunnitelma putkien, laitteiden ja käsitellyn jäteveden purkupaikan sijainnista ja korkeusasemasta suhteessa muihin vaikutuspiirissä oleviin rakennuksiin, talousvesikaivoihin tai muuhun vedenottoon, maalämpökaivoihin, pinta- ja pohjavesiin ja muuhun maankäyttöön. (korkeuskäyrät, ojien virtaussuunnat) -Sadevesiä, hulevesiä ja perustusten kuivatusvesiä ei saa johtaa jätevesien käsittelyjärjestelmään ennen jätevesien käsittelyä. - Riittävän yksiselitteinen suunnitelma, jonka perusteella voidaan järjestelmä rakentaa sekä valvoa. - Suunnitelmassa esitettävä näytteen ottopaikat - Rakennuksen alla 1- vai 2- viemäröinti. 11

12 -Mitatusta pintaveden ja pohjaveden korkeus ja perusteltu arvio ylimmästä korkeudesta ja miten jätevesijärjestelmä tällöin toimii. - Huollettavat laitteet suunniteltava ja rakennettava siten, että huoltotoimenpiteet voidaan tehdä vuodenajasta ja sääolosuhteista riippumatta - Säännöllistä hoitoa ja huoltoa vaativista kohteista sekä hoidon suorittamiseksi tarvittavista rakenteista ja kulureiteistä suunnitelmat. - Varo- ja hälytyslaitteet, jotka ilmoittavat järjestelmän toimintahäiriöistä ja niiden toiminta - Naapureiden kuuleminen, kun rakentaminen voi vaikuttaa naapurin etuun: (etäisyys 30m rajasta, käsitelty jätevesi johdetaan pintauomaan, tai toisen maan halki kulkevaan avo-ojaan, etäisyys toisen kaivoon alle 30m, edellytyksen jäteveden käsittelyyn heikot / maaperään imeyttäminen 12

13 Mikkelin seudun Ympäristösuojelumääräyksistä herkkien alueiden vaatimustasoa tulee noudattaa: - Pohjavesialueilla - Vesistön ranta-alueilla (100m) - Alle 50m etäisyydellä vesilain tarkoittamasta vähäisestä uomasta tai valta-ojasta 13

14 Puhdistustulos: Vna asetuksesta: Vähimmäisvaatimustaso Talousvedet puhdistettava siten, että Orgaaninen aineen osalta kuormitus vähenee 80% Kokonaisfosforin osalta 70% Kokonaistypen osalta 30% Pilaantumiselle herkät alueet: Talousvedet puhdistettava siten, että Orgaaninen aineen osalta kuormitus vähenee 90% Kokonaisfosforin osalta 85% Kokonaistypen osalta 40%

15 Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, josta voidaan arvioida kuormitus. Jätevesiselvitys tulee tehdä myös silloin, kun ympäristösuojelulain 27b 2 nojalla johdetaan puhdistamattomana maahan. Perustuu asukaslukuun, joka saadaan huoneistoala / 30, kuitenkin vähintään 5 Majoituspalvelurakennusten asukasmäärä ravitsemuspalvelurakennusten määrä vähintään asiakaspaikkojen määrä / 3 Karjatiloilla ja elinkeinotoiminnan kuormitus perustuu tutkimuksiin tai luotettavaan tietoon

16 Rakennustyön aikainen toiminta: - Ennen rakentamisen aloittamista tulee rakennusvalvontaan toimittaa vastaavan työnjohtajan hakemus kahtena kappaleena hyväksytettäväksi - Rakennustyötä ei saa aloittaa ennekuin vastaava työnjohtaja on rakennusvalvonnassa hyväksytty. - Rakennusvalvonta toteaa työnjohtajan kelpoisuuden ko. hankkeelle - Lupaehdoissa määritellyt erityissuunnitelmat tulee toimittaa rakennusvalvontaan ennen rakentamiseen ryhtymistä - Lupapäätöksen mukaisesta aloituskokouksen koolle kutsumisesta vastaa rakennushankkeeseen ryhtyvä ennen rakennustöihin ryhtymistä. Vastaava työnjohtaja mukaan kokoukseen. - Rakentamisen aikaisista suunnitelmista poikkeamisista yhteys rakennusvalvontaan, tarvittaessa muutossuunnitelmien hyväksyttäminen. - Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa käyttö- ja huolto-ohjeesta, että sellainen on. (suunnittelijalta / laitteistotoimittajilta käyttö- ja huolto-ohjeeseen tarvittavat tiedot, tarkkailuohjelma, säiliöiden tyhjennyksestä kirjanpito jne.) - Peittyvistä työsuorituksista riittävä dokumentointi (valokuvaus) huolto-ohjeen liitteeksi - Näytteenotot / raportointi ympäristöpalveluille (puhdistamot) - Rakennusvalvonnasta pyydettävä loppukatselmus luvan voimassaoloaikana. - Loppukatselmuksessa: vastaavan työnjohtajan tarkistusasiakirja, puhdistustulos pöytäkirjat, sähkölaitteista tarkistuspöytäkirjakopiot luovutetaan rakennusvalvontaan, käyttö- ja huoltoohjeen esitetään viranomaiselle, muutossuunnitelmat

17 KIITOS.