Kirkonkylän osayleiskaavan osallistumis- ja arvioin suunnitelma

Transkriptio

1 Kirkonkylän osayleiskaavan osallistumis- ja arvioin suunnitelma

2 SISÄLTÖ 1 Johdanto Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavan nimi ja kaavanumero Suunnittelualue Aloite Kaavan tarkoitus Kaavatilanne Rakennuskiellot 2 Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 3 Maankäytön kehityskuva Selvitykset Muut suunnitelmat 5 Kaavan vaikutusten arviointi 6 Osalliset sekä osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osalliset Yleisötilaisuudet Mielipiteiden esittäminen valmisteluvaiheessa ja muistutus kaavaehdotuksesta 7 Tiedottaminen 8 Kaavan etenemisen arvioitu aikataulu Päätöksenteko ja muutoksenhaku 9 Valmistelusta vastaavat 10 Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 11 Kaava-aineisto kotisivuilla 2 nurmijarvi.fi

3 1 JOHDANTO Osallistumis- ja arvioin suunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan kaavoituksen päätavoitteet, suunnittelun eteneminen, osallistumismahdollisuudet ja alustava aikataulu. Lisäksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kuvataan kaavan yhteydessä laadittavat selvitykset ja vaikutusten arvioinnit. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnitteluprosessin kuluessa. Kaavan nimi ja kaavanumero Kuva 1. Alustava suunnittelualue Kirkonkylän osayleiskaava YK 105 Suunni elualue Suunnittelualue sijaitsee Nurmijärven kunnan keskiosassa. Kirkonkylän osayleiskaava-aluetta ympäröivät alueet ovat maaseutumaisia. Kirkonkylä on kunnan toiseksi suurin taajama, asukkaita oli noin Nurmijärven Kirkonkylä on vanha keskiajalta peräisin oleva kylä. Kirkonkylä on kunnan päätaajama ja nykyinen hallinnollinen keskus. Nimensä mukaisesti taajama on rakentunut kirkon ja kirkonmäen ympärille. Kirkonkylän rakennuskannassa näkyy Klaukkalaa selväpiirteisemmin eri aikakausien rakentaminen. Vaikka Kirkonkylän rakennettu ympäristö toimii ikkunana menneeseen, väestönkasvu tuo siihen kuitenkin ajallista jatkuvuutta. Kirkonkylän ensimmäiset nopeamman kasvun vuodet ja kunnan tehtävien lisääntyminen luvulla näkyvät useissa julkisissa rakennuksissa, mikä luo Kirkonkylälle paikan henkeä muiden vanhojen rakennusten kanssa. Aloite Kirkonkylän osayleiskaavan laatiminen sisältyy valtuuston hyväksymään yleiskaavoitusohjelmaan. Kaavan tarkoitus Kirkonkylä on Nurmijärven toiseksi suurin taajama. Se sijaitsee kunnan keskiosassa, hyvien liikenneyhteyksien varrella Hämeenlinnänväylän tuntumassa. Kirkonkylän kehittämistä varten on tarpeen laatia alueelle osayleiskaava, jossa ratkaistaan alueen kehittämisen suuntaviivat. Osayleiskaava ohjaa alueen asemakaavojen laatimista ja muuttamista. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Kaava lanne Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan maakuntakaavan ja se on kuulutettu voimaan tulleeksi Korkein hallinto-oikeus hylkäsi vahvistamispäätöksestä tehdyt valitukset vaihemaakuntakaava on hyväksytty ja se on vahvistettu ja kuulutettu voimaantulleeksi Vaihekaava täydentää 2006 vahvistettua Uudenmaan maakuntakaavaa. Vaihekaavassa on käsitelty jätehuollon pitkän aikavälin aluetarpeet, kiviaineshuolto, moottoriurheilu- ja ampumarata-alueet, liikenteen varikot ja terminaalit sekä laajat yhtenäiset metsäalueet. nurmijarvi.fi 3

4 Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava on hyväksytty ja se on vahvistettu ympäristöministeriössä Siinä käsiteltiin yhdyskuntarakennetta, tulevaa liikennejärjestelmää, kaupan palveluverkkoa ja maakunnallista kyläverkkoa. 4. vaihemaakuntakaavan laatiminen on vireillä. Sen teemoja ovat elinkeinot ja innovaatiotoiminta, tuulivoima, viherrakenne ja kulttuuriympäristöt. 4. vaihemaakuntakaavaluonnos oli nähtävillä alkuvuodesta Yleiskaava Alueella on voimassa koko kunnan oikeusvaikutukseton yleiskaava, joka on hyväksytty ja se on vanhentunut. Kirkonkylän oikeusvaikutukseton osayleiskaava on hyväksytty ja uudelleen Asemakaava Kuva 2. Ote, voimassa oleva maakuntakaava, yhdistelmä Alueella on voimassa useita asemakaavoja. Voimassa olevat asemakaavat kattavat merkittävän osan osayleiskaava-alueesta. Mikäli suunnittelutavoitteet sitä edellyttävät, voidaan osayleiskaavassa esittää nykyisin voimassa olevasta asemakaavasta poikkeava maankäyttöratkaisu, jonka tarkoituksena on tällöin ohjata myöhemmin laadittavaa asemakaavan muutosta. Rakennuskiellot Alueella ei ole voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n mukaista rakennuskieltoa yleiskaavan laatimiseksi. 2T (hyväksytty , voimaantulo ) Kuva 3. Ote, maakuntakaavojen epävirallinen yhdistelmä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet perustuvat maankäyttö- ja rakennuslakiin. Valtioneuvosto on hyväksynyt voimassa olevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Päätös tuli lainvoimaiseksi Tarkistetut tavoitteet on hyväksytty Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan nurmijarvi.fi

5 Tarkistettujen valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden seuraavissa kohdissa esitetyt tavoitteet tulee ottaa huomioon osayleiskaavan suunnittelussa: Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsingin seudun erityiskysymykset 3 M 2040 (valtuusto hyväksynyt ) Maankäytön kehityskuvan tavoitteiden mukaan vuonna 2040 Kirkonkylän taajama on kasvanut keskustan tiivistymisen myötä. Erityisesti Kirkonkylää, mutta myös muita taajamia, luonnehtivat elinkaariasuminen, asuntojen monipuolisuus, palvelujen saavutettavuus ja esteetön ympäristö. Nämä mahdollistavat taajamassa asumisen vauvasta vaariin. Kirkonkylän asukasmäärä kasvaa noin asukkaaseen vuoteen 2040 mennessä. 4 S Taulukko selvityksistä seuraavalla sivulla. Muut suunnitelmat Nurmijärven kuntastrategia (valtuusto ) Väestösuunnite talousarvion laadintaa varten, kunnanhallitus Nurmijärven palveluverkkosuunnitelma on hyväksytty (valtuusto ) Kirkonkylässä on vireillä asemakaavoja mm. Heinojan ja Ilvesvuori pohjoinen alueella. 5K Yleiskaavaan liittyy vaikutusten arviointi, jossa arvioidaan suunnitelman toteuttamisen merkittäviä vaikutuksia: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Kuva 4. Ote, Maankäytön kehityskuva Vaikutusten arviointi toteutetaan asiantuntijatyönä. Vaikutusten arvioinnin tausta-aineistona toimivat useat osayleiskaavatyötä tukevat selvitykset ja niihin pohjautuvat analyysit. Vaikutusten arvioinnin tukena ovat myös viranomaistahoilta saadut lausunnot sekä asukkailta ja muilta osallisilta saadut mielipiteet. Kaavan vaikutuksia arvioidaan koko kaavaprosessin ajan. nurmijarvi.fi 5

6 Kirkonkylän osayleiskaavan luontoselvitys 2013 Enviro Oy 2013 Kirkonkylän osayleiskaava-alueen lepakkokartoitus BatHouse Kirkonkylän keskusta-alueen lepakkoselvitys 2014 Bathouse 2014 Strafica Kirkonkylän-Rajamäen liikenneverkkoselvitys Historiallisen ajan muinaisjäännösten inventointi Museovirasto/ Rostedt 2008 Klaukkalassa ja Lepsämässä Nurmijärven arkeologinen inventointi Museovirasto/ Seppä 2006 (esihistorialliset muinaisjäännökset) Rakennusperintöselvitys, luonnos 2010 Arkkitehtitoimisto LPV Oy 2010 Kirkonkylän maisemaselvitys Nurmijärven kunta O Osalliset Osallisia ovat maanomistajat ja ne kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tällaisia tahoja ovat ainakin: maanomistajat asukkaat paikkakunnalla toimivat yhdistykset ja järjestöt, joiden toimialaa kaavassa käsitellään sektoriviranomaiset, joiden toimialaa kaava koskee esim. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, Keski- Uudenmaan maakuntamuseo, Museovirasto, Nurmijärven Sähkö Oy, puhelinyhtiö, Uudenmaan liitto naapurikunnat mm. Vantaa, Espoo, Vihti kunnan luottamuselimet kunnan eri toimialat ja keskukset Yleisö laisuudet Osayleiskaavasta järjestetään alkuvuodesta 2016 valmisteluvaiheen yleisötilaisuus. Kaavaluonnoksen ja ehdotuksen yleisötilaisuuksista tiedotetaan kunnan kotisivuilla sekä kuulutusten yhteydeessä kunnan ilmoituslehdessä (Nurmijärven Uutiset). Mielipiteiden esi äminen valmisteluvaiheessa ja muistutus kaavaehdotuksesta Osayleiskaavan valmistelun yhteydessä on mahdollista tuoda esille mielipiteitä aina osayleiskaavaehdotuksen valmistumiseen saakka. Mielipiteitä on mahdollisuus esittää allamainittuun osoitteeseen tai suoraan kaavan valmistelijoille. Mielipiteiden toivomme olevan kirjallisia. Lisäksi kaavaehdotuksesta on mahdollisuus jättää muistutus ehdotuksen nähtävillä oloaikana. NURMIJÄRVEN KUNTA, YLEISKAAVOITUS, KESKUSTIE 2 B, PL NURMIJÄRVI 7T Yleisötilaisuuksista ilmoitetaan kuulutuksella kunnan ilmoituslehdessä. Lisäksi kutsu yleisötilaisuuksista jaetaan suunnittelualueella postilaatikoihin ja suunnittelualueen ulkopuolella asuville lähetetään kirje. Lisäksi kunnan ulkopuolella asuville maanomistajille lähetetään kirje. Nähtäville asettamisesta sekä luonnoksen että ehdotuksen osalta kuulutetaan kunnan ilmoituslehdessä (Nurmijärven uutiset). 6 nurmijarvi.fi

7 8 K - Osayleiskaavaluonnos on tavoitteena asettaa nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten vuodenvaihteessa 2016/2017. Päätöksenteko ja muutoksenhaku Kuntasuunnittelulautakunta ja kunnanhallitus päättävät kaavaluonnoksen ja -ehdotuksen nähtävilleasettamisesta. 9 V Valmistelusta vastaavat ja lisätietoja antavat: Yleiskaavapäällikkö Anita Pihala p Yleiskaavasuunnittelijat Anniina Lehtonen p ja Iiro Grönberg p P - - Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävissä XX alkaen kunnanviraston maankäytön asiakaspalvelussa ja kunnan kotisivulla osoitteessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan muuttaa ja täydentää tarpeen vaatiessa suunnittelutyön aikana. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan ELY-keskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin osayleiskaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää neuvottelun johdosta ELY-keskuksen niin edellyttäessä. Uudenmaan ELY-keskus Alueiden käyttö ja rakentaminen PL 36, Helsinki Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat mielipiteet tulee ennen kaavan asettamista julkisesti nähtäville toimittaa kirjallisesti seuraavaan osoitteeseen: Nurmijärven kunta, Yleiskaavoitus, Keskustie 2 B, PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: elku.kirjaamo@nurmijarvi.fi Sähköpostiosoitteet: etunimi.sukunimi@nurmijarvi.fi nurmijarvi.fi 7

8 11 K - Osayleiskaavaan lii yvä materiaali löytyy osoi eesta: Polku: Etusivu >Asuminen ja ympäristö >Kaavat, tontit ja rakennusluvat >Yleiskaavoitus >Vireillä olevat yleiskaavat >Kirkonkylän osayleiskaava 8 nurmijarvi.fi