Pääkaupunkiseudun ilmastostrategia Tulevaisuuden aluerakentaminen, Workshop Ryhmäpäällikkö Arja Salmi, Seutu- ja ympäristötieto

Transkriptio

1 Pääkaupunkiseudun ilmastostrategia 2030 Tulevaisuuden aluerakentaminen, Workshop Ryhmäpäällikkö Arja Salmi, Seutu- ja ympäristötieto

2 Pääkaupunkiseutu kasvaa ja sen myötä kasvavat energiankulutus ja ilmastopäästöt vuonna 2007 syntynyt metropolivauva seuraa päästöjen kehitystä (Julia 2030) - vuonna 2030 Julia täyttää 23 vuotta Onneksi seudun kummisedillä on mahdollisuudet onnistua! Arja Salmi 2

3 Väestön ja työpaikkojen ja sukkuloinnin kehitys indeksi 1996= YTV-alueen väestö YTV-alueelle sukkulointi YTV-alueen työpaikat Lähde: Tilastokeskus, otospohjainen työvoimatutkimus (liukuvat vuosikeskiarvot) ja väestötilastot Arja Salmi 3

4 Hiilipäästöt kasvaneet nopeammin kuin väkiluku indeksi 1996= YTV-alueen väestö YTV-alueelle sukkulointi YTV-alueen työpaikat YTV-alueen CO2-päästöt Lähde: Tilastokeskus, otospohjainen työvoimatutkimus (liukuvat vuosikeskiarvot), väestötilastot ja YTV:n ilmastostrategia Arja Salmi 4

5 YTV-alueen ulkopuolelta alueelle tulevien työmatkojen kasvu 2007: YTV-alueelle sukkuloivia yht , joista kehyskunnista YTV-alueella työssäkäyviä Helsingin seudun ulkopuolella asuvat Helsingin seudun kehyskunnissa* asuvat *) Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Kirkkonummi, Nurmijärvi, Sipoo, Tuusula ja Vihti Lähde: Tilastokeskus, otospohjainen työvoimatutkimus, liukuvat vuosikeskiarvot III neljännes Arja Salmi 5

6 Ilmastonmuutoksen hillintä keskeiseksi osaksi kaupunkien suunnittelua ja päätöksentekoa YTH Ilmastostrategia keskittyy: toimiin, joilla syntyy eniten kasvihuonepäästöjä toimiin, jotka kuuluvat kaupunkien omaan toimivaltaan tai ohjaukseen energian kulutukseen vähentämiseen Arja Salmi 6

7 Voimakkaimmin päästöihin vaikuttavat sektorit Maankäyttö Hankinnat, kulutus ja jätteet Liikenne Päästöjen vähennystavoite Yleiset Energiantuotanto toimintalinjat Sähkönkulutus - 39% CO 2 Rakennukset Arja Salmi 7

8 6,3 tonnia/asukas (v. 2004) 4,3 tonnia/asukas (v. 2030) Arja Salmi 8

9 Hiilipäästöjen kehitys ja tavoite vuodelle Arja Salmi 9

10 Pohjoismaisten kaupunkien kasvihuonekaasupäästöt Lähde: Peter Lund Arja Salmi 10

11 Eniten päästöjä aiheutuu rakennusten lämmityksestä (43 %), kulutussähköstä (28 %) ja liikenteestä (23%) Lähde: Pääkaupunkiseudun ilmastostrategia Arja Salmi 11

12 Päästöjen vähentämistä tehdään useiden erillisten ohjelmien ja sopimusten avulla MAL Liikennepoliittinen selonteko Metropolipolitiikka Asuntopolitiikka Metka Kaupunkien ja YTV:n Ilmansuojelu-ohjelmat Kansalliset tavoitteet Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma HLJ ja aiesopimus Kansainväliset sopimukset Vaikuttaminen Pääkaupunkiseudun Yhteistyö päästövähennys Edelläkävijyys 39% Opetus ja valistus Aiesopimus YTV:n ilmastotyö Kaupunkien energiatehokkuussopimukset Pk-seudun sopeutumisstrategia JULIA 2030 EU CO Arja Salmi 12

13 Maankäyttö ja liikenne avainsektoreita Arja Salmi 13

14 Pääkaupunkiseutu on väljästi rakennettu - aluetehokkuus on alhainen kantakaupungin ulkopuolella Arja Salmi 14

15 Yhdyskuntarakennetta eheytettävä Ilmastopäästöjen vähentämistä tukeva seudullinen maankäytön ja liikenteen yhteinen toteuttamisohjelma Raideliikenneasemien lähialueiden tehostettu kaavoitus ja toteuttaminen Kasvihuonekaasupäästöjen arviointi ja osana suurten maankäyttö- ja rakentamishankkeiden vaihtoehtojen valintaa Uusiutuva energia ja energiansäästö Arja Salmi 15

16 Arja Salmi 16

17 Liikenteen päästöistä pois ainakin viidennes Arja Salmi 17

18 Liikenteessä vuosittain kulutettu polttoaine PKS Hki Arja Salmi 18

19 Joukkoliikenteen kulutapaosuuden 1 %:n kasvu vähentää liikenteen kasvihuonepäästöjä n. 0,6 % Arja Salmi 19

20 Joukkoliikenteen kulkutapaosuuden kehitys Helsingin kantakaupungissa Arja Salmi 20

21 Liikennevälineiden energiankulutus (Mj/hkm) metroon verrattuna Arja Salmi 21

22 PLJ 2007:n joukkoliikenteen väylähankkeet Kehärata - Marja-Vantaa 590 milj. (valtion osuus 374) Aloitus Aloitus Espoon kaupunkirata Metro Matinkylä Kivenlahti Jokeri Jokeri II Metro Kamppi Pasila Pisara rata Länsimetro Ruoholahti Matinkylä 714 milj. (valtion osuus 215) Helsingin keskusta Laajasalo Arja Salmi 22

23 Kevyttä ja terveellistä myös ilmastolle Liikkumisen hinnat, infra ja palvelutaso suosimaan joukkoliikennettä, pyöräilyä ja kävelyä Kävelyn ja pyöräilyn suorat ja miellyttävät yhteydet asemille, pysäkeille ja palveluihin ensisijalle kaavoituksessa, toteutuksessa ja kunnossapidossa Mitoitusnormit pyörien pysäköintiin liike- ja palvelu- ja työpaikkarakennusten kaavoituksessa ja asemien yhteyteen toteutetaan riittävä määrä turvallista pyörien pysäköintitilaa Arja Salmi 23

24 Marja-Vantaan uudessa kaupungissa pyöräillään HS Arja Salmi 24

25 Kaupungin omat päästöt laskuun Hankinnoissa vähäpäästöisyys hankintakriteeriksi Työsuhdelippuetuus laajaan käyttöön kaupungin henkilöstön ilmaisista pysäköintipaikoista luopuminen Arja Salmi 25

26 Vähäpäästöisten ajoneuvojen käyttöä edistetään Ajoneuvojen päästöihin perustuvat ympäristövyöhykkeet Vähäpäästöisten ajoneuvojen pysäköintimaksujen poisto ja muut etuudet Arja Salmi 26

27 Rakennukset Arja Salmi 27

28 Lämmitys- ja jäähdytystapavalintojen ohjaaminen Kaukojäähdytys korvaamaan kiinteistökohtaisia laitteita Lämpöpumppujen käyttöönoton edistäminen kaukolämmön ulkopuolisilla alueilla Suositaan aurinkosähköjärjestelmiä Kuluttaja maksaa - mittaamista kehitetään siten, että energiakustannukset voidaan kohdistaa todellisina kulutuksen aiheuttajalle Arja Salmi 28

29 Parannetaan olemassa olevien ja uudisrakennusten energiatehokkuutta Energiatehokkuuden huomioonottavia suunnittelu- ja toteuttamisohjeet (erityisesti esim. koulut) Suunnittelijoiden urakoitsijoiden ja ylläpito-organisaatioiden yhdeksi valintakriteeriksi otetaan energiatehokkuus Siirrytään matalaenergiarakentamiseen Matalaenergiarakentamiseen kannustaminen taloudellisin keinoin Jatketaan energiakatselmuksia Arja Salmi 29

30 Energiantuotanto Arja Salmi 30

31 Energiantuotannon tehokkuuden optimointi ja uusiutuvien polttoaineiden osuuden kasvattaminen Kivihiiltä ja maakaasua korvataan pääkaupunkiseudun alueella osittain jäteperäisillä polttoaineella ja uusiutuvilla energia-lähteillä tuotetulla sähköllä (esim. tuulivoima, biovoima, aurinkosähkö) Tuulisähkön tuotannolle etsitään sopivia kohteita (esim.off-shore tuulipuisto, teollisuus- ja varastoalueet) Kivihiilen ja maakaasun puhtaan teknologian käyttöä edistetään Energiayritykset edistävät uusiutuvien energialähteiden hyödyntämistä ja ovat mukana uusiutuvien energialähteiden seudullisissa tutkimus- ja hyödyntämishankkeissa Arja Salmi 31

32 Energiantuotanto ja jakelu Kaukolämpö(jäähdytys)verkkoa laajennetaan Kaukolämpöverkon ulkopuolella uusiutuvien energialähteiden ja muiden vähäpäästöisten lämmitystekniikoiden käyttöönotto Kaukolämmön ja sähkön reaaliaikainen kulutustieto kaikkiin kiinteistöihin Selvitetään esim. hinnoittelun sitominen käyttöön eli energiaruuhkamaksu (esim. kylmät talvipäivät) Tuulisähkön tuotannolle etsitään sopivia kohteita (esim.off-shore tuulipuisto, teollisuus- ja varastoalueet ) Arja Salmi 32

33 Helsingin kaupungin energiapoliittisia linjauksia I Energiatehokkuus asetetaan keskeiseksi tavoitteeksi uusien työpaikka- ja asuinalueiden suunnittelussa Selvitetään biopolttoaineiden lisääntyvää käyttöä Kaupungin omissa uudis- ja korjausrakentamiskohteissa sovelletaan mahdollisuuksien mukaan matalaenergiarakentamista Edistetään tonttien luovutus- ja vuokrausehtojen avulla energiatehokkuutta ja uusiutuvien energiamuotojen käyttöä, esim. kaukolämpöverkkoon liittymistä ja lämpöpumppujen hyödyntämistä Edistetään maa- ja biokaasun uuden tankkausinfrastruktuurin syntymistä Arja Salmi 33

34 Helsingin kaupungin energiapoliittisia linjauksia II Uusiutuvien energialähteiden käyttöä sähkön ja kaukolämmön tuotannossa lisätään lisäämällä huomattavasti mm. tuulivoiman osuutta sähkön hankinnassa Uusiutuvien energialähteiden osuus energian tuotannossa nostetaan 20 %:iin vuoteen 2020 mennessä. Selvitetään kustannustehokkaat keinot tavoitteen saavuttamiseksi Arja Salmi 34

35 Sähkönkulutus Arja Salmi 35

36 Keinoja sähkönkulutuksen vähentämiseen Yhtenäiset energiatehokkuuden huomioonottavat hankinta- ja kilpailutusohjeet Valaistuksessa ja sen ohjauksessa uusinta säästävää teknologiaa Toimistokoneiden ja atk-laitteiden energiankulutuksen vähentäminen Vuokrissa energialaskutus todelliseen kulutukseen perustuvaksi kuluttaja maksaa ja laskutuksen yhteydessä tiedotetaan säästömahdollisuuksista Valistetaan henkilökuntaa, koululaisia, lapsia sähkön säästämisestä Arja Salmi 36

37 Hankinnat, kulutus ja jätteet Arja Salmi 37

38 Kaupunkien hankinnoissa edistetään materiaali- ja energiatehokkuutta sekä vähäpäästöisyyttä Hankintojen ympäristöpäästöjen ja materiaalitehokkuuden huomioiminen valintaprosessissa hankintaohjeet Hankintamallin kehittäminen työkaluksi kaupungeille, sis. laskentamallin tulosten seuranta ja raportointi Arja Salmi 38

39 Julkiset hankinnat ja päästövähennystavoitteet Kaupunkien hankinnoilla voidaan vähentää merkittävästi kasvihuonekaasupäästöjä ja auttaa vähähiilisten tuotteiden ja palveluiden tuloa markkinoille Pääkaupunkiseudun kaupunkien hankintojen yhteinen arvo käyttöomaisuus investoinnit mukaan lukien v. 2005: Yhteensä 2,6 mrd. euroa Arja Salmi 39

40 Keinojen vaikuttavuuden arviointi Top 10 PKS kuntien oman energiankulutuksen ja kasvihuonepäästöjen vähentäminen Hankintamenettely Kivihiilen korvaaminen kierrätyspolttoaineella ja ekosähköllä Energian käytön tehostaminen kaikilla tasoilla Raideliikenne ja biopolttoaineet Pientalojen lämmitysjärjestelmät Informaatiotoimet Motivaatiotoimet Elinkaariajattelu ja ekoalueet Seuranta ja tilastointi Lähde: Peter Lund (2006). Pääkaupunkiseudun ilmastostrategialuonnos 2030; Vaikutusten arviointi Arja Salmi 40

41 Ilmastotyö YTV:ssä jatkuu Arja Salmi 41

42 Ilmastotyön tavoitteet Aiesopimus ilmastostrategian toteutuksesta YTV:n, kaupunkien ja valtion välille Tunnistaa ja löytää taloudellisia ja tehokkaita keinoja päästöjen vähentämiseen Arvioida keinojen kustannustehokkuutta Seurata ilmastostrategian toteutusta ja kasvihuonekaasupäästöjen kehitystä Seurata, kerätä ja analysoida ilmastonmuutokseen sen hillintään ja siihen sopeutumiseen koskevaa tietoa Arja Salmi 42

43 Pääkaupunkiseudun sopeutumisstrategia Strategian avainsanat pitkällä aikavälillä ( ) alueelliset vaikutukset koko seudun yhteinen rakennettu ympäristö Skenaariot alueellisista vaikutuksista: ääri-ilmiöt Helsingin metropolialueella sekä ympäristövaikutukset kaupunkiseudulla ja rakennetussa ympäristössä Merkittävimmät riskit ja niiden taloudelliset vaikutukset Ennakoivat toimet Arja Salmi 43

44 Arja Salmi 44