Sosiaalipäivystyksen. tilanne. Sosiaalipäivystyksen valtakunnalliset päivät Rovaniemellä Reijo Väärälä

Transkriptio

1 Sosiaalipäivystyksen valtakunnallinen tilanne Sosiaalipäivystyksen valtakunnalliset päivät Rovaniemellä

2 Päivystyksen järjestämisen taustoja Hajanaisia i pyrkimyksiä k iä ja sovelluksia erityisesti i ti suurimmissa kaupungeissa 1990-luvulla 2000-luvun alussa pyrkimys luoda maata kattava järjestelmä mm. sosiaalialan kehittämishankkeen tukemana Sisällöllistä kehittämistä mm. Kaakkois-Suomessa Erityisesti alueellisia toimintamalleja Poliisiyhteistyö Terveydenhuollon yhteistyö Hätäkeskusuudistus ja sosiaalihuollon ohjeistus keskuksille Etunimi Sukunimi

3 Tilanne nyt Ajantasaista t selvitystä tä maan eri osien tilanteesta t t ei ole - THL valmistelee selvitystä Tiedetään, että eri puolilla maata on syntynyt alueellisia ratkaisuja monista eri lähtökohdista On myös alueita, joissa päivystys ei ole vielä toiminnassa Etunimi Sukunimi

4 Suunnitelmat päivystyksen organisoimiseksi Perusratkaisut pyritään tekemään sosiaalihuoltolain ja ns. järjestämislain säätämisen yhteydessä Yhteistyö terveydenhuollon kanssa keskeinen periaate, terveydenhuoltolain mukainen päivystyksen järjestämisen suunnitelma Terveydenhuollon päivystysasetus on valmisteilla, sisältää mm. synnytyspäivystyksen keskittämisen Pyrkimys isompiin yksiköihin esim. terveydenhuoltoalueilla (keskussairaalat) Yhteys hätäkeskustoimintaan Alueellinen koordinaatio tärkeäksi - mikä alueellinen rakenne - ratkeaa hallituksen linjausten jälkeen Työryhmä asetteilla ensihoidon, päivystyksen ja hätäkeskusyhteistyön kehittämiseksi (Sos.huolto mukana) Etunimi Sukunimi

5 Päivystys uudessa sosiaalihuoltolaissa Sosiaalihuoltolain valmistelusta yleensä esitys 2011 loppuun mennessä pyrkimyksenä luoda vahva sisältölaki sosiaalihuoltoon perusoikeusuudistuksen henki ohjaavana periaatteena pyrkimys järjestelmälähtöisyydesta asiakaslähtöisyyteen edistävät ja ehkäisevät elementit lakiin tuen tarpeiden parempi tunnistaminen Kriisien tuottamaan avun tarpeeseen vastaaminen väkivaltatilanteet äkilliset kriisit it Keinot kriisien tuottamaan avun tarpeeseen vastaamisessa sosiaalipäivystys Etunimi Sukunimi

6 Sosiaalihuollon lainuudistustyöryhmän y ehdottamat keskeiset linjaukset I Sosiaalinen kestävyys sosiaalihuollon kehittäminen investointi yhteiskunnan hyväksi jokaisella oikeus aktiiviseen ja omatoimiseen kansalaisuuteen tavoitteeksi kestävä, tehokas ja vaikuttava sosiaalihuolto Hyvinvoinnin edistäminen, ennaltaehkäisy ja varhainen puuttuminen painopiste korjaavasta ehkäisevään uusia toimintatapoja ongelmien ehkäisyyn ja niiden kroonistumisen torjuntaan Palvelujen saatavuus palvelujen joustavuus ja avoimuus matala kynnys

7 Keskeiset linjaukset II Heikoimpien asema palvelu-/hoivatakuu heikoimmassa asemassa olevia tuettava vaikuttavimmilla ja tehokkaimmilla keinoilla Apu arjen omassa ympäristössä ä irti laitoskeskeisyydestä tuki ja palvelut ihmisen omaan arkiympäristöön Palveluiden laatu ja asiakkaan asema ja oikeudet yksilön oikeusturvan vahvistaminen valvontaviranomaisten aseman selkiyttäminen ja vaikuttamismahdollisuuksien lisääminen Kilpailukulttuurista aitoon yhteistyöhön kunnan, yksityisen yritystoiminnan ja järjestöjen yhteistyön kehittäminen

8 Keskeiset linjaukset III Joustava monialainen yhteistoiminta sosiaalihuollon ll yhteistyötä t muiden toimijoiden ij id vahvistettava, tt kuten myös sosiaalihuollon osaamista muilla sektoreilla opetus- ja sivistystoimi, terveydenhuolto, työhallinto, asuntotoimi Monimuotoistuva sosiaalihuolto erityisryhmien tarpeet huomioitava esim. maahanmuuttajat Henkilöstön osaaminen ja riittävyys työvoima- ja osaamistarpeita ennakoitava paremmin työelämän ä ja koulutuksen k yhteistyötä t tiivistettäväi t ttä ä johtamista vahvistettava Vankka tietoperusta parempi pohja sosiaalihuollon tiedontuotannolle, tutkimukselle ja kehittämistoiminnalle asiakaspalautejärjestelmät, kokemusasiantuntijuus ja valtakunnallinen vertailutieto

9 Lainvalmistelun jatko. Rajapinnat Terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain yhteensovitukset vanhusten pitkäaikaishoiva päihdehuolto mielenterveyspalvelut perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon peruspalvelujen yhteistoiminta erikoissairaanhoidon ja sosiaalihuollon erityispalvelujen yhteistoiminta päivystysasioiden y järjestelytj Työvoimapalvelujen ja sosiaalihuollon rajat ja yhteistoiminta Kaavoitusta ja asumista koskeva säätely, rajat ja yhteistoiminta Liikkumisen ja liikenteen säätely Kulttuuripalvelut Koulutusta koskevat säätelyt

10 Lainvalmistelun jatko Eit Erityislaiti Ikälaki/vanhuspalvelulaki Vammaislakien yhdistäminen ja kehitysvammahuollon rakennemuutos Lastensuojelulain tarkistukset + perhehoitolain uudistaminen Itsemääräämisoikeutta koskeva säätely Mielenterveyslaki Päihdehuoltolaki Toimeentulotukiasioiden säätely

11 Lainvalmistelun jatko ja Yhteistyökysymykset y y y 2011 vuoden lopussa esitys uudeksi sosiaalihuoltolaiksi lt l ik i Työryhmän ehdotus erityislakien tarkistustarpeista Työryhmän ehdotus rajapinnoilla ill olevien lakien ja sosiaalihuoltolakien yhteensovituksista sekä hallinnonalan sisällä että muiden hallinnonalojen kanssa

12 Sosiaalihuoltolain mahdollinen sisältö Asiakaskeskeisyys k k i vs. järjestelmäkeskeisyysj äk k Lähtökohtana ihmisten tarpeet Vahva yleislaki l mikä antaa suunnan sosiaalihuollolle ll ll Perustuslain oikeuksien täsmentäminen Tukee sosiaalihuollon rakenteellisia muutoksia Parantaa yhteistyösuhteita ja rakenteita Tuo uusia välineitä toteuttaa hyvinvoinnin edistämistä

13 Sosiaalihuoltolaki ja järjestämislaki Aikaisemmin i i sosiaalihuoltolaissa lt l i ja sosiaalihuollon ll suunnittelusta ja valtionosuuksista säädetyssä laissa olleet asiat siirtyvät ns. järjestämislakiin järjestämisvelvollisuus rahoitusta koskeva säätely (paitsi valtionosuudet) koulutus, tutkimus, kehittämistoiminta valvonta Järjestämislaki yhteinen terveydenhuollon kanssa