KÄSITYÖNOPETUKSEN TYÖTURVALLISUUS TILAAJA-TUOTTAJA -MALLISSA

Transkriptio

1 KÄSITYÖNOPETUKSEN TYÖTURVALLISUUS TILAAJA-TUOTTAJA -MALLISSA Suunnittelupäällikkö Aila Salmelin, tilaajaryhmä Tsv, teknisen työn opettaja Timo Välimäki 1

2 Tampereen kaupungin työsuojelun toimintaohjelma hyväksytty henkilöstöjaostossa Tuloksia tuottava työsuojelujohtaminen perustuu tilaajan vahvaan turvallisuusajatteluun eli selkeästi ilmaistuun tahtoon korkeatasoisen työsuojelu- ja turvallisuustason saavuttamisesta 2

3 Asiakaslähtöiset tilaajaprosessit Tilaajalautakunnat Tilaajalautakunnat määrittävät tarjottavat palvelut, valitsevat palvelun tuottajat, rahoittavat palvelutuotannon sekä arvioivat tuotantojärjestelmän toimivuutta Lautakuntarakenne perustuu prosessiajatteluun asiakaslähtöiset palvelukokonaisuudet lähtökohtana ikäryhmäjako lapset ja nuoret ikäihmiset, muut hyvinvointipalvelut jaettu kolmeen ydinprosessiin yhdyskuntapalvelut ut erikseen Lautakuntien puheenjohtajana on päätoiminen apulaispormestari Tilaajalautakunnan jäsenet ovat kaikki valtuutettuja tai varavaltuutettuja Lautakunnat vastaavat myös tarvittavasta viranomaistoiminnasta Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta apulaispormestari Osaamis- ja elinkeinolautakunta Tilaajalautakunnat Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta Ikäihmisten palvelujen lautakunta Yhdyskuntalautakunta apu a spo esta apulaispormestari a apulaispormestari a apulaispormestari a 3

4 Palvelukokonaisuudet ja tuoteryhmät Lasten ja nuorten kasvun tukeminen Päivähoito päiväkotihoito perhepäivähoito leikkitoiminta esiopetus kotihoidon tuki yksityisen hoidon tuki muut päivähoitopalvelut Perusopetus perusopetus 1-6 perusopetus 7-10 yhtenäinen perusopetus 1-9 keskitetty erityisopetus sairaalaopetus maahanmuuttajien valmistava opetus koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta erityiskoulujen oppilaiden aamu- ja iltapäivätoiminta muut perusopetuksen palvelut Neuvola- ja terveydenhuoltopalvelut äitiys- ja lastenneuvolapalvelut keskusneuvolapalvelut kouluterveydenhuolto opiskeluterveydenhuolto erityistyöntekijöiden i t t palvelut l suun terveydenhuolto Vapaa-ajan palvelut nuorisopalvelut kulttuuripalvelut (kirjastopalvelut) (liikuntapalvelut) Psykososiaalisen tuen palvelut sosiaalipäivystys lastensuojelun avopalvelut lastensuojelun kuntoutus ja hoito perheasiain palvelut lapsiperheiden perheneuvonta ja perheasioiden sovittelu nuorisopsykiatria nuorten päihdehuolto ehkäisevä päihdetyö elatusturvapalvelut omaishoidontuki 4

5 Tuotteiden sisältö Tuotteet sisältävät opetuksen ja sen edellyttämät tarpeelliset järjestelytj kouluruokailun koulukuljetukset koulupsykologi- ja koulukuraattoripalvelut koulunkäyntiavustajapalvelut tukipalvelut: hallinto- ja tilakustannukset Opetus vuosiluokilla1-10 Sis. osa-aikaisen ja alueellisen erityisopetuksen Keskitetty erityisopetus Kalevanpuisto, Kuusikko, Saukonpuisto, Liisanpuisto ja kuulovammaisten koulu sekä Rahola, Pyynikki, Kissanmaa ja Tammela keskitetyn eo:n osalta Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Huom. sisältää sekä aamu- että iltapäivätoiminnan. Erityiskoulujen oppilaiden ap-ip-toiminta oma tuotteensa. ( Huom. Kouluterveydenhuolto ei kuulu tähän sopimukseen. ) 5

6 Mitä tilaaja tekee? ohjaa ja valvoo järjestelmää rahoittaa järjestelmän (budjetti) määrittää tarjottavat palvelut hyväksyy palvelun tuottajat päättää kilpailuttamisesta päättää palveluiden tilaamisesta/hankinnasta vastaa laadunvarmistamisen ja arvioinnin kehittämisestä vastaa aa viranomaistoiminnan a o a johtamisesta a 6

7 Miten tuottaja sen tuottaa? ( 1 ) KÄSITYÖNOPETUKSEN NÄKÖVINKKELISTÄ Koko opetus keskimäärin ki i 6064 / vuosi / oppilas ( 2006 ) 1-6 luokat / oppilas / koulu 7-9 luokat / oppilas / koulu Erityiskoulut: n / oppilas / koulu Vaihtelevat ryhmäkoot, Yläluokilla aineenopettajat, alaluokilla 5 aineenopettajaa, muut luokanopettajia Aineet, tarvikkeet, tavarat määräraha ei ole pysynyt hintojen kehityksen mukana Kalustonhuoltoon ei korvamerkittyä määrärahaa Työnantaja ei järjestä j ainekohtaista täydennyskoulutusta 7

8 Miten tuottaja sen tuottaa? ( 2 ) Kuitenkin: - Suhteellisen turvallisesti, oppilailla ja opettajilla vähän vakavia tapaturmia - Yksi palkattu työntekijä, jonka toimenkuvassa käsityönopetuksen turvallisuusasiat - Säännöllinen terveydellisten olojen ja työsuojelun asiantuntijatarkastus - Koulujen ulkopuolisella rahoituksella esimerkiksi: Atex, penkki- ja pylväsporakoneiden suojaukset - Yhdestä kahteen työsalin peruskorjausta tai uudisrakentamista joka vuosi, purunpoistolaitteiden p Atex-korjaukset TULOSSA: Työturvamonitori Työn vaarojen arviointi Tapaturmien tutkinta, läheltä piti tilanteet Koneiden vaarojen arviointi Työpaikkatarkastukset 8

9 Tilaajan keinot työturvallisuuden edistämiseksi Laatukriteerit Selvityspyynnöt Arviointi Resurssien kohdentaminen 9

10 Tuottajan hankaluudet turvallisuuden takaamisessa Talous Ei tilausoikeutta kaikkeen, vain irtaimistoasioihin Kilpailutussäännöt Oman huollon aikatauluongelmat Ammattitaitoon liittyvät ongelmat eri asteilla Työsuojeluvastuun sisäistämättömyys eri portailla Jos ongelmia siitä kärsii vain opettaja ja oppilaat, ei linjaorganisaation i muu porras 10

11 Miten yhdessä kehitämme työturvallisuutta? Tieto ongelmista ja kehittämistarpeista tilaajalle mm. arviointien ja palvelusopimuksen p seurantaryhmän välityksellä palvelutilauksessa huomioon otettavat kehittämistarpeet Miten varmistetaan kentän äänen kuuluminen? 11