Hakijan tiedot Kangasniemen maaseutuseura ry Hakijan yhteystiedot: Maaseutuseuran pj Taina Laitinen puh

Transkriptio

1 Kimpale kultaa Kangasniemi kylineen kimaltamaan KYLÄHANKE Hankesuunnitelma Hakijan tiedot Hakija: Kangasniemen maaseutuseura ry Hakijan yhteystiedot: Maaseutuseuran pj Taina Laitinen puh Hankkeen tausta ja perustelut Kimpale kultaa -hankekokonaisuus on osa pitkää prosessia, jonka käynnistäjinä ovat toimineet Kangasniemen aktiiviset kyläläiset. Maaliskuussa 2007 Kangasniemen kunnantalolla pidettiin avoin tilaisuus, jossa kartoitettiin kiinnostusta kylien kehittämistä kohtaan ja kerättiin ideoita Kangasniemen kehittämiseksi. Seuraava vaihe prosessissa oli syyskuussa 2007 Rural Studies - opiskelijoiden kurssina toteutettu intensiiviviikko. Viikon aikana kuuden yliopisto-opiskelijan tiimi opettajan johdolla järjesti eri puolilla Kangasniemeä kylätilaisuuksia, joissa kerättiin lisää kuntalaisten kehittämisajatuksia. Viikon yhteenvetona opiskelijatiimi kokosi Kimpale kultaa Kangasniemi kylineen kimaltamaan -nimisen raportin, johon jalostettiin kehittämisajatuksista yhdeksän hankeaihiota. Raportin omistajuus siirtyi opiskelijoilta Kangasniemen maaseutuseuralle. Maaseutuseura kokosi marras-joulukuussa 2007 ohjausryhmän valvomaan, ohjaamaan ja suunnittelemaan ohjelman toteuttamista. Ohjausryhmään kuului palkatun hankevetäjän lisäksi 13 henkilöä Kangasniemen eri kyliltä. Koska kyseessä on laaja ohjelma ja sen alaisten hankkeiden tarkoitus kattaa koko EU-kausi aina vuoteen 2013 asti, järjesti maaseutuseura esiselvityshankkeen tammi-helmikuussa Rahoitus tähän saatiin Kangasniemen kunnan maaseutulautakunnalta. Esiselvityshankkeen aikana hankevetäjä täsmensi, rajasi ja muotoili hankeaihioita edelleen konkreettisemmiksi. Selvitys- ja suunnittelutyön lisäksi hankevetäjä kiersi jälleen Kangasniemen eri kylillä esittelemässä hankkeita sekä keräämässä kyläläisiltä kommentteja ja mielipiteitä siitä, mihin hanketoimenpiteisiin kullakin kylällä haluttaisiin osallistua. Myös yrityksille tehtiin kysely niiden tarpeista. Näiden toimenpiteiden pohjalta päätettiin ensimmäisenä Kimpale kultaa -hankkeena hakea rahoitusta tälle kylähankkeelle. Hankkeen valmistelussa on siis hyödynnetty kokonaan uudenlaista lähestymistapaa. Lähtökohta on ollut se, että kaikilla kylillä on samankaltaisia ongelmia. Harvat kylät kuitenkaan aktiivisesti puutuvat niihin, vaikka asioista on saatettu puhua kylillä jo pitkään. Tämän vuoksi ollaankin nyt hakemassa monen kylän yhteishanketta, jossa tietyt samat toimenpiteet toteutetaan useammalla kylällä. Tällaiseen yhteishankkeeseen kylien on helppo lähteä mukaan, varsinkin kun hankkeen hallinnoinnin ja paperityöt hoitaa kollektiivisesti kylien puolesta hankevetäjä. Kylät aktivoituvat myös toisten kylien esimerkin kannustamana. Yhteishanke lisää kylien välistä yhteishenkeä, toisin kuin yksittäisten kylien omat hankkeet, jotka saattavat kasvattaa kilpailuasemia ja kateutta aktiivisempien ja hiljaisempien kylien välillä. Uusi yhteistoimintamalli on jo suunnitteluvaiheessa ollut onnistunut ja sen avulla on saatu koottua eri kylien edustajia saman pöydän ääreen neuvottelemaan ja keskustelemaan yhteisistä haasteista. Tämä hanke on siis suunniteltu avoimessa yhteistyössä Kangasniemen paikallisten asukkaiden kanssa, heidän toiveidensa ja tarpeidensa pohjalta. Hanke ja siihen sisältyvät toimenpiteet ovat sellaisia, joita ihmiset ovat itse toivoneet tehtävän. Täten hankkeen pääasiallinen kohderyhmä on Kangasniemen ne kylät, jotka kuhunkin hankkeen toimenpiteeseen ovat halunneet lähteä mukaan. Näin ollen toteuttamisalueena on koko Kangasniemi, vaikkakin hankkeen eri toimenpiteisiin osallistuvat kylät hieman vaihtelevat toimenpiteittäin. Kyläläisten lisäksi hankkeen toimenpiteet

2 kohdistuvat välillisesti ainakin matkailijoihin, potentiaalisiin Kangasniemelle muuttajiin sekä Kangasniemen vapaa-ajan asukkaisiin. Tavoitteet ja tuotokset Tässä hankkeessa keskitytään ensisijaisesti kylien kehittämiseen ja markkinointiin. Kylillä on koettu tärkeäksi markkinoida Kangasniemen kyliä ja houkutella muuttajia sekä lisätä ylipäätään tietoutta Kangasniemen kylistä. Tavoitteina hankkeessa on kylien aktivointi ja niiden markkinointivalmiuksien parantaminen. Hanke parantaa myös kylien edellytyksiä tulomuuttajien houkuttelemiseksi. Lisäksi hankkeella vaikutetaan kylillä tärkeäksi koettujen ulkoilureittien sekä muiden ulkovirkistyskohteiden kunnostamisen edistämiseen. Tavoitteisiin pyritään ensinnäkin laatimalla Kangasniemen kylille yhteinen tiedotuslehti, jossa on lyhyet esittelyt kylistä. Tällainen yhteinen markkinointiväline on tehokas keino tuoda kyliä esiin messuilla, joissa tiedotuslehteä muun muassa jaetaan. Nimenomaan monen kylän yhteismarkkinointi koetaan valtakunnallisessa mittakaavassa tehokkaammaksi ja järkevämmäksi kuin yksittäisten kylien markkinointiyritykset. Hankkeessa toteutetaan myös seitsemällä kylällä vapaiden tonttien ja kiinteistöjen kartoitus. Kartoituksen tuloksista laaditaan kylien kotisivuille valmiit tonttipörssit, jotka linkitetään muuallekin, kuten Kangasniemen kunnan sivuille, Järvi-Suomen kylät ry:n sivuille sekä maallemuutto.info-sivustolle. Mahdollisimman valmiiden ja kattavien myyntitietojen laittaminen esille internetiin helpottaa tonttien ja kiinteistöjen ostamista. Kolmantena toimenpiteenä hankkeessa on virkistysaluehankkeen suunnittelu. Hanketta selvitettiin alustavasti jo esiselvityshankkeessa, mutta esiselvityshankkeen lyhyen keston ja suunnittelun suuritöisyyden vuoksi ohjausryhmä päätti, että hankkeen suunnittelulle varataan lisää aikaa. Hankkeeseen osallistuvat kylät ja niissä tehtävät toimenpiteet tiedetään, mutta tässä hankkeessa toimenpiteet ja niiden yksityiskohdat tarkennetaan hankesuunnitelmaa varten. Tavoitteena tämän hankkeen yhteydessä on siis valmistella hankehakemus ja lähettää se eteenpäin, jotta varsinainen Kimpale kultaa -virkistysaluehanke voitaisiin aloittaa keväällä Hankkeen sisältö; toteutustapa ja toimenpiteet Hankkeen hallinnoijana toimii Kangasniemen maaseutuseura ry. 69-vuotiaan maaseutuseuran tarkoituksena on koota maaseutuhenkiset ihmiset yhteistoimintaan kylä-/asuinyhteisönsä hyväksi, jäsentensä aineellisen ja henkisen hyvinvoinnin edistämiseksi sekä heidän ammattitietojensa ja - taitojensa kehittämiseksi. Tavoitteena ylläpitää ja edistää kylien vireyttä ja kehittää kaikille asukkaille tärkeää maaseutua suuntaan, jossa kaikilla olisi hyvä asua. Seuralla on 244 jäsentä ja sen toiminta-alue on Kangasniemen kunta. Hankkeen edistymistä valvoo ja ohjaa Maaseutuseuran alainen 16-henkinen ohjausryhmä, joka on muodostettu Kangasniemen eri kylillä asuvista henkilöistä jo hankkeen esiselvityshanketta varten. Hanketta varten palkataan hanketyöntekijä, jonka tehtävä on hoitaa hankkeen paperityöt, tiedotus sekä yhteydenpito kyliin sekä ylipäätään huolehtia hankkeen etenemisestä käytännön tasolla aikataulussaan. Näin kylien resurssit vapautuvat varsinaisiin hanketoimenpiteisiin, eivätkä paperityöt rasita kyläläisiä samaan malliin kuin perinteisissä kyläkohtaisissa hankkeissa. Hankevetäjä auttaa tarpeen mukaan kyläläisiä tiedotuslehden materiaalin kokoamisessa, kokoaa materiaalit yhteen ja toimittaa aineiston eteenpäin esitteiden taittajalle. Taittaminen, kuten myös lehden painaminen, annetaan ammattilaisten hoidettavaksi, eli hankitaan ostopalveluna.

3 Tonttikartoituksessa hankevetäjä kiertää yhdessä kunkin kylän yhteyshenkilön kanssa maan- ja kiinteistönomistajien luona ja tiedustelee heidän halukkuuttaan lohkoa omista maistaan myytäviä tontteja sekä halukkuutta vuokrata tai myydä kiinteistöjä. Parhaita tuloksia neuvotteluissa maan- ja kiinteistöjenomistajien kanssa on todettu saatavan siten, että neuvotteluissa ovat mukana oman kylän kyläläiset. Tämän vuoksi yhteistyökyläläiset valitaan huolella kultakin kylältä ennen neuvottelujen aloittamista. Neuvottelujen pohjalta laaditaan tonttipörssit, jotka laitetaan näkyviin kylien internetsivuille ja linkitetään myös Kangasniemen kunnan kotisivuille. Virkistysaluehankkeen hankesuunnitelmaa varten kyläläiset valmistelevat ja hankevetäjä kokoaa kunkin toimenpiteen tarkat suunnitelmat. Näitä ovat esimerkiksi kunkin toimenpiteen aikataulu, hankintojen ja raaka-aineiden määrät ja kustannukset, tarvittavan talkootyön määrä ja tekijät sekä ulkoilureiteillä opasteiden määrät. Selvitystyössä käytetään apuna myös luontomatkailun ammattilaisia. Kyläläiset selvittävät maanomistajien lupia, ja hankevetäjä auttaa heitä siinä tarpeen mukaan. Hankevetäjä kokoaa kaikki nämä tiedot yhteen hankesuunnitelmaan ja laatii hankehakemuksen, joka lähetetään eteenpäin. Tavoitteena on saada myönteinen rahoituspäätös ja aloittaa hanke keväällä Kuhunkin hankkeen toimenpiteeseen osallistuvat kylät ovat seuraavat: 1. Kylien tiedotuslehden laatiminen Harjunmaa, Hokka, Kaihlamäki, Koittila, Kutemajärvi, Makkola, Laitiala-Istruala, Luusniemi, Läsäkoski, Ohensalo, Ruokomäki, Suurola, Synsiö, Vuojalahti, Äkry 2. Tonttien ja kiinteistöjen kartoitus ja tonttipörssien luominen Kaihlamäki, Koittila, Kutemajärvi, Luusniemi, Makkola, Vuojalahti, Äkry 3. Virkistysaluehankkeen hankehakemuksen laatiminen Hokka, Kirkonkylä, Koittila, Kutemajärvi, Laitiala-Istruala, Luusniemi, Makkola, Ohensalo, Ruokomäki, Suurola, Synsiö, Äkry Hankkeen loputtua kylien tiedotuslehden jakamista jatketaan esimerkiksi kylien omissa tapahtumissa ja kunnan matkailuneuvonnassa. Lehteä jaetaan myös muilla valtakunnallisilla messuilla, kuten maaseutumessut ELMA:ssa. Tonttipörssit jäävät olemaan ja elämään kylien internetsivuille. Niitä päivitetään sitä mukaa, kun kohteita myydään ja uusia kohteita tulee myyntiin. Päivityksen hoitaa kylien internetsivuja muutenkin päivittävä Tarja Mykkänen Kangasniemen Maaseutuseurasta. Uusia myytäviä kohteita ei aktiivisesti etsitä, mutta hankkeen aikana tiedotetaan mahdollisuudesta laittaa tontteja ja kiinteistöjä myyntiin myös hankkeen jälkeen. Hankkeen virkistysaluehanketta koskevan osion on tarkoitus johtaa hankehakemuksen valmistumiseen, lähettämiseen eteenpäin ja sitä kautta varsinaisen Kimpale kultaa - virkistysaluehankkeen alkamiseen keväällä 2009.

4 Aikataulu Hankkeen ajankohta on Toimenpiteet ajoittuvat seuraavasti: lokakuu tiedotuslehden tietojen kokoamista 2. tonttineuvottelujen ajankohtien sopiminen 3. virkistysaluehankkeen suunnittelupalaverit yhdessä kyläläisten, hankevetäjän ja ammattilaisten kanssa marraskuu tiedotuslehden tietojen kokoamista 2. neuvotteluja maan- ja kiinteistönomistajien kanssa 3. virkistysaluehankkeen valmistelua ja suunnitelmien tarkentamista joulukuu tiedotuslehden taittaminen 2. neuvotteluja maan- ja kiinteistönomistajien kanssa 3. virkistysaluehankkeen valmistelua ja suunnitelmien tarkentamista tammikuu tiedotuslehden painatus ja jako matkamessuilla 2. tonttipörssien tietojen kokoaminen yhteen 3. virkistysaluehankkeen hankesuunnitelman ja -hakemuksen kirjoittaminen helmikuu 2009: 1. tonttipörssien laadinta sähköiseen muotoon ja laittaminen nettiin 2. virkistysaluehankkeen hankehakemuksen viimeistely ja lähettäminen eteenpäin 3. hankkeen viimeistely ja loppuraportointi Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Hankkeen kustannusarvio on seuraava: 2008 (3 kk) 2009 (2 kk) YHT. Projektityöntekijän palkka (1700 /kk) palkan sivukulut 40 % Ostopalvelut - kylien tiedotuslehden taittaminen tiedotuslehden painatuskulut ( kpl) tonttikartoituksen asiantuntijapalkkiot Matkakulut - projektityöntekijä ohjausryhmä Muut kulut - kirjanpito- ja tilintarkastuskulut puhelinkulut kopio- ja toimistotarvikekulut tiedotuskulut (lehti-ilmoitukset) tonttikartoituksen selvityskulut virkistysaluehankkeen selvityskulut (12 kylää, 100 /kylä) KOKONAISKUSTANNUKSET YHT Kylien tiedotuslehden taittamista varten pyydettiin tarjoukset viidestä eri taittofirmasta. Näistä kolme vastasi. Tarjoukset ovat liitteenä. Myös painotalojen tarjoukset ovat liitteenä. Molemmissa

5 tapauksissa valittiin halvin tarjous. Tonttikartoitusta varten varataan rahaa asiantuntijapalkkioihin, kun kutsutaan tonttikartoituksessa mukana olleita henkilöitä kertomaan kartoituksen teosta. Matkakuluja tulee hankevetäjälle erityisesti tontti- ja kiinteistöneuvottelujen yhteydessä kyliä kierrettäessä. Neuvotteluja käydään seitsemällä kylällä, jotka sijaitsevat eri puolilla Kangasniemeä. Oletettavasti kaikkia saman kylän neuvotteluja ei pystytä käymään yhdellä ja samalla kyläkäynnillä, joten kustannusarvioon varataan rahaa useampia käyntejä varten kylää kohden. Sama koskee virkistysaluehankkeen yhteydessä tehtäviä kyläkäyntejä. Lisäksi matkakuluja tulee hankevetäjälle ohjausryhmän kokouksiin osallistumisesta. Kirjanpitoa varten pyydettiin tarjoukset kahdelta yksityiseltä kirjanpitäjältä sekä kangasniemeläiseltä tilitoimistolta Tietomyllyltä. Yksityisten kirjanpitäjien tarjoukset ovat liitteenä, mutta Tietomylly ei pyynnöstä huolimatta halunnut tarjousta antaa. Hankevetäjälle hankitaan työpuhelin ja siihen liittymä, jonka lasku maksetaan. Puhelinkuluja oletetaan kertyvän ainakin tontti- ja kiinteistökartoitukseen sekä virkistysaluehankkeeseen liittyviä neuvotteluja sovittaessa sekä muussa yhteydenpidossa kylien kanssa. Tiedotuskulut sisältävät lehtiilmoitukset. Hankkeen rahoitussuunnitelma on seuraava: 2008 (3 kk) 2009 (2 kk) YHT. TE-keskukselta haettava rahoitus Yksityinen rahoitus Harjunmaa Hokka Kaihlamäki Kirkonkylä Koittila Kutemajärvi Laitiala-Istruala Luusniemi Läsäkoski Makkola Ohensalo Ruokomäki Suurola Synsiö Vuojalahti Äkry Omarahoitus yhteensä ,74 19, ,66 63, KOKONAISRAHOITUS YHTEENSÄ Tuen saamisen vaikutus hankkeen onnistumiselle on keskeinen. Hanketta ei lähdetä toteuttamaan ilman myönteistä rahoituspäätöstä. Raportointi, tiedotus ja arviointi Hankevetäjä raportoi ohjausryhmälle hankkeen edistymisestä. Ohjausryhmän jäsenet tiedottavat hankkeen asioista edelleen omilla kylillään. Myös hankevetäjä pitää aktiivisesti yhteyttä kyliin ja vierailee niissä tontti- ja virkistysalueneuvotteluissa. Hankkeen etenemisestä tiedotetaan julkisesti Kangasniemen Maaseutuseuran internetsivuilla, jossa on Kimpale kultaa -hankekokonaisuudelle oma osionsa. Hankkeen loputtua laaditaan loppuraportti, jossa arvioidaan hankkeen tuloksia ja vaikutuksia. Hankkeen etenemisestä, toimenpiteistä ja tuloksista lähetetään myös tiedote paikallislehdille.