Avin kuulumiset Laki ja hankkeet. Keski-Suomen maakuntakirjastokokous

Transkriptio

1 Avin kuulumiset Laki ja hankkeet Keski-Suomen maakuntakirjastokokous [Marjariitta Viiri, Länsi- ja Sisä-Suomen avi, OKT vastuualue]

2 Kirjastolaki (hallituksen esitys) 1 Lain soveltamisala 2 Lain tavoite 3 Määritelmät 4 Valtion viranomaisten tehtävät 5 Kunnan tehtävät 6 Yleisen kirjaston tehtävät 7 Valtakunnallinen kehittämistehtävä 8 Alueellinen kehittämistehtävä 9 Erityinen tehtävä 10 Yleisen kirjaston toiminnan järjestäminen 11 Yhteistyö 12 Maksuttomuus ja maksut 13 Kirjaston käyttäjän velvollisuudet 14 Käyttösäännöt 15 Lainauskielto ja kirjaston käyttökielto 16 Arviointi 17 Osaaminen ja johtaminen 18 Rahoitus 19 Muutoksenhaku 20 Voimaantulo 2

3 Mikä säilyy? Mikä muuttuu? OKM:n asema Kunnan tehtävä Yleinen kirjasto olisi edelleen lähipalvelu Maksuttomuus (laajenee) Avien tehtävät (koulutustehtäviin tarkennusta) Kirjastojen tehtävät lakiin, tehtäväkenttä laajenee Maakuntakirjastot, valtakunn.keskuskirjasto, tilalle valtakunnallinen ja alueellinen erityistehtävä Erityinen tehtävä Henkilöstön kelpoisuusvaatimukset Käyttäjän velvollisuudet, lainaus- ja käyttökieltoasia lakiin 3

4 Pykälät ja perustelut 6 Yleisen kirjaston tehtävät Yleisen kirjaston tehtävänä on: 1) tarjota pääsy aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin; 2) ylläpitää monipuolista ja uudistuvaa kokoelmaa; 3) edistää lukemista ja kirjallisuutta; 4) tarjota tietopalvelua, ohjausta ja tukea tiedon hankintaan ja käyttöön sekä monipuoliseen lukutaitoon; 5) tarjota tiloja oppimiseen, harrastamiseen, työskentelyyn ja kansalaistoimintaan; 6) edistää yhteiskunnallista ja kulttuurista vuoropuhelua.. jne. 6. Yleisen kirjaston tehtävät. Pykälässä säädettäisiin yleisen kirjaston tehtävistä. Pykälän 1 momentin 1 kohdan mukaan yleisen kirjaston tehtävänä olisi tarjota pääsy aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin. Aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin pääsy tapahtuisi fyysisesti ja sähköisesti. Yleinen kirjasto hankkisi, asettaisi käyttöön ja toisi vapaasti saataville eri alojen aineistoja, tietoa ja kulttuurisisältöjä, esimerkiksi kirjallisuutta, musiikkia, pelejä ja muuta audiovisuaalista aineistoa. 4

5 2 Lain tavoite: Mitä kirjastojen toiminnalla halutaan edistää? väestön yhdenvertaisia mahdollisuuksia sivistykseen ja kulttuuriin aktiivista kansalaisuutta, demokratiaa ja sananvapautta tiedon saatavuutta ja käyttöä 5

6 2 Lain tavoite (perustelut) Tavoitteen toteuttamisessa lähtökohtana kirjastojen arvopohja Yhteisöllisyys = kaikkien ihmisten ja ryhmien mukaan ottaminen ja osallistumisen edistäminen Moniarvoisuus ja kulttuurinen moninaisuus = erilaisuuden kunnioittamista ja kulttuurienvälisen vuoropuhelun edistämistä Jokaiselle avoin paikka ja tila Lisäksi taustalla perusoikeudet: tasa-arvo ja yhdenvertaisuus 6

7 Lain tavoite 2 (perustelut) Taustalla ajatus osallisuudesta. Kirjasto on jokaiselle avoin ja jokaisen saavutettavissa Poliittinen ulottuvuus Demokratia, aktiivinen kansalaisuus, päätöksenteko Perustuslaki 14 julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon. Huolehditaan että kaikilla on mahdollisuus vaikuttaa Sosiaalinen ulottuvuus Syrjäytymisen ehkäisy, mukana pitäminen ja voimauttaminen, keskeistä millä tavoin luodaan mahdollisuuksia kiinnittää ihmisiä yhteisöön 7

8 5 Kunnan vastuu kirjastotoiminnasta Kunnan tehtävänä on toiminnan järjestäminen Voi järjestää itse taikka yhteistyössä toisten kuntien kanssa tai muulla tavoin. Kunta vastaa, että toiminta on lain mukaista. Kunnan tulee kuulla asukkaitaan yleisiä kirjastoja koskevissa keskeisissä päätöksissä 8

9 6 Kirjaston tehtävänä tarjota pääsy aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin Perusteluissa Eri alojen aineistoja, tietoja, kulttuurisisältöjä, esim. kirjallisuutta, musiikkia, pelejä ja muuta audiovisuaalista aineistoa 9

10 6 Kirjaston tehtävänä on ylläpitää monipuolista ja uudistuvaa kokoelmaa 10

11 6 Kirjaston tehtävänä edistää lukemista ja kirjallisuuutta Perusteluissa: Kaikkien väestöryhmien lukeminen, siihen liittyvät palvelut ja toimintamuodot kuten lukupiirit, kurssit verkossa, päiväkotien, koulujen, oppilaitosten ja kansalaisjärjestöjen kanssa työpajoja, kirjavinkkausta ja kirjailijavierailuja 11

12 6 Kirjaston tehtävänä on tarjota tietopalvelua, ohjausta ja tukea tiedonhankintaan ja käyttöön sekä monipuoliseen luku- ja kirjoitustaitoon Perusteluissa Ohjata kirjaston käyttäjiä erilaisten mediasisältöjen vastaanottamisessa ja tuottamisessa sekä tieto- ja viestintäteknologian käytössä 12

13 6 Kirjaston tehtävänä on tarjota tiloja oppimiseen, harrastamiseen, työskentelyyn ja kansalaistoimintaan Perusteluissa: kaikille avoin ja monipuolinen työ- ja oppimisympäristö ja yhteisöllinen kohtaamispaikka 13

14 6 Kirjaston tehtävänä on edistää yhteiskunnallista ja kulttuurista vuoropuhelua Perusteluissa: Monipuolinen kokoelma + Eri kieli- ja kulttuuriryhmien vuorovaikutusta ja kohtaamista sekä hyvää keskusteluilmapiiriä edistävää toimintaa 14

15 7 Valtakunnallinen kehittämistehtävä Kehittämistehtävällä toteutetaan yleisten kirjastojen yhteisiä palveluja ja edistetään kirjastojen keskinäistä yhteistoimintaa yhteistyössä kirjastojen kanssa Perusteluissa: Tukisi tasapuolisesti kaikkien yleisten kirjastojen mahdollisuuksia kehittää toimintaansa Kehittäisi yhteistä viestintää, yhteisiä käytänteitä Tarjoaisi palveluja, joita yksittäisen kirjaston ei ole tarkoituksenmukaista tuottaa Loisi edellytyksiä yl.kstojen keskinäiselle vuoropuhelulle, viestinnälle ja käytänteiden kehittämiselle 15

16 8 Alueellinen kehittämistehtävä Tehtävänä on Luoda edellytyksiä toimialueen kirjastojen toiminnan vahvistumiselle tukea toimialueensa yleisten kirjastojen kehittymistä, henkilöstön osaamista ja keskinäistä yhteistoimintaa Okm:n asetuksella tehtävänanto ja toimialue Perusteluissa: kehittämisen veturi, hankkeet Osaamistarpeiden kartoitus, monimuotoisen koulutuksen järjestäjä (ammatillisen osaamisen!) 16

17 10 Yleisen kirjaston toiminnan järjestäminen Kirjaston tulee olla kaikkien käytettävissä ja saavutettavissa Kaksikieliset kunnat Paikallisten kieliryhmien tarpeet huomioitava Lasten, nuorten, aikuisten, ikääntyneiden, erityisryhmien käytössä ja käytettävissä 17

18 12 Maksuttomuus ja maksut Yleisen kirjaston omien aineistojen käyttö, lainaus ja varaaminen sekä ohjaus ja neuvonta on maksutonta. Maksuttomia ovat myös valtakunnallista tai alueellista kehittämistehtävää hoitavien kirjastojen muille yleisille kirjastoille antamat kaukolainat. Perusteluissa Maksuja voidaan periä myöhässä palautetuista aineistoista, varatu aineiston noutamatta jättämisestä, tilojen vuokraamisesta, maksu ei saa ylittää omakustannusarvoa Kaukolainojen postituskulut, jos valtionavustus ei riitä niitä kattamaan 18

19 16 Osaaminen ja johtaminen Yleisellä kirjastolla tulee olla riittävä määrä kirjasto- ja informaatioalan koulutusta saanutta ja muuta henkilöstöä. Asiantuntijatehtävässä toimivalta edellytetään pääsääntöisesti soveltuvaa korkeakoulututkintoa. Kunnan kirjastolaitosta johtavalta vaaditaan virkaan tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johtamistaito ja hyvä perehtyneisyys kirjastojen tehtäviin ja toimintaan Perusteluissa: kirjastoalan lisäksi esim. tieto- ja viestintätekniikan, pedagogiikan, viestinnän, markkinoinnin asiantuntemusta 19

20 Hankehakemukset Keski-Suomesta avusta haettiin reilut euroa Kattavuus: maakuntakirjaston alueelliset hankkeet, kaikki mukana Omarahoitusosuudet pienentyneet 20

21 Teillä on viisautta vaalia ja kehittää! OKM:n ja avien yhteistä koulutusta uudesta laista tulossa Tekeillä myös lain selitysteos Maakuntakirjastoille ei seuranneuvotteluja vaan kaikille yhteinen tilaisuus alkuvuodesta, siirtymäajan rahoitus entisellä tasolla Minnansalissa Parempi mieli ja palautuvat voimat - koulutus