Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kittilän kunnan hallintosäännön muutos/toimikuntien asettaminen

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kittilän kunnan hallintosäännön muutos/toimikuntien asettaminen 576/ /2011, 451/00/2013, 150/01.01/2014 Khall Kvalt 17 Kuntalain 17 5 momentin mukaan kunnanhallitus ja kun nan valtuus ton päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikuntia mää rä tyn tehtävän hoitamista varten. Kittilän kunnan voimassa olevan hallintosäännön 2 kohdan "Toi mieli met ja niiden kokoonpano" mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat voi vat asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän valmistelua varten. Hallin to sään nön kyseiseen kohtaan ehdotetaan lisättäväksi myös kunnan val tuus to, jolloin hallintosäännön 2 :n ko. kohta kuuluisi seu raavas ti "Kunnanvaltuusto, kunnanhallitus ja lautakunnat voivat aset taa toimikuntia määrätyn tehtävän valmistelua varten." Mahdollisten esteellisyystilanteiden vuoksi kunnanhallitus, asiaa enem mäl ti käsittelemättä, saattaa asian suoraan kunnanvaltuuston kä si tel tä väk si eli puuttumatta asiaan mitenkään sisällöllisesti. Kunnan tulee kaikissa tapauksissa voida tehdä päätöksiä ja käyttää pu he val taa myös rikostutkinnan kohteena olevissa asioissa. Vt. kunnanjohtajan varahenkilö: Kunnanhallitus, asiaa enemmälti käsittelemättä, ehdottaa kun nan valtuus tol le, että kunnanvaltuusto päättää muutetaanko hal lin to sään töä selostusosassa kuvatulla tavalla. Kunnanvaltuusto tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouk ses sa. Päätös: Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsenet Merja Kor va, Eino Holck, Tar mo Salonen, Milja Nikka, Pau la Nevalainen, Aki Maunula ja Timo Ku ru la ja varajäsenet Torsti Patakangas ja Susanna Kantola il moit tivat ole van sa es teel li siä vireillä olevien poliisitutkintojen vuoksi. Tämän vuoksi asiaa enemmälti käsittelemättä hyväksyttiin vt. kunnan joh ta jan varahenkilön esitys.

2 Päätös: Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 osalta, koska käsiteltävällä asiakokonaisuudella on mer ki tys tä hänen tulevaisuudelleen ja poistui kokouksesta. Hänen tilalleen tuli vt. kunnanjohtajan varahenkilö Katariina Palola. Valtuutettu Merja Korva ilmoitti seuraavaa: "Ilmoitan olevani esteellinen käsittelemään kunnanvaltuuston kokouk sen asioita 17,18 ja 19, koska olen poliisin esi tut kinnan alaisena. Jäävään itseni, vaikka minua ei olekaan syytetty eikä myös kään tuomittu mistään asiasta." eikä osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Juha Toivo la. Valtuutettu Jukka Salmi ilmoitti seuraavaa: "Olen syylliseksi epäiltynä poliisin suorittamassa esitutkinnassa koskien kunnanjohtaja Anna Mäkelän erottamista. Suomen oikeusjärjestelmä lähtee siitä olettamasta, että jokainen on syy tön kunnes toisin on todistettu ja suomalainen oikeusjärjestelmä syyl li syy den todennut. Esitutkintalain 2 ilmaisee tämän syyt tö myysolet ta man - rikoksesta epäiltyä on esitutkinnassa kohdeltava syyt tömä nä. Toisaalta kunnanvaltuutettu ei voi vetäytyä asian käsittelystä pel kästään olettamukseen tai tuntemukseensa, vaan esteellisyys pitää pystyä perustelemaan. Jääväämällä itseni valtuuston kokouksen pykälien 17, 18 ja 19 kohdal la en ilmaise myöntäväni syyllisyyttäni mihinkään Suomen ri koslain vastaiseen tekoon. Asioiden ja päätöksenteon eteenpäin vie misek si noudatan kuitenkin kuntaliiton lakiasiain johtajan Arto Sulosen an ta maan ohjetta - toki -sekin voidaan useallakin eri syyllä ky seenalais taa. = = = Jukka Salmi " (Jukka Salmen esteellisyysilmoitus kokonaisuudessa pöytäkirjan :n 17 liitteenä.) eikä osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen va ra jä se nekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Jorma Ojala. Valtuutettu Eino Holck ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla vireillä olevien poliisitutkintojen vuoksi, eikä osal lis tu nut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Pirkko Jau ho jär vi. Valtuutettu Paula Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen asioiden

3 17, 18 ja 19 kohdalla meneillään olevan poliisitutkinnan vuoksi, eikä osal lis tu nut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Esa Ylläs jär vi. Valtuutettu Raili Fagerholm ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla kunnanvaltuuston päätökseen /kun nan joh ta ja Anna Mäkelän erottaminen liittyvän poliisitutkinnan vuok si, eikä osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Reijo Eira. Valtuutettu Aki Maunula ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla meneillään olevan poliisitukinnan vuoksi, eikä osal listu nut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Aki Neva lai nen. Valtuutettu Milja Nikka ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla meneillään olevan poliisitutkinnan vuoksi, eikä osal lis tunut näiden asioiden käsittelyyn. Valtuutettu Akseli Erkkilä ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla. Syynä poliisin tutkinta, epäillyn asema. Valtuutettu Tarmo Salonen ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla perusteena Arto Sulosen epämääräisessä kir jeessä mainittuun ihmeelliseen tulkintaan viitaten. Ketään ei ole todettu syyl li sek si. Sähköpostilla saatuun kirjeeseen perustuen kokee itsensä es teel lisek si eikä osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Terho Heik ki nen. Valtuutettu Jukka Niva ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla rikostutkinnan perusteella, eikä osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Valtuutettu Mauri Taskila ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla samoin perustein kuin Jukka Salmi esitti, eikä osal listu nut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Aaro Gran roth. Valtuutettu Torsti Patakangas ilmoitti olevansa esteellinen asioiden

4 17, 18 ja 19 kohdalla ulkoisten paineiden vuoksi, koska esitetty ihmeel li siä tulkintoja esteellisyydestä, eikä osallistunut näiden asioi den käsittelyyn. Hänen varajäsenekseen :ien 17, 18 ja 19 kohdalle saapui Tuomas Jääs kö. Valtuutettu Veikko Siitonen ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla Kuntaliiton tulkinnan perusteella, eikä osallistunut näi den asioiden käsittelyyn. Puheenjohtaja tiedusteli onko muita esteellisiä. Puheenjohtaja kiinnitti huomiota valtuutettu Susanna Kantolan esteel li syy teen. Susanna Kantola on ilmoittanut kunnanhallituksessa nyt käsiteltävien asioiden 17, 18 ja 19 kohdalla olevansa esteellinen vi reil lä olevien poliisitukintojen vuoksi. Lisäksi puheenjohtaja viittasi val tuu te tuil le ja varavaltuutetuille toimitettuun Kuntaliiton lausuntoon. Puheenjohtaja tiedusteli Susanna Kantolalta onko hän esteellinen asioi den 17, 18 ja 19 kohdalla. Susanna Kantola vastasi, ettei ole. Perustelut ovat Pohjois-Suomen hal lin to-oi keu den päätöksessä, jossa hänen esteellisyyttään on kä sitel ty. Häntä ei ole kutsuttu poliisikuulusteluun, häntä ei ole pai nos tettu ja häneen ei ole oltu yhteydessä. Puheenjohtaja Inkeri Yritys luki Kuntaliiton esteellisyyttä koskevan lau sun non, viittasi siihen ja Susannan Kantolan ilmoitukseen es teel lisyy des tään kunnanhallituksen kokouksessa. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston tulee ratkaista Su sannan Kantolan esteellisyys asioiden 17, 18 ja 19 osalta. Susanna Kantola ei osallistunut esteellisyyttään koskevan asian käsit te lyyn. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka katsovat, että Susanna Kantola ei ole esteellinen, ää nes tävät "jaa". Jos "ei" voittaa, Susanna Kantola on esteellinen. Kunnanvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin neljätoista (14) jaa-ään tä ja kuusi (6) ei-ääntä sekä yksi (1) äänesti tyhjää. Jaa-ääniä antoivat Reijo Eira, Pirkko Jauhojärvi, Juha Toivola, Ville Jo ke la, Mika Kuusela, Hannu Kumpulainen, Sauli Lepola, Vuokko Män ty maa, Jorma Rantanen, Veli-Matti Junnola, Pekka Rajala, Jor-

5 ma Ojala, Terho Heikkinen ja Aaro Granroth. Ei-ääniä antoivat He lena Huikuri-Kujala, Hille Kuusisto, Lasse Lompolo, Esa Ylläsjärvi, Ou ti Marttila ja Inkeri Yritys. Tyhjää äänesti Aki Nevalainen. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen, että Susanna Kan to la ei ole esteellinen käsittelemään asioita 17, 18 ja 19. Puheenjohtaja Inkeri Yritys ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen. Varavaltuutettu Outi Marttila ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen. Valtuutettu Helena Huikuri-Kujala ilmoitti päätökseen eriävän mie li piteen. Valtuutettu Lasse Lompolo ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen. Varavaltuutettu Esa Ylläsjärvi ilmoitti päätökseen eriävän mie li pi teen. Valtuutettu Hille Kuusisto ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen. Valtuutettu Vuokko Mäntymaa ilmoitti olleensa käsittelemässä asioi ta 17, 18 ja 19 kunnanhallituksessa, kunnanvaltuustossa ja ti la päi ses sä valiokunnassa. Kunnanhallituksessa on ollut läsnä lakimies. Vuokko Mäntymaa ilmoitti, että ei ole jäävi. Puheenjohtaja Inkeri Yritys tiedusteli kunnanjohtajan erottamista valmis tel leen tilapäisen valiokunnan puheenjohtajana toimineelta va raval tuu tet tu Veli-Matti Junnolalta, onko hän esteellinen. Veli-Matti Junnola vastasi, ettei ole esteellinen. Junnolan perustelut ovat Poh jois-suo men hallinto-oikeuden antamassa pää tökses sä numero 16/0084/2, sivulla 2/9 "= = = Esteellisyys Kes kus rikos po lii si suorittaa esitutkintaa asiassa, jossa selvitetään, onko Kit tilän kunnan päätöksenteossa syyllistytty mahdollisesti vir ka vel vol lisuu den rikkomiseen tai muihin virkarikoksiin. Esitutkinta koskee muun muassa kunnanhallituksen toimia Oy Levi Ski Resort Ltd:n kon ser ni val von nas sa ja tähän liittyvässä asiakokonaisuudessa sekä mah dol li ses ti myös kuntapäättäjien toimia kunnanjohtajan erot ta misek si. = = = " ja sivulla 6/9: " = = = Edellä lausutun perusteella valtuuston päätöstä ei ole kumottava Yrityksen tekemän esteellisyysväitteen johdosta.= = = ". Puheenjohtaja tiedusteli vielä, onko esteellisiä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa ei ole kunnanhallituksen esitystä. Jatkettaessa asian käsittelyä kunnanvaltuusto päätti muuttaa hal linto sään töä siten, että hallintosäännön 2 :ään lisätään kun nan valtuus to. Hallintosäännön 2 on seuraava: Kunnanvaltuusto, kunnanhallitus ja lautakunnat voivat asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän val mis-

6 te lua varten. Merkittiin, että pöytäkirja on tämän :n osalta tarkastettu ko kouk sessa.