NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 13 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat 6 14 Asemakaavan muuttaminen Kirkonkylän korttelissa 2061 Ojakkalantien ja Helsingintien risteyksessä 15 Kunnan äänestysaluejaon muuttaminen Laki varhaiskasvatuslain muuttamisesta - oikeus 20 tunnin varhaiskasvatukseen viikossa sekä laki kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta 17 Asetus lasten päivähoidosta 6 - kasvattajien ja lasten suhdeluvun muuttuminen yli 3-vuotiaiden lasten ryhmissä 1/8 18 Terveyspalvelut-tulosalueen erityistyön palveluiden määrärahojen siirtäminen perhe- ja sosiaalipalvelut-tulosalueelle 19 Eron myöntäminen Antti Taipaleelle kunnallisista luottamustehtävistä sekä täydennysvaali 20 Eron myöntäminen Veikko Lehtoselle keskusvaalilautakunnan varayydestä sekä täydennysvaali 21 Uuden en valinta nuorisolautakuntaan ym Ilmoitusasiat Valtuustoaloite

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Aika klo 18:00-20:00 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Osallistujat Läsnä Kalmi Petri, KESK puheenjohtaja Suominen Kaisa, KOK I varapuheenjohtaja Aatela Elli, SDP II varapuheenjohtaja Aittakallio Minna, KOK Arteli Tero, PerusS Haapalainen Johannes, KD Haaranen Tarja, VIHR Handolin Kirsti, KESK Hägg Arto, KOK Jalava Markku, KOK Kakko Kimmo, PerusS Kopteff George, KOK Korhonen Virpi, KESK Laine Kalevi, KESK Lappalainen Mira, PerusS Latva Jerry, SDP Lepolahti Harri, SDP Lihr Jyrki, KOK Lompolo Kirsi, KOK Maijala Jouni, PerusS Manner Vesa, PerusS Markkanen Aulikki, SDP Meros Päivi, VIHR Mäkelä Outi, KOK Nurmi Ismo, KOK Ojamäki Timo, KESK Paulanto Kaisu, VIHR sit. Peltonen Juha, SDP Pispala Leni, VIHR Riihimäki Päivi, KESK Rousu Sirkka, SDP Ruoti Hannele, KESK Räty Virpi, KOK Sandberg Jenni, SDP Schildt Markku, KOK Sompajoki Sari, KESK sit. Suomi Hanna, KOK Tapiolinna Maiju, PerusS Toikkanen Hannu, VAS Toivonen Kallepekka, KESK Vainio Jari, KOK Valli Mika, RKP Viitala Elina, PerusS

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Viljakainen Juhani, KESK Heinonen Marko, SDP Miettinen Pasi, KOK Sailio Alpo, SDP Salonen Tarja, KESK Sivula Marko, KESK Virtanen Sami, VIHR vara vara vara vara vara vara Poissa Helminen Olli, SDP Jokinen Minna, KESK Kopsala Maritta, VIHR Sinisalo-Katajisto Petra, SDP Sivula Tapio, KESK Vanhanen Matti, KESK Vaulamo Petri, KOK Muut Back Marja-Liisa tekninen sihteeri Behm Kimmo kunnanjohtaja Anttila Jukka hallintojohtaja Muut saapuvilla olleet Gehör Hilkka Kononen Aarno Luostarinen Kati Ojala Leena Pentti Erja viestintäpäällikkö kehitysjohtaja opetuspäällikkö henkilöstöpäällikkö sos. ja terveysjohtaja Läsnä olevat varaet Valtuutettu Petri Vaulamo oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toi mi ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Pasi Miettinen. Valtuutettu Matti Vanhanen oli matkaesteen vuoksi estynyt saapumasta ko koukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän kolmas varavaltuutettu Marko Sivula ensimmäisen va ra val tuu te tun Sirpa Rantalan ja toisen varavaltuutetun Mikko Mannisen oltua estyneitä. Valtuutettu Tapio Sivula oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toi mi ryhmän neljäs varavaltuutettu Tarja Salonen. Valtuutettu Petra Sinisalo-Katajisto oli matkaesteen vuoksi estynyt saapumasta ko kouk seen ja hänen tilallaan toimi ryhmän toinen varavaltuutettu Marko Heinonen en sim mäi sen varavaltuutetun Sanna Viljakaisen oltua estynyt. Valtuutettu Olli Helminen oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toi mi ryhmän kolmas varavaltuutettu Alpo Sailio. Valtuutettu Maritta Kopsala oli työesteen vuoksi estynyt saapumasta ko kouk - seen ja hänen tilallaan toimi ryhmän toinen varavaltuutettu Sami Virtanen ensimmäisen va ra val tuu te tun Harry Virtasen oltua estynyt.

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kaisa Suominen ja Virpi Korhonen. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Petri Kalmi puheenjohtaja Jukka Anttila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto Kaisa Suominen Virpi Korhonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto, kirjaamo klo 9-13 Todistaa Jukka Anttila hallintojohtaja

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen kuntalain 54 ja 58 :ien sekä valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti. Nimenhuudossa läsnä oli 44 valtuutettua ja 6 varavaltuutettua, valtuustossa oli 50 valtuutettua (Jokinen poissa). Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätökseen kuuluu liite 1. Merkitään, että valtuuston puheenjohtaja kutsui Juhani Viljakaisen ja Leena Vuorenpään salin eteen. Heille luovutettiin tasavallan presidentin myöntämät kunniamerkit kukkien kera.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Valitaan pöytäkirjan tarkastajat KV 13 Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kaisa Suomisen ja Virpi Korhosen.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto Asemakaavan muuttaminen Kirkonkylän korttelissa 2061 Ojakkalantien ja Helsingintien risteyksessä 144/ /2014 ASRA 154 Alueen maanomistaja on tehnyt aloitteen asemakaavan muut ta misek si korttelin 2061 tontilla 1. Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa alueen ny kyinen käyttötarkoitusmerkintä K merkinnäksi KM. Muutos mahdollistaa vä hit täis kau pan suuryksikön sijoittumisen alueelle. Alue sijaitsee Kirkonkylän taajama-alueella Ojakkalantien ja Hel singin tien liittymässä alle 1 km etäisyydellä keskustasta. Alue on kooltaan n 0.9 ha. Alueella toimii rautakauppa. Uudenmaan hyväksytyssä 2. vaihemaakuntakaavaehdotuksessa alue on tiivistettävää taajamatoimintojen aluetta. 2. vai he maa kun takaa van kaupan ohjaukseen liittyvissä maakuntakaavamerkinnöissä Kir kon ky lä on kuntakeskus, jossa vähittäiskaupan suuryksiköiden yh teen las ket tu pinta-ala saa olla enintään k-m2. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Yleiskaavan kor vaa vas sa Maankäytön kehityskuvassa 2040 alue on Kirkonkylän taa ja ma-aluet ta. Oikeusvaikutuksettomassa Nurmijärven yleis kaavas sa alue on yksityisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PK). Alueen nykyinen asemakaava (2-091)on hyväksytty Alu een kaavamerkintä on K; liike- ja toimistorakennusten kort te lialue voimaan tulleissa maankäyttö- ja rakennuslain 9 a luvun vä hit täis kaup paa koskevissa erityisissä säännöksissä vä hit täis kaupan suuryksikköjä ovat kaikki yli 2000 kerrosneliömetrin suuruiset vä hit täis kau pan myymälät. Paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan muuttunutta lakia aletaan soveltaa siirtymäajan päättyessä kevääl lä Vähittäiskaupan suuryksikkö tulee sijoittaa ensisijaisesti kes kus ta-alu eel le, ellei muu sijainti kaupan laatu huomioon ottaen ole perusteltua. Vähittäiskaupan suuryksikköä ei saa sijoittaa maakun ta- tai yleiskaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ul kopuo lel le, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tar-

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto koi tus ta varten. Nurmijärven kunnan kaupan palveluverkkoselvitys on laadittu vuonna Selvityksen mukaan Kirkonkylän market-alueelle voidaan si joit taa merkitykseltään paikallisia suuryksiköitä. Sopimus asemakaavan muuttamisesta hyväksyttiin ase ma kaa voitus- ja rakennuslautakunnassa Kaa van laa ti mis so pimuk sen mukaisesti asemakaavan muutoksesta peritään hakijalta 7000 e. Teknisen johtajan esitys: päättää ilmoittaa Kir kon kylän korttelin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muutoksen vi reille tulleeksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Eeva-Maija Hyvärinen, p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 50 Asemakaavoitusyksikössä on laadittu asemakaavan muu tos luonnos. Kaavaluonnoksessa suunnittelualueen korttelialuemerkintä ja kaa va mää räys on muutettu muotoon KM Liikerakennusten kort te lialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Pieni osa (7m2) tontista on muutettu osaksi Helsingintien liikennealuetta. Alueel la olevan maanalaisen johdon rasitealuetta on tarkistettu siten, et tä johtokartan mukaiset johdot ovat rasitealueen sisäpuolella. Muilta osin kaavakartta ja kaavamääräykset ovat sisällöltään samat kuin voi mas sa olevassa asemakaavassa. Muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia ympäristöön. Muutos mah dol lis taa tontilla käyttämättömän rakennusoikeuden hyö dyn tä misen vähittäiskaupan myymälätiloina maankäyttö- ja rakennuslain muu tok sen jälkeen. Paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan siirty mä ai kaa on jatkettu kahdella vuodella saakka. Alueen sijainti taajamarakenteen sisällä ja lähellä Kirkonkylän kes-

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto kus taa puoltavat vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamista alueelle. Alu eel le on sujuvat kevyen liikenteen yhteydet Kirkonkylän kes kustas ta ja asuinalueilta. Teknisen johtajan esitys: päättää hyväksyä Kir kon kylän korttelia 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muu tos luon noksen ja asettaa sen MRA 30 mukaisesti nähtäville 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Eeva-Maija Hyvärinen, Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 6. ASRA 103 Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä välisenä ai ka na. Siitä ei nähtävilläoloaikana esitetty mielipiteitä tai lausuntoja. Alue sijaitsee I-luokan pohjavesialueella. Asemakaavakarttaan on li sät ty pohjaveden suojelua koskevat määräykset ja selostusta on täy den net ty läh tö tie to jen sekä selvitysten osalta. Selostuksessa mainitut selvitykset ovat tarvittavilta osin esillä asema kaa van muutoksen sivuilla osoitteessa ja ympäristö. Teknisen johtajan esitys: päättää hyväksyä Kir kon kylän korttelin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muu tos eh do tuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitus- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto ASRA 4 Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä välisenä aikana. Tänä aikana siitä esitettiin yksi lausunto. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, ELY, esittää lausunnossaan, että jotta asemakaava täyttää kunnan sille asettamat selostuksessa mainitut tavoitteet, tulee asemakaavamääräystä tarkentaa esim. seuraavasti: KM Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön, joka perustellusta syystä voi sijoittua myös keskusta-alueiden ulkopuolelle kuten auto-, rauta-, huonekalu-, puutarha- ja maatalouskauppa. LT-alueen kaavamääräys tulee korjata nykymääräysten mukaisesti muotoon maantien alue. Lisäksi asemakaava-aineistosta ei käy ilmi minkä verran kerrosalaa asemakaava mahdollistaa eikä myöskään minkä verran rakennusoikeudesta on käyttämättä. Tämä tulee selventää kaava-aineistoon. Tontilta Ojakkalantielle johtava ajoyhteys tulisi osoittaa kaavakartalla joko liittymäkieltomerkinnällä tai katkaisemalla puurivin merkintä. Vastine: Asemakaavoitus on lausunnon johdosta ollut yhteydessä maanomistajaan ja Uudenmaan ELY-keskukseen. Nurmijärven kunta katsoo, että kyseessä oleva kaupan korttelialue sijaitsee olemassa olevien kooltaan merkittävien päivittäistavarakaupan yksiköiden välissä, alueella, jota on myös jatkossa tarkoitus kehittää keskustahakuisten kaupallisten palveluiden alueena. Näin ollen myös muun kun paljon tilaa vaativan erikoistavarankaupan sijoittuminen sinne on perusteltua alueen keskeisen sijainnin, hyvän saavutettavuuden ja palvelutarjonnan kilpailun lisäämisen näkökulmasta. Asemakaavakarttaan on täsmennetty KM-korttelialueen kaavamääräystä kaupan laadun osalta ja muutettu liikennealueen, LT, kaavamääräys nykymääräysten mukaiseen muotoon Maantien alue. Selostusta on täydennetty laajuustietojen ja alueelle osoitetun kaupan laadun kuvauksen osalta. Tontin ajoliittymän sijaintia on tarkasteltu Helsingintien ja Ojakkalantien risteystä varten tehdyn selvityksen perusteella. Risteyksen liikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta on parannettu osoittamalla liittymäkieltomerkintä risteyksen lähialueelle. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan tarkennuksia. Maanomistajalla

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto on ollut mahdollisuus tutustua kaavakarttaan tehtyihin tarkennuksiin eikä hänellä ole ollut niistä huomautettavaa. Ehdotuksesta saadun palautteen pohjalta voidaan kuitenkin todeta, että kaava on vaikutuksiltaan merkittävä ja että kaavan näin ollen hyväksyy valtuusto. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää Kirkonkylän korttelin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muutoksen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Lisätietoja: kaavoitus- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KH 25 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tos ehdo tus ta, siitä saatua lausuntoa sekä asemakaavoitus- ja ra ken nuslau ta kun nan käsittelyä sen johdosta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Kirkonkylän kort te lin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muutoksen ase makaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KV 14 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnan äänestysaluejaon muuttaminen 101/ /2016 KESKV 10 Vaalilain mukaan äänestysalueena on kunta, jollei sitä ole tarpeen ja kaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää val tuus to. Nurmijärvellä äänestysaluejakoa on viimeksi tarkistettu vuon na 1996 ja kunnassa on nykyisin 20 äänestysaluetta. Vertailun vuok si voidaan todeta, että esim. Hyvinkäällä ja Tuusulassa on 15 ää nes tys aluet ta. Vaalit toimitetaan järjestämällä ennakkoäänestys ja vaalipäivän äänes tys. Ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän järjestämisestä ko timaas sa vastaa kunta. Äänioikeutetut saavat äänestää ennakolta tai vaa li päi vä nä. Vaalipäivän äänestys toi mi te taan yhtäaikaisesti jo kaises sa kunnassa äänestysalueittain. Vaa li päi vä nä äänioikeutettu saa ää nes tää vain siinä äänestysalueessa, jo ka on merkitty ää ni oi keusre kis te riin hänen kohdalleen. Viime vaaleissa ennakkoon ää nes tänei tä oli (29 % äänioikeutetuista) ja vaalipäivänä (43,8 % äänioikeutetuista). Jokaiselle äänestysalueelle on varattava vaalipäivänä ää nes tys paikka ja asianmukainen äänestystila. Eduskunnan oikeusasiamies on kiin nit tä nyt huomiota siihen, että äänestyspaikan tulee olla esteetön. Li säk si äänestyspaikoille tulee varata tarvittava kalusto, vaa li ma te riaa li ja laitteet. Viidellä vaalitoimikunnalla on ollut käytössä säh köi nen ää ni oi keus re kis te ri ja tämä edellyttää tietokoneiden asentamista sekä suojattujen tie to lii ken ne yh teyk sien rakentamista. Sähköisen ää nioi keus re kis te rin käyttöä on tarkoitus lähivuosina laajentaa. Äänestyksen järjestämisestä kullakin äänestysalueella huolehtii vaali lau ta kun ta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta tä sekä tarpeellinen määrä varaiä, joita on kuiten kin oltava vähintään kolme. Viime vuosina halukkuus toimia vaalei hin liittyvissä luottamustehtävissä on vähentynyt ja puolueilla on ol lut vaikeuksia löy tää luottamushenkilöitä näin moneen vaa li lau takun taan. Myös vaaleista aiheutuviin kustannuksiin voidaan vaikuttaa äänestys aluei den lukumäärää vähentämällä. Laissa ei enää ole säännöksiä äänestysalueen sopivasta koosta tai ää ni oi keu tet tu jen määrästä. Nurmijärvellä äänioikeutettujen lu kumää rä on vaihdellut 726:sta (Herunen) 2 781:een (Klaukkalan ete läinen). Al le äänioikeutetun äänestysalueita ovat lisäksi Kir konky län läntinen, Klaukkalan Met sä ky lä, Palojoki, Perttula ja Valkjärvi.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Vas taa vas ti yli ää ni oi keu te tun alueita ovat Kirkonkylän ete läinen, Klaukkalan pohjoinen ja Lep sä mä. Ääntenlaskennan nopeus ja tu lok sis ta ilmoittaminen ei ole ollut riippuvainen yk sin omaan ää nestä nei den lukumäärästä vaan siihen on vaikuttanut myös se, onko esim. sähköinen äänioikeusrekisteri ollut käy tet tä vis sä ja onko tiedot il moi tet tu puhelimitse vai sähköisesti. Kunnan äänestysaluejakoa tulisi selvittää kokonaisuudessaan ja tavoit tee na tulisi olla nykyisten äänestysalueiden määrän vä hen tä minen yhdistämällä pieniä äänestysalueita suurempiin sekä tar kis tamal la nykyisten äänestysalueiden maantieteellisiä rajoja siten, että suu rim pien taajamien äänestysalueet ovat keskenään enemmän saman ko koi sia. Harkita tulisi esimerkiksi Herusten äänestysalueen yhdis tä mis tä Rajamäkeen, Klaukkalan Metsäkylän äänestysalueen yhdis tä mis tä Klaukkalaan, Perttulan ja Valkjärven äänestysalueiden yh dis tä mis tä sekä Kirkonkylän äänestysalueiden määrän vä hen tämis tä neljästä kolmeen, jolloin äänestysalueiden määrä vähenisi nykyi ses tä 20 äänestysalueesta 16 äänestysalueeseen. Päätös äänestysalueista tulee voimaan 15. päivänä lokakuuta, jos pää tös tehdään ja päätöksestä ilmoitetaan maistraatille sen mää räämäl lä tavalla viimeistään saman vuoden huhtikuussa. Ää nes tysaluei den yhdistäminen on teknisesti yksinkertaisinta. Ää nes tys alueiden maantieteellisten rajojen muuttaminen tasaisemmin ja kau tu neisiin alueisiin tapahtuu määrittelemällä uusien äänestysalueiden rajat paik ka tie to-oh jel mas sa. Vuonna 2016 ei järjestetä säännönmukaisia vaa le ja, mutta mahdollinen ää nes tys alue jaon muutos koskisi en simmäi sen kerran vuonna 2017 järjestettäviä kuntavaaleja, mi kä li valtuus to päättää asiasta vuoden 2016 huhtikuun loppuun men nes sä. Esitys: Keskusvaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus ryhtyisi valmistelemaan kunnan äänestysaluejaon muuttamista siten, että äänestysalueiden määrä vähenee nykyisestä 20 äänestysalueesta 16 äänestysalueeseen. Lisätietoja: keskusvaalilautakunnan sihteeri Marja-Liisa Back puh Keskusvaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kun nan hal litus ryhtyisi valmistelemaan kunnan äänestysaluejaon muuttamista si ten, että asia voidaan viedä valtuuston päätettäväksi men nes sä. Keskusvaalilautakunta esittää, että Herusten äänestysalue yh dis tetään Rajamäkeen, Klaukkalan Metsäkylän äänestysalue yhdistetään Klauk ka laan ja Palojoen äänestysalue yhdistetään Kirkonkylään. Lisäk si keskusvaalilautakunta esittää Perttulan ja Valkjärven ää nes-

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Valtuusto KH 285 tys aluei den yhdistämistä, Kirkonkylän äänestysalueiden määrän vähen tä mis tä neljästä kolmeen sekä suurimpien taajamien ää nes tysaluei den maantieteellisten rajojen muuttamista siten, että ää nes tysalu eet ovat keskenään enemmän samankokoisia. Päätökseen kuuluu liitteet. Esitys: Kunnanhallitus päättää keskusvaalilautakunnan esityksen mu kai sesti ryhtyä valmistelemaan kunnan äänestysaluejaon muuttamista siten, että asia voidaan viedä valtuuston päätettäväksi men nes sä. Kunnanhallitus päättää, että Herusten äänestysalue yhdistetään Raja mä keen, Klaukkalan Metsäkylän äänestysalue yhdistetään Klaukka laan ja Palojoen äänestysalue yhdistetään Kirkonkylään. Lisäksi kun nan hal li tus päättää Perttulan ja Valkjärven äänestysalueiden yhdis tä mi ses tä, Kirkonkylän äänestysalueiden määrän vähentämisestä nel jäs tä kolmeen sekä suurimpien taajamien äänestysalueiden maan tie teel lis ten rajojen muuttamista siten, että äänestysalueet ovat kes ke nään enemmän samankokoisia. Esittelijän muutosesitys: Asia palautetaan keskusvaalilautakunnalle uudelleen val mis tel tavak si. Esittelijän muutosesitys hyväksyttiin. KESKV 1 Virkatyönä on valmisteltu kaksi vaihtoehtoa äänestysalueiden määrän vähentämiseksi. Näissä molemmissa vaihtoehdoissa Palojoki säi lyi si toistaiseksi omana äänestysalueena ja molemmissa vaih toeh dois sa Perttula ja Uotila yhdistettäisiin. VE 1:ssä nykyisistä äänes tys alueis ta Herunen ja Metsäkylä yhdistetään toisiin ää nes tysaluei siin ja VE 2:ssa myös nämä äänestysalueet jäävät. VE 1: 16 äänestysaluetta - Kirkonkylä on jaettu kolmeen yhtä suureen alueeseen - Herunen on yhdistetty Rajamäkeen ja Rajamäki jaettu kolmeen yhtä suureen alueeseen - Perttula ja Uotila on yhdistetty - Metsäkylä on liitetty Klaukkalaan ja jaettu viiteen yhtä suureen alueeseen.

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Valtuusto VE 2: 17 äänestysaluetta - Kirkonkylä on jaettu kolmeen yhtä suureen alueeseen - Klaukkala on jaettu neljään yhtä suureen alueeseen - Perttula ja Uotila on yhdistetty. Karttaliitteet esitellään kokouksessa. Esitys: Keskusvaalilautakunta esittää, että kunnanhallitus tekee valinnan vaih to eh to jen 1 ja 2 välillä ja esittää sen pohjalta tehdyn esityksen val tuus ton päätettäväksi. Lisätietoja: hallintopäällikkö, keskusvaalilautakunnan sihteeri Marja-Liisa Back, puh Kokouksessa esiteltiin lisäksi virkatyönä valmisteltu kolmas vaih toeh to: VE 3: 16 äänestysaluetta - Kirkonkylä on jaettu kolmeen yhtä suureen alueeseen - Klaukkala on jaettu neljään yhtä suureen alueeseen - Rajamäki on jaettu kahteen yhtä suureen alueeseen - Perttula ja Uotila on yhdistetty - muilta osin äänestysalueisiin ei tule muutoksia. Keskusvaalilautakunta esittää ensisijaisesti vaihtoehdon 3 ja tois sijai ses ti vaihtoehdon 2 mukaisen äänestysaluejaon valtuuston päätet tä väk si. Keskusvaalilautakunta esittää lisäksi harkittavaksi, että jatkossa useam man äänestyalueen taajamien äänestysalueet nimetään nume roi den eikä ilmansuuntien perusteella. Keskusvaalilautakunta oikeutti sihteerin tekemään ää nes tys alue jako kart toi hin ja muuhun materiaaliin tarpeelliset muutokset. Lisäksi keskusvaalilautakunta esittää toivomuksen, että kuntavaalien vaalilautakunnat nimetään hyvissä ajoin. Päätökseen kuuluu liitteet. KH 42

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan äänestysaluejako muu te taan vaihtoehto 3:n mukaisesti siten, että äänestysalueet nime tään numeroiden perusteella. Esittelijän tarkennusesitys: Vaihtoehto 3:ssa esitetään mm. Perttula ja Valkjärvi (ei Uotila) yh distet tä väk si. Esitys hyväksyttiin täydennettynä esittelijän tarkennuksella. Päätökseen kuuluu liite nro 5. KV 15 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 6.

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Laki varhaiskasvatuslain muuttamisesta - oikeus 20 tunnin varhaiskasvatukseen viikossa sekä laki kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta 109/ /2016 SIVIS 5 Eduskunta hyväksyi lain, jolla varhaiskasvatuslain 11 a ja 11 b pykäliä muutetaan siten, että subjektiivista oikeutta var haiskas va tuk seen rajoitetaan osa-aikaiseksi. Laki tulee voimaan Laissa varhaiskasvatuksen muuttamisesta, todetaan, että jokaisella lap sel la on oikeus viikoittain 20 tunnin laajuiseen var hais kas va tukseen. Lapsella, jolla ei ole oikeutta laajempaan kuin 20 viikkotunnin var hais kas va tuk seen, ei ole oikeutta esiopetuksen lisäksi jär jes tet tävään osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen. Subjektiivista varhaiskasvatusta on järjestettävä kahdella tavalla, osa päi väi se nä ja osaviikkoisena. Osapäiväiväinen hoito tarkoittaa hoi don järjestämista viitenä päivänä viikossa neljä tuntia kerrallaan ja osaviikkoinen hoito tarkoittaa lapsen hoidon järjestämistä so vit tuina kolmena päivänä viikossa klo välillä, niin, ettei tuntimäärä yli tä 20 tuntia viikossa. Lapsen päivähoitopaikka ei saa vaihtua ilman vanhempien suostumusta muuttuneissa tilanteissa. Lapsella on oikeus myös pidempiaikaiseen tai kokopäiväiseen varhais kas va tuk seen, mikäli lapsen kehitys tai tuen tarve tai lap sen/perheen muut, esimerkiksi sosiaaliset olosuhteet sitä edellyttävät. Varhais kas va tuk sen katsotaan edistävän lasten tasa-arvoa en nal ta ehkäi se mäl lä mm. oppimisvaikeuksien syntymistä ja tasoittamalla ke hityk sel li sis tä ja sosiaalisista taustoista johtuvia eroja. Var hais kas vatuk sel la on myös ennaltaehkäisevä tehtävä tilanteissa, joissa vanhem mil la on vaara uupua erilaisissa perhetilanteissa. Vanhempien on kunnan päättämin määräajoin annettava kunnan viran omai sil le selvitys, miksi lapsi tarvitsee varhaiskasvatusta enemmän kuin 20 tuntia viikossa. Lisäksi kunta voi perustellusta syystä muu toin kin edellyttää mainitun selvityksen esittämistä. Samoin vanhem pien tai muiden huoltajien tulee ilmoittaa viipymättä var hais kasva tuk sen laajuuteen vaikuttavista syistä tai olennaisista muutoksista. Lapselle on taattava sama hoitopaikka myös perheen työ- ja muiden ti lan tei den muutoksissa, esimerkiksi silloin, kun työtön vanhempi työl lis tyy taikka hän lähtee työllisyyttä edistäviin toimenpiteisiin. Kokopäiväinen hoitopaikka säilyy ennallaan sellaisilla lapsilla, joiden mo lem mat vanhemmat ovat kokopäivätyössä tai opiskelevat ko kopäi väi ses ti tai toimivat yrittäjinä. Mikäli vanhemmat jäävät työt tö miksi, on varhaiskasvatusta järjestettävä sen jälkeen kaksi kuukautta, pait si siinä tilanteessa, jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää ko-

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto tiin hoitamaan perheessä asuvaa muuta lasta tai jää eläkkeelle. Lapsella on oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen myös osa-ai kai sen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edistävään pal ve luun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuok si. Kokopäivähoito voi kestää korkeintaan 10 tuntia päivässä ja osa päivä hoi to korkeintaan 5 tuntia päivässä. Isyysrahan saannin aikana ei varhaiskasvatusta ole järjestettävä. Kunnallista varhaiskasvatuspaikkaa tulee hakea viimeistään neljä kuu kaut ta ennen tarpeen alkamista. Mikäli paikan tarve johtuu äkil lises tä työllistymisestä tai opiskelusta, tulee paikkaa hakea vii py mättä, kuitenkin viimeistään kaksi viikkoa ennen sen tarvetta. Muutettu varhaiskasvatuslaki mahdollistaa ennen voi massa olleiden säännösten nojalla tehtyjen paikkapäätösten kuo moa misen ja uudelleen päättämisen, mikäli sellaiseen on tarvetta. Varhaiskasvatuslain muutokset koskevat myös yksityistä var haiskas va tus ta. Niille lapsille, jotka ovat yksityisessä var hais kas va tukses sa ja joiden oikeus varhaiskasvatukseen on 20 tuntia viikossa, tul laan maksamaan elokuusta 2016 alkaen pienempää yksityisen hoi don tuen hoitorahaan kuukaudessa (63,93 ). Samoin pal velusete lin sääntökirjaa muutetaan tältä osin ja sellaisille lapsille, joilla ei ole oikeutta kuin 20 tunnin varhaiskasvatukseen, ei myöskään mak se ta täysimääräistä seteliä eikä palveluntuottaja voi ottaa heiltä suu rem paa hoitomaksua kuin sen, mikä kohdistuu 20 viik ko tuntiin.sääntökirja tuodaan lautakuntaan päätettäväksi kevään 2016 aika na. 20 viikkotunnin mukainen varhaiskasvatus on järjestettävä yhtä laaduk kaa na kuin pidempikin oikeus varhaiskasvatukseen. Var hais kasva tus lain 2 a :n mukaisten tavoitteiden on toteuduttava myös osapäi väi ses sä varhaiskasvatuksessa. Osapäiväistä tai osaviikkoista var hais kas va tus ta pidetään myös riittävänä vanhempia tukevana pal ve lu na ottaen huomioon, että pääasiallinen vastuu lasten ke hi tykses tä ja kasvatuksesta kuuluu lapsen vanhemmille tai muille huol tajil le. Laki kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta: Laissa lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta säädetään ta loudel li sis ta tuista, joilla tuetaan lapsen vanhempia tai huoltajia lapsen hoi don järjestämisessä sekä työ- ja perhe-elämän yh teen so vit ta mises sa. Tämän lain nojalla maksettavat tuet ovat kotihoidon tuki, yk si-

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto tyi sen hoidon tuki, joustava hoitoraha ja osittainen hoitoraha. Ko tihoi don tukeen ja yksityisen hoidon tukeen kuuluvat hoitoraha ja tu losi don nai nen hoitolisä. Laissa tarkoitetun kotihoidon tuen ja yk si tyisen hoidon tuen saamisen edellytyksenä on, että lapsen van hemmat tai muut huoltajat eivät valitse lapselle kunnan järjestämää varhais kas va tus ta ja että lapsi tosiasiallisesti asuu Suomessa. 20 tunnin varhaiskasvatusoikeutta vastaavasti yksityisen hoidon hoito ra han ja kotihoidon tukea säädetään niin, että myöskään niitä tukia ei makseta täysimääräisenä, mikäli lapsella ei ole oikeutta laajem paa varhaiskasvatukseen. Yksityisen hoidon tukena mak set taisiin pääsääntöisesti alempaa tukea ja vastaavasti lapsesta ei makset tai si yksityisen hoidon tukea lainkaan tapauksissa, joissa oikeutta esi ope tuk sen lisäksi järjestettävään varhaiskasvatukseen ei olisi. Hallituksen esitys varhaiskasvatuslain muuttamisesta HE 80/2015 on tämän pykälän liitteenä 5. Varhaiskasvatusoikeuden muutosten vaikutukset Nurmijärvellä: Nurmijärvellä on viimeisen kartoituksen mukaan noin 200 sellaista las ta, joiden vanhempi tai vanhemmat tai muut huoltajat ovat ko tona. Tällä hetkellä nämä lapset ovat pääosin kokopäiväisessä varhais kas va tuk ses sa. Sitä, kuinka moni näistä lapsista olisi oikeutettu laa jem paan kuin 20 tunnin varhaiskasvatukseen viikossa, on vaikea sel vit tää ennenkuin perheet antavat selvityksen hoidon laajemmasta tar pees taan. Suurin muutos on niillä lapsilla, joilla ei ole oikeutta esiope tuk sen jälkeiseen osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen. Heitä on ar viol ta 100 lasta. Nurmijärven varhaiskasvatuksessa valmistellaan kevään 2016 ai kana, millaisia vaihtoehtoja 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksessa tullaan lain mukaisesti järjestämään. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Taloudelliset vaikutukset tämän lainmuutoksen käyttöönotosta tulevat näkymään viiveellä, koska lapsilla on oikeus jatkaa samassa hoitopaikassa. Taloudellisia vai ku tuk sia tulee kuitenkin olemaan joustavan siirtymisen myötä esimer kik si osapäiväryhmiin. Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tolle, että valtuusto hyväksyy, että Nurmijärvellä otetaan käyttöön varhais kas va tus lain muutokset subjektiivisen oikeuden rajoittamisen osal ta. Tämä tarkoittaa subjektiivisen päivähoito-oikeuden ra joit tamis ta osa-aikaiseksi alkaen, enintään 20 tuntiin viikossa

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto niil tä lapsilta, joiden toinen tai molemmat vanhemmat tai muut huolta jat ovat kotona. Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine, Asian käsittely: Keskustelun aikana Leni Pispala esitti Sanna Viljakaisen ja Mika Val lin kannattamana, että Nurmijärvellä ei oteta käyttöön var haiskas va tus lain muutoksia subjektiivisen päivähoito-oikeuden ra joit tami sen osalta, vaan päivähoito-oikeus pidetään kokopäiväisenä subjek tii vi se na oikeutena. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys, pu heen joh taja määräsi suoritettavaksi seuraavan nimenhuutoäänestyksen. jaa= esittelijän esitys ei= Pispalan esitys äänestyksen tulos: jaa 6 ääntä: Korhonen, Aittakallio, Aronen, Jalava, Palonen, Vii tala-aal tio ei 4 ääntä: Nezir, Pispala, Valli, Viljakainen poissa 1: Suolaniemi Sivistyslautakunta päätti äänin (poissa) hyväksyä esityksen mu kai sen esityksen eli sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto hyväksyy, että Nurmijärvellä ote taan käyttöön varhaiskasvatuslain muutokset subjektiivisen oikeu den rajoittamisen osalta. Tämä tarkoittaa subjektiivisen päi vä hoito-oi keu den rajoittamista osa-aikaiseksi alkaen, enintään 20 tuntiin viikossa niiltä lapsilta, joiden toinen tai molemmat van hemmat tai muut huoltajat ovat kotona. Pispala ja Viljakainen jättivät asias ta eriävän mielipiteen (liite 20). Päätökseen kuuluu liite 5 ja 20. _ KH 40 Esitys: Kunnanhallitus esittää sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti val tuus ton hyväksyttäväksi, että Nurmijärvellä otetaan käyttöön varhais kas va tus lain muutokset subjektiivisen oikeuden rajoittamisen osal ta. Tämä tarkoittaa subjektiivisen päivähoito-oikeuden ra joit tamis ta osa-aikaiseksi alkaen, enintään 20 tuntiin viikossa niil tä lapsilta, joiden toinen tai molemmat vanhemmat tai muut huolta jat ovat kotona.

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Helminen mm. Sandelinin kannattamana esitti, että Nurmijärven kunta ei ota käyttöön varhaiskasvatuslain muutok sia subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajoittamisen osalta, vaan päi vä hoi to-oi keus pidetään kokopäiväisenä subjektiivisena oi keu tena. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, pu heen joh ta ja määräsi suoritettavaksi seuraavan nimen huu to ää nes tyk sen: Esittelijän esitys = jaa Helmisen esitys = ei Äänestyksen tulos: jaa 8 ääntä: Handolin, Manner, Schildt, Sivula, Tapiolinna, Toi vo nen, Vainio, Mäkelä ei 3 ääntä: Helminen, Meros, Sandelin. Kunnanhallitus on äänestyksen tuloksena äänin 8 3 hyväksynyt esit te li jän esityksen. Helminen ja Sandelin jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Päätökseen kuuluu liite nro 3. KV 16 Varhaiskasvatuksen leikkauksia vastustava kuntalaisaloite (246 al lekir joit ta jaa) ja adressi (311 allekirjoittajaa) on jätetty kuntaan Valtuuston pöydille oli jaettu täsmennys asiaan liittyen: "Lakia lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 1128/1996 muutet tiin /106 yksityisen hoidon tuen osalta siten, että yk si tyisen hoidon tukea ei makseta täysimääräisenä tapauksissa, joissa lap sel la ei ole oikeutta laajempaan kuin 20 tunnin var hais kas va tukseen viikossa. Vastaavasti lapselle ei makseta yksityisen hoidon tukea lainkaan tapauksissa, joissa oikeutta esiopetuksen lisäksi jär jestet tä vään varhaiskasvatukseen ei ole. Varhaiskasvatuslain 11 a :n 1-4 momentit määrittävät lapsen varhaiskasvatuksen laajuuden, joka on pohjana yksityisen hoidon tuen saamiselle." Asiankäsittely: Valtuutettu Rousu esitti SDP:n valtuustoryhmän nimissä asian palaut ta mis ta uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja määräsi palauttamisesta äänestyksen.

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto jaa = käsittelyn jatkaminen ei = asian palauttaminen uudelleen valmisteltavaksi Äänestyksen tulos: jaa 31 valtuutettua ei 18 valtuutettua tyhjää 1 valtuutettu poissa 1 valtuutettu (liite 2). Asian käsittelyä jatkettaessa valtuutettu Pispala teki Vihreiden valtuus to ryh män nimissä esityksen: Nurmijärven kunnassa ei oteta käyttöön varhaiskasvatuslain muutok sia subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajoittamisen osalta, vaan päi vä hoi to-oi keus pidetään kokopäiväisenä subjektiivisena oi keu tena. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja määräsi seuraavan ää nes tyksen: jaa = kunnanhallituksen esitys (päivähoito-oikeutta rajoitetaan) ei = Vihreiden esitys (päivähoito-oikeutta ei rajoiteta) Äänestyksen tulos: jaa 28 valtuutettua ei 21 valtuutettua tyhjää 1 valtuutettu poissa 1 valtuutettu (liite 3). Valtuusto oli äänestyksen tuloksena hyväksynyt kunnanhallituksen esi tyk sen. Nurmijärvellä otetaan käyttöön varhaiskasvatuslain muutok set subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajoittamisen osalta. Tämä tar koit taa subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajoittamista osa-ai kaisek si alkaen, enintään 20 tuntiin viikossa niiltä lapsilta, joiden toinen tai molemmat vanhemmat tai muut huoltajat ovat kotona. Päätökseen kuuluu liitteet nro 7 ja 8. Päätöksen johdosta eriävän mielipiteen ilmaisivat SDP:n ja Vasemmistoliiton valtuustoryh mät (liite 8). Lisäksi eriävän mielipiteen ilmoittivat Haaranen, Lappalainen, Pispala, Valli, Viitala ja Vir ta nen.

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Asetus lasten päivähoidosta 6 - kasvattajien ja lasten suhdeluvun muuttuminen yli 3-vuotiaiden lasten ryhmissä 1/8 108/ /2016 SIVIS 6. Asetus lasten päivähoidosta, /239, on muuttunut /1282 pykälän 6 kohdalta siten, että päiväkodissa tulee ol la vähintään yksi henkilö, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 8 :ssä säädetty amma til li nen kelpoisuus enintään kahdeksaa kokopäivähoidossa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Aikaisemman pykälän mu kaan yli kolme vuotta täyttänyttä seitsemää lasta kohden tuli olla yk si em. kelpoisuuden täyttävä henkilö. Alle 3-vuotiaiden lasten ja henkilöstön suhdeluku säilyy ennallaan eli jo kais ta kelpoisuuden omaavaa henkilöä kohden ryhmässä voi olla nel jä alle kolme vuotiasta lasta. Varhaiskasvatuslain 5a :n mukaan päiväkodin yhdessä ryhmässä voi olla yhtäaikaisesti läsnä kolmen kelpoisuuden omaavan kas vatta jan lapset. Uusi asetus tarkoittaa siis, että jokaisessa yli kolme vuot ta täyttäneiden ryhmissä voi olla nykyisen 21 lapsen sijasta paikal la 24 lasta. Uusi asetus astuu voimaan (liite 6). Tämän asetuksen muutoksella on arvioitu olevan mittavia sääs tö vaiku tuk sia valtakunnallisesti. Samalla asetus aiheuttaa haasteita ti lojen kunnolle ja käytölle. Jos Nurmijärvellä ottettaisiin käyttöön ryhmäkokojen suurentaminen kai ken kattavasti yli kolmivuotiaiden ryhmissä, hoitopaikat li sään tyi sivät n. 400 hoitopaikalla. Jos hoitopaikkojen määrä säilyy ny kyi sellään, voisivat henkilöstösäästöt olla n. 60 työntekijää ti lanteen mukaan. 60 työntekijän palkkakulut vuodessa ovat n. 2 M. Tosiasiassa henkilökuntaa on vaikea irrottaa toimivista ryhmistä ellei ko ko nai sia lapsiryhmiä jää yksikössä tyhjäksi. Olemassa olevia tiloja ei ole suunniteltu päiväkotien ny ky vaa ti musten mukaisesti. Päiväkotiryhmissä on tilakertoimia, jolloin siellä työsken te le vien määrää on rajoitettu sisäilman riittävyyden tai neliöiden riit tä vyy den takia. Kun lapsiryhmä kasvaa yli kolme vuotta täyt tä neiden ryhmässä 21 lapsesta 24 lapseen, tarvitaan pienryhmätiloja, joihin lapsia jaetaan. Nykyisissä rakennuksissa jakotiloja on todella vähän Kaikkiin tiloihin ei siis voi sijoittaa lain sallimia lisälapsia.

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekemiemme selvitysten mukaan on päädytty siihen, että hoi to paikko ja voidaan lisätä lähinnä neli- ja viisiryhmäisiin päiväkoteihin ja osit tain myös muualle niihin yksiköihin, joiden ryhmärakenne ja neliö mää rät antavat myöten. Karkean arvion mukaan kyse olisi n. 120 uu des ta hoitopaikasta kunnassamme talojen nykyisiä ryhmiä aja tellen. Viisiryhmäisiä päiväkoteja on kunnassamme 9 kpl ja ne li ryh mäisiä 4 kpl. Haasteeksi muodostuu uusien lakien myötä silloinkin tilojen jous tavuus. Esimerkiksi niille lapsille, joiden varhaiskasvatusoikeus on 20 tun tia viikossa, pitää pyrkiä takaamaan sama hoitopaikka vaikka van hem pien työ- ja työttömyysjaksot vaihtelisivat. Lasten määrä Nurmijärvellä on viime vuosina laskenut ja tu le vai suudes sa kin pysyy ennusteiden mukaan melko samansuuruisena. Uusien hoitopaikkojen syntyminen tämän lain kautta kattaa kuitenkin tu le vai suu den hoitopaikkatarpeita, mikäli lapsiluvut jostain syystä nou si si vat. Koska päivähoitoasetuksen käyttöönotolla on merkittäviä ta lou del lisia vaikutuksia kunnan talouteen, on perusteltua esittää uuden asetuk sen noudattamista soveltuvin osin Nurmijärven kunnassa ja taata sa mal la kunnallisten hoitopaikkojen riittävyys tulevaisuudessa. Päivä hoi to ase tuk sen 6 :n mukaiset ryhmät voidaan perustaa pääasias sa kuntamme neli-ja viisiryhmäisiin päiväkoteihin niiltä osin kuin yk si kön muu rakenne sen sallii. Kuumakunnissa päätökset päivähoitoasetuksen ryhmäkoon/uuden las ten ja kasvattajien suhdeluvun ottamisesta käyttöön tehdään alku vuo des ta Liitteessä 7 viesti liittyen varhaiskasvatuksen leikkauksiin. Liitteessä 19 OAJ Nurmijärven kannanotto varhaiskasvatuksen ja esi ope tuksen ryhmäkokojen kasvattamiseen. Lisäksi kokouksessa kiersi kunta lais aloi te Ei varhaiskasvatuksen leikkauksille Nurmijärvellä (saap ), johon vastataan sivistyslautakunnan seuraavassa kokouk ses sa Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Taloudelliset vaikutukset ovat mer kit tä viä vaikka hoitopaikkoja lisättäisiin vain osaan päi vä hoi to yksi köis tä. Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallituksen kautta val tuustol le, että päivähoitoasetuksen 6.n mukaiset lasten ja aikuisten

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto suh de lu vut (1/8) otetaan käyttöön alkaen pääasiassa nelija viisiryhmäisissä päiväkodeissa yli kolmivuotiaiden ryhmissä, mikäli päi vä ko din muut ryhmärakenteet sen sallivat. Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine Asian käsittely: Keskustelun aikana Leni Pispala esitti Sanna Viljakaisen kan nat tama na, että uuden päivähoitoasetuksen 6 :n mukaista lasten ja aikuis ten suhdelukua (1/8) ei oteta käyttöön Nurmijärven kunnassa, vaan pitäydytään vanhassa (1/7) suhdeluvussa. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys, pu heen joh taja määräsi suoritettavaksi seuraavan nimenhuutoäänestyksen. jaa= esittelijän esitys ei= Pispalan esitys äänestyksen tulos: jaa 6 ääntä: Korhonen, Aittakallio, Aronen, Jalava, Palonen, Vii tala-aal tio ei 3 ääntä: Nezir, Pispala, Viljakainen poissa 2: Suolaniemi, Valli Sivistyslautakunta päätti äänin (poissa) hyväksyä esityksen mu kai sen esityksen eli sivistyslautakunta päättää esittää kun nan halli tuk sen kautta valtuustolle, että päivähoitoasetuksen 6.n mukaiset las ten ja aikuisten suhdeluvut (1/8) otetaan käyttöön alkaen pääasiassa neli- ja viisiryhmäisissä päiväkodeissa yli kol mi vuotiai den ryhmissä, mikäli päiväkodin muut ryhmärakenteet sen sal livat. Pispala ja Viljakainen jättivät asiasta eriävän mielipiteen (lii te 20). Päätökseen kuuluu liite 6-7, _ KH 41 Esitys: Asian käsittely: Kunnanhallitus esittää sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti val tuus tol le, että päivähoitoasetuksen 6 :n mukaiset lasten ja aikuis ten suhdeluvut (1/8) otetaan käyttöön alkaen pää asiassa neli- ja viisiryhmäisissä päiväkodeissa yli kolmivuotiaiden ryh missä, mikäli päiväkodin muut ryhmärakenteet sen sallivat. Keskustelun kuluessa Helminen mm. Sandelinin kannattamana esitti, että uuden päivähoitoasetuksen 6 :n mukaista lasten ja aikuisten

26 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto suh de lu kua (1/8) ei oteta käyttöön Nurmijärven kunnassa, vaan pitäy dy tään vanhassa (1/7) suhdeluvussa. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu muu tosesi tys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huuto ää nes tyk sen: Esittelijän esitys = jaa Helmisen esitys = ei Äänestyksen tulos: jaa 8 ääntä: Handolin, Manner, Schildt, Sivula, Tapiolinna, Toi vo nen, Vainio, Mäkelä ei 3 ääntä: Helminen, Meros, Sandelin. Kunnanhallitus oli äänestyksen tuloksena äänin 8 3 hyväksynyt esit te li jän esityksen. Helminen ja Sandelin jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KV 17 Asiankäsittely: Varhaiskasvatuksen leikkauksia vastustava kuntalaisaloite (246 al lekir joit ta jaa) ja adressi (311 allekirjoittajaa) on jätetty kuntaan Keskustelun aikana valtuutettu Rousu esitti SDP:n valtuustoryhmän ni mis sä, että uuden päivähoitoasetuksen 6 :n mukaista aikuisten ja lasten suhdelukua (1/8) ei oteta käyttöön Nurmijärven kunnassa, vaan pitäydytään vanhassa (1/7) suhdeluvussa. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja määräsi seuraavan ää nes tyksen: jaa = kunnanhallituksen esitys (aikuisten ja lasten suhdeluku 1/8) ei = SDP ryhmän esitys (aikuisten ja lasten suhdeluku 1/7) Äänestyksen tulos: jaa 18 valtuutettua ei 31 valtuutettua tyhjää 1 valtuutettu poissa 1 valtuutettu (liite 4). Valtuusto päätti äänestyksen tuloksena olla muuttamatta Nurmijärven kunnassa aikuisten ja lasten suhdelukua eli kunta pitää suhdeluvun aiemmassa 1/7:ssä.

27 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Päätökseen kuuluu liite nro 9.

28 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Terveyspalvelut-tulosalueen erityistyön palveluiden määrärahojen siirtäminen perheja sosiaalipalvelut-tulosalueelle 991/ /2015 SOSTER 4 Sosiaali- ja terveysjohtaja on päättänyt ( 25/ , liitteenä) erityistyönpalveluiden työryhmän siirtymisestä perhe- ja sosiaalipalvelut -tulosalueelle. Päätös perustuu vuonna 2015 suunniteltuun ja valmisteltuun toiminnan uudelleenorganisointiin. Asian tiimoilta on käyty yt-neuvotteluja, joista viimeisin on ollut Erityistyöntekijöiden uusi yksikkö perhe- ja sosiaalipalvelut -tulosyksikössä: Erityistyöntekijät ovat kuuluneet terveyspalvelut -tulosalueen lääkäritoiminnot ja erityistyöpalvelut - tulosyksikköön. Toiminnan uudelleen organisoinnin myötä erityistyönpalveluiden työntekijät siirtyvät perhe- ja sosiaalipalvelut -tulosalueen toimintayksiköihin seuraavasti: - kaikki psykologit siirtyvät koulun sosiaalityön työryhmään, - kaikki puheterapeutit ja kaksi (2) toimintaterapeuttia perheneuvolaan ja - kaksi (2) toimintaterapeuttia vammaispalveluihin. Tulosyksikköjen nimimuutokset Tämän jaottelun myötä lääkäritoiminnot- ja erityistyönpalvelut -tulosyksikön nimi muuttuu lääkäritoiminnot -tulosyksiköksi. Perhe- ja sosiaalipalvelut -tulosalueen toimintayksiköistä uudelleen nimetään myös ed. mainitut toimintayksiköt seuraavasti: - koulun sosiaalityö psykologi- ja koulukuraattoripalveluiksi - perheneuvola perhekeskukseksi. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille: Päätöksellä ei ole vaikutusta toimialan talouteen, koska budjetoidut määrärahat siirtyvät toimialan sisällä. Terveyspalvelut- tulosalueen määrärahoista siirretään perhe- ja sosiaalipalvelut - tulosalueelle euroa tiliryhmittäin seuraavasti: - toimintatuotot: 0 euroa - toimintakulut euroa henkilöstökulut euroa palvelujen ostot euroa aineet,tarvikk. tavarat euroa muut toimintakulut euroa toimintakate euroa Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä toimialan sisäisen määrärahasiirron ( euroa) terveyspalvelut tulosalueelta perhe- ja sosiaalipalvelut -tulosalueelle ja lähettää asian edelleen

29 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto päätettäväksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, va.hallintopäällikkö puh Esitys hyväksyttiin. KH 43 Esitys: Talousjohtaja puoltaa esitystä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että terveyspalvelut -tu los alu eelta siirretään euroa perhe- ja sosiaalipalvelut -tu los alu eel le so si aa li- ja terveyslautakunnan esityksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. KV 18 Esitys hyväksyttiin.

30 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto Eron myöntäminen Antti Taipaleelle kunnallisista luottamustehtävistä sekä täydennysvaali 52/ /2016 KH 30 Antti Taipale (PerusS) ilmoittaa kirjeellään eroavansa kun nal li sis ta luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Antti Taipale on ollut Nurmijarven työterveys -liikelaitoksen joh to kunnas sa, varaenä on Antti Heikkonen, ja kes kus vaa li lau takun nas sa viides vara. Keskusvaalilautakunnassa varaet ase te taan siihen jär jes tyk seen, jossa he tulevat ten sijaan. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Antti Taipaleelle myönnetään ero Nurmijärven työterveys -lii ke laitok sen johtokunnan yydestä ja keskusvaalilautakunnan vara jä se nyy des tä, ja hänen tilalleen nimetään Nurmijärven työ terveys -liikelaitoksen johtokuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi var si nai sek si eksi Antti Heik ko nen, Seppäläntie 13 c 22, Nurmijärvi, ja va ra jä se nek si Tuomas Sarpolahti, Kalkerintie 14 b, Lepsämä. 2. keskusvaalilautakunnan varaeksi jäljellä olevaksi toi mi kaudek si nimetään Tero Arteli, Koi vu mäen tie 205, Ra ja mä ki. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin. KV 19 Esitys hyväksyttiin.

31 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Valtuusto Eron myöntäminen Veikko Lehtoselle keskusvaalilautakunnan varayydestä sekä täydennysvaali 45/ /2016 KH 31 Veikko Lehtonen ilmoittaa kirjeellään eroavansa kes kusvaa li lau ta kun nan varayydestä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Li säk si hän ilmoittaa eronneensa Nurmijärven Vasemmistoliitto ry:stä. Veikko Lehtonen on keskusvaalilautakunnan seitsemäs vara. Va ra jä se net asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jä senten sijaan. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Veikko Lehtoselle myönnetään ero keskusvaalilautakunnan va rajä se nyy des tä, ja 2. hänen tilalleen nimetään uusi vara jäljellä olevaksi toi mi kaudek si. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin, ja nimi tuodaan valtuustoon. KV 20 Valtuusto päätti 1. myöntää Veikko Lehtoselle eron keskusvaalilautakunnan varayydestä ja 2. valita valita liikuntapaikkojen hoitaja Risto Sundellin, Kiljavantie 230 as. 2, Rajamäki keskusvaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.