Hakemus on jätetty Lounais-Suomen ympäristökeskukseen TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE

Transkriptio

1 1(11) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 110 YLO LOS-2003-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös Rauman Energia Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Isometsän olemassa olevan lämpökeskuksen toimintaa. LUVAN HAKIJA Rauman Energia Oy Kairakatu 4, RAUMA LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Hakemus koskee jo olemassa olevaa Rauman Energia Oy:n omistamaa, polttoaineteholtaan yhteensä 24 MW:n Isometsän lämpökeskusta Rauman kaupungin 9 kaupunginosan korttelin 905 tontilla 2, osoitteessa Isometsäntie 3, Rauma. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Kattilalaitos on ympäristöluvanvarainen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohtien 3 b ja 5 a mukaan. Lupaa haetaan ympäristönsuojeluasetuksen 41 :n mukaisesti. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Kunnan harjoittaman energiatuotannon ollessa kyseessä alueellinen ympäristökeskus on ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 2 momentin mukaan toimivaltainen lupaviranomainen. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on jätetty Lounais-Suomen ympäristökeskukseen TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Rauman kansanterveystyön kuntainliitto on (128/90) myöntänyt laitokselle sijoituspaikkaluvan. Postiosoite PL 47, Turku Puhelin (02) Telefax (02) Postadress PB 47, Åbo Telefon (02) Käyntiosoite Itsenäisyydenaukio 2, Turku kirjaamo.los@ymparisto.fi Besöksadress Självständighetsplan 2, Åbo

2 energia- 2/11 Turun ja Porin lääninhallitus on (259YS) antanut Rauman kaupungin laitoksen (myöhemmin Rauman Energia Oy) kattilalaitoksen ilmansuojeluilmoituksesta päätöksen. Polttoaineen varastosäiliölle on Rauman kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen myöntänyt (60/94) ympäristöluvan. Kattilalaitos sijaitsee asemakaavassa teollisuusalueeksi varatulla alueella (ET). LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Kattilalaitos sijaitsee Rauman kaupungin varasto- ja varikkoalueella. Samalla tontilla kattilalaitoksen kanssa sijaitsee Rauman kaupungin varasto- ja verstasrakennus. Satatuote Oy:n pakkaustuotetehdas sijaitsee noin 150 metrin etäisyydellä laitoksen koillispuolella, Oras Oy:n armatuuritehdas sijaitsee noin 250 metrin etäisyydellä laitoksen lounaispuolella ja Westpoint-painotalo sijaitsee noin 250 metrin etäisyydellä laitoksen luoteispuolella. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 430 metrin etäisyydellä laitoksen pohjoispuolella. Ilman laatu Rauman ilmanlaadusta tehdyn selvityksen mukaan vuonna 2000 suurimmat yksittäiset päästölähteet olivat Oy Metsä-Botnia Ab:n sellutehdas ja UPM-Kymmene Oyj:n voimalaitos. Voimalaitoksella tuotetaan myös pääosa kaupungin kaukolämmöstä. Rikkidioksidipäästöt ovat pienentyneet huomattavasti. Vuonna 1991 ympäristöluvanvaraisen toiminnan rikkidioksidipäästöt olivat Raumalla tonnia vuodessa, vuonna tonnia vuodessa ja vuonna 2003 noin 600 tonnia vuodessa. Typenoksidipäästöt olivat vuosina keskimäärin tonnia vuodessa, jonka jälkeen päästöt ovat laskeneet tonnin vuositasolle luvun lopulla hajurikkiyhdisteiden päästömäärä Raumalla oli 400 tonnia (S) vuodessa ja vuonna 2003 noin 40 tonnia (S) vuodessa. Pohjaveden tila Kattilalaitos ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenottoon soveltuvalla pohjavesialueella. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Rauman Energia Oy:n kaukolämmön perusenergiasta tuotetaan yli 90 prosenttia biopolttoaineilla Rauman Energia Oy:n ja UPM:n yhteisessä voimalaitoksessa. Isometsän lämpökeskusta käytetään varavoimalana sekä tasaamaan huippukulutuksen aiheuttamaa lämpöenergian tarvetta. Laitoksessa on kaksi polttoaineteholtaan 12 MW:n kattilaa. Kattila K1:n käyttöönotto vuosi on 1991 ja kattilan K2 käyttöönottovuosi on Kattiloiden keskimääräinen hyötysuhde on 90 % ja arvioitu vuotuinen käyttöaika on tuntia ulkoilman lämpötilasta riippuen. Tuotanto ja polttoprosessit

3 Molemmat kattilat tuottavat täydellä kapasiteetillä toimiessaan lämpöenergiaa 9,7 GWh vuodessa noin 850 tonnilla raskasta polttoöljyä. Molemmat kattilat ovat tulitorvi-tuliputkikattiloita. Polttimet ovat pyöreäkuppisia. Tehonsäätö tapahtuu moduloimalla. Palamista säädellään jäännöshappimittauksella. Polttoaineet Toiminnanharjoittaja hakee lupaa raskaan polttoöljyn käyttöön kattilalaitoksella. Kattilalaitos on rakennettu raskaan polttoöljyn käyttöön. Käytettävän polttoöljyn (Hifuel Eco 180) tehollinen lämpöarvo on 41,0 MJ/kg, rikkipitoisuus < 0,9 % ja tuhkapitoisuus 0,02 %. Polttoöljy varastoidaan erillisessä tilavuudeltaan 499 m 3 suuruisessa teräsrakenteisessa säiliössä. Säiliö on varustettu katetulla ja vesitiiviillä ylivuotoaltaalla. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus 3/11 Kattilat toimivat hyvällä hyötysuhteella ja polttimilla on matalat ominaispäästöt. Lisäksi kattiloissa on jatkuvatoimiset happimittaukset ja säädöt. Kaukolämpö- ja öljypumput sekä kattilan K2 palamisilmapuhallin ovat varustettuja taajuusmuuttajilla. Taajuusmuuttajat parantavat säätöjen tarkkuutta ja vähentävät energian kulutusta. Palamisprosessien säätöjen tarkkuutta pidetään yllä lämmittämällä palamisilma vakiolämpötilaan. Nykyisin saatavissa oleva paras käyttökelpoinen öljykattilateknologia ei merkittävästi poikkea laitoksen käyttämästä teknologiasta. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan Kattiloiden savukaasut johdetaan puhdistamattomina 50,4 metriä korkean teräspiipun kautta ulkoilmaan. Piipun sisähalkaisija on 0,650 metriä. Kaasun virtausnopeus on piipun suun tasolla noin 22 m/s ja lämpötila on C. Raskaan polttoöljyn palamisesta aiheutuvat kattilakohtaiset päästöt vuodessa: Kattila 1 Kattila 2 Yhteensä Kok hiukkaspäästöt [t/a] 1,79 1,79 3,58 Rikkidioksidi [t/a] 15,3 15,3 30,6 Typen oksidit (NO 2 :na) [t/a] 6,9 6,9 13,8 Hiilidioksidi (CO 2 foss ) max. [t/a] 2 604, , ,8 Kattilalaitosta ajettiin vuonna 2003 ainoastaan kahtena päivänä. Ilmoitetut päästömäärät perustuvat kattiloiden 1000 tunnin ajoaikaan ja ainetaseeseen. Hiilidioksidipäästöjen määrittämisessä on käytetty päästökerrointa 76,6 t CO 2 /TJ. Melu ja tärinä Laitoksen aiheuttamaa melutasoa ei ole mitattu. Laitoksen aiheuttamaksi enimmäismelutasoksi on ilmoitettu 45 db (L Amax ).

4 4/11 Jätteet ja jätevedet Nuohousurakoitsija toimittaa kattiloiden nuohousten yhteydessä syntyvät ongelmajätteet ongelmajätteen käsittelylaitokseen ja toiminnan yhteydessä syntyvän öljyjätteen noutaa alueella toimiva hyväksytty kerääjä. Muut toiminnan yhteydessä syntyvät ongelmajätteet toimitetaan huoltokäyntien yhteydessä ongelmajätteen keräyspisteeseen. Hyötyjätteet, kuten paperi ja pahvi, toimitetaan hyötyjätekeräykseen. Sekajäte toimitetaan Rauman kaupungin jätteenkäsittelylaitokseen. Kattilalaitos on liitetty Rauman kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon. Mahdollisten nestevuotojen varalta laitos on varustettu nestehälytyskaivolla. Laitoksen tarkkailu ja poikkeuksellisiin tilanteisiin varautuminen Laitoksen toiminnasta ympäristön pilaantumista aiheutuvia riskitekijöitä ovat öljyvuoto, tulipalo, ilkivalta ja häiriöt öljypolttimissa. Laitoksen toiminnasta ei ole laadittu riskinarviointia tai kirjallisia toimintaohjeita riskien välttämiseksi. Kattilalaitoksen alue on aidattu ja varustettu lukittavalla portilla. Öljysäiliö on varustettu katetulla ja vesitiiviillä ylivuotoaltaalla, jonka tilavuus on 20 % öljysäiliön tilavuudesta. Ylivuotoaltaaseen on asennettu hälytysanturit vuodon varalle. Kattilalaitos on kaukovalvonnassa, täysin automatisoitu ja kaukokäytettävissä. Kattilalaitoksen käytöstä vastaa Rauman Energia Oy:n nimetty käyttöpäällikkö. Työajan ulkopuolinen päivystys on järjestetty. Käytössä on kaksi toisistaan riippumatonta hälytysjärjestelmää, joiden antamat hälytykset kirjautuvat tapahtumarekisteriin sekä tulostuvat paperiversiona, joista ne ovat myöhemmin todennettavissa. Häiriötapauksen hälytys ohjautuu päivystäjälle, joka voi etäpäätteellä tai laitoksen valvomosta käsin ohjata laitoksen toimintaa. Kaikissa häiriötapauksissa toiminta käydään tarkastamassa myös paikanpäällä. Tehdyt toimenpiteet ja toimenpiteen suorittajan tiedot kirjautuvat myös tapahtumarekisteriin. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Normaalitoiminnan aikana laitoksesta aiheutuu pääosin hiukkasten, rikkidioksidin ja typen oksidien päästöjä ilmaan. Päästöt aiheuttavat terveyshaittojen lisäksi haittaa luonnolle maaperän ja vesistöjen happamoitumisen ja rehevöitymisen muodossa. ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Kattilalaitoksen aiheuttamat vaikutukset ympäristöön ovat päästöt ilmaan ja mahdollisista onnettomuus- ja vahinkotilanteista aiheutuvat päästöt. Laitosta käytetään vara- ja huippulaitoksena. Vuosittaiset käyttötuntimäärät ovat pieniä ja ympäristövaikutukset jäävät vähäisiksi.

5 5/11 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Rauman kaupungin ilmoitustaululla ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Länsi-Suomi - nimisessä sanomalehdessä Asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Rauman kaupunginvirastossa ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa. Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu kirjeellä asianosaisille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Lausunnot Ympäristölupatarkastus suoritettiin Tarkastusmuistio on liitetty asiakirjoihin. Rauman kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt antaa ympäristölupahakemuksesta ympäristölautakunnan ja kansanterveystyön kuntayhtymän valvontajaoston päätösten mukaisen lausunnon. Rauman kaupungin ympäristölautakunta toteaa antamassaan lausunnossa seuraavaa: - Yhdenmukaisuuden ja selvyyden vuoksi lupamääräyksiin on syytä kirjata, että luvan saajan on osallistuttava Rauman ilman laadun tarkkailuun Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. - Päätöksiin on syytä kirjata, että lupa myönnetään huippu- ja varalämpökeskuksille. Mikäli toiminta jostain syystä muuttuisi jatkuvaksi, on lupa mahdollisesti syytä tarkistaa. Rauman kansanterveystyön kuntayhtymä on antanut lausuntonaan terveysvalvonnan johtajan lausunnon. Terveysvalvonnan johtaja toteaa, ettei Rauman Energia Oy:n Isometsän lämpövoimalan ympäristölupahakemuksesta ole huomautettavaa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Ympäristölupahakemuksesta annetut lausunnot ja tarkastusmuistioon toimitettu hakijalle vastineen antamista varten. Hakija on jättänyt päivätyn vastineen, jossa hakija toteaa, ettei tarkastusmuistioon, Rauman kaupunginhallituksen lausuntoon ja Rauman kansanterveystyön kuntayhtymän lausuntoon ole mitään lisättävää tai huomautettavaa. Vastineessaan hakija haluaa kommentoida Rauman ympäristölautakunnan lausunnossa olevaan ympäristönsuojelupäällikön laatimaa asian esittelytekstiä seuraavasti: - Lupia on haettu, ei keskiarvokulutuksen, vaan poikkeuksellisen vuoden tarvetta varten. - Keskukset on rakennettu raskasöljytekniikalla ja lupia on haettu raskaalle polttoöljylle. Käytännössä polttoaineena on kevyt polttoöljy Isometsän lämpökeskusta lukuunottamatta.

6 6/11 - Lämpökeskukset sijaitsevat kaukolämpöverkossa sellaisissa paikoissa, että läm- toimitus olisi turvattu myös poikkeuksellisissa tilanteissa. Myös lämpökeskuksia ohjataan huippukuorman aikana siten, että mahdollisimman paljon energiaa tulisi biopolttoainetta käyttävästä perusenergiaa tuottavasta voimalaitoksesta. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että tilanteesta riippuen käynnistetään mahdollisimman pienitehoinen kattila, joka käy sellaisella teholla, että kattilan hyötysuhde on korkea ja kaukolämpöverkosto tasapainossa. - Edellisiin kommentteihin viitaten emme katso aiheelliseksi rajoittaa yhdenkään lämpökeskuksen käyttöä tiettyyn ulkolämpötilaan. mön YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Rauman Energia Oy:n Isometsän vara- ja huippuvoimana toimivalle kaukolämpölaitokselle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan kahden olemassa olevan polttoaineteholtaan 12 MW:n raskasta polttoöljyä käyttävän kattilan käyttöön. Toimintaa tulee harjoittaa hakemuksessa esitetyllä tavalla ja lisäksi siinä tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. Ilmansuojelu 1. Kummankin polttoaineteholtaan 12 MW:n raskasta polttoöljyä käyttävän kattilan hiukkaspäästö saa normaalissa käyttötilanteessa olla enintään 140 mg/m 3 (n) (40 mg/mj) kolmen prosentin jäännöshappipitoisuudella mitattuna. 2. Käytettävän raskaan polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 1,0 painoprosenttia. Jätehuolto 3. Ongelmajätteet tulee säilyttää tiivispohjaisessa, katetussa tilassa tiiviissä astioissa siten, että jätettä ei voi joutua maaperään. Ongelmajätteet, kuten jäteöljy ja kattiloiden tuhka sekä muut öljyiset jätteet tulee toimittaa käsittelypaikkaan, jolla on ympäristölupa kyseisten jätteiden käsittelyyn. Ongelmajätteen siirtoa varten on laadittava siirtoasiakirja. 4. Kaikki laitoksen toiminnassa syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet, kuten paperi-, pahvi-, puu- ja metallijäte tulee toimittaa hyödynnettäväksi. Jätteen saa luovuttaa vain asianmukaiseen käsittelyyn, joka on hyväksytty ympäristönsuojelulain ja jätelain edellyttämällä tavalla Meluntorjunta 5. Laitoksen normaalista toiminnasta melutaso saa olla lähimmällä asuinkiinteistöllä enintään 45 db (L Aeq ). Päästöjen tarkkailu ja raportointi 6. Kattiloiden hiukkaspäästöt ja typen oksidien päästöt tulee mitata kertaluonteisesti ulkopuolisen mittaajan toimesta suurimmalla ja pienimmällä teholla vuoden 2005 aikana. Mikäli kattiloita ei käytetä vuoden 2005 aikana, tulee hiukkaspäästöt ja typen oksidien päästöt mitata ensimmäisen mahdollisen käyntijakson aikana.

7 7/11 Tämän jälkeen kattiloiden hiukkaspäästöt tulee mitata enintään kolmen vuoden tai 5000 käyttötunnin välein. Mittaukset on suoritettava standardin SFS 3866 mukaisesti kunkin kattilan toimiessa täydellä ja keskimääräisellä käyttöteholla. Laitoksen käytön on mittaustilanteessa vastattava mahdollisimman hyvin normaalia käyttötilannetta. Mittaustulokset on esitettävä yksikössä mg/m 3 n kuivaa savukaasua redusoituna 3 %:n happipitoisuuteen ja muunnettuna yksikköön mg/mj sisään syötettyä energiayksikköä kohden. Lisäksi mittausten perusteella on arvioitava tunti- ja vuosipäästöt yksiköissä kg/h ja t/a. Mittausraportissa on esitettävä tiedot myös polttoaineen laadusta, käytetyt mittausmenetelmät ja laskentakaavat sekä arvio tulosten luotettavuudesta. 7. Kattilalaitoksen ilmanpäästöjen tarkkailusta tulee esittää tarkennettu suunnitelma ympäristökeskukselle mennessä. Suunnitelmasta tulee käydä ilmi ainakin polttoaineen laadun ja kulutuksen seurantatavat kattilakohtaisesti, maaperän ja pohjaveden pilaantumisen ehkäisytavat, savukaasuista jatkuvatoimisesti ja säännöllisin aikavälein seurattavat parametrit, kuten lämpötila, happi ja nokikuva, mittaamiseen käytettävät laitteet ja niiden normaalit näyttämät sekä hälytysrajat, tulosten laadunvarmennus, erotin laitteiden tarkkailu sekä koko laitoksen valvonta ja huolto. Mittaustulokset tulee kirjata, samoin poikkeustilanteet sekä niihin johtaneet syyt ja toimenpiteet, joihin niiden johdosta on ryhdytty. 8. Laitoksen toiminnasta ja sen päästöistä on pidettävä riittävän yksityiskohtaista kirjanpitoa vuosiyhteenvedon laatimiseksi. Hakijan on kalenterivuosittain, seuraa van vuoden helmikuun loppuun mennessä, toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukseen ja Rauman kaupungin ympäristövirastoon yhteenveto, joka sisältää ainakin: - tiedot käytetyistä polttoaineista, niiden laadusta ja määrästä, - tiedot laitoksen tuotannosta ja kattiloiden käyntiajoista, - laskennalliset tai mitatut tiedot laitoksen päästöistä ilmaan, - yhteenvedon toiminnasta syntyneistä jätteistä, niiden laadusta, määristä sekä kuljetus- ja käsittelytavoista, - tiedot onnettomuus- ja häiriötilanteista sekä niiden aikana syntyneistä ilma-, melutai jätevesipäästöistä tai syntyneistä jätteistä, - päästömittaukset ja niihin liittyvät mittaussuunnitelmat ja mittauspöytäkirjat, - vuoden aikana tehdyt ja suunnitteilla olevat muutokset toimintaan. 9. Normaalia suurempia päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista ja niiden korjaamiseksi tehdyistä toimenpiteistä on välittömästi ilmoitettava ympäristökeskukseen ja Rauman kaupungin ympäristövirastoon Toiminnanharjoittajan tulee osallistua alueella tehtäviin ilmanlaatua koskeviin selvityksiin tai mittauksiin. Osallistumistavasta päätetään tarvittaessa erikseen. Lupamääräykset toiminnan päättyessä 11. Toiminnanharjoittajan tulee tehdä ilmoitus toiminnan päättymisestä ympäristökeskukseen ja Rauman kaupungin ympäristövirastoon. Ilmoituksen liitteenä tulee olla tutkimussuunnitelma maaperän mahdollisen pilaantumisen selvittämiseksi alueella, jossa toimintaa on harjoitettu. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perustelut

8 8/11 Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja alueen kaavamääräykset. Laitoksen on katsottu olevan kaukolämmöntuotannon vara- ja huippulaitos, jonka käyttö on satunnaista ja vähäistä. Lupamääräysten perustelut Lupamääräykset perustuvat sovellettuihin oikeusohjeisiin ja parhaan käyttökelpoisen tekniikan vaatimukseen. Ilmansuojelu Kattiloiden poistokaasujen hiukkaspitoisuudelle asetetut enimmäispitoisuudet ovat tiukemmat kuin valtioneuvoston päätöksessä (157/1987) annetut ohjearvot. Polttoaineen parantunut laatu ja nykyaikaiset polttimet varmistavat, että oikein huollettuina kattiloilla on mahdollisuus päästä huomattavasti valtioneuvoston päätöksessä annettujen tasojen alapuolelle. Lupamääräyksen enimmäispitoisuus ei koske kattilan käynnistys tai alasajovaihetta, jolloin pitoisuudet saattavat lyhytaikaisesti kohota. Raskasta polttoöljyä käyttävät kattilat edustavat omassa kokoluokassaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa, kun noudatetaan lupapäätöksessä annettuja päästöarvoja (lupamääräys 1). Kattiloiden hiukkaspäästöjen rajoittamista ja raskaan polttoöljyn rikkipitoisuutta koskevat määräykset on annettu terveys-, ympäristö- ja viihtyisyyshaittojen ehkäisemiseksi (lupamääräykset 1 ja 2). Jätehuolto Jätelain mukaan jätteistä ei saa aiheutua merkittävää ympäristö- ja terveyshaittaa tai haittaa jätehuollon järjestämiselle. Maaperään ei saa päästää tai sijoittaa jätettä siten, että seurauksena on maaperän laadun huononeminen. Jätehuoltoa koskevat määräykset perustuvat jätelakiin ja jäteasetukseen (lupamääräykset 3 ja 4). Meluntorjunta Kattilalaitoksen lähiympäristöön aiheutuva enimmäismelutaso on annettu viihtyvyys- ja terveyshaittojen estämiseksi. Lupamääräyksessä on sovellettu valtioneuvoston päätöksessä 993/1992 annettuja melutason ohjearvoja. Määräys on annettu asetuksen ohjearvoa tiukempana, koska toiminnanharjoittaja on ilmoittanut hakemuksessaan ohjearvoa matalamman melutason. Melutasomääräys ei koske harvoin tai tilapäisesti käytettävien laitteiden aiheuttamia melupäästöjä (lupamääräys 5). Päästöjen tarkkailu ja raportointi Päästömittausta koskeva määräys on annettu laitoksen todellisten päästöjen selvittämiseksi. Kattilalaitoksen käyttö riippuu paljon lämpöenergian tarpeesta, jolloin vuosittaista käyttöaikaa ei voida luotettavasti arvioida. Koska käyttöaikaa ei voida luotet-

9 tavasti etukäteen arvioida, on kattiloiden hiukkasmittausväli sidottu vuosien lisäksi myös käyttötunteihin (lupamääräys 6). 9/11 Laitoksen toiminnan tarkkailemiseksi laaditun hyväksytyn suunnitelman avulla toiminnanharjoittaja voi seurata, että laitos toimii asianmukaisesti. Hyväksytyn tarkkailuohjelman mukaisesta seurannasta pidetyn päiväkirjan ja vuosiraportin avulla voidaan valvoa laitoksen toimintaa (lupamääräys 7). Raportointi laitoksen toiminnasta ja sen päästöistä on tarpeen laitoksen valvonnan toteuttamiseksi (lupamääräys 8). Ilma-, jäte-, jätevesi- tai melupäästöjä merkittävästi lisäävistä häiriö- ja poikkeus tilanteista ilmoittaminen ympäristönsuojeluviranomaiselle on tarpeellista ympäristövaikutusten arvioinnin ja mahdollisten toimenpiteiden käynnistämiseksi (lupamääräys 9). Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista (lupamääräys 10). Lupamääräykset toiminnan päättyessä Toiminnan päättymisestä annettu lupamääräys perustuu ympäristönsuojelulakiin (lupamääräys 11). Lausunnoissa esitetyt yksilöidyt vaatimukset Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksiä annettaessa. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava lupa. Lupamääräysten tarkistaminen Lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä uusi hakemus ympäristölupaviranomaiselle mennessä. Korvattavat päätökset Tämä päätös korvaa Turun ja Porin lääninhallituksen aiemman päätöksen (259 YS ). Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

10 10/11 Ympäristönsuojelulaki 2, 4-8, 28, 35-38, 41-43, 45-46, 52-56, 81, 83, 96-97, 105 Ympäristönsuojeluasetus 1, 6, 8-10, 16-19, 23, 30, 37 Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Jätelaki 3, 4, 6, 12, 15, 51, 52 Jäteasetus 3, 3a, 5-7, 22 Valtioneuvoston päätös yleisistä ohjeista voimalaitoksen ja kattilalaitoksen hiukkaspäästöjen rajoittamiseksi (157/1987) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta (766/2000) Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (101/1997) Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (711/2001) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 3400 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1415/2001) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Rauman Energia Oy Kairakatu RAUMA Jäljennös päätöksestä Suomen ympäristökeskus Rauman kaupunginhallitus Rauman ympäristölautakunta Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Rauman kaupungin ilmoitustaulu Länsi-Suomi -sanomalehti MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.

11 11/11 Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilme- nevät; - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Marja-Terttu Parsama Ylitarkastaja Pekka Simula