Keskustelut osa 1 Elinvoimatoimijoiden roolit ja vastuut Page 1

Transkriptio

1 Keskustelut osa 1 Elinvoimatoimijoiden roolit ja vastuut Page 1

2 (alku)keskustelut osa 1_Elinvoimatoimijoiden roolit ja vastuut Yrityspuisto Oy Toiminta tulisi olla muutakin kuin kiinteistöjen rakennuttamista ja hallintaa Kuntaan/yrityspuistoon tarvitaan elinkeinojen kehittämisresurssia aktivaattori tyyppinen henkilö. Aktivaattorin tehtäviä olisi ainakin: Alkavien ja olemassa olevien yritysten houkuttelu kuntaan (Oulun seudulta) Yrittäjyyden edistäminen ja yrittämisestä tiedottaminen esim. kampaajat ja kioskit liikenneyhteyksien varteen Uusien yritysten saaminen ja synnyttäminen kuntaan Kunnassa olevien yritysten sparraaminen Alueellisten elinkeinojen kehittämishankkeiden viestittäminen kunnan yrittäjille ja kunnan päättäjille Kentälle jalkautuminen kertomaan Utajärven vahvuuksista Yrityspuiston hallituksen osaamista voisi olla hyvä tarkastella Humanpolis Oy Humanpoliksen vastuulla tulisi olla isot jutut ja hankkeet (Rokua Geopark edellä). Pääasiassa vain seudullisia yhteisiä hankkeita ja tapahtumia (Oulunjokilaakso). Humanpoliksesta hyvä tulla neljännevuosikatsaukset kuntaan kuten muistakin yhtiöistä. Oulunkaaren kuntayhtymä Käytännön yritysneuvonta pääasiallinen tehtävä Page 2

3 Keskustelut osa 1_Elinvoimatoimijoiden roolit ja vastuut Alkavien yritysten neuvonta (toiminnan arviointi; lupien, yhtiömuotojen ja rahoitusmahdollisuuksien selvittäminen jne.) Päävastuu: Oulunkaaren kuntayhtymä (tai Oulun seudun Uusyrityskeskus) Toimivien yritysten kehittämistyö (esim. kehittämishankkeiden ideointi, suunnittelu ja koordinointi) sekä yrityskohtaisesti (kasvuyritysten tukeminen ja konsultointi) että yritysryhmäkohtaisesti (esim. toimiala- ja klusterihankkeet) Yksittäisten yritysten neuvontaa Päävastuu: Oulunkaaren kuntayhtymä, Osavastuu: Yrityspuisto (aktivaatori/sparraaja). Tehdään yhdessä Ely-keskuksen kanssa tarvittaessa. Koko jokilaakson koskeva useampia yrityksiä koskeva yrityskehittäminen (hankkeet) Päävastuu: Humanpolis. Yrityspuiston ja Oulunkaaren kuntayhtymän tehtävänä myös viestittää mahdollisista eri kehittämishankeideoista Humanpolista. Alueen markkinointi sekä alueen ja alueen yritysten kansainvälistymisen edistäminen Tontit, yrityspuisto, tapahtumat, rokua geopark (markkinointisuunnitelma) Päävastuu: Kunta Kunnan oma matkailumarkkinointimateriaali tulisi olla yhteneväinen muiden alueen kuntien ja Humanpoliksen kanssa. Matkailumarkkinointi ja muu kuntien yhteinen markkinointi Päävastuu: Humanpolis Yritysten kansainvälistymisen edistäminen Päävastuu: Humanpolis Page 3

4 Keskustelut osa 1_Elinvoimatoimijoiden roolit ja vastuut Kunnan ja yritysten välisen vuorovaikutuksen ylläpito ja kehittäminen ja alueen sisäinen markkinointi (elinkeinoillat, tiedotuslehdet, yrityskäynnit jne.) Yrittäjien vuorovaikutus- ja verkostoitumistilaisuudet Alueen yrittäjien yhteiset tilaisuudet (yrittäjätulet) Päävastuu : Humanpolis Kuntakohtaiset yrittäjätilaisuudet - Päävastuu: Yrityspuisto (yhteistyössä Utajärven yrittäjien kanssa) Yrityskäynnit Päävastuu yrityskäynneistä: Yrityspuisto (mahdollisesti aktivaattori tai kehitysjohtaja), Osavastuu: Oulunkaaren kuntayhtymä ja Humanpolis Yrityskäynneistä tiedonkulku erittäin tärkeää eri toimijoiden välillä Yhteistyö ja vaikuttaminen koulutusorganisaatioihin ja tutkimusorganisaatioihin osaavan ja kysyntää vastaavan työvoiman ja kehittämisen varmistamiseksi Yhteistyöstä ja vaikuttamisesta päävastuu: Yrityspuisto, Osavastuu: Humanpolis Oulunkaaren elinkeinopalveluilla paras tieto yritysten työvoimatarpeesta Kunta tarjoaa tällä hetkellä yrittäjyyskasvatusta peruskoulusta asti Yhteistyö sidosryhmiin, verkostojen koordinointi ja edunvalvonta (esim. viranomaistahot, kansallinen politiikka, kv-suhteet) Päävastuu: Kunta, Osavastuu kansainvälisyydestä (erityisesti matkailu): Humanpolis Page 4

5 Keskustelut osa 1_Elinvoimatoimijoiden roolit ja vastuut Alueen kehittämistyöhön osallistuminen ja elinkeinopoliittisen näkökulman nostaminen esiin eri tasoilla ja päätöksenteko-elimisissä (maakunta-, seutu- ja kuntatasolla) Päävastuu kunnalla ja osavastuu Humanpoliksella (erityisesti matkailu matkailun kehittämistoiminkunta esim.) Elinkeinopoliittisten tavoitteiden koordinointi muiden kunnan toimialojen ja toimintapolitiikkojen kanssa. Päävastuu: Kunta Tonttien, kiinteistöjen ja toimitilojen organisointi ja järjestäminen yrityksille Maanhankinta ja tontit Päävastuu: Kunta Siirretäänkö tonttireservit yrityspuistolle vai ostaako yrityspuisto ne? Tärkeää olisi, että yksi taho vastaisi tonteista. Voisi olla luontevaa, jos valmiita kaavoitettuja hallinnoisi Yrityspuisto. Kiinteistöjen ja toimitilojen organisointi ja järjestäminen Päävastuu: Yrityspuisto Suorat tuet ja niihin verrattavat instrumentit (avustukset, lainat, tuet, riskisijoitukset jne.) Päävastuu: Yrityspuisto Huomioitava ja selvitettävä kuntalain uudet säännökset Page 5

6 ELINVOIMATOIMIJAT JA NIIDEN ROOLIT Oulunkaaren ky elinkeinopalvelut - Alkavien yritysten neuvonta - Toimivien yritysten kehittämistyö (yksittäiset yritykset) Humanpolis Oy - Toimivien yritysten kehittämistyö (Useamman yrityksen käsittävät kehittämishankkeet) - Yritysten kansainvälistymisen edistäminen - Alueen matkailumarkkinointi (erityisesti Rokua geopark) - Yritysten välisen vuorovaikutuksen edistäminen (yrittäjätulet) - Yhteistyö ja vuorovaikutus koulutusorganisaatioiden kanssa osaavan ja kysyntää vastaavan työvoiman varmistamiseksi - Yhteistyö sidosryhmiin ja verkostojen koordinointi (kv-suhteet) - Osavastuu: Alueen kehittämistyöhön osallistuminen ja elinkeinopoliittisen näkökulman nostaminen esiin eri tasoilla ja päätöksentekoelimisissä (matkailu) Utajärven kunta - Kunnan markkinointi (tontit, yrityspuisto, tapahtumat ja rokua geopark) - Kunnan ja yritysten välinen vuorovaikutus (yrittäjätilaisuudet yhdessä Yrityspuiston kanssa) - Yhteistyö sidosryhmiin, verkostojen koordinointi ja edunvalvonta (esim. viranomaistahot, kansallinen politiikka, kv-suhteet) - Päävastuu: Alueen kehittämistyöhön osallistuminen ja elinkeinopoliittisen näkökulman nostaminen esiin eri tasoilla ja päätöksenteko-elimisissä - Elinkeinopoliittisten tavoitteiden koordinointi muiden kunnan toimialojen ja toimintapolitiikkojen kanssa. - Tonttien kaavoitus yrityksille Yrityspuisto Oy - Kunnan ja yritysten välinen vuorovaikutus (yrityskäynnit ja yrittäjätilaisuudet) - Yhteistyö ja vuorovaikutus koulutusorganisaatioiden kanssa osaavan ja kysyntää vastaavan työvoiman varmistamiseksi - Kunnan kaavoittamien tonttien sekä kiinteistöjen ja toimitilojen organisointi ja järjestäminen yrityksille - (Uuden kuntalain mahdollistamat) Tuet ja niihin verrattavat instrumentit 6

7 Keskustelut osa 2 Kunnan tytäryhtiöiden johtamis- ja tukipalvelujärjestelyt Page 7

8 Keskustelut osa 2 Kunnan tytäryhtiöiden johtamis- ja tukipalvelujärjestelyt Kunnan tytäryhtiöiden johtamisjärjestelyt Yhtiöiden toimitusjohtajien tehtäväkuvaukset puuttuvat, tulisi tehdä ensi vaiheessa. Hyvä huomioida järjestelyjä mietittäessä, että yrityspuiston ja asuntoyhtiöiden toimitusjohtajien tehtävät vaativat eri tyyppistä osaamista. Nykytilanne sisältää tiettyjä henkilöriskejä. Yhden toimitusjohtajan malli voi lisätä toiminnan haavoittuvuutta. Tehtäväkuvausten jälkeen tulisi määritellä ja perehdyttää varahenkilö, joka pystyy tarvittaessa tehtäviä hoitamaan. Toimitusjohtajan/toimitusjohtajien ja mahdollisen aktivaattorin roolijaon täsmentäminen Page 8

9 Keskustelut osa 2 Kunnan tytäryhtiöiden johtamis- ja tukipalvelujärjestelyt Kunnan tytäryhtiöiden tukipalvelut Tällä hetkellä osa taloushallinnon palveluista ostetaan ulkoa ja osa tehdään itse. Ulkoa ostetun taloushallintopalvelun hintalaatusuhde ei ole ollut niin hyvä kuin toivoisi. Ensivaiheessa tulee selvittää Oulunkaaren kuntayhtymän mahdollisuutta tuottaa taloushallinnon palveluita tytäryhtiölle. Jos jatketaan ulkoa ostetulla taloushallintopalvelulla, tulisi palvelun laatukysymykset käydä läpi palvelun tuottajan kanssa ja mahdollisesti tehdä tarkennuksia sopimukseen. Olisi hyvä myös tarkastella, miltä osin kunta tuottaa jatkossa taloushallinnon palveluita tytäryhtiöille Page 9

10 Keskustelut osa 2 Kunnan tytäryhtiöiden johtamis- ja tukipalvelujärjestelyt Muu keskustelu teemasta Yhtiöiden oikean kustannustason selvittäminen, ottamalla huomioon esimerkiksi kunnan tällä hetkellä yhtiöille tuottamat tukipalvelut. Oikeat kustannukset olisi tärkeää olla tiedossa mm. vuokratasoon liittyviä päätöksiä varten. Kiinteistöohjelma valmistelussa Käydään läpi kohteittain, mitä tullaan tulevaisuudessa tekemään. Tiettyjen kohteiden korittamista jo tehty. Ohjelmassa olisi hyvä tarkastella kaikkia kunnan kiinteistöjä kokonaisuuden hahmottamiseksi. Asuntoyhtiöiden toiminta tulevaisuudessa Tulisi pohtia tulisiko asuntoyhtiöiden jatkossa vastata vain nykyisien kiinteistöjen ylläpidosta ja korjauksesta. Ei lisättäisi enää kunnallista asuntokantaa, vaan edistettäisiin yksityistä asuntotuotantoa kuntaan. Asuntojen purkaminen ongelmallista, koska yhtiöiden taseet eivät ole riittävän vahvoja tähän Page 10