MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN RUOKAOSASTON KUULUMISET

Transkriptio

1 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN RUOKAOSASTON KUULUMISET Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät , Tampere Lainsäädäntöneuvos Anne Haikonen Maa- ja metsätalousministeriö

2 Ajankohtaista EU-lainsäädännöstä (1) Valvonta-asetuksen (EY) N:o 882/2004 uudistaminen yhdenmukaiset vaatimukset koko elintarvikeketjun viralliselle valvonnalle virallinen valvonta ja muut viralliset tehtävät, valvonnan maksullisuus,jäsenvaltioiden yhteistyö ja avunanto jne. Lihantarkastuksen uudistaminen lihantarkastuksen uudistaminen riskiperusteisemmaksi EFSA.n lausuntojen pohjalta sian lihantarkastus silmämääräinen lihantarkastus, trikiinitutkimuksien vähentäminen seuraavaksi siipikarja, naudat, pienet märehtijät, hevoset, tarhattu riista Hygienialainsäädännön uudistaminen ( /2004) mahd. 852/2004 ja 853/2004 yhdistetään, 854/2004 uuden EU:n valvontaasetuksen alle

3 Ajankohtaista EU-lainsäädännöstä (2) Uuselintarvikeasetuksen (EY) N:o 258/1997 uudistaminen keskitetty hakemus- ja päätösmenettely ja yleiset luvat hakijakohtaisten sijaan: uutuuskäsite ennallaan: ei käyttöhistoriaa ennen 1997 GMO jäsenvaltioiden mahdollisuus kansallisesti rajoittaa GM-kasvien viljelyä alueellaan EU-lainsäädännön muutosehdotus instituutioiden käsittelyssä kansallista toimenpiteenpanoa selvitetään GMO-vapaa tuotanto komission selvitys vapaaehtoisista GM-vapaa merkinnöistä, komissiolta pyydetty ohjeita

4 Ajankohtaista EU-lainsäädännöstä (3) Elintarvikeparanteet lisäaineasetus (EU) N:o 1333/2008 tulkintaongelmat, esim. raakalihavalmisteet vaatii jatkuvaa päivitystä Vierasaine-asetuksen (EY) N:o 1881/2006 muutos Suomelle poikkeus PAH-enimmäismääristä savustetuille kalastustuotteille ja lihavalmisteille (voidaan edelleen soveltaa korkeampia enimmäismääriä ) tarkastellaan uudelleen 3 vuoden kuluttua Asetus erityisryhmien elintarvikkeista (EU) N:o 609/2013 sovelletaan delegoidut säädökset äidinmaidonkorvikkeet ja vieroitusvalmisteet, lastenruoat, erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin tarkoitetut valmisteet, painonhallintaan tarkoitetut ruokavalionkorvikkeet

5 Ajankohtaista EU-lainsäädännöstä (4) Elintarviketietoasetus (EU) N:o 1169/2011 siirtymäajat yleisille elintarviketiedoille ja pakolliselle ravintoarvomerkinnälle soveltamisala: kaikki lopulliselle kuluttajalle luovutettavat elintarvikkeet pakatut ja pakkaamattomat, ml. suurtalouksien kautta luovutettavat jäsenvaltio päättää, mitä muita tietoja vaaditaan ja miten ne on ilmoitettava etämyynti alkuperämaan ilmoittamisvelvollisuutta laajennetaan asteittain vaikutusarviointien pohjalta sianliha, lampaan- ja vuohenliha, siipikarjanliha: komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1337/2013, sovelletaan

6 Ajankohtaista EU-lainsäädännöstä (5) Luomulainsäädännön uudistaminen sektorin toimintakyky, kuluttajien luottamus tuotantosääntöjen selkeyttäminen ja yksinkertaistaminen, riskiperusteinen valvontajärjestelmä jne. Eläinlääkelainsäädännön uudistaminen osa laajempaa yksinkertaistamishanketta (eläinlääkkeiden rekisteröinti) yhteismarkkinoiden parantaminen (lääkkeiden saatavuus), eläinlääkinnän tarpeet, hallitun lääkekäytön edistäminen / AMR komission ehdotus Lääkerehulainsäädännön uudistaminen komission ehdotus

7 Ajankohtaista kansallisesta lainsäädännöstä (1) Elintarvikelain muutos 503/2014 voimaan täydentävien ehtojen valvonta kasvintuotantotiloilla (ELYt) lihantarkastusta koskevat muutokset Luomuvalvontalaki EU-lainsäädännön toimeenpano, viranomaisten työnjako ja valvonnan järjestäminen, hallinnolliset pakkokeinot ei muutoksia valvontaviranomaisten työnjakoon, markkinavalvontaan sovellettavan lainsäädännön selkeyttäminen voimaan [ ]

8 Ajankohtaista kansallisesta lainsäädännöstä (2) Rehulain muutos 502/2014 voimaan EU-lainsäädännön muutoksista aiheutuneet tarpeet, kansalliset tarpeet soveltamisala laajeni (tuotantoeläinten tieteellisissä ruokintakokeissa käytettävät aineet), lakisääteisten salmonella-omavalvontanäytteiden tutkiminen (siirtymäaika laboratorioiden hyväksymiselle 1,5 v) Eläinten lääkitsemislaki (387/2014) voimaan eläintuotannon rakennemuutokset edellyttävät muutoksia lääkkeiden luovutusta koskeviin säännöksiin, joilla eläinlääkintähuoltolain (765/2009) mukainen terveydenhuoltosopimus eläinlääkärin kanssa alemmanasteiset säädökset valmistelussa

9 Ajankohtaista kansallisesta lainsäädännöstä (3) Lihantarkastusasetus (590/2014) voimaan Laitosasetuksen (1369/2011) kokonaisuudistus valmistuu syksyn 2014 aikana toimijoiden velvoitteita selvennetty lihantarkastuksen uudistamisen vuoksi, huomioitu muut kansalliset muutostarpeet (ketjuinfo) Elintarvikehuoneistoasetuksen (1367/2011) muutos tuoreen kalan pyynti-/nostopäivä, raakamaidon tarjoilu, jäätelön lämpötilavaatimukset, toiminnallisten vaatimusten tarkennuksia jne. valmistuu syksyn 2014 aikana

10 Ajankohtaista kansallisesta lainsäädännöstä (4) Laboratorioasetuksen (1174/2006) uudistaminen tilalle uusi VNa rehulain, elintarvikelain ja terveydensuojelulain nojalla tutkimuksia tekevistä laboratorioista asetus valmistuu syksyn 2014 aikana VNa eräistä vähäriskisistä toiminnoista (1258/2011) alustavia keskusteluja muutostarpeista

11 Ajankohtaista kansallisesta lainsäädännöstä (5) EU:n elintarviketietoasetuksen kansallinen toimeenpano pakkaamattomista ja ammattikeittiöiden kautta luovutettavista elintarvikkeista annettavat tiedot allergeenit ilmoitettava aina (EU-lainsäädäntö) vähittäismyynnissä nimi, aineosat, alkuperämaa kuten pakatuilta, tarvittavat käyttö- ja säilytysohjeet, lisäksi ravintosisältötietoja tarjoilupaikoissa nimi ja alkuperämaa kuten pakatuilla asetus voimaan [ ] kansalliset suolamerkintämääräykset

12 Ajankohtaista kansallisesta lainsäädännöstä (6) Täydentävien ehtojen asetuksen uudistaminen VNa (118/2010) kumotaan, tilalle VNa täydentävien ehtojen lakisääteisistä hoitovaatimuksista sekä niiden ja hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimusten noudattamisen valvonnasta Ensisaapumispaikkavalvonta toimivuudesta selvitys (Helsingin yliopisto) syksyllä 2014 arvioidaan mahdollisia muutostarpeita huomioiden EU-lainsäädännön muutokset Zoonooseihin liittyvät säädökset muutostarpeita

13 Muuta (1) Elintarviketurvallisuusselonteko elintarviketurvallisuushaasteiden 3 kekseistä osa-aluetta: kansainvälistymisen vaikutukset haarautuneen ja pitkän elintarvikeketjun vaikutukset ravitsemukseen liittyvät haasteet toimenpide-ehdotusten etenemistä ja tavoitteiden toteutumista seurataan ruokapolitiikan neuvottelukunnassa Ruokahävikki ruokahävikkitutkimus v pohjoismaisen ministerineuvoston rahoituksella: ruokahävikki esillä EU-tasolla vaihtoehtoiset käyttötavat (eläimille, biokaasuksi), jätteettömän Euroopan tavoittelu

14 Muuta (2) Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma kuntien tehtävien vähentäminen 1 mrd elintarvikevalvonnan (kuntien raportointi- ja suunnitteluvelvoitteet) keventäminen ja sähköistäminen elintarvikevalvonnasta perittävien maksujen korottaminen (maksutulojen nostaminen 10 milj. ), HE valmistelussa (elintarvikelaki, terveydensuojelulaki) VIRSU VM:n hanke selvittää valtion keskus- ja aluehallinnon uudistamista yhtenä kokonaisuutena tavoitteena valtion resurssien käytön tehostaminen

15 Kiitos!