YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 73/2008/2 Dnro LSY 2008 Y 151. Tietoliikennekaapelin asentaminen Framnäsin niemestä Seiliin Nauvon

Transkriptio

1 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 73/2008/2 Dnro LSY 2008 Y 151 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Tietoliikennekaapelin asentaminen Framnäsin niemestä Seiliin Nauvon kunnassa sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista Turun yliopisto HAKEMUS Suunnitelma Turun yliopisto on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa tietoliikennekaapelin asentamiseen Framnäsin niemestä Seiliin Nauvon kunnassa sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Asennettava kaapeli tulee palvelemaan Turun yliopiston Seilin tutkimuslaitoksen tietoliikenneyhteyksiä vanhojen kaapeleiden jäätyä riittämättömiksi. Asennettava kaapeli on Helkaman kaapelitehtaan kaksoisarmeerattua FXOHBMPPMV vesistökaapelia. Kaapelireitti lähtee Nauvon Framnäsin niemestä ja kiertää Kaiplotin saaren pohjoispuolelta Vättjan ja Svartön saarten välistä Seilin saarelle. Nauvon Framnäsissä kaapelilinja rantautuu jo olemassa olevaan TeliaSoneran rantautumispaikkaan. Rantautumispaikassa on kaapelivaroitustaulu valmiina. Seilissä kaapelilinja rantautuu saaren lounaispuolelle, johon asennetaan kaapelivaroitustaulu. Rantaalueilla kaapeli upotetaan 1,5 metrin syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna. Kaapelilinja kulkee osittain Seilin saariston Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella (FI ). Hakijan arvion mukaan hanke ei aiheuta Natura alueen luontotyyppien häviämisen vaaraa eikä pienennä niiden levinneisyyttä. Kaapelilinjan rantautumiskohdat sijaitsevat Nauvon seurakunnan omistamalla kiinteistöllä Prestgården RN:o 1:20 (Nauvon Prästgården, Nauvo) ja Suomen valtion omistamalla ja Senaatti kiinteistöjen hallinnoimalla kiinteistöllä Seili RN:o 1:1 (Själö, Nauvo). Merialueella kaapelilinja kulkee kiinteistöllä Prestgården RN:o 1:20 (Nauvon Prästgården, Nauvo), AA:n omistamalla kiinteistöllä Stjärnvik RN:o 6:121 (Nauvon Prästgården, Nauvo), BB ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Solgård RN:o 6:155 (Nauvon Prästgården, Nauvo), DD ja EE:n omistamalla kiinteistöllä Solsida RN:o 6:114 (Nauvon Präst

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 gården, Nauvo), FF:n, GG:n ja HH:n omistamalla kiinteistöllä Norrpera RN:o 6:56 (Nauvon Prästgården, Nauvo), Nauvon Finnbyn kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 sekä Själön kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Nauvon kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Lounais Suomen ympäristökeskus on todennut, ettei sillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Ympäristökeskus on katsonut, että hanke ei todennäköisesti merkittävästi heikennä Seilin saariston Natura alueen luonnonarvoja. Hanke ei loukkaa yleistä etua. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, ympäristökeskus on esittänyt, että hakija velvoitetaan ilmoittamaan töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakijalle voidaan myöntää töidenaloittamislupa YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2) Merenkulkulaitos on todennut, ettei se vastusta hanketta. Kaapeli tai sen asennukseen tarvittavat laitteet eivät saa mataloittaa yleisiä väyliä tai venekulkureittejä. Alueella on julkisia väyliä. Kaapeli risteää Taslot Nauvon telakka väylän kanssa. Väylän kulkusyvyys on 4,3 m ja haraussyvyys 5,5 m. Kaapeli risteää myös Innamo Prostvik väylän kanssa. Väylän kulkusyvyys on 7,3 m ja haraussyvyys 8,5 m. Kaapeli on tarvittaessa merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaan. Lounais Suomen väyläyksikkö antaa tarvittaessa lisäohjeita. Heti kaapelin laskun jälkeen on toimitettava piirros tai karttaote sekä koordinaattiluettelo suoritetusta työstä Lounais Suomen väyläyksikköön. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Turun yliopistolle luvan tietoliikennekaapelin asentamiseen Framnäsin niemestä Seiliin Nauvon kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Turun yliopistolle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin kiinteistöistä Prestgården RN:o 1:20 (Nauvon Prästgården, Nauvo), Stjärnvik RN:o 6:121 (Nauvon Prästgården, Nauvo), Solgård RN:o 6:155 (Nauvon Prästgården, Nauvo), Solsida RN:o 6:114 (Nauvon Prästgården, Nauvo) ja Norrpera RN:o 6:56 (Nauvon Prästgården, Nauvo) sekä Nauvon Finnbyn kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 ja Själön kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1.

3 3 Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on laskettava merialueen pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 1,5 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Kaapeli on asennettava siten, ettei se mataloita yleisiä väyliä tai venekulkureittejä. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Nauvon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Nauvon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille sekä Merenkulkulaitoksen Lounais Suomen väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta.

4 4 Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen Seilin tutkimuslaitoksen tietoliikenneyhteyksien järjestämiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei heikennä Seilin saariston Natura alueen luonnonarvoja. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Turun yliopistolle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen ja Merenkulkulaitoksen muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Liisa Selvenius Hurme Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius Hurme. LiS/ts

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.