Sähkökaapelien rakentaminen Aurajoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Turku

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 80/2010/4 Dnro ESAVI/341/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Sähkökaapelien rakentaminen Aurajoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Turku Turku Energia Sähköverkot Oy HAKEMUS Suunnitelma Turku Energia Sähköverkot Oy on Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelien rakentamiseen Aurajoen alitse sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Turun kaupungissa. Hankkeessa uusitaan Aurajoen molemmilla rannoilla sijaitsevan sähköaseman välinen 110 kv:n voimansiirtokaapeli vanhentuneen ja epävarman tekniikan vuoksi. Joen alitus tehdään joen itäiseltä rannalta läntiselle suuntaporaamalla, jolloin jokiuomaan ei kosketa. Kaapeleita varten asennetaan kolme halkaisijaltaan 160 mm:n muoviputkea. Putket asennetaan noin 4 m:n syvyyteen joen pohjasta mitattuna. Aurajoen leveys alituskohdassa on noin 50 m ja vesisyvyys enimmillään 4,3 m. Kaivutyöt rajoittuvat joen pengeralueelle. Poraamisesta syntyvät vähäiset maamassat kuljetetaan maankaatopaikalle. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi Joessa on hankealueella vähäistä vesiliikennettä. Kaapelien asentaminen ei vaikuta joen virtaamiin eikä vesistön virkistys- tai muuhun käyttöön. Sähkökaapelien porauskohdat sijaitsevat Turun kaupungin I kaupunginosassa Turun kaupungin omistamilla yleisillä alueilla kiinteistötunnukset ja Alitettava vesialue sijaitsee Turun kaupungin omistamalla I kaupunginosan yleisellä alueella kiinteistötunnus Hakija on liittänyt hakemukseensa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen ja Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimiston lausunnot hankkeesta sekä maa- ja vesialueiden omistajan Turun kaupungin kirjallisen suostumuksen hankkeelle. Kaupunki on asettanut suostumukselleen ehtoja, joiden mukaan muun muassa kaapelit tulee sijoittaa tarpeeksi kauas purettavasta Myllysillasta ja rakentaminen on suoritettava sellaisena aikana, ettei se häiritse sillan purkutöitä. Putkien ja kaapelien asentaminen on tarkoitus toteuttaa kesä- ja heinäkuussa Hankkeella on kiire, koska hakijalle ilmoitettujen tietojen mukaan Myllysillan purkutyöt on tarkoitus aloittaa nopealla aikataululla. YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki fax ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 9 :n nojalla tiedoksiantoa toimittamatta ratkaissut asian. 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa ja töidenaloittamislupa ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta on ilmoitettava Varsinais-Suomen ELY-keskukselle. 2) Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimisto on todennut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Turku Energia Sähköverkot Oy:lle luvan rakentaa sähkökaapelit Aurajoen alitse hakemuksen sekä päivätyn suunnitelmapiirustuksen nro JHD ja päivätyn poikkileikkauspiirustuksen nro JHD mukaisesti Turun kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapelit on asennettava joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti suuntaporauksella siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Sähkökaapelit on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Sähkökaapelien sijainti on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

3 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä sähkökaapelien lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johtojen merkintätavasta. 3 Perustelut Hanke on tarpeen sähkönjakelun turvaamiseksi. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hankkeesta ei aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Maa- ja vesialueet omistava Turun kaupunki on antanut suostumuksen hankkeelle. Hanke ei myöskään vaikuta Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseen. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti ja 11 a sekä 16 luvun 23 a Töidenaloittamislupa Aluehallintovirasto myöntää Turku Energia Sähköverkot Oy:lle luvan aloittaa työt ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Jos työt aloitetaan ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Lounais-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa.

4 4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Turku Energia Sähköverkot Oy Jäljennös päätöksestä Turun kaupunki Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Turun kaupungin ilmoitustauluilla.

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki ja esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.