THL. Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatiohanke SOKRA

Transkriptio

1 THL Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatiohanke SOKRA

2 ketään ei käännytetä pois, kaikki osallistetaan

3 On tarve Ohjelmakauden mittainen kehittämistyö Itä-ja Pohjois-Suomessa Jaettu tieto huono-osaisuudesta ja sen nujertamisesta kunnille taloudellisesti vaikuttavimmat ja huono-osaisille inhimillisimmät keinot vähentää huono-osaisuutta purkaa hallinnollisia esteitä lujittaa kuntien, järjestöjen ja muiden toimijoiden yhteistyötä ministeriöiden käyttöön käytännössä koeteltuja esityksiä huonoosaisimpien palveluiden kehittämiseksi ja osallistamiseksi

4 SOKRA koordinaatiohankkeen organisoituminen TA5:n kautta valtakunnallisesti & alueellisesti rahoitettavat hankkeet muut sosiaalista osallisuutta edistävät hankkeet S O T E Etelä-Suomi Länsi-Suomi Väli-Suomi ISEA Itä-Suomi Pohjois- Suomi E L Y T Aluevastaava Helsinki Aluevastaava Turku Aluevastaava Tampere Aluevastaava Pieksämäki Aluevastaava Oulu Viestintäsuunnittelija Assistentti Väestötutkija; mittariyhteistyö TTL Projektipäällikkö Asiantuntijat Arviointitutkija; itsearvioinnin tuki Projektisuunnittelija/ KV-koordinaattoori Erikoistutkija; sosiaalinen osallisuus Itä-Suomen tutkija (UEF yhteistyö) Asiantuntija DIAK-Helsinki Pohjois-Suomen tutkija (Lapin YO yhteistyö) THL - Helsinki Koordinaatiohanke kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa 4

5 SOKRA hankkeen tavoitteet Tietoa kansallisista linjauksista, uudistuksista ja niiden sisällöistä Välittää ja analysoida aluetason tietoa ministeriön asiantuntijoille Tukea kehittämishankkeiden yhteistyötä ja vertaisoppimista Tukea kehittämishankkeiden itsearviointia Tutkia sosiaalisen osallisuuden sisältöä ja siihen liittyviä käytäntöjä Tehdä mittari- ja indikaattoriyhteistyötä (TTL-SOLMU arviointiväline) Edistää lupaavien käytäntöjen leviämistä Edistää asiakasosallisuutta kehittämishankkeissa Edistää yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa Koordinaatiohanke kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa 5

6 Sosiaalinen osallisuus Syrjäytymisen vastakohta Vuorovaikutusta ja tekemistä - Ystävät, Harrastukset (yhteiskunnallinen osallisuus) - Sosiaalinen tuki ja avun saanti, Sosiaaliset verkostot - Kuulluksi tuleminen Kokemus olla osa jotain yhteisöä/yhteiskuntaa - Kulttuurinen osallisuus, kielitaito - Terveys ja toimintakyky, esteettömyys - Asuminen, ympäristö - Koulutus - Sosiaaliturva - Työ Osallisuutta on olemassa myös palvelujärjestelmän ulkopuolella

7 Köyhyyden torjunta Köyhyys Ei vain rahanpuutetta Vuorovaikutuksen puutetta Toimintamahdollisuuksien kapeutumista Tiedon puute palveluohjaus Sosiaalista osallisuutta edistämällä Herätetään ja tuetaan yksilöä ponnistelemaan köyhyyden poistamiseksi Vahvistetaan verkostoja ja sosiaalista pääomaa Kiinnitytään yhteisöihin Ohjataan palvelujen äärelle Toimintaa ei passiivisuutta

8 Elämänhallinta (psyykkinen, henkinen) Tulevaisuudenusko Psyykkiset kyvyt ja taidot Osattomuus, köyhyys: Asunnottomuus, Päihdeongelmat, Mielenterveysongelmat, Pitkäaikainen tuloköyhyys, Pitkäaikainen työttömyys, Lastensuojeluongelmat, Oppimisongelmat, Saamattomuus, Rakenteellinen työttömyys, Sosiaaliturvan riittämättömys, Sosiaaliturvaan juuttuminen, Käyttäytymisongelmat, Yksinäisyys, Syrjässä asuminen Työ ja talous (fyysinen) Sosiaaliset suhteet Motivaatio, adaptaatio Taidot, terveys Koulutus(ala) Joustavuus Liikkuvuus Työmarkkinat Sosiaaliturva Sosiaaliset taidot (käyttäytyminen) Perhe ja muut merkittävät (sos. tuki) Sosiaaliset verkostot Virtuaaliset verkostot

9 Valtio (lainsäädäntö) Ongelma Etäällä huono-osaisimpien arjesta, osaamisen siiloutuminen ministeriöihin Ratkaisu Enemmän perusteltua tietoa päätöksenteon pohjaksi (huonoosaisuudesta, lainsäädännön toimimattomuudesta, kuntien kokemuksista), enemmän ministeriöiden välistä lainsäädäntötyötä, kunnille enemmän vapautta uusien innovaatioiden kehittämiseen. Alue (Itä-Suomi) Kunta (ohjeet, palveluiden organisointi) Ei alueellista tahtotilaa huono-osaisuuden vähentämiseksi, vähän (sähköisiä) foorumeita jakaa tehokkaimpia käytänteitä, Siiloutuminen kunnan sisällä on vahvaa, ei ole tietoa tehokkaista toimintatavoista, kunnan sisällä tarve ulkopuoliselle konsultoinnille Jaettava enemmän Itä-Suomen huono-osaisuuden erityispiirteitä ja erityisesti palveluratkaisuja. Verkostoitumisen hyödyntämistä Tiedon (taloudellisenkin) jakaminen kunnan sisällä päättäjille ja kuntien välillä, palvelumuotoilun ja innovaatioiden parempi jakaminen Julkiset palvelut Jalkautuminen vaikeaa (liikaa virastotyötä ja ajattelua), palveluiden organisointi etäällä huono-osaisimpien arjesta, henkilöstö on tiukilla kehittämisen osalta, suppea työnäky (sote), Tehokkaimmiksi todettujen palvelumallien ja työmenetelmien käyttöönotto, Henkilöstön kouluttautuminen, Tiedon jakaminen huono-osaisuudesta, Projektitoiminta Kansalaisyhteiskunta Pistemäistä, Tuotosten jääminen vähäiseen käyttöön, Dokumentaation vähäisyys, Vähän poikkihallinnollisuutta Rahoituksen epävarmuus, Asema suhteessa kuntaan harmaalla vyöhykkeellä, Tarvitaan vahvempi yhteinen viitekehys, tuotosten jakaminen ja tuotteistaminen, sekä vahvempi kytkeytyminen (kunnan) normaaliin toimintaan, Vahvempi keskinäinen koordinaatio ja suhde julkisiin palveluihin, Pitkäkestoisemmat sopimukset (ja tavoitteet) kunnan kanssa Huono-osaisten arki Vaikeus löytää oikeaa auttajaa, Vaikeus hoitaa asioita usean tahon kanssa, Huonoosaisten kohtaaminen vaatii (jalkautuvan työn) erityisosaamista, Tarvitaan tietoa huono-osaisuudesta ja erityisesti motivaatiosta palveluiden suhteen, jolloin vaikuttavuus kasvaa, Tulee kehittää liikkuvia palveluita, Tulee miettiä esimerkiksi yhteiskunnallisen yritystoiminnan mahdollisuuksia erityisryhmien työllistämisessä (osallisuudessa),

10 Kuvassa Ritva Sauvola (ylh. vas.), Sakari Kainulainen, Marjo Pulliainen, Anne Surakka ja Reija Paananen Esityksen nimi / Tekijä 10

11 ISEA ja osahankkeet Yhteinen päämäärä, toisiaan tukevat menetelmät Hanke1 Hanke2 Hanke3 Hanke4 Yhteinen viesti ministeriöille Levittäminen Arviointi Levittäminen Arviointi Levittäminen Arviointi Levittäminen Arviointi Innovaatioiden jakaminen kuntien kesken Juurruttamine n Ratkaisumalli Raportointiväylät projektien kesken Tuotosten esittäminen ja oppiminen Arviointimenetelmien yhdenmukaisuus Työpajat Vertaisarvioint i Toimenpiteet Työpajat Vertaisarvioint i Toimenpiteet Juurruttamine n Ratkaisumalli Työpajat Itsearviointi Toimenpiteet Työpajat Itsearviointi Toimenpiteet Juurruttamine n Ratkaisumalli Työpajat Itsearviointi Toimenpiteet Työpajat Itsearviointi Toimenpiteet Tavoite Tavoite Ongelma Ongelma Tavoite Ongelma Juurruttamine n Ratkaisumalli Työpajat Itsearviointi Toimenpiteet Työpajat Itsearviointi Toimenpiteet Tavoite Ongelma

12 Päämäärä: 1 vähentää köyhyydessä elävien määrää ja sosiaalisia ongelmia sekä lisätä ihmisten osallistumista yhteisön toimintaan ja itseään koskevien palveluiden kehittämiseen 2 palvelurakennemuutos (uusia toimintatapoja, monitoimijaisuutta), tehokkuuden ja vaikuttavuuden vahvistaminen ISEA-ohjelma: 2015 jäsennys, toimintatavat (harjoittelu päihde ja mielenterveys & koulupudokkaat); ongelmien esiin nostaminen 2016 nuoret (ehkäisevä) 2017 nuoret (korjaava), työikäiset (ehkäisevä) => summataan tietämys nuorten palveluiden ja tuen levittämiseksi 2018 työikäiset (korjaava), ikäihmiset (ehkäisevä) => summataan tietämys keski-ikäisten palveluiden ja tuen levittämiseksi 2019 ikäihmiset (korjaava) => summataan tietämys ikääntyvien palveluiden ja tuen levittämiseksi 2020 ohjelman /toimintatapojen juurruttaminen Esityksen nimi / Tekijä 12

13 copyright Sitra kuvaaja Heikki Tuul Työkykyä, Muukalaiset keskuudessamme Toimintakykyä, Vai molempia? Tilaisuus kaikille

14 Osallisuus copyright Sitra kuvaaja Heikki Tuul Osattomuus, köyhyys

15 Joskus elämä suistuu raiteiltaan

16 Joskus tavoite on kaukana Pysyvää ja monialaista tukea elämänhallintaan tarvitsevat henkilöt

17

18 Joskus räätälöimällä onnistuu Pitkäkestoisella ja monialaisella tuella pysyviä parannuksia elämänhallintaan

19 ISEA toimenpiteet ja tavoitteet Ministeriö Kunta Hankkeet Toimenpiteet Hankkeiden tuotosten tiivistäminen, Kuntien kommenttien kokoaminen, Raportoiminen Johdon infopajat, Tuoteperheen muodostaminen, Aktiivinen tiedottaminen hankkeiden etenemisestä, Sparraus, Vertaisarviointiseminaarit, Palvelutuotteiden kehittäminen, ISEA -tavoite Nostaa Itä- ja Pohjois-Suomesta perusteltuja ehdotuksia lainsäädännön ja palvelurakenteen uudistamiseksi. Tuottaa uusia palveluinnovaatioita ja helpottaa niiden käyttöönottoa kunnassa Helpottaa yhteisen työnäyn ja toimintatapojen kehittämisen

20 Kiitos!