EUROOPAN UNIONIN YLEINEN

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO EUROOPAN UNIONIN YLEINEN TALOUSARVIO VARAINHOITOVUODEKSI 2007 Yhteenveto numeroina HELMIKUU 2007

2

3 SISÄLLYSLUETTELO 1. Johdanto Monivuotinen rahoituskehys nykyhintoina Maksusitoumusmäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (yhteenveto) Maksumäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (yhteenveto) Maksusitoumusmäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (erittely) Maksumäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (erittely) Yhteenveto maksusitoumuksiin käytettävistä määrärahoista (toimintalohkoittain) Alaotsake 1 a: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky Alaotsake 1 b: Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio Otsake 2: Luonnonvarojen suojelu ja hallinta Alaotsake 3 a :Vapaus, turvallisuus ja oikeus Alaotsake 3 b: Kansalaisuus Otsake 4: EU maailmanlaajuisena toimijana Otsake 5: Hallinto Otsake 6: Korvaukset Tulolajin mukainen jaottelu...28

4 4 FI Talousarvio JOHDANTO Vuoden 2007 talousarvio on ensimmäinen talousarvio, johon sovelletaan uutta vuoteen 2013 ulottuvaa monivuotista rahoituskehystä. Se on myös ensimmäinen laajentuneen 27 jäsenvaltiota kattavan Euroopan unionin talousarvio. Siitä rahoitetaan uusia ohjelmia, joissa keskitytään EU:n tärkeimpiin painopistealueisiin. Näihin kuuluvat etenkin kestävä kasvu ja työllisyys. Vuoden 2007 talousarvion maksusitoumusmäärärahat ovat yhteensä 126,5 miljardia euroa. Summa on 1,08 prosenttia suhteessa yhteisön bruttokansatuloon ja 5 prosenttia suurempi kuin vuoden 2006 talousarviossa. Uudessa rahoituskehyksessä vahvistettuun enimmäismäärään nähden jää näin 1,85 miljardin euron liikkumavara. Vuoden 2007 maksumäärärahat ovat yhteensä 115,5 miljardia euroa. Summa on 0,99 prosenttia suhteessa BKTL:oon ja 7,6 prosenttia suurempi kuin vuonna Maksumäärärahojen määrä perustuu realistiseen arvioon siitä, miten paljon maksuja suoritetaan sellaisena vuonna, jona käynnistetään useita uusia ohjelmia. Euroopan unionin keskeisenä tavoitteena on edelleen kasvu ja työllisyys. Lissabonin strategiassa esitellään keinot kasvun tukemiseksi ja työllisyyden lisäämiseksi. Tämä painopiste näkyy myös vuoden 2007 talousarvion rakenteessa ja määrärahoissa. Maksusitoumusmäärärahoista 54,9 miljardia euroa eli 15,4 prosenttia on varattu Lissabonin strategian kannalta ratkaisevan tärkeisiin toimiin. Määrärahat kanavoidaan muun muassa seuraavien ohjelmien kautta: kilpailukyky ja innovaatio (CIP), Euroopan laajuiset liikenne- ja energiaverkot, Elinikäisen oppimisen ohjelma sekä tutkimuksen seitsemäs puiteohjelma. Lisäksi uudesta Euroopan globalisaatiorahastosta voidaan vuosittain myöntää enintään 500 miljoonaa euroa globalisaation vaikutuksista kärsimään joutuneiden työntekijöiden tilanteen helpottamiseksi. Rakennerahastojen ja koheesiorahaston määrärahat ovat kasvaneet edellisvuodesta 14,8 prosenttia yhteensä 45,5 miljardiin euroon, koska uuden ohjelmakauden ohjelmiin osallistuvat nyt kaikki jäsenvaltiot. EU:n luonnonvarojen suojeluun ja hallintaan panostetaan myös tulevaisuudessa merkittävästi. Maaseudun kehittämiseen varattuja maksusitoumusmäärärahoja on kasvatettu 12,4 miljardiin euroon (3 prosentin lisäys), ja ympäristöpolitiikan määrärahoihin on tehty 17,9 prosentin lisäys. Maatalousmenot ja suorat tuet säilyvät lähes ennallaan 42,7 miljardissa eurossa. Vuoden 2007 talousarviosta rahoitetaan myös sellaisia uusia ohjelmia, joiden käynnistäminen on tarpeen vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen toteuttamiseksi Euroopassa. Ohjelmat liittyvät etenkin perusoikeuksiin, oikeusasioihin, turvallisuuteen, vapauksien turvaamiseen, yhteisvastuuseen ja muuttovirtojen hallintaan. Maksusitoumusmäärärahoja on lisätty 12,8 prosenttia 623,8 miljoonaan euroon. Kansalaisuutta koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi komissio esittää useita ohjelmia, joiden tarkoituksena on auttaa kansalaisia ymmärtämään paremmin Euroopan unionin toimintaa ja vastata kansalaisten jokapäiväisiin tarpeisiin. Vuodeksi 2007 on varattu yhteensä 623,2 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahat, joilla tuetaan terveyteen ja kuluttajansuojaan liittyviä hankkeita, Euroopan kulttuuria ja monimuotoisuutta edistäviä ohjelmia sekä tiedotusta. Laajentuneella EU:lla on entistä tärkeämpi asema globaalina toimijana. Vuodeksi 2007 varatut 6,8 miljardin euron määrärahat on tarkoitus käyttää liittymisen valmisteluun, naapuruuspolitiikan ja kehitysyhteistyöpolitiikan toteuttamiseen, humanitaariseen apuun, demokratian ja ihmisoikeuksien tukemiseen, yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamiseen sekä vakautusvälineen rahoittamiseen. Tuensaajille maksettava tuki kasvaa 4,5 prosenttia.

5 FI Talousarvio Hallintomäärärahojen kasvu (+5,1 prosenttia) johtuu pääasiassa siitä, että virkoja on lisätty laajentumiseen liittyviin tarpeisiin vastaamiseksi. Korvaukset kattavaan otsakkeeseen 6 on lisäksi varattu 444,6 miljoonaa euroa laajentumista varten. Varoilla on tarkoitus tasapainottaa Bulgarian ja Romanian EU-budjettiasemaa (kassavirtajärjestely) sekä rahoittaa ulkorajavalvontaa EU:n uusilla ulkorajoilla (Schengen-järjestely) näiden maiden kanssa käydyissä liittymisneuvotteluissa sovitun mukaisesti. Dr. Dalia Grybauskaitė Budjettikomissaari

6 6 FI Talousarvio MONIVUOTINEN RAHOITUSKEHYS NYKYHINTOINA MAKSUSITOUMUSMÄÄRÄRAHAT Nykyhintoina (milj. euroa, nykyhintoina) Yhteensä KESTÄVÄ KASVU Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio LUONNONVAROJEN SUOJELU JA HALLINTA josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet KANSALAISUUS, VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS Vapaus, turvallisuus ja oikeus Kansalaisuus EUROOPAN UNIONI MAAILMANLAAJUISENA TOIMIJANA HALLINTO (1) KORVAUKSET MAKSUSITOUMUSMÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ MAKSUMÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ Enimmäismäärä, maksumäärärahat suhteessa BKTL:oon (EKT-95) prosentteina 1,06 % 1,06 % 0,97 % 1,00 % 0,96 % 0,97 % 0,94 % 0,99% Liikkumavara ennakoimattomia menoja varten 0,18 % 0,18 % 0,27 % 0,24 % 0,28 % 0,27 % 0,30 % 0,25% Omien varojen enimmäismäärä 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % (1) Tämän otsakkeen enimmäismääriin sisältyvistä eläkemenoista on vähennetty henkilöstön eläkejärjestelmiin suorittamat maksut, joiden enimmäismäärä jaksolla on 500 miljoonaa euroa vuoden 2004 hintoina.

7 FI Talousarvio Maksusitoumusmäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (yhteenveto) Hallinto 5,5% Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio 35,9% Luonnonvarojen suojelu ja hallinta 44,4% Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky 7,4% Orvaukset 0,4% Euroopan unioni maailmanlaajuisena toimijana 5,4% Kansalaisuus 0,5% Vapaus, turvallisuus ja oikeus 0,5% MAKSUSITOUMUSMÄÄRÄRAHAT Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euroa euroa euroa % euroa 1. KESTÄVÄ KASVU (1) ,4% Liikkumavara Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky (1) ,6% Liikkumavara Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio ,8% Liikkumavara LUONNONVAROJEN SUOJELU JA HALLINTA ,0% josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,6% Liikkumavara josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet (2) KANSALAISUUS, VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS ,0% Liikkumavara Vapaus, turvallisuus ja oikeus ,8% Liikkumavara Kansalaisuus ,7% Liikkumavara

8 8 FI Talousarvio EUROOPAN UNIONI MAAILMANLAAJUISENA TOIMIJANA (3) Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / ,0% Liikkumavara HALLINTO (4) ,1% Liikkumavara KORVAUKSET ,6% Liikkumavara Maksusitoumusmäärärahat yhteensä ,0% Liikkumavara Pakolliset menot ,0% Ei-pakolliset menot ,5% Maksumäärärahat yhteensä ,6% Liikkumavara Pakolliset menot ,3% Ei-pakolliset menot ,0% Maksumäärärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon 0,97% 1,06% 0,99% (1) Otsakkeen 1 (alaotsakkeen 1 a) liikkumavarassa ei ole otettu huomioon Euroopan globalisaatiorahaston määrärahoja (500 miljoonaa euroa). (2) Sen jälkeen, kun tukien mukauttamisen seurauksena maaseudun kehittämiseen siirretyt määrät ja puuvillaa varten varatuista määrärahoista puuvillan viljelyalueiden rakenneuudistusta varten siirretyt määrät on otettu huomioon. (3) Otsakkeen 4 liikkumavarassa ei ole otettu huomioon hätäapuvarauksen määrärahoja (234,5 miljoonaa euroa). (4) Otsakkeen 5 enimmäismäärään nähden jäävää liikkumavaraa laskettaessa on otettu huomioon vuosien rahoituskehykseen sisältyvä alaviite 1, joka koskee henkilöstön eläkejärjestelmään suorittamia maksuja (76 miljoonaa euroa).

9 FI Talousarvio Maksumäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (yhteenveto) MAKSUMÄÄRÄRAHAT Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) euroa euroa euroa % euroa 1. KESTÄVÄ KASVU ,1% Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky ,9% Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio ,9% LUONNONVAROJEN SUOJELU JA HALLINTA ,3% josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,1% KANSALAISUUS, VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS ,3% Vapaus, turvallisuus ja oikeus ,8% Kansalaisuus ,5% EUROOPAN UNIONI MAAILMANLAAJUISENA TOIMIJANA ,2% HALLINTO ,1% KORVAUKSET ,6% Maksumäärärahat yhteensä ,6% Liikkumavara Pakolliset menot ,3% Ei-pakolliset menot ,0% Maksusitoumusmäärärahat yhteensä ,0% Liikkumavara Pakolliset menot ,0% Ei-pakolliset menot ,5% Maksumäärärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon 0,97% 1,06% 0,99%

10 10 FI Talousarvio Maksusitoumusmäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (erittely) MAKSUSITOUMUSMÄÄRÄRAHAT Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) euroa euroa euroa % euroa 1. KESTÄVÄ KASVU (1) ,4% Liikkumavara a. Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky (1) ,6% Liikkumavara Tutkimuksen seitsemäs puiteohjelma (tutkimuksen ,1% kuudennen puiteohjelman loppuun saattaminen mukaan luettuna) 02 Yritystoiminta ,6% Energia ja liikenne ,9% Tutkimus ,1% Tietoyhteiskunta ja viestimet ,0% Suora tutkimus ,5% Kalatalous ja meriasiat ,9% Käytöstä poistaminen (10 Suora tutkimus) ,1% TEN (06 Energia ja liikenne) ,7% Galileo (06 Energia ja liikenne) Marco Polo (06 Energia ja liikenne) ,0% Elinikäinen oppiminen (15 Koulutus ja kulttuuri) ,0% Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma ,6% Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Yrittäjyys ,1% ja innovaatiot 01 Talous- ja rahoitusasiat ,3% Yritystoiminta ,0% Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Tieto- ja ,0% viestintätekniikkapolitiikan tukiohjelma (09 Tietoyhteiskunta ja viestimet) Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Älykäs ,3% energiahuolto (06 Energia ja liikenne) Sosiaalipoliittinen ohjelma (04 Työllisyys- ja sosiaaliasiat) ,7% Tulli 2013 ja Fiscalis 2013 (14 Verotus ja tulliliitto) ,5% Ydinvoimaloiden poistaminen käytöstä (06 Energia ja ,4% liikenne) Euroopan globalisaatiorahasto (04 Työllisyys- ja sosiaaliasiat) Muut toimet ja ohjelmat ,5% Talous- ja rahoitusasiat ,6% Yritystoiminta ,7% Kilpailu ,0% Energia ja liikenne ,2% Tutkimus p.m. p.m. 09 Tietoyhteiskunta ja viestimet ,1% Suora tutkimustoiminta p.m. p.m. 11 Kalatalous ja meriasiat p.m. p.m. 12 Sisämarkkinat ,2% Aluepolitiikka ,0% 0 14 Verotus ja tulliliitto ,0% 0

11 FI Talousarvio Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / Kauppa p.m. 24 Petostentorjunta ,9% Komission hallinto ,0% 0 29 Tilastotiedot ,0% Erillisvirastot ,2% b. Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio ,8% Liikkumavara Rakennerahastot ,2% Lähentymistavoite ,5% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,0% Aluepolitiikka ,1% Alueellisen kilpailukyvyn ja työllisyyden tavoite ,5% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,4% Aluepolitiikka ,0% Euroopan alueiden välisen yhteistyön tavoite ( ,7% Aluepolitiikka) Tekninen apu ,2% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,7% Aluepolitiikka ,1% Koheesiorahasto (13 Aluepolitiikka) ,1% LUONNONVAROJEN SUOJELU JA HALLINTA ,0% josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,6% Liikkumavara josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet (2) Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,6% Maatalousmarkkinat (05 Maatalous ja maaseudun ,6% kehittäminen) Kalatalousmarkkinat (11 Kalatalous ja meriasiat) ,1% Eläinten ja kasvien terveys (17 Terveys- ja kuluttajaasiat) ,9% Maaseudun kehittäminen (05 Maatalous ja maaseudun ,0% kehittäminen) Euroopan kalatalousrahasto (11 Kalatalous ja meriasiat) ,1% Kalatalouden hallinta ja kansainväliset sopimukset ( ,7% Kalatalous ja meriasiat) Life+ (07 Ympäristö) ,5% Muut toimet ja ohjelmat ,0% Maatalous ja maaseudun kehittäminen p.m. 07 Ympäristö Erillisvirastot ,3% KANSALAISUUS, VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS ,0% Liikkumavara a. Vapaus, turvallisuus ja oikeus ,8% Liikkumavara Yhteisvastuu ja maahanmuuttovirtojen hallinta ,3% Turvallisuus ja vapauksien suojelu ,6%

12 12 FI Talousarvio 2007 Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / Perusoikeudet ja oikeusasiat ,5% Muut toimet ja ohjelmat ,2% Erillisvirastot ,1% b. Kansalaisuus ,7% Liikkumavara Kansaterveys- ja kuluttajaohjelma (17 Terveys- ja ,7% kuluttaja-asiat) Kulttuuri 2007 (15 Koulutus ja kulttuuri) ,5% Nuorisotoimintaohjelma (15 Koulutus ja kulttuuri) ,2% Media 2007 (09 Tietoyhteiskunta ja viestimet) ,0% Kansalaisten Eurooppa ,0% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,8% Koulutus ja kulttuuri ,3% Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue p.m. Väline vakavissa hätätilanteissa toteutettavia valmiustoimia ,5% ja nopeita avustustoimia varten (07 Ympäristö) Viestintätoimet (16 Viestintä) ,6% Euroopan solidaarisuusrahasto (13 Aluepolitiikka) p.m. Muut toimet ja ohjelmat ,1% Tietoyhteiskunta ja viestimet p.m. 15 Koulutus ja kulttuuri ,9% Terveys- ja kuluttaja-asiat 22 Laajentuminen ,0% Erillisvirastot ,7% EUROOPAN UNIONI MAAILMANLAAJUISENA TOIMIJANA (3) ,0% Liikkumavara Liittymistä valmisteleva tukiväline ,3% Työllisyys- ja sosiaaliasiat p.m Maatalous ja maaseudun kehittäminen ,7% Aluepolitiikka ,7% Verotus ja tulliliitto p.m Laajentuminen ,4% Euroopan naapuruuspoliittinen kumppanuusväline ( ,2% Ulkosuhteet) Kehitysyhteistyöväline ,9% Energia ja liikenne p.m Ympäristö p.m Ulkosuhteet ,4% Kauppa p.m Kehitysyhteistyö ja suhteet AKT-valtioihin ,1% Väline teollisuusmaiden kanssa tehtävää yhteistyötä varten ,1% (19 Ulkosuhteet) Demokratia ja ihmisoikeudet (19 Ulkosuhteet) ,5% Ydinturvallisuusalan yhteistyöväline (19 Ulkosuhteet) ,3%

13 FI Talousarvio Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / Vakautusväline (19 Ulkosuhteet) ,0% Humanitaarinen apu (23 Humanitaarinen apu) ,2% Makrotaloudellinen apu (01 Talous- ja rahoitusasiat) ,2% Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) ( ,2% Ulkosuhteet) Lainanannon yhteydessä annetut Euroopan yhteisön ,7% takaukset (01 Talous- ja rahoitusasiat) Hätäapuvaraus (40 Varaukset) ,4% Muut toimet ja ohjelmat ,6% Talous- ja rahoitusasiat p.m. p.m. 05 Maatalous ja maaseudun kehittäminen ,8% Ympäristö ,0% Aluepolitiikka p.m. 14 Verotus ja tulliliitto p.m. p.m. 15 Koulutus ja kulttuuri ,3% Terveys- ja kuluttaja-asiat ,3% Ulkosuhteet ,3% Kauppa ,9% Kehitysyhteistyö ja suhteet AKT-valtioihin ,9% Laajentuminen ,3% Erillisvirastot ,3% HALLINTO (4) ,1% Liikkumavara Komissio (eläkkeitä lukuun ottamatta) ,3% Muut toimielimet (eläkkeitä lukuun ottamatta) ,8% Eläkkeet (kaikki toimielimet) ,1% Eurooppa-koulut ,0% KORVAUKSET ,6% Liikkumavara Maksusitoumusmäärärahat yhteensä ,0% Liikkumavara Pakolliset menot ,0% Ei-pakolliset menot ,5% Maksumäärärahat yhteensä ,6% Liikkumavara Pakolliset menot ,3% Ei-pakolliset menot ,0% Maksumäärärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon 0,97% 1,06% 0,99% (1) Otsakkeen 1 (alaotsakkeen 1 a) liikkumavarassa ei ole otettu huomioon Euroopan globalisaatiorahaston määrärahoja (500 miljoonaa euroa). (2) Sen jälkeen, kun tukien mukauttamisen seurauksena maaseudun kehittämiseen siirretyt määrät ja puuvillaa varten varatuista määrärahoista puuvillan viljelyalueiden rakenneuudistusta varten siirretyt määrät on otettu huomioon. (3) Otsakkeen 4 liikkumavarassa ei ole otettu huomioon hätäapuvarauksen määrärahoja (234,5 miljoonaa euroa). (4) Otsakkeen 5 enimmäismäärään nähden jäävää liikkumavaraa laskettaessa on otettu huomioon vuosien rahoituskehykseen sisältyvä alaviite 1, joka koskee henkilöstön eläkejärjestelmään suorittamia maksuja (76 miljoonaa euroa).

14 14 FI Talousarvio Maksumäärärahat rahoituskehyksen otsakkeittain (erittely) MAKSUMÄÄRÄRAHAT Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) euroa euroa euroa % euroa 1. KESTÄVÄ KASVU ,1% a. Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky ,9% Tutkimuksen seitsemäs puiteohjelma (tutkimuksen ,9% kuudennen puiteohjelman loppuun saattaminen mukaan luettuna) 02 Yritystoiminta ,5% Energia ja liikenne ,2% Tutkimus ,2% Tietoyhteiskunta ja viestimet ,2% Suora tutkimus ,9% Kalatalous ja meriasiat ,2% Käytöstä poistaminen (10 Suora tutkimus) ,5% TEN (06 Energia ja liikenne) ,4% Galileo (06 Energia ja liikenne) Marco Polo (06 Energia ja liikenne) ,5% Elinikäinen oppiminen (15 Koulutus ja kulttuuri) ,5% Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma ,0% Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Yrittäjyys ,6% ja innovaatiot 01 Talous- ja rahoitusasiat ,9% Yritystoiminta ,1% Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Tieto- ja ,6% viestintätekniikkapolitiikan tukiohjelma (09 Tietoyhteiskunta ja viestimet) Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Älykäs ,8% energiahuolto (06 Energia ja liikenne) Sosiaalipoliittinen ohjelma (04 Työllisyys- ja sosiaaliasiat) ,1% Tulli 2013 ja Fiscalis 2013 (14 Verotus ja tulliliitto) ,6% Ydinvoimaloiden poistaminen käytöstä (06 Energia ja ,3% liikenne) Euroopan globalisaatiorahasto (04 Työllisyys- ja p.m. sosiaaliasiat) Muut toimet ja ohjelmat ,9% Talous- ja rahoitusasiat ,2% Yritystoiminta ,7% Kilpailu ,0% Energia ja liikenne ,7% Tutkimus ,5% Tietoyhteiskunta ja viestimet ,1% Suora tutkimus p.m. p.m. 11 Kalatalous ja meriasiat ,7% Sisämarkkinat ,8% Aluepolitiikka ,0% 0 14 Verotus ja tulliliitto ,3%

15 FI Talousarvio Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / Kauppa ,0% 0 24 Petostentorjunta ,2% Komission hallinto ,0% 0 29 Tilastotiedot ,7% Erillisvirastot ,2% b. Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio ,9% Rakennerahastot ,2% Lähentymistavoite ,3% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,7% Aluepolitiikka ,5% Alueellisen kilpailukyvyn ja työllisyyden tavoite ,2% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,4% Aluepolitiikka ,1% Euroopan alueiden välisen yhteistyön tavoite ( ,8% Aluepolitiikka) Tekninen apu ,4% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,9% Aluepolitiikka ,8% Koheesiorahasto (13 Aluepolitiikka) ,6% LUONNONVAROJEN SUOJELU JA HALLINTA ,3% josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,1% Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,1% Maatalousmarkkinat (05 Maatalous ja maaseudun kehittäminen) ,6% Kalatalousmarkkinat (11 Kalatalous ja meriasiat) ,1% Eläinten ja kasvien terveys (17 Terveys- ja kuluttajaasiat) ,3% Maaseudun kehittäminen (05 Maatalous ja maaseudun kehittäminen) ,1% Euroopan kalatalousrahasto (11 Kalatalous ja meriasiat) ,4% Kalatalouden hallinta ja kansainväliset sopimukset (11 Kalatalous ja meriasiat) ,5% Life+ (07 Ympäristö) ,5% Muut toimet ja ohjelmat ,7% Maatalous ja maaseudun kehittäminen ,7% Ympäristö Erillisvirastot ,2% KANSALAISUUS, VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS ,3% a. Vapaus, turvallisuus ja oikeus ,8% Yhteisvastuu ja maahanmuuttovirtojen hallinta ,2% Turvallisuus ja vapauksien suojelu ,2% Perusoikeudet ja oikeusasiat ,0% Muut toimet ja ohjelmat ,5% Erillisvirastot ,1%

16 16 FI Talousarvio 2007 Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / b Kansalaisuus ,5% Kansaterveys- ja kuluttajaohjelma (17 Terveys- ja ,9% kuluttaja-asiat) Kulttuuri 2007 (15 Koulutus ja kulttuuri) ,8% Nuorisotoimintaohjelma (15 Koulutus ja kulttuuri) ,3% Media 2007 (09 Tietoyhteiskunta ja viestimet) ,2% Kansalaisten Eurooppa ,5% Työllisyys- ja sosiaaliasiat ,8% Koulutus ja kulttuuri ,8% Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue ,0% Väline vakavissa hätätilanteissa toteutettavia valmiustoimia ,5% ja nopeita avustustoimia varten (07 Ympäristö) Viestintätoimet (16 Viestintä) ,1% Euroopan solidaarisuusrahasto (13 Aluepolitiikka) p.m. Muut toimet ja ohjelmat ,7% Tietoyhteiskunta ja viestimet p.m. 15 Koulutus ja kulttuuri ,2% Terveys- ja kuluttaja-asiat ,0% 0 22 Laajentuminen ,7% Erillisvirastot ,7% EUROOPAN UNIONI MAAILMANLAAJUISENA ,2% TOIMIJANA Liittymistä valmisteleva tukiväline ,8% Työllisyys- ja sosiaaliasiat p.m Maatalous ja maaseudun kehittäminen ,4% Aluepolitiikka ,7% Verotus ja tulliliitto ,5% Laajentuminen ,0% Euroopan naapuruuspoliittinen kumppanuusväline ( ,2% Ulkosuhteet) Kehitysyhteistyöväline ,9% Energia ja liikenne ,1% Ympäristö ,4% Ulkosuhteet ,0% Kauppa p.m Kehitysyhteistyö ja suhteet AKT-valtioihin ,5% Väline teollisuusmaiden kanssa tehtävää yhteistyötä varten ,0% (19 Ulkosuhteet) Demokratia ja ihmisoikeudet (19 Ulkosuhteet) ,4% Ydinturvallisuusalan yhteistyöväline (19 Ulkosuhteet) ,3% Vakautusväline (19 Ulkosuhteet) ,2% Humanitaarinen apu (23 Humanitaarinen apu) ,0% Makrotaloudellinen apu (01 Talous- ja rahoitusasiat) ,2% Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) (19 Ulkosuhteet) ,9%

17 FI Talousarvio Lainanannon yhteydessä annetut Euroopan yhteisön takaukset (01 Talous- ja rahoitusasiat) Talousarvio Rahoituskehys Talousarvio Erotus Erotus / ,7% Hätäapuvaraus (40 Varaukset) p.m. Muut toimet ja ohjelmat ,0% Talous- ja rahoitusasiat ,0% Maatalous ja maaseudun kehittäminen ,7% Ympäristö ,7% Aluepolitiikka p.m. 14 Verotus ja tulliliitto p.m. p.m. 15 Koulutus ja kulttuuri ,0% Terveys- ja kuluttaja-asiat ,0% Ulkosuhteet ,2% Kauppa ,1% Kehitysyhteistyö ja suhteet AKT-valtioihin ,8% Laajentuminen ,9% Erillisvirastot ,3% HALLINTO ,1% Komissio (eläkkeitä lukuun ottamatta) ,3% Muut toimielimet (eläkkeitä lukuun ottamatta) ,8% Eläkkeet (kaikki toimielimet) ,1% Eurooppa-koulut ,0% KORVAUKSET ,6% Maksumäärärahat yhteensä ,6% Liikkumavara Pakolliset menot ,3% Ei-pakolliset menot ,0% Maksusitoumusmäärärahat yhteensä ,0% Liikkumavara Pakolliset menot ,0% Ei-pakolliset menot ,5% Maksumäärärahat prosentteina suhteessa BKTL:oon 0,97% 1,06% 0,99%

18 18 FI Talousarvio Yhteenveto maksusitoumuksiin käytettävistä määrärahoista (toimintalohkoittain) Osasto Talousarvio Talousarvio Erotus Maksusitoumukset Henkilöstöresurssit 1 Maksusitoumukset Henkilöstöresurssit 1, 2 Maksusitoumukset Henkilöstöresurssit / Talous- ja rahoitusasiat 455, , ,68% Yritystoiminta 371, , ,28% Kilpailu 68, , ,94% Työllisyys- ja sosiaaliasiat , , ,03% Maatalous ja maaseudun kehittäminen , , ,66% Energia ja liikenne 1 437, , ,85% Ympäristö 326, , ,33% Tutkimus 3 497, , ,93% Tietoyhteiskunta ja viestimet 1 405, , ,06% Suora tutkimus 329, , ,73% Kalatalous ja meriasiat 1 062, , ,06% Sisämarkkinat 56, , ,32% Aluepolitiikka , , ,80% Verotus ja tulliliitto 107, , ,72% Koulutus ja kulttuuri 989, , ,56% Viestintä 179, , ,76% Terveys- ja kuluttaja-asiat 529, , ,86% Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue 591, , ,43% Ulkosuhteet , , ,54% Kauppa 3 64, , ,38% Kehitysyhteistyö ja suhteet Afrikan, Tyynenmeren (AKT) valtioihin 3, 4 Karibian ja 1 081, , ,97% Laajentuminen , , ,07% 1 23 Humanitaarinen apu 718, , ,27% Petostentorjunta 63, , ,96% Komission politiikkojen koordinointi ja oikeudellinen tuki 159, , ,70% Komission hallinto 886, , ,00% Talousarvio , , ,54% Varainhoidon valvonta 9, , ,41% 29 Tilastotiedot 117, , ,58% Eläkkeet 945,24 997,49 5,53% 31 Kielipalvelut 346, , ,57% Varaukset 229, 734,53 220,75% Yhteensä , , ,97% Muut toimielimet (ilman eläkkeitä) 2 460, ,19 Kaikki yhteensä , , ,96% Sisältää henkilöstösääntöjen alaisen ja ulkopuolisen henkilöstön. 2 ATE Sisältää määrärahat lähetystöissä toimivaa henkilöstösääntöjen alaista henkilöstöä varten kyseisen toimintalohkon osalta. 4 Sisältää Euroopan kehitysrahaston henkilöstön. 5 Talousarviota koskevan 27 osaston henkilöstöresursseista esitetyt tiedot sisältävät henkilöstön (50 uonna 2006 ja 113 vuonna 2007), jota ei vielä ole kohdennettu mihinkään toimintalohkoon tai joka odottaa uudelleenkohdentamista ja joka on kirjattu talousarviota koskevaan osastoon teknisistä syistä.

19 FI Talousarvio

20 20 FI Talousarvio Alaotsake 1 a: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky Tutkimuksen ja teknologian kehittämisen vahvistaminen 58,6% Kilpailukyky ja innovointi 4,2% Erillisvirastot 2,3% Muut toimet ja ohjelmat 12,7% Sosiaalipoliittinen toimintasuunnitelma yhteiskunnallisten muutosten ennakoimiseksi ja hallitsemiseksi 1,7% Kestävien EU:n liikenneja energiaverkkojen edistäminen 10,8% Yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen laadun parantaminen 9,7% Alaotsake 1 a: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky Talousarvio 2007 euroa % Kilpailukyky ja innovointi ,2% Tutkimuksen ja teknologian kehittämisen vahvistaminen ,6% Kestävien EU:n liikenne- ja energiaverkkojen edistäminen ,8% Yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen laadun parantaminen ,7% Sosiaalipoliittinen toimintasuunnitelma yhteiskunnallisten muutosten ennakoimiseksi ja hallitsemiseksi ,7% Muut toimet ja ohjelmat ,7% Erillisvirastot ,3% Yhteensä ,0%

21 FI Talousarvio Alaotsake 1 b: Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio Lähentymistavoite (rakennerahastojen osuus) 61,8% Lähentymistavoite (koheesiorahaston osuus) 15,7% Alueellisen kilpailukyvyn ja työllisyyden tavoite 19,8% Tekninen apu 0,2% Euroopan alueiden välisen yhteistyön tavoite 2,5% Alaotsake 1 b: Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio Talousarvio 2007 Euroa % Rakennerahastot ,3 % Lähentymistavoite (rakennerahastojen osuus) ,8 % Alueellisen kilpailukyvyn ja työllisyyden tavoite ,8 % Euroopan alueiden välisen yhteistyön tavoite ,5 % Tekninen apu ,2 % Koheesiorahasto ,7 % Lähentymistavoite (koheesiorahaston osuus) ,7 % Yhteensä ,0 % josta lähentymistavoitteen osuus ,5 %

22 22 FI Talousarvio Otsake 2: Luonnonvarojen suojelu ja hallinta Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet 75,9% Maaseudun kehittäminen 22,0% Muut toimet ja ohjelmat (erillisvirastot mukaan luettuina) 0,1% Ympäristö 0,4% Kalatalous 1,6% Otsake 2: Luonnonvarojen suojelu ja hallinta Talousarvio 2007 euroa % Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet ,9% Maaseudun kehittäminen ,0 % Kalatalous ,6 % Ympäristö ,4 % Muut toimet ja ohjelmat (erillisvirastot mukaan luettuina) ,1 % Yhteensä ,0 %

23 FI Talousarvio Alaotsake 3 a :Vapaus, turvallisuus ja oikeus Erillisvirastot 13,9% Perusoikeudet ja oikeusasiat 11,6% Muut toimet ja ohjelmat 15,0% Turvallisuus ja vapauksien suojelu 9,2% Solidaarisuus ja maahanmuuttovirtojen hallinta 50,3% Alaotsake 3 a: Vapaus, turvallisuus ja oikeus Talousarvio 2007 Euroa % Perusoikeudet ja oikeusasiat ,6% Turvallisuus ja vapauksien suojelu ,2% Yhteisvastuu ja maahanmuuttovirtojen hallinta ,3% Muut toimet ja ohjelmat ,0% Erillisvirastot ,9% Yhteensä ,0 %

24 24 FI Talousarvio Alaotsake 3 b: Kansalaisuus Erillisvirastot 13,4% Perushyödykkeiden ja - palveluiden saatavuuden varmistaminen 10,1% Eurooppalaisen kulttuurin ja monimuotoisuuden edistäminen 29,4% Muut toimet ja ohjelmat 16,8% EU:n politiikasta tiedottaminen ja paremmat yhteydet kansalaisiin 14,0% Väline vakavissa hätätilanteissa toteutettavia valmiustoimia ja nopeita avustustoimia varten 2,5% Media ,8% Alaotsake 3 b: Kansalaisuus Talousarvio 2007 euroa % Perushyödykkeiden ja -palveluiden saatavuuden varmistaminen ,1% Eurooppalaisen kulttuurin ja monimuotoisuuden edistäminen ,4% Media ,8% Väline vakavissa hätätilanteissa toteutettavia valmiustoimia ja nopeita avustustoimia varten ,5% EU:n politiikasta tiedottaminen ja paremmat yhteydet kansalaisiin ,0% Muut toimet ja ohjelmat ,8% Erillisvirastot ,4% Yhteensä ,0%

25 FI Talousarvio Otsake 4: EU maailmanlaajuisena toimijana Liittymistä valmisteleva tukiväline 18,5% Euroopan naapuruuspoliittinen kumppanuusväline 20,8% Kehitysyhteistyöväline 32,4% Muut toimet ja ohjelmat (erillisvirastot mukaan luettuina) 5,7% Lainanannon yhteydessä annetut Euroopan yhteisön takaukset 2,9% Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) 2,3% Makrotaloudellinen apu 0,9% Humanitaarinen apu 10,7% Ydinturvallisuusalan yhteistyöväline (INSC) 0,0% Väline teollisuusmaiden kanssa tehtävää yhteistyötä (ICI) varten 0,4% Demokratia ja ihmisoikeudet (EIDHR) 2,1% Vakautusväline 3,1% Otsake 4: EU maailmanlaajuisena toimijana Talousarvio 2007 euroa % Liittymistä valmisteleva tukiväline ,5% Euroopan naapuruuspoliittinen kumppanuusväline ,8% Kehitysyhteistyöväline ,4% Väline teollisuusmaiden kanssa tehtävää yhteistyötä (ICI) varten ,4% Demokratia ja ihmisoikeudet (EIDHR) ,1% Vakautusväline ,1% Ydinturvallisuusalan yhteistyöväline (INSC) ,02% Humanitaarinen apu ,7% Makrotaloudellinen apu ,9% Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) ,3% Lainanannon yhteydessä annetut Euroopan yhteisön takaukset ,9% Muut toimet ja ohjelmat (erillisvirastot mukaan luettuina) ,7% Yhteensä ,0 %

26 26 FI Talousarvio Otsake 5: Hallinto Eläkkeet (kaikki toimielimet) 13,9% Eurooppa-koulut 1,9% Komissio (ilman eläkkeitä) 47,2% Muut toimielimet (ilman eläkkeitä) 37,1% Otsake 5: Hallinto Talousarvio 2007 euroa % Komissio (eläkkeitä lukuun ottamatta) ,2% Muut toimielimet (eläkkeet pois luettuina) ,1% Eläkkeet (kaikki toimielimet) ,9% Eurooppa-koulut ,9 % Yhteensä ,0 %

27 2.13. Otsake 6: Korvaukset FI Talousarvio Bulgaria 29,1% Romania 70,9% Otsake 6: Korvaukset Talousarvio 2007 euroa % Bulgaria ,1 % Romania ,9 % Yhteensä ,0 %

28 28 FI Talousarvio TULOLAJIN MUKAINEN JAOTTELU Tulolaji Talousarvio 2007 Talousarvio 2006 milj. euroa % milj. euroa % Maatalous- ja sokerimaksut 2 019,80 1,7% 1 014,00 0,9% Tullimaksut ,90 13,2% ,90 12,9% Arvonlisäveroon perustuva tulolähde ,41 15,4% ,28 16,0% Bruttokansantuloon perustuva tulolähde ( neljäs tulolähde ) ,84 68,5% ,22 64,2% Sekalaiset tulot + käytettävissä olevat ylijäämät 1 209,27 1,0% 6 368,08 5,9% Yhteensä ,22 100,0 % ,47 100,0 % Maatalous- ja sokerimaksut Tullimaksut Arvonlisäveroon perustuva tulolähde Bruttokansantuloon perustuva tulolähde ( neljäs tulolähde ) Sekalaiset tulot + käytettävissä olevat ylijäämät