AAHOLMIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 386-RAK1902 UUSIKAUPUNKI AAHOLMIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Kaavaluonnos Versio Nosto Consulting Oy

2 Nosto Consulting Oy 2 (22) Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan tarkoitus Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista... 6 Alueen yleiskuvaus... 6 Luonnonympäristö... 6 Rakennettu ympäristö... 7 Muinaismuistot... 8 Maanomistus Suunnittelutilanne... 9 Maakuntakaava... 9 Vaihemaakuntakaava... 9 Lähde: Vaihemaakuntakaavakartta. Varsinais-Suomen liitto Yleiskaava Ranta-asemakaava Rakennusjärjestys Emätilaselvitys Luontoinventointi Vanha rakennuskanta Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Suunnittelun vaiheet Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Osallistuminen ja yhteistyö Viranomaisyhteistyö Osalliset ja vireille tulo sekä kaavaluonnos Kaavaehdotus Kaavan hyväksyminen... 15

3 Nosto Consulting Oy 3 (22) 4. Ranta-asemakaavan kuvaus Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Aluevaraukset Korttelialueet Liikennealueet Maa- ja metsätalousalueet Ranta-asemakaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Taloudelliset vaikutukset Ranta-asemakaavan toteutus Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta LIITTEET 1) Asemakaavan seurantalomake 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3) Kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset 4) Emätilaselvitys VERSIOHISTORIA 0.9 Kaavaluonnos Valmisteluvaiheen kuuleminen

4 Nosto Consulting Oy 4 (22) 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot UUSIKAUPUNKI AAHOLMIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Ranta-asemakaavan muutos koskee: Korttelia 1 (osa), venevalkama-aluetta ja pysäköintialuetta sekä maa- ja metsätalous- ja maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu: Kortteli 1 (osa), kortteli 2 ja venevalkama-aluetta sekä maa- ja metsätalous- ja maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Suunnitteluorganisaatio Ranta-asemakaavan muutoksen laadinnasta on vastannut ARK Takala Oy:n alikonsulttina Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä (Turku) Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan tarkoitus Käsittelyvaiheet Kaavatyön vireille tulosta on kuulutettu _._.2019 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä _._. _._.2019 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan Kaava-alue sijaitsee Uudenkaupungin keskustasta noin 15 km länteen Aaholmin saaressa. Alueelle on kiinteä tieyhteys. Sijainnista on kartta osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (liite 2). Suunnittelutyö koskee kahden loma-asuntojen rakennuspaikan muutosta sekä venevalkama-alueelle sijoitettavaa vakituisen asunnon rakennuspaikkaa. Tavoitteena on muuttaa suunnittelualueelle sijoittuvasta toisesta loma-asuntojen rakennuspaikasta vakituisen asunnon rakennuspaikka sekä muuttaa rakennuspaikan rakennus-

5 Nosto Consulting Oy 5 (22) ala vastaamaan jo toteutunutta rakentamista. Toisella loma-asuntojen rakennuspaikalla tavoitteena on vähäisesti kasvattaa enimmäisrakennusoikeuden määrää. Lisäksi tavoitteena on yhden uuden pysyvän asumisen rakennuspaikanosoittaminen nykyisen ranta-asemakaavan mukaiselle venevalkama-alueelle. Venevalkama-alueelle rakennetuille rakennuksille osoitetaan vähäisesti lisärakennusoikeutta. Toteutuessaan ranta-asemakaavan muutoksella ei ole valtakunnallista tai merkittävää maakunnallista vaikutusta.

6 Nosto Consulting Oy 6 (22) 2. La hto kohdat 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue käsittää kiinteistöt , , ja Kiinteistöillä ja sijaitsee lomaasuntojen korttelialueen ohjeelliset rakennuspaikat 2 ja 3. Suunnittelualueen pinta-ala on yhteensä noin 7,6 hehtaaria ja rantaviivaa yhteensä noin 850 metriä. Suunnittelualue on ajanmukaisen vesi- ja viemärihuollon piirissä ja Aaholmin saareen on rakennettu kiinteä tieyhteys. Silta Aaholmin saareen Luonnonympäristö Suunnittelualue on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Lepäisten saaren puolella, joka muutettavassa ranta-asemakaavassa on venevalkama-aluetta, on muokattua ranta-aluetta.

7 Nosto Consulting Oy 7 (22) Lepäisten saaren ruopattua ranta-aluetta Rakennettu ympäristö Korttelin 1 rakennuspaikalle 2 (kiinteistö ) on rakennettu loma-asunto sekä autokatos, mutta rakennuspaikalla 3 (kiinteistö ) ei sijaitse rakennuksia. Loma-asunto korttelin 1 rakennuspaikalla 2: Kuva: Antti Siirava Venevalkama-alueella on rakennuksia, joiden yhteenlaskettu kokonaiskerrosala on noin 220 m 2.

8 Nosto Consulting Oy 8 (22) Venevalkama-alueella sijaitseva rakennus (noin 140 m 2 ): Kuva: Antti Siirava Muinaismuistot Venevalkama-alueella sijaitsevia rakennuksia (55 m 2 ja 25 m 2 ): Kuva: Antti Siirava Kaava-alueelta ei ole tiedossa muinaismuistoja.

9 Nosto Consulting Oy 9 (22) Maanomistus 2.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Kaava-alue on yksityisessä omistuksessa. Ympäristöministeriö on vahvistanut Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella. Ote maakuntakaavasta. Suurpiirteinen kaava-alue rajattu punaisella: Lähde: Maakuntakaavakartta. Varsinais-Suomen liitto Vaihemaakuntakaava Maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan Varsinais- Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan. Maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti

10 Nosto Consulting Oy 10 (22) maakuntahallitus määräsi kokouksessaan vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu määräyksiä vaihemaakuntakaavassa. Ote vaihemaakuntakaavasta. Suurpiirteinen suunnittelualue rajattu vihreällä: Yleiskaava Lähde: Vaihemaakuntakaavakartta. Varsinais-Suomen liitto Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Uudenkaupungin yleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja on tullut voimaan Turun ja Porin lääninhallituksen vahvistamispäätöksellä Suunnittelualueeseen kohdistuu yleiskaavassa merkintä matkailupalvelujen aluetta (RM). Alue on varattu lomakyliä ja muita matkailua palvelevia toimintoja varten. Suunnittelualue on yleiskaavassa osa-aluetta II, jolla loma-asuntorakentamisen mitoituksena käytetään 5 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 loma-asunto 2 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi luku on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 50 % tulee jättää vapaaksi. Rantakaavalla voidaan tapauskohtaisesti, erityisistä syistä rakennusoikeutta siirtää tai vähäisessä määrin suurentaa perusmitoitusta. Lisäksi suunnittelualueeseen kohdistuu yleiskaavassa merkinnät vesiliikenteen alue (LV) ja maa- ja metsätalousvaltainen alue (M).

11 Nosto Consulting Oy 11 (22) Suunnittelualueella voimassa olevan kaavamääräyksen mukaan vuoden 1985 jälkeen tapahtuneita lohkomisia ei oteta huomioon tilojen rakennusoikeutta määritettäessä. Kaava-alueen suurpiirteinen sijainti yleiskaavassa: Lähde: Uudenkaupungin yleiskaava. Uudenkaupungin kaupunki Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Uudenkaupungin kaupunginvaltuuston hyväksymä Aaholmin ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos. Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu loma-asuntojen korttelialueeksi (RA-1), maa- ja metsätalousalueeksi (M), maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY) ja venevalkama-alueeksi (LV, LV-1) sekä pysäköintialueeksi (LP). Kaava-alueella jokaiselle kuudelle loma-asuntoalueen rakennuspaikalle on asemakaavassa osoitettu enimmäiskerrosalaa 170 k- m 2, joka on rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala. Kaava-alueen yhteenlaskettu rakennusoikeus on näin ollen 1020 k- m 2. Loma-asuntoalueen rakennuspaikalle saa kaavamääräyksen RA-1 mukaan rakentaa yhden 120 k-m 2 :n loma-asunnon, yhden

12 Nosto Consulting Oy 12 (22) enintään 25 k-m2:n saunarakennuksen, yhden enintään 25 k-m 2 :n vierasmajan sekä kaksi talousrakennusta. Venevalkama-alueelle (LV-1) on osoitettu rakennusoikeutta 40 k- m 2. Maa- ja metsätalous- (M) ja maa- ja metsätalousalueella, jolla on erityisiä ympäristöllisiä arvoja (MY), ei ole rakennusoikeutta. Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta. Suunnittelualue rajattu sinisellä: Lähde: Ranta-asemakaavakartta Rakennusjärjestys Suunnittelualueella on voimassa Uudenkaupungin rakennusjärjestys, joka on hyväksytty Kaupunginvaltuustossa ja on tullut voimaan Yleisissä kaavamääräyksissä on ohjattu rakentamista siten, että rakentaminen sopeutuisi maisemaan. Rakennusten on kaavamääräyksen mukaan sopeuduttava perinteiseen saaristomaisemaan, ja rakennusten on oltava puuverhoiltuja. Rakennuspaikan rakentamaton osa on hoidettava luonnonvaraisena, ja rakennuspaikalla on säilytettävä maiseman kannalta merkittävä puusto. Kaavamääräyksillä varmistetaan siten, että kaavamuutoksesta ei aiheudu haitallisia vaikutuksia alueen maisemarakenteeseen.

13 Nosto Consulting Oy 13 (22) Emätilaselvitys Rakennusjärjestyksen mukaan ranta-alueille rakennettaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennusten muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen ja rakennuspaikan rantavyöhykkeen kasvillisuus tulee pääosin säilyttää. Rakennuksen harjan on oltava pääsääntöisesti rannan suuntainen. Rakennuksen vähimmäisetäisyyteen keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta ja sijaintiin rakennuspaikalla vaikuttavat maaston muoto ja muut luonnonolosuhteet. Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy, kuitenkin vähintään 30 metriä. Rakennusjärjestyksen 14 mukaan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi vaatii poikkeamisluvan sekä rakennusluvan. Rakennusluvassa rakennuksen teknisten ominaisuuksien on täytettävä voimassaolevat määräykset. Lomarakennuksen muuttaminen vakituiseen asumiskäyttöön tulee poikkeamisluvassa täyttää muun muassa seuraavat kriteerit: Rakennuspaikan koon tulee olla vähintään m2 Rakennuspaikalla tulee olla järjestettynä riittävä vedensaanti ja jätevesien käsittely tulee toteuttaa rakennusjärjestyksessä edellytettävällä tavalla Poikkeamisluvan hakijan tulee esittää jätevesien käsittely- ja vesihuoltosuunnitelma poikkeamishakemuksen yhteydessä Rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus tällaisen järjestämiseen Ranta-asemakaava-alueella käyttötarkoitusta ei muuteta ilman käyttötarkoituksen muutoksen mukaista ranta-asemakaavan muutosta. Pääperiaatteena on, että teiden rakentaminen tai vedensaanti ja jätevesien käsittelyn ja viemäröinnin järjestäminen ei saa aiheuttaa kaupungille kustannuksia Rakennusjärjestys ei ole sitovana ohjeena ranta-asemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Suunnittelualueelle on laadittu erillinen emätilaselvitys (liite 4). Emätilaselvitys on laadittu oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukaiseen poikkileikkausajankohdan mukaisesti. Luontoinventointi Luontoinventointia ei ole tarpeen laatia.

14 Nosto Consulting Oy 14 (22) Vanha rakennuskanta Suunnittelualueelta ei ole tiedossa vanhaa rakennuskantaa, joka tulisi erityisesti ottaa huomioon kaavoituksessa. Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Kaavan pohjakartta (1:2000) täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa ranta-asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Suunnittelualueen pohjakartta on hyväksytty (kiinteistöinsinööri Leena Viljanen, Uudenkaupungin kaupunki). Suunnittelualueella ei ole voimassa rakennuskieltoa.

15 Nosto Consulting Oy 15 (22) 3. Suunnittelun vaiheet 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Kaavoitustyöhön on ryhdytty maanomistajien aloitteesta Osallistuminen ja yhteistyö Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta pyydetään lausunto kaavaluonnosvaiheessa ja tarvittaessa kaavaehdotusvaiheessa. (TÄYDENNETÄÄN TARVITTAESSA) Osalliset ja vireille tulo sekä kaavaluonnos Kaavaehdotus Osalliset on lueteltu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS). Vireilletulosta ilmoitetaan osallisille kirjeillä sekä kuuluttamalla Uudenkaupungin Sanomat ja Vakka-Suomen Sanomat -nimisissä lehdissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä päivätty kaavaluonnos ovat nähtävillä Nosto Consulting Oy:n toimitiloissa erikseen sovittavana ajankohtana sekä projektisivuilla Osallisille, Uudenkaupungin kaupunginhallitukselle, Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ja Varsinais-Suomen liitolle varataan tilaisuus lausua mielipiteensä kaavaluonnoksesta sen nähtävilläoloaikana. (TÄYDENNETÄÄN KAAVAEHDOTUSVAIHEESSA) Kaavan hyväksyminen (TÄYDENNETÄÄN HYVÄKSYMISVAIHEEN JÄLKEEN)

16 Nosto Consulting Oy 16 (22) 4. Ranta-asemakaavan kuvaus 4.1. Kaavan rakenne Mitoitus Aaholmin ranta-asemaakaavan muutos on laadittu oikeusvaikutteisen Uudenkaupungin yleiskaavan mukaisesti. Siinä on huomioitu vuonna 2018 voimaantullut Uudenkaupungin rakennusjärjestys. Kaava toteuttaa kaupunginvaltuuston hyväksymää Uudenkaupungin strategiaa (#UKI20300). Toteutuessaan kaavamuutos lisää pysyvää asutusta kaupungin alueella, parantaa kaupungin vetovoimaa ja imagoa sekä lisää vapaan yhtenäisen rannan määrää suunnittelualueella. Kaavamuutoksessa on osoitettu kaksi erillispientalojen rakennuspaikkaa (AO ja AO-1) sekä yksi loma-asuntojen rakennuspaikka (RA-1). Lisäksi on osoitettu venevalkama-aluetta (LV), joilla olemassa olevien rakennusten lisäksi sallitaan vähäinen alueen käyttötarkoitusta palveleva lisärakentaminen. Muu alue on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M) sekä maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). M ja MY -alueilla ei ole rakennusoikeutta. AO-1 -rakennuspaikka on uusi voimassa olevaan ranta-asemakaavaan verrattuna. Muutettavassa ranta-asemakaavassa on käytetty mitoitusajankohtana vuotta 1969, joka ei ole voimassa olevan oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukainen ratkaisu. Ranta-asemakaavan muutos korjaa virheellisen tilanteen. Kaava-alueen pinta-ala on noin 7,6 hehtaaria. Asuinrakennusten korttelialuetta on noin 1,04 hehtaaria, loma-asuntojen korttelialuetta noin 0,54 hehtaaria, venevalkama-aluetta noin 0,80 hehtaaria ja maa- ja metsätalousaluetta noin 2,85 hehtaaria sekä maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja noin 2,43 hehtaaria. Kaava-alueen yksityiskohtainen mitoitus on esitetty asemakaavan seurantalomakkeella (liite 1). Suunnittelualueelle on laadittu erillinen emätilaselvitys (liite 4). Emätilan alueella kokonaisrakennusoikeus on 7,7 loma-asuntoyksikköä (lay). Kaavamuutoksen jälkeen rakennusoikeus tulee käytetyksi kokonaan (8 lay).

17 Nosto Consulting Oy 17 (22) Palvelut 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Kerrosalat Yksiasuntoisten erillispientalojen rakennuspaikalle (AO-1) on osoitettu rakennusoikeutta 200 k-m². Yksiasuntoisten erillispientalojen rakennuspaikalle (AO) on osoitettu rakennusoikeutta 300 k-m². Loma-asuntojen rakennuspaikalle (RA-1) on osoitettu rakennusoikeutta 200 k-m². Venevalkama-alueille (LV) on rakennusoikeutta osoitettu yhteensä 310 k-m². Kerrosalaa koko kaava-alueelle on osoitettu siten yhteensä 1010 k-m². Kaava-alueella ei ole palveluja. Lähimmät palvelut ovat Uudenkaupungin keskustassa maanteitse noin 15 kilometrin päässä. Kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön voimassa olevien ohjeiden mukaisia. Liitteenä ovat kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset (liite 3). Kaavamuutoksessa on osoitettu korttelin 1 (osa), kortteli 2 venevalkama-aluetta ja maa- ja metsätalousaluetta sekä maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Kaavassa on osoitettu kaksi erillispientalojen rakennuspaikkaa (AO ja AO-1) sekä yksi loma-asuntojen rakennuspaikka (RA-1). Kortteli 1 (rakennuspaikka 2) Kortteli 1 (rakennuspaikka 3)

18 Nosto Consulting Oy 18 (22) Kortteli 2 (rakennuspaikka 1) Liikennealueet Ranta-asemakaavan muutoksessa Aaholmin saaressa olevaa venevalkama-aluetta (LV) laajennetaan nykyistä käyttöä vastaavaksi. Alueelle osoitetaan vähäinen määrä lisärakennusoikeutta nykyiseen rakennettuun tilanteeseen verrattuna (+90 k-m 2 ) olemassa olevien rakennusten yhteyteen. Lisärakennusoikeus jakaantuu kahdelle erilliselle rakennusalalle: 190 m 2 (+50 k-m 2 ) ja 120 m 2. (+40 k-m 2 ). Lepäisten saaren puolella oleva venevalkama-alue poistuu kaavamuutoksessa ja muuttuu maa- metsätalousalueeksi. Muutos lisää yhtenäisen vapaan rannan määrää suunnittelualueella. Maa- ja metsätalousalueet Kortteli- ja liikennealueiden ulkopuolinen alue on maa- ja metsätalousaluetta Ranta-asemakaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Väestörakenne ja -kehitys alueella Kaavamuutoksella osoitetaan yksi nykyisessä ranta-asemakaavassa osoitettu, rakennettu loma-asunnon rakennuspaikka vakituisen asunnon rakennuspaikaksi sekä yhden loma-asunnon rakennuspaikan kerrosalaa kasvatetaan vähäisesti. Kaavassa osoitetaan yksi uusi vakituisen asumisen rakennuspaikka. Kaava-alueelle tulee siten vähäisesti lisää vakituista asutusta.

19 Nosto Consulting Oy 19 (22) Yhdyskuntarakenne Suunnittelualueen lähialueilla on myös ympärivuotista asumista, joten kaavamuutos ei hajauta yhdyskuntarakennetta. Yhdyskuntatalous Kaavan toteuttaminen ei edellytä uusien teiden/katujen rakentamista. Palvelut Kaava tukeutuu olemassa oleviin palveluihin. Liikenne Kaavan toteutumisen myötä liikenteen määrä saattaa vähäisesti lisääntyä, kun loma-asuntojen rakennuspaikka muutetaan vakituiseen asuinkäyttöön sekä lisäksi osoitetaan yksi uusi vakituisen asumisen rakennuspaikka. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueelta ei ole tiedossa kiinteitä muinaismuistoja eikä rakennetun kulttuuriympäristön arvokohteita. Virkistys Kaavamuutoksessa yhtenäisen vapaan rannan osuus lisääntyy venevalkama-alueen poistuessa kaava-alueen poihjoisosasta. Kaavaratkaisulla ei ole muutoin vaikutusta virkistysalueen määrään. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, luonnonolot Kaavaratkaisussa muutetaan yksi loma-asuntojen rakennuspaikka erillispientalojen rakennuspaikaksi sekä osoitetaan hieman lisää rakennusoikeutta yhdelle loma-asuntojen rakennuspaikalle sekä venevalkama-alueelle. Kaavassa osoitetaan yksi uusi rakennuspaikka. Kaavamuutoksella ei ole erityisiä vaikutuksia alueen maisemarakenteeseen tai luonnonoloihin.

20 Nosto Consulting Oy 20 (22) Erillispientalojen rakennuspaikaksi osoitetulla rakennuspaikalla sijaitseva maisemaan ja ympäristöön soveltuva rakennus. Kuva: Antti Siirava Erillispientalojen rakennuspaikaksi on osoitettu rakennuspaikka kuvan oikeaan reunaan. Kuva: Antti Siirava Pohjavedet ja pienilmasto Alue ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Kaavalla ei ole oleellista vaikutusta pienilmastoon. Maa- ja kallioperä Alueen rakennettavuus on hyvä.

21 Nosto Consulting Oy 21 (22) Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia muille kuin maanomistajalle.

22 Nosto Consulting Oy 22 (22) 5. Ranta-asemakaavan toteutus 5.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Ranta-asemakaavan toteutumista ohjaa kaavakartan lisäksi tämä kaavaselostus Toteuttaminen ja ajoitus 5.3. Toteutuksen seuranta Alueen toteuttaminen voidaan käynnistää, kun ranta-asemakaava on tullut kuulutuksella voimaan. Maanomistaja vastaa ranta-asemakaavan toteuttamisesta omistamillaan maa-alueilla. Alueen toteutuksen seurannasta ja valvonnasta vastaa Uudenkaupungin kaupunki. Turussa Nosto Consulting Oy Pasi Lappalainen dipl.ins.

23 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 895 Uusikaupunki Täyttämispvm Kaavan nimi Aaholmin ranta-asemakaavan muutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 7,6655 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 7,6655 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 0,85 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 3 Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 1 Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 7, , ,01 0, A yhteensä 1, , ,05 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 0,5386 7, ,04-0, L yhteensä 0, , ,04-1, E yhteensä S yhteensä M yhteensä 5, ,9 1,1722 W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

24 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 7, , ,01 0, A yhteensä 1, , ,05 0, AO 1, , ,05 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 0,5386 7, ,04-0, RA-1 0, , ,04-0, L yhteensä 0, , ,04-1, LV 0, , ,04-0, LP -0,4835 LV-1-0, E yhteensä S yhteensä M yhteensä 5, ,9 1,1722 M 2, ,0 1,3477 MY 2, ,0-0,1755 W yhteensä

25 386-RAK1902 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI AAHOLMIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nosto Consulting Oy

26 Nosto Consulting Oy 2 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa ranta-asemakaavan tavoitteet sekä sen, miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös perustiedot kaava-alueesta. 1. Suunnittelualue ja sijainti Suunnittelualue kattaa kiinteistöt , , ja , joiden pinta-ala on yhteensä noin 7,6 hehtaaria. Suunnittelualue on ajanmukaisen vesi- ja viemärihuollon piirissä ja lisäksi Aaholmin saareen on rakennettu silta sekä valokuitukaapeliyhteys. Kaava-alueen sijainti kartalla: Suunnittelualueen suurpiirteinen sijainti merkitty punaisella. Lähde: Maanmittauslaitoksen taustakarttasarja. MML

27 Nosto Consulting Oy 3 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ilmakuva kaava-alueesta. Suunnittelualueen suurpiirteinen sijainti merkitty punaisella. lähde: Maanmittauslaitoksen taustakarttasarja. MML

28 Nosto Consulting Oy 4 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kiinteistöt, joita kaavamuutos koskee ja kaava-alueen ohjeellinen rajaus (rajattu mustalla). Lähde: Maanmittauslaitos, ote kiinteistörekisteristä. MML Maanomistus Suunnittelualueella sijaitsevat kiinteistöt ovat yksityisessä omistuksessa.

29 Nosto Consulting Oy 5 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet 2.1 Lähtökohdat Luonnonympäristö Suunnittelualue on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella on kiinteistöllä rakennettuna lomaasunto sekä autokatos. Kiinteistöllä ei ole tällä hetkellä rakennuksia. Kiinteistölle on rakennettu noin 140 m 2 ja 70 m 2 kokoiset rakennukset sekä kiinteistölle on rakennettu noin 55 m 2 ja 25 m 2 kokoiset rakennukset. Kuvat: Pasi Lappalainen

30 Nosto Consulting Oy 6 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Alueita voidaan osoittaa lisäksi loma-asumiseen ja matkailutoiminnoille. Alueita voidaan käyttää myös jokamiehenoikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn sekä harkitusti haja-asutusluonteiseen pysyvään asutukseen. Loma-asutuksen mitoituksessa alueella on vapaan rannan osuus 40 prosenttia, 7-10 lay/km. Kaava-alueen suurpiirteinen sijainti maakuntakaavassa (rajattu punaisella). Lähde: Maakuntakaavakartta

31 Nosto Consulting Oy 7 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vaihemaakuntakaava Maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan. Maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti maakuntahallitus määräsi kokouksessaan vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu määräyksiä vaihemaakuntakaavassa. Suunnittelualueen suurpiirteinen sijainti seutukohtaisessa Vakka-Suomen vaihemaakuntakaavassa. Lähde: Vaihemaakuntakaavakartta, Varsinais-Suomen liitto

32 Nosto Consulting Oy 8 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Uudenkaupungin yleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja tullut voimaan Turun ja Porin lääninhallituksen vahvistamispäätöksellä Suunnittelualueeseen kohdistuu yleiskaavassa merkintä matkailupalvelujen aluetta (RM). Alue on varattu lomakyliä ja muita matkailua palvelevia toimintoja varten. Suunnittelualue on yleiskaavassa osa-aluetta II, jolla lomaasuntorakentamisen mitoituksena käytetään 5 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 loma-asunto 2 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi luku on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 50 % tulee jättää vapaaksi. Rantakaavalla voidaan tapauskohtaisesti, erityisistä syistä rakennusoikeutta siirtää tai vähäisessä määrin suurentaa perusmitoitusta. Lisäksi suunnittelualueeseen kohdistuu yleiskaavassa merkinnät vesiliikenteen alue (LV) ja maa- ja metsätalousvaltainen alue (M). Kaava-alueen suurpiirteinen sijainti yleiskaavassa: Lähde: Uudenkaupungin yleiskaava. Uudenkaupungin kaupunki

33 Nosto Consulting Oy 9 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelualuetta koskevat määräykset yleiskaavassa: Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä Aaholmin ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos. Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa suunnittelualueelle kohdistuu merkinnät: loma-asuntojen korttelialue (RA-1), venevalkama (LV, LV-1), pysäköintialue (LP) ja maa- ja metsätalousalue (M) sekä maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY).

34 Nosto Consulting Oy 10 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ote voimassa olevasta ranta-asemakaavasta. Suunnittelualue rajattu sinisellä. Lähde: Aalholmin ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos. Uudenkaupungin kaupunki Suunnittelualuetta koskevat määräykset ranta-asemakaavassa:

35 Nosto Consulting Oy 11 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Rakennusjärjestys Suunnittelualueella on voimassa Uudenkaupungin rakennusjärjestys, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja astunut voimaan Kaavan pohjakartta Kaavan pohjakartta (1:2000) täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa rantaasemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. 2.2 Tavoite Kaavatyön tavoitteena on yhden lomarakennuspaikan (RA) muuttaminen yhteen pysyvään asumiseen osoitettuun rakennuspaikkaan (AO) ja toisen (RA) lomarakennuspaikan rakennusoikeuden korottaminen. Lisäksi tavoitteena on yhden uuden pysyvän asumisen rakennuspaikan (AO) osoittaminen nykyisen ranta-asemakaavan mukaiselle venevalkama-alueelle (LV). Venevalkama-alueelle rakennetuille rakennuksille osoitetaan vähäisesti lisärakennusoikeutta. Ranta-asemakaavaa laadittaessa, suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön ja lisäksi otetaan huomioon luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet, vesiensuojelu ja vesihuollon järjestäminen sekä ranta-alueille jätettävä riittävä rakentamaton alue. 2.3 Kaavan vaikuttavuus Laadittavalla asemakaavan muutoksella ei arvioida olevan sellaisia vaikutuksia, että ne koskisivat valtakunnallisia tai merkittäviä maakunnallisia asioita tai että ne olisivat valtion viranomaisen toteuttamisvelvollisuuden kannalta tärkeitä. 2.4 Laadittavat selvitykset Suunnittelualueelle laaditaan nykytilanneselvitys 2.5 Arvioitavat vaikutukset Kaavaa arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: Ympäristölliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Mahdolliset muut vaikutukset Vaikutuksista keskustellaan tarvittaessa viranomaisneuvottelujen yhteydessä. Lopullinen arviointi esitetään kaavaehdotuksen selostusosassa.

36 Nosto Consulting Oy 12 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osalliset Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaava koskee. Osallisia kaavahankkeessa ovat ainakin: suunnittelualueen maanomistaja, naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä mahdolliset vuokra-alueen haltijat Uudenkaupungin kaupungin hallintokunnat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto 4. Kaavatyön vaiheet ja vuorovaikutuksen järjestäminen Valmistelu- eli luonnosvaihe Syys-lokakuu 2019: Ranta-asemakaavan laadinnan vireille tulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtävillä yhdessä kaavan valmisteluaineiston kanssa kaavan laatijan tiloissa Turussa, internet-sivuilla ilmoitus Uudenkaupungin Sanomat ja Vakka-Suomen Sanomat -lehdissä sekä tiedoksi kaavatyön osallisille. Aineisto pidetään nähtävillä 30 päivää, jonka aikana osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä. Kaavaluonnoksesta kaavan laatija pyytää lausunnot Uudenkaupungin kaupunginhallitukselta, Varsinais-Suomen liitolta ja Varsinais- Suomen ELY-keskukselta, joille varataan mahdollisuus lausunnon antamiseen kaavaluonnoksen nähtävilläoloaikana. Ehdotusvaihe Joulukuu 2019: Kaavaehdotus nähtäville. Kaupunki asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta. Kaavaehdotuksesta kaupunki pyytää tarvittaessa lausunnot viranomisilta. Hyväksymisvaihe Helmikuu 2020: Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätös. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Turun hallinto-oikeuteen.

37 Nosto Consulting Oy 13 (13) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yhteystiedot Kaavan laatimisesta hyväksymiskäsittelyvaiheeseen asti vastaa Nosto Consulting Oy (y-tunnus ). Kaavan laatija: dipl.ins. Pasi Lappalainen puh , Nosto Consulting Oy Brahenkatu 7, TURKU Uudenkaupungin kaupunki: kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén puh , kaavasuunnittelija Annakaarina Lamminpää puh , Hallinto- ja kehittämiskeskus Kaupunkisuunnittelu Välskärintie 2 c, UUSIKAUPUNKI 6. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat parannusehdotukset voi osoittaa yllä nimetyille henkilöille kaavoitustyön aikana. Nosto Consulting Oy

38 Maantaustankarintie Aaholmintie Aaholmi ajo ajo ajo ajo ajo I I ajo ajo sa t I ajo ajo ajo 1/2 2/1 M LV MY AO RA-1 AO-1 M

39 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI AAHOLMIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS LUONNOS :2000 Ranta-asemakaavan muutos koskee tiloja Aaholmin Rinne 3:145, Aaholmin Lahti 3:146, Lisäkotoranta 3:151 ja Aaholmin Ranta 3:159 Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu korttelit 1 ja 2 sekä venevalkama-aluetta ja maa- ja metsätalousaluetta. ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET AO Erillispientalojen korttelialue. AO-1 Erillispientalojen korttelialue. RA-1 Loma-asuntojen korttelialue. LV M MY Rakennuspaikalla rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 300 k-m2 ja kerrosten lukumäärä enintään yksi. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen enintään 200 k-m2:n erillispientalon, yhden enintään 25 k-m2:n saunarakennuksen, yhden enintään 25 k-m2 vierasmajan sekä kaksi talousrakennusta. Rakennuspaikalla rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 200 k-m2 ja kerrosten lukumäärä enintään yksi. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen enintään 150 k-m2:n erillispientalon, yhden enintään 25 k-m2:n saunarakennuksen, yhden enintään 25 k-m2 vierasmajan sekä kaksi talousrakennusta. Rakennuspaikalla rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 200 k-m2 ja kerrosten lukumäärä enintään yksi. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen enintään 150 k-m2:n loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2:n saunarakennuksen, yhden enintään 25 k-m2 vierasmajan sekä kaksi talousrakennusta. Venevalkama. Maa- ja metsätalousalue. Alueella ei ole rakennusoikeutta. Maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Alueella ei ole rakennusoikeutta. Olemassa olevat rakennukset sallitaan. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja.

40 1/2 Korttelin numero ja rakennuspaikkojen lukumäärä. 3 Ohjeellisen tontin/rakennuspaikan numero. 200 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. I Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusala. t Rakennusala, jolle saa sijoittaa talousrakennuksia. sa Rakennusala, jolle saa sijoittaa saunarakennuksen. ajo Ajoyhteys. YLEISET MÄÄRÄYKSET: Rakennukset tulee rakentaa sopivina ryhminä julkisivumateriaalin ja värin, kattokaltevuuden suhteen yhtenäistä rakennustapaa noudattaen. Lisäksi rakennusten tulee noudattaa perinteistä saaristolaistyyliä ja julkisivumateriaali tulee olla puuta. Katto joko huopaa tai luonnonmateriaalia. Lomarakennuksen rannanpuoleinen julkisivu tai räystäskorkeus saa olla enintään 3,5 m. Rakennuksen etäisyyden naapurin rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään yhtä suuri kuin rakennuksen korkeus. Rakennusten etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Rakennusten alimman lattiatason on oltava vähintään 2 metriä keskiveden korkeudesta. Alueelle on rakennettava vesihuoltoasetuksen mukaiset vesihuoltoratkaisut. UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Aaholmin ranta-asemakaavan muutos Nosto Consulting Oy Brahenkatu 7, Turku puh Päiväys: Turussa Nähtävillä: Hyväksytty: Tullut voimaan: Työnumero, versio 1:2000 YSK 386-RAK1902 Tiedosto: Luonnos_ dwg Pasi Lappalainen, dipl.ins.

41 Aaholmin ranta-asemakaavan muutos Nosto Consulting Oy Emätilaselvitys ja mitoituslaskelma Laadittu tilajakotilanteen mukaan. Kiinteistötunnus ja nimi Rek. pvm. Ei voim AAHOLMI X Pinta-ala ha Todellinen rantaviiva m Muunnettu rantaviiva (ilman läh. kertoimia) m Läheisyyskerroin Mitoitusrantaviiva m yht. > Aaholmin Mäki , , ,55 0, > Aalholmin Rinne , , ,28 0, AO > Aalholmin Lahti , , ,35 0, RA > Aaholmin Lehto , , ,35 0, > Aaholmin Kärki , , ,38 0, > Aaholmin Niemi , , ,55 1, Rak. oikeus (lay/km) Mitoitus osaalueittain 95 0, , , ,23 > KOTORANTA X > Aaholmin Ranta , , ,45 1,89 1,5 155 Kiinteistöjen yhdistäminen emäkiinteistö 3:81 AAHOLMI kanssa. Kaavassa uusi AO (1 lay) ja 40 0, ,15 yhteinen venevalkama (0,5 lay) kiinteistön 3: , ,29 LISÄKOTORANTA kanssa. > LISÄKOTORANTA , , ,95 1,06 0,5 140 Yhteinen venvalkama (0,5 lay) kiinteistön , ,11 Aaholmin Ranta kanssa > Aaholmin kallio , , ,75 1, Mitoitus yhteensä Rakennettu / kaavoitettu lay Mikola , ,73 7,73 8,0 825 Vapaa ranta m Huom. lay = loma-asuntoyksikkö lay / km 5,2 lay ha / lay Muunnettu rantaviiva Mitoitusrantaviivan laskemisessa on käytetty vastarannan läheisyyskertoimina: Mitoitusrantaviiva 1,55 km alle 100 m 0,5 Vapaa ranta 0,83 km Vapaan rannan osuus muunnetusta rantaviivasta 48,39 % m 0,75 yli 150 m 1 Yleiskaavan mitoitus vyöhykkeellä 3 1,8 ha 1,71 km 5 lay/km 1,546 km mitoitusrantaviiva Niemien, kannaksien ja saarien osalta on käytetty kertoimina: 1,705 km muunnettu rantaviiva leveys alle 50 m 0 Kaavassa/osa-alueella 8,0 lay leveys m 0,5 leveys m 0,75 Osa-alueella vapaata rantaa 0,83 km osuus muunnetusta rantaviivasta 48,39 % Mitoitus 7,73 Kaavassa/rakennettu 8,0 Rakennusoikeutta -0,27 kaavan jälkeen