Ajankohtaista asiaa Hämeen ELY-keskuksen työllistämishankkeista Nastola Työpajojen alueellinen kehittämispäivä

Transkriptio

1 Ajankohtaista asiaa Hämeen ELY-keskuksen työllistämishankkeista Nastola Työpajojen alueellinen kehittämispäivä

2 Taustaksi: tuoreita työttömyyslukuja ( ) Työttömyys on lisääntynyt Hämeen TE-toimiston alueella 13,2 % verrattuna viime vuoden heinäkuuhun Hämeen TE-toimiston alueella työttömyysaste heinäkuussa oli 12,8 % (koko maassa 12,2 %), suurin Lahdessa peräti 17,1 % ja pienin Lopella 7,3 % Työttömiä työnhakijoita , joista Nastolassa 876 Nuorisotyöttömyys on myös lisääntynyt Nuoria alle 25-v. työttömiä työnhakijoita Alle 30 v. vastavalmistuneita työttöminä työnhakijoina 848 Miten vastataan Hämeessä, mitä tehdään aktiivisesti

3 Työn alla nyt Kuntakokeilu Hämeessä 2 kokeilua 26:sta Nuorisotakuu ELYn asiantuntija Leena Lietzèn Työllisyyspoliittiset hankkeet avoin haku meneillään ESR-hankkeet avoin haku meneillään nyt Vahva organisaatiouudistus edelleen vaikuttaa Hämeen TE-toimistossa, kehittämistyötä tehdään koko ajan Työnvälitys- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämisen palvelut Tuetun työllistämisen palvelut

4 Kuntakokeilut erillisraha TEM:stä: Pitkäaikaistyöttömyyden vähentäminen tavoitteena, uusien keinojen löytäminen ja työnjaon selkiyttäminen/tarkastelu (kunnat/valtio, Kela) + TYPit? Toiminta-aika: Hämeen ELY:n alueella kaksi kokeilua Työn Kipinä hanke Lahti-Heinola-Hartola-Sysmä-Hollola-Nastola (+ Orimattila) ,00 euroa/vuosi Työn Paikka -hanke Hämeenlinna-Janakkala-Hattula ,00 euroa/vuosi Yhteistyö hanketoimijoiden (ESR- ja TYPO-hankkeet) kanssa toivottavaa - samoja asiakkaita ja toimijoita välityömarkkinoilla

5 Nuorisotakuu

6 Nuorisotakuu 2013 Hallitusohjelman lauseet: 1.Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. 2.Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan koulutuspaikka lukioissa, ammatillisissa oppilaitoksissa, oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Suomen malli : PUBLIC-PRIVATE-PEOPLE-PARTNERSHIP Nuorten yhteiskuntatakuu tulee perustumaan viranomaisten elinkeinoelämän järjestöjen yhteistyöhön, jossa nuoret itse ovat aktiivisia toimijoita ja oman tulevaisuutensa tekijöitä.

7 Hämeen ELY-keskuksen työllistämiseen liittyvät ESR-hankkeet ( ) p

8 Avoin ESR-haku käynnissä päättyy Lisätietoja - EU-rahoitus ja Painopisteet: Nuorisotakuun toteuttamisen tukeminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen työelämää kehittävien mallien ja toimintatapojen avulla Hankkeiden toteutusaika Ohjelmakausi Valmistelu kesken, etenemistä voi seurata,

9 Työllisyyspoliittiset hankkeet p

10 Työllisyyspoliittinen avustus (Valtioneuvoston asetus julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta 14 luku, annettu ) Voidaan myöntää toimintaan, jonka tarkoituksena on: parantaa työttömien työnhakijoiden työmarkkinavalmiuksia järjestämällä heille työkokeiluja ja työmahdollisuuksia tai niihin liittyviä palveluja ja toimintamalleja. Voidaan myöntää yhdistykselle, säätiölle, kunnalle, kuntayhtymälle ja sosiaalisen yrityksen perustamisselvityksiin ja toiminnan vakiinnuttamiseen, ei enää uusosuuskunnille. Avustuksen myöntävä viranomainen voi avustusta myönnettäessä asettaa avustuksen tarkoituksen toteuttamisen kannalta tarpeellisia ehtoja.

11 Typo-avustuksiin rahaa 2013 n. 2,3 milj, euroa mitä sillä saadaan? Runsaat 20 toimivaa, erilaista työllistämishanketta Palkattua noin 60 ammattilaista projektitöihin, mm. projektipäälliköt, työvalmentajat, työnohjaajat, Tarjottua aktiivitoimia noin työttömälle päivittäin Työkalu TE-toimistojen työntekijöille työttömien työllistymisen edistämiseen Ammattitaitoinen henkilöstö hankkeissa Aikaa ja ohjausta työttömän näkökulmasta

12 Hämeen ELY-keskusalueen typohankkeet Hankekartoitus tehty, jonka raportti Otetta elämään työttömyydestä työllistymiseen julkistetaan ti Hämeen ELY-keskuksessa Tavoitteena: luonnehtia hankkeita ja löytää niiden kehittämiskohteet ja hyvät piirteet ja laatia laadullisia työkaluja määrällisen seurannan lisäksi Lähtökohtana hankkeiden oma osaaminen ja asiantuntijuus, useat näkökulmat ja tavat lähestyä työllistämistä KEHÄ-ryhmä Nykytilanteen kartoitus oman toiminnan kehittämisen lähtökohtana

13 Aineiston ydin hanketoimijoiden strukturoitu haastattelu, jonka pohjalta hankekartoituksen tuloksena luotiin hankkeiden itsearviointilomake Yhteensä haastateltiin 35 hanketta, joista työpajatyyppisesti toimi 21 hanketta, edelleensijoittavia hankkeita oli 8 ja kartoittavia 4 ja sosiaalisen yritystoiminnan käynnistämiseen tai vakiinnuttamiseen liittyviä hankkeita oli 2. Asiakasprosessin toteutus on laadun kulmakivi ja se analysoitiin tarkkaan Useilla hankkeilla haasteita asiakasprosessin loppuvaiheen toteutuksessa siirtymät tärkeitä

14 Kolme helmeä asiakasprosessista Prosessinomaisuus Yksilöllisyys Laaja-alainen ohjaus Asiakasprosessin laatu suhteessa asiakkaiden jatkosijoittumiseen hankkeesta tai pian sen jälkeen nelikenttä, jossa hankkeet nimettiin: Sosiaalityötä tekevät auttajat Työttömien kierrättäjät Vahvat valmentajat Työhön uskovat

15 Huomioita typo-hanketoiminnan kehittämisestä Määrällisen seurannan lisääntyessä hankkeiden laadullisetkin tulokset nousivat Hankkeiden määrän vähetessä hankkeiden määrälliset tulokset lisääntyivät Hankkeiden kustannustehokkuus nousi seurannan tuloksena - läpinäkyvyys Yhteinen kehittäminen vertaiskehittäminen on arvokasta Oman toiminnan profilointi kaikkien ei kannata tehdä kaikkea Avoin yhteistyö vähentää kilpailua samoista rahoista

16 Avoin haku typo-avustuksista Lisätietoja Eija Mannisenmäki - työ - työllisyysperusteiset avustukset työllisyyspoliittiset avustukset (aluesivuilla on tietoa, tarkista, että olet Hämeen ELYn aluesivuilla) Seminaari ti Otetta elämään ja sen jälkeen infotilaisuus

17 Avustuksen myöntämisen ja käytön rajoitukset Avustusta ei myönnetä eikä sitä saa käyttää: 1) elinkeinotoimintaan liittyviin kustannuksiin; 2) julkisina työvoima- ja yrityspalveluina tuotettaviin palveluihin; 3) sellaisten palvelujen tuottamiseen tai hankkimiseen, jotka kunta tai kuntayhtymä on lain mukaan velvollinen järjestämään; 4) investointeihin ja irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoihin; (kalusteet, koneet, laitteet) 5) vuokrakustannuksiin (ml. leasingit ja pl. koulutustilat).

18 Rahoituksen myöntämisen perusteita Ammatillisuus ja laatu hankkeissa - toimintaedellytykset Henkilöstön osaaminen sekä hankehallinnointiin että asiakkaiden yksilölliseen ohjaukseen Koulutus- ja valmennuspalveluiden tarjoaminen Yhteistyö työnantajien ja oppilaitosten sekä muiden toimijoiden kanssa Määrälliset ja laadulliset tulokset näytöt Omarahoitus ja hallinnoijan muut edellytykset vetää hanketta Tavoitteena laajemmat hallinnolliset kokonaisuudet ei sirpalehankkeita, hankkeiden erikoistumiset Paikkakunnan työllistämistarpeeseen vastaaminen Hankkeen anti kokonaisuudessaan vaikuttaa

19 KESKUSTELUA, KYSYMYKSIÄ, KOMMENTTEJA VASTAUKSET SEUR: DIOILLA Lisätietoja: p

20 Avustusta voidaan myöntää pääsääntöisesti seuraaviin tuettavasta toiminnasta välittömästi aiheutuviin kohtuullisiin kustannuksiin: Henkilöstön palkkauskustannukset, lomarahat, lomakorvaukset, työterveysmaksut (siltä osin kuin Kela ei korvaa työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia sairausvakuutuslain perusteella), matkakulut ja lyhytkestoinen henkilöstökoulutus Puhelin-, posti- ja kopiointikulut sekä sähköisen viestinnän kulut Kehittämistuloksista ja uusista toimintamalleista tiedottaminen (ei yleinen tiedottaminen hankkeen toiminnasta) HÄME/TYO/tyke/Eija Mannisenmäki

21 Kirjanpito ja tilintarkastus Ohjausryhmän kokouskulut Avustuksen saajan tuella palkatuille ja työkokeilussa oleville ostopalveluna hankkimat työllistymistä edistävät palvelut (esim. työhönvalmennus, koulutusvalmennus, osaamiskartoitukset, lyhytkestoinen työtehtäviin liittyvä koulutus) Koulutukset on pyrittävä järjestämään sillä paikkakunnalla, jolla hanke toimii Koulutettavien ryhmien suuruudet tulee olla sellaiset, että koulutuksen yksikkökustannukset ovat kohtuulliset HÄME/TYO/tyke/Eija Mannisenmäki

22 Työtehtäviin liittyvää koulutusta ei ole vapaa-ajan toimintaan, elämänhallintaan, virkistäytymiseen, terveyden ylläpitoon tai edistämiseen liittyvä koulutus Avustusta ei voi myöskään käyttää yritysvierailuihin, seminaari- eikä messukuluihin elleivät nämä liity kohderyhmän työllistymisen edistämiseen eikä yhdistystoimintaa koskevaan koulutukseen eikä virkistyspäiviin eikä kielitasotestauksiin eikä mihinkään ruokailukustannuksiin HÄME/TYO/tyke/Eija Mannisenmäki

23 Avustuksen myöntämisen ja käytön rajoitukset Avustusta ei myönnetä eikä sitä saa käyttää: 1) elinkeinotoimintaan liittyviin kustannuksiin; 2) julkisina työvoima- ja yrityspalveluina tuotettaviin palveluihin; 3) sellaisten palvelujen tuottamiseen tai hankkimiseen, jotka kunta tai kuntayhtymä on lain mukaan velvollinen järjestämään; 4) investointeihin ja irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoihin; (kalusteet, koneet, laitteet) 5) vuokrakustannuksiin (ml. leasingit ja pl. koulutustilat). HÄME/TYO/tyke/Eija Mannisenmäki

24 Kuntouttava työtoiminta Kuntouttava työtoiminta on sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu. Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on: ehkäistä työttömyyden aiheuttamia kielteisiä vaikutuksia asiakkaan toimintakykyyn vahvistaa asiakaan elämän- ja arjenhallintaa sekä työ- ja toimintakykyä ehkäistä syrjäytymistä tarjoamalla mahdollisuutta työtoimintaan ja muihin palveluihin

25 STM vastaa kuntouttavan työtoiminnan lainsäädännöstä ja kehittämisestä. Palvelusta säädetään kuntouttavasta työtoiminnasta annetussa laissa. Laki kuntouttavasta työtoiminnasta 189/2001 (Finlex) Lain keskeisenä ajatuksena on tiivis yhteistyö kuntien ja työ- ja elinkeinotoimistojen (TEtoimisto) kesken. Typo-avustuksella ei voida toteuttaa kuntouttavaa työtoimintaa, Hämeessä on rajattu näin

26 Muita: Kela yhteistyö on koettu haasteelliseksi (paikallinen asia/ongelma?) Kela on aktiivisena toimijana mukana kuntakokeiluyhteistyössä, jossa tärkeää on saada rajapintoja asiakkaan palvelutarpeen mukaisten palvelujen toteuttajista selviksi Oma aktiivisuus Kelan suuntaan