LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone. MUUT Lepola Janne kv:n 1. varapuheenjohtaja

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:30-20:06 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Heijnsbroek-Wirén Mia puheenjohtaja Isotalo Arja I varapuheenjohtaja Karvonen Juha II varapuheenjohtaja Uutinen Lotte-Marie jäsen Sjödahl Ralf jäsen Karlsson Mikael jäsen Kekkonen Jari jäsen Thesslund Stefan Liljestrandin varajäsen Peltoluhta Vesa Långin varajäsen MUUT Lepola Janne kv:n 1. varapuheenjohtaja Tähtinen Keijo kv:n 2. varapuheenjohtaja Oker-Blom Jan D. kaupunginjohtaja Lönnfors Kristina kaupunginkansliakeskuksen johtaja POISSA Liljestrand Tom jäsen Lång Saara jäsen Andersson Otto kv:n puheenjohtaja Åminne Rasmus nuorisovaltuuston edustaja

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mia Heijnsbroek-Wirén Kristina Lönnfors Arja isotalo 159 Janne Lepola 159 KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Sähköisesti Loviisassa Juha Karvonen Stefan Thesslund Loviisan kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Muut asiat Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Palkkasäästöt 1-4 / 2019 sekä sairauspoissaolojen kehitys Loviisan kaupungin konserniohje Loviisan kaupungin ja Loviisan Wanhat Talot ry:n yhteistyösopimus 152 Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan vuosille valitun hyvinvointityön monialaisen ohjausryhmän ja työryhmän jäsenistön päivittäminen 153 Periaatteet, joiden mukaan vesiosuuskunnat voivat halutessaan luovuttaa putkistonsa ja vastuunsa Loviisan Vesiliikelaitokselle Vuoden 2019 europarlamenttivaalit ja vaaliviranomaiset Sauna Tamminiemeen, valtuustoaloite Koskenkylän uimapaikka muutettava uimarannaksi, valtuustoaloite Koskenkylän kuntoportaat, valtuustoaloite Yritysvaikutuksen arviointi mukaan Loviisan elinkeinopolitiikan päätöksentekoon, valtuustoaloite Eduskunnan oikeusasiamiehen selvitys- ja lausuntopyyntö Autoedun myöntäminen Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi Loviisan kaupungin lausunto Uusimaa 2050 maakuntakaavan 50

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ ehdotusvaiheen kokonaisuudesta

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 145 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus päätti ottaa lisälistan asian Loviisan kaupungin lausunto Uusimaa maakuntakaavan ehdotusvaiheen kokonaisuudesta käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus päätti käsitellä esityslistan asian Muut asiat asiana numero kolme.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajat KH 146 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Karvonen ja Stefan Thesslund.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Muut asiat KH 147 Loviisan Asunnot Oy, yhtiökokouksessa valittavat hallituksen jäsenet. Kaupunginjohtajan ehdotuksena on, että Loviisan Asunnot Oy:n hallitus vielä tulevana vuonna koostuu viranhaltijoista. Hallituksen jäseniksi ehdotetaan elinkeinopäällikkö Sari Paljakkaa, talousasiantuntija Irene Malmbergia ja vesiliikelaitoksen johtaja Markku Paakkarista. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginjohtaja esitti selvityksen teettämistä asiakirjapyyntöjen, kanteluiden ja valitusten määrästä ja niiden käsittelyyn käytetystä työajasta. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi sivistys- ja hyvinvointilautakunnan ruotsinkielisen koulujaoston päätösluettelon ja ilmoittaa jaostolle, ettei se kuntalain 92 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Merkittiin tiedoksi.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano KH 148 Esittelijä: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen päätöksistä, että 1. ne eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, 2. eivätkä muutoin ole lainvastaisia, 3. sekä merkitä päätökset tiedoksi ja panna ne täytäntöön seuraavasti: 49 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston valinta: Lähetetään asianosaisille. 50 Kaupunginhallituksen valinta: Lähetetään asianosaisille. 51 Kehitys- ja konsernijaosto, jäsenten valinta: Lähetetään asianosaisille. 52 Perusturvakeskuksen organisaatiouudistus: Lähetetään perusturvakeskukseen ja kaupunginjohtajalle. 53 Työikäisten palvelualueen johtavan sosiaalityöntekijän viran perustaminen: Lähetetään perusturvakeskukseen. 54 Rantatontin nro 143 myynti: Lähetetään elinkeino- ja infrastruktuurikeskukseen ja asianosaiselle. 55 Sisäisen valvonnan yleisohjeen päivitys: Lähetetään taloustoimistoon ja keskuksiin. 56 Pohjatietoja talousarvion lähetekeskustelua varten: Lähetetään taloustoimistoon. 57 Kaupunkikonserniin kuuluvien yhtiöiden ja liikelaitosten kokouspalkkioiden harmonisoiminen, valtuustoaloite: Lähetetään kaupunginkansliakeskukseen. 58 Päiväkotien turvallisuuden parantaminen, valtuustoaloite: Lähetetään elinkeino- ja infrastruktuurikeskukseen ja sivistys- ja hyvinvointikeskukseen. Jäsen Lotte-Marie Uutinen ilmoitti esteellisyydestä :n 52 osalta (peruste: asianosainen) ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Janne Lepola ilmoitti esteellisyydestä :n 54 osalta (peruste: asianosaisen läheinen) ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Päätös ehdotuksen mukainen.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Palkkasäästöt 1-4 / 2019 sekä sairauspoissaolojen kehitys 387/01.00/2019 KH 149 Valmistelijat: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom, puh , ja henkilöstöpäällikkö Thomas Grönholm, puh Kaupunginhallitus on alkukeväästä pyytänyt, että hallitukselle tiedotetaan sekä toteutuneista palkkasäästöistä ajalla 1 4/2019 että sairauspoissaolojen kehityksestä. Palkkasäästöt Kaupunginjohtaja on huhtikuussa pyytänyt, että keskukset toimittavat tiedot niistä säästökohteista henkilökunnan osalta, joilla on taloudellista vaikutusta aikavälillä tammikuu huhtikuu Keskukset ovat toimittaneet tiedot ja niistä on koottu yhteenveto. Yhteenvedosta käy ilmi eri keskusten palkkasäästöt, jotka ovat yhteensä noin euroa. Osa säästöistä on lyhytaikaisia ja jotkut pysyväluonteisempia. Sairauspoissaolot Vuoden 2018 henkilöstöraportin perusteella sairauspoissaolopäivät olivat työpäivää vuonna 2018, joten lukumäärä oli noussut verrattuna vuoteen 2017, jolloin vastaava luku oli työpäivää. Sairauspoissaolojen osalta vertailu on nyt tehty aikavälillä vuosien 2018 ja 2019 osalta. Ajanjaksolla sairauspoissaolojen lukumäärä oli työpäivää ja vastavana ajankohtana tänä vuonna luku on työpäivää. Koska organisaatio ja sen rakenne muuttuivat lähtien, suora vertailu muun muassa keskusten välillä ei ole mahdollinen. Sairauspoissaolot ovat siis kääntyneet laskuun, mikä osin varmaan johtuu siitä, että asia on ollut laajasti esillä keskuksissa ja huomiota on kiinnitetty erilaisiin työkykyä ja työhyvinvointia parantaviin toimenpiteisiin. Taustamateriaali: palkkasäästöt keskuksittain, yhteenveto Esittelijä: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee yllä mainitut asiat tiedoksi. Ehdotuksen mukainen.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Loviisan kaupungin konserniohje 264/ /2019 KH 126 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom Loviisan kaupungilla on konserniohje, joka noudatetaan tytäryhteisöissä ja mahdollisuuksien mukaan muissa konserniin kuuluvissa yhteisöissä. Konserniohje huomioidaan soveltuvin osin muissa yhteisöissä, joissa kaupungilla on intressiä. Konserniohjetta päätettiin päivittää koska olosuhteet ovat muuttuneet, kaupunki on tehnyt organisaatiomuutoksen ja uusia konserniyhtiöitä on tullut. Liitteenä oleva konserniohje, joka korvaisi edellisen, on valmisteltu kaupunginjohtajan johdolla ulkopuolisen juristin avulla ja sitä on käyty läpi ja hieman muokattu kehitys- ja konsernijaoston kokouksessa Liite nro 1. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeen Loviisan kaupungin uudeksi konserniohjeeksi. Jäsen Tom Liljestrand ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun kohdan 16 osalta, ja jäsen Arja Isotalo kannatti ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asia palautettiin valmisteluun. KH 150 Liite nro 1. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeen Loviisan kaupungin uudeksi konserniohjeeksi. Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Arja Isotalo ehdotti, että konserniohjeen kohdassa 5 toisen kappaleen viimeinen lause muutetaan muotoon: Kaupunginjohtaja valitsee edustajat tai ehdokkaat sellaisten yhtiöiden yhtiökokouksiin ja hallintoelimiin, joissa kaupungin omistus on alle 10 %, ja antaa heille tarvittaessa

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ ohjeita. Jäsen Jari Kekkonen kannatti kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Arja Isotalon ehdotusta. Äänestys Pohjaesitys JAA 4 ääntä (Karvonen, Sjödahl, Karlsson, Heijnsbroek-Wirén) Isotalon vastaehdotus EI 5 ääntä (Isotalo, Uutinen, Thesslund, Kekkonen, Peltoluhta) Vastaehdotus hyväksyttiin. Päätös ehdotuksen mukainen konserniohjeeseen tehty muutos huomioiden.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Loviisan kaupungin ja Loviisan Wanhat Talot ry:n yhteistyösopimus 214/ /2019 KH 136 Valmistelijat: viestintä- ja markkinointiasiantuntija Jaana Laine, puh , ja matkailusihteeri Lilian Järvinen, puh Loviisan kaupunki ja Loviisan Wanhat Talot ry (LWT ry) solmivat vuonna 2018 yhteistyösopimuksen, joka koski elokuussa 2018 järjestettyä Loviisan Wanhat Talot -tapahtumaa (KH , 104). Aiempiin sopimuksiin verrattuna uutta oli se, että kaupungin vastuulle siirtyi LWT-viikonlopun yleisiin järjestelyihin liittyviä tehtäviä ja kustannuksia. Vuoden 2018 tapahtumassa kaupunki muun muassa vastasi LWT-viikonlopun yleisistä liikennejärjestelyistä, järjestyksenvalvonnan järjestämisestä yleisillä alueilla ja näihin haettavista viranomaisluvista, hankki siirrettäviä käymälöitä ja ylimääräisiä jäteastioita yleisille alueille, järjesti tapahtuman ensiapupäivystyksen ja lapsiparkin ja kokosi tapahtuman oheisohjelman tiedot omaa ja LWT ry:n tekemää markkinointiviestintää varten. Näiden toimien kustannukset olivat noin euroa, ja niistä vastasi matkailutoimisto. Uudet LWT-viikonlopun yleisjärjestelyihin liittyvät työtehtävät jaettiin matkailutoimiston, viestinnän ja yhdyskuntatekniikan kesken. Yhteistyösopimukseen sisältyi euron korvaus LWT ry:lle tapahtuman järjestämisestä ja kaupungin tapahtuman yhteydessä saamasta näkyvyydestä. Yhteistyösopimuksen kustannukset jaettiin viestinnän ja kehittämistoimen kesken. Nyt käydyissä uusissa sopimusneuvotteluissa LWT ry on esittänyt, että sopimuksesta tehdään toistaiseksi voimassa oleva ja että kaupungin maksama yhteistyökorvaus nostetaan euroon. Korvaussumman nostamista yhdistys perustelee kaupungille tärkeän LWT-tapahtuman jatkuvuuden turvaamisella. Tapahtuman lipunmyynti on viime vuosina ollut laskusuunnassa. LWT ry:n mukaan LWT-tapahtuma on Loviisan tunnetuin ja arvokkain kuluttajabrändi, jolla on laaja valtakunnallinen tunnettuus ja näkyvyys. Tapahtumaviikonloppu tuo Loviisaan noin kävijää. Yhdistys haluaa tehdä yhteistyötä kaupungin kanssa kaupungin imagon rakentamiseksi ja luoda kaupungille vetovoimaa asuinpaikkana, yritysten kotipaikkana ja kesä- ja

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ vapaa-ajanviettopaikkana. LWT ry on tekemässä ennen vuoden 2019 tapahtumaa imagouudistusta, joka sisältää muun muassa kohteiden valokuvaamisen, uusien kohdetekstien tuottamisen, LWT-lehden uudistamisen aikakauslehtimäisemmäksi, verkkosivuston uusimisen, sosiaalisen median läsnäolon laajentamisen ja aiempaa läheisemmän yhteistyön loviisalaisten yritysten kanssa. Uudet ja uudistetut kanavat antavat myös kaupungille mahdollisuuden näkyä aiempaa paremmin tapahtumaan liittyvissä sisällöissä. Liite nro 1. Esittelijä: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom Ehdotus: Loviisan kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin ja Loviisan Wanhat Talot ry:n välisen toistaiseksi voimassa olevan yhteistyösopimuksen. Sopimus tulee kaupunkia sitovaksi vasta kun se on allekirjoitettu. Yhteistyösopimuksen kustannukset euroa maksetaan vuonna 2019 viestinnästä. LWT-viikonlopun yleisiin järjestelyihin liittyvistä kuluista vastaa matkailutoimisto. Jäsen Tom Liljestrand esitti asian palauttamista valmisteluun. Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Arja Isotalo kannatti jäsen Tom Liljestrandin palautusehdotusta. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun. KH 151 Valmistelija: viestintä- ja markkinointiasiantuntija Jaana Laine, puh Kaupunki ja Loviisan Wanhat Talot ry ovat jatkaneet neuvotteluja yhteistyösopimuksen sisällöstä. Keskustelujen pohjalta LWT ry ehdottaa, että kaupunki ja LWT ry solmivat toistaiseksi voimassa olevan yhteistyösopimuksen. Sopimukseen sisältyisi euron vuosittainen korvaus LWT ry:lle tapahtuman järjestämisestä ja kaupungin saamasta näkyvyydestä tapahtuman yhteydessä. LWT ry sitoutuu omassa markkinoinnissaan ja toimenpiteissään tuomaan esille Loviisan kaupunkia. Lisäksi LWT ry toivoo saavansa vuonna 2019 kertakorvauksena euroa LWT-tapahtuman markkinoinnin ja viestinnän visuaaliseen ja sisällölliseen uudistamiseen. Suurimmat kuluerät

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ ovat tapahtuman verkkosivuston ja lehden uudistaminen. Verkkosivustolle tulee myös lippukauppa. Sopimusluonnosta on lisäksi päivitetty sopimuksen irtisanomisen osalta. Liite nro 2. Esittelijä: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom Ehdotus: Loviisan kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin ja Loviisan Wanhat Talot ry:n välisen toistaiseksi voimassa olevan yhteistyösopimuksen. Sopimus tulee kaupunkia sitovaksi vasta kun se on allekirjoitettu. Yhteistyösopimuksen kustannukset euroa maksetaan vuonna 2019 viestinnästä. LWT-viikonlopun yleisiin järjestelyihin liittyvistä kuluista vastaa matkailutoimisto. Loviisan kaupunginhallitus hyväksyy lisäksi, että kaupunki maksaa vuonna 2019 kertaluontoisen korvauksen euroa LWT ry:lle. Korvaus on tarkoitettu LWT-tapahtuman markkinoinnin ja viestinnän visuaaliseen ja sisällölliseen uudistamiseen sekä verkkokaupan luomiseen. Korvaus maksetaan viestinnästä. Ehdotuksen mukainen.

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan vuosille valitun hyvinvointityön monialaisen ohjausryhmän ja työryhmän jäsenistön päivittäminen 637/ /2017 KH 152 Valmistelija: perusturvajohtaja Carita Schröder, puh Kuntalain 1 ja terveydenhuoltolain 12 velvoittavat kuntia laatimaan kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia edistävistä ja ongelmia ehkäisevistä toimista valtuustokausittain hyväksyttävän suunnitelman ja sen seurantajärjestelmän. Lisäksi kunnan tulee sopia monialaisesta yhteistyöstä ja sopia terveyttä ja hyvinvointia edistävistä toiminnasta yhteistoiminta-alueiden kanssa (Loviisa Lapinjärvi). Kaupunginhallitus on kokouksessaan , 81, valinnut jäsenet hyvinvointityön monialaiseen ohjausryhmään ja työryhmään Jäsenet on osittain nimetty virka- tai toiminimikkeellä, osittain nimellä. Suurin osa tuolloin nimetyistä jäsenistä on vaihtunut. Näin ollen on syytä nimetä uudet jäsenet. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että vuosille valitun hyvinvointityön ohjausryhmän sekä työryhmän jäsenet ovat alkaen seuraavat: Ohjausryhmä: Kaupunginkansliakeskuksen johtaja Perusturvakeskus: perusturvajohtaja ja hyvinvointikoordinaattori Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Luottamushenkilöt: Kaupunginhallituksen aiemmin valitsemat kaksi luottamushenkilöä jatkavat ohjausryhmän jäseninä. Lisäksi kaupunginhallitus pyytää, että Lapinjärven kunta osaltaan päivittää tiedot ohjausryhmään kuuluvasta viranhaltijasta ja luottamushenkilöstä.

18 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii vuoden kerrallaan vuorottain perusturvajohtaja ja sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja. Sihteerinä toimii hyvinvointikoordinaattori. Työryhmä: Kaupunginkansliakeskus: viestintäassistentti Perusturvakeskus: Sivistys- ja hyvinvointikeskus: Elinkeino- ja infrastruktuurikeskus: perusturvajohtaja, palvelupäälliköt ja hyvinvointikoordinaattori johtaja, varhaiskasvatuspäällikkö, koulutuspäällikkö ja kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen päällikkö sekä ruokapalvelupäällikkö johtaja, ympäristösuojelutarkastaja ja elinkeinopäällikkö tai hänen nimeänsä edustaja Työryhmän työskentelyyn osallistuvat lisäksi toiminnanjohtaja Loviisan Järjestöt ry:stä / Lovisa Föreningar rf ja seurakuntien nimeämä edustaja. Lisäksi kaupunginhallitus pyytää, että Lapinjärven kunta osaltaan päivittää tiedot työryhmään kuuluvasta viranhaltijasta. Työryhmän puheenjohtajana toimii vuoden kerrallaan vuoroittain perusturvajohtaja ja sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja. Sihteerinä toimii hyvinvointikoordinaattori. Jäsen Lotte-Marie Uutinen ehdotti, että perusturvakeskuksen, sivistys- ja hyvinvointikeskuksen ja elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtajat toimivat vain ohjausryhmän mutta ei työryhmän jäseninä. Jäsen Mikael Karlsson kannatti jäsen Lotte-Marie Uutisen ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöksen johdosta kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että työryhmän puheenjohtajana toimii vuoden kerrallaan vuoroittain perusturvakeskuksen ja sivistys- ja hyvinvointikeskuksen jäsen.

19 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Päätös ehdotuksen mukainen yllämainitut muutokset huomioiden.

20 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Loviisan Vesiliikelaitos Loviisan Vesiliikelaitos Kaupunginhallitus Periaatteet, joiden mukaan vesiosuuskunnat voivat halutessaan luovuttaa putkistonsa ja vastuunsa Loviisan Vesiliikelaitokselle 43/ /2019 LOVESI 7 Valmistelijat: vt. elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Ulf Blomberg, puh , Loviisan Vesiliikelaitoksen johtaja Markku Paakkarinen, puh , infrastruktuuripäällikkö Markus Lindroos, puh ja ympäristönsuojelutarkastaja Maija Lehtomäki, puh Kevään 2018 aikana tehtiin Loviisan alueella toimiville vesiosuuskunnille vesihuoltokysely. Kyselyn tarkoituksena oli selvittää osuuskuntien toimintaedellytyksiä, tulevaisuuden näkymiä sekä mahdollisuuksia ja halukkuutta liittyä suuremmiksi organisaatioiksi tai Loviisan Vesiliikelaitokseen. Kyselyn vastausprosentti oli 95, yksi osuuskunta ei vastannut kyselyyn. Loviisan alueella toimii 20 vesiosuuskuntaa tai vastaavaa. 18 niistä toimittaa vettä ja 16 on jätevesitoimijoita. Kahdella osuuskunnalla on oma vedenottamo ja muut ostavat vetensä Loviisan Vesiliikelaitokselta. Jätevesiverkoston omaavat osuuskunnat toimittavat jätevetensä Loviisan Vesiliikelaitoksen puhdistamoon. Yhteenlaskettu vesijohtoverkosto on 261 km, viemäriverkosto 287 km ja liittymiä on noin 1780 kpl. Suurimmalla osalla osuuskunnista on kaupungin hyväksymä toiminta-alue, jolloin niitä koskevat vesihuoltolain velvoitteet. Suoritetun kyselyn perusteella seitsemän vesiosuuskuntaa haluaa jatkaa toimintaansa nykyisellään ja 13 haluaa liittyä Loviisan Vesiliikelaitokseen. Osuuskunnista kolme olisi valmiita liittymään toiseen osuuskuntaan. Vesihuoltolain 5 mukaan kunnan tulee kehittää vesihuoltoa yhteistyössä alueensa vesihuoltolaitosten kanssa. Vesihuoltolain 6 mukaan kunnan tulee huolehtia siitä, että jos suuremman asukasjoukon tarve taikka terveydelliset tai ympäristönsuojelulliset syyt sitä vaativat, ryhdytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesilaitoksen perustamiseksi, olemassa olevan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi tai muun tarpeellisen vesihuollon palvelun saatavuuden turvaamiseksi. Loviisan kaupungin vesihuollon

21 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ kehittämissuunnitelmassa on todettu, että joka paikassa missä on suurehko asukasjoukko, on joko Loviisan Vesiliikelaitoksen verkosto tai jonkun vesiosuuskunnan verkosto. Näin ollen kaupunki on hoitanut velvoitteensa vesihuollon suhteen. Liljendalin kunta oli tehnyt vesiosuuskuntien kanssa sopimukset, joissa on lähdetty siitä, että vesiosuuskunnat liittyvät kuntaan, kun ne ovat velattomia. Sopimusten perusteella vesiosuuskunta liittyy kuntaan, kun se on velaton, jolloin osakkaat siirtyvät kunnan asiakkaiksi ilman erillistä liittymismaksua. Samalla runkoverkosto ja linjapumppaamot siirtyvät kunnalle. Muissa nykyisen Loviisan kaupungin muodostavista vanhoissa kunnissa ei vastaavia sopimuksia ollut tehty. Jotta vesiosuuskuntien liittyjille voitaisiin taata palvelut jatkossa olisi kohtuullista antaa muille vesiosuuskunnille sama mahdollisuus, mitä Liljendalissa on annettu. Eli vesiosuuskunta voisi luovuttaa runkoputkistonsa ja linjapumppaamonsa Loviisan Vesiliikelaitokselle, jolloin samalla liittyjät liittyisivät Loviisan Vesiliikelaitoksen verkostoon ilman erillistä liittymismaksua. Loviisan Vesiliikelaitoksen johtokunta on alustavasti keskustellut seuraavista periaatteista, mutta käsittelee nyt asiaa ja ottaa kantaa seuraaviin periaatteisiin: Vesiosuuskunnan runkoputkistot ja linjapumppaamot otetaan vastaan. Sivuhaarat, tonttijohdot ja talopumppaamot jäävät kiinteistöille tai osuuskunnalle. Vesiosuuskunta pitää olla velaton tai putkisto luovutetaan velattomana. Vesiosuuskunnalle tai sen jäsenille ei makseta korvausta. Käyttäjät tekevät uudet sopimukset vesiliikelaitoksen kanssa. Vesiosuuskunnan liittyneiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua. Mikäli joku haluaa jälkeenpäin liittyä verkostoon, peritään normaali liittymismaksu ja annetaan liittymispiste runkoputkeen. Lisäksi liittyjä hankkii oman pumppaamon, mikäli kyseessä on paineellinen jätevesiverkosto. Putkistojen, pumppaamoiden ja järjestelmän on oltava toimintakuntoisia. Putkistotiedot on oltava olemassa. Putkiston sijoitusluvat on oltava olemassa. Vesiliikelaitos voi hakea liitetyt alueet toiminta-alueeksi tai hakea liitettyjen toiminta-alueiden muuttamista. Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta on käsitellyt asiaa ja heillä on ollut sama esitys kokouksessaan kuin vesiliikelaitoksellakin.

22 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Esittelijä: Vesiliikelaitoksen johtaja Markku Paakkarinen Ehdotus: Vesiliikelaitoksen johtokunta esittää kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Haja-asutusalueiden vesihuollon toiminnan jatkuvuuden takaamiseksi olemassa olevia osuuskuntia kannustetaan yhteistyöhön toisten osuuskuntien kanssa, mutta osuuskunnille annetaan myös mahdollisuus luovuttaa runkoputkistonsa ja linjapumppaamonsa Loviisan Vesiliikelaitokselle. Samalla osuuskunnan asiakaskunta siirtyy liikelaitoksen suoriksi asiakkaiksi ilman erillistä liittymismaksua, kuitenkin niin, että tonttijohdot mahdollisine pumppaamoineen siirtyvät tai jäävät kiinteistöjen omalle vastuulle. Seuraavia periaatteita on noudatettava mahdollisissa luovutustilanteissa: Vesiosuuskunnan runkoputkistot ja linjapumppaamot otetaan vastaan. Sivuhaarat, tonttijohdot ja talopumppaamot jäävät kiinteistöille tai osuuskunnalle. Vesiosuuskunta pitää olla velaton tai putkisto luovutetaan velattomana. Vesiosuuskunnalle tai sen jäsenille ei makseta korvausta. Käyttäjät tekevät uudet sopimukset vesiliikelaitoksen kanssa. Vesiosuuskunnan liittyneiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua. Mikäli joku haluaa jälkeenpäin liittyä verkostoon, peritään normaali liittymismaksu ja annetaan liittymispiste runkoputkeen. Lisäksi liittyjä hankkii oman pumppaamon, mikäli kyseessä on paineellinen jätevesiverkosto. Putkistojen, pumppaamoiden ja järjestelmän on oltava toimintakuntoisia. Putkistotiedot on oltava olemassa. Putkiston sijoitusluvat on oltava olemassa. Vesiliikelaitos voi hakea liitetyt alueet toiminta-alueeksi tai hakea liitettyjen toiminta-alueiden muuttamista. Käsittely: Esittelijä muutti esitystään.

23 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ ) Haja-asutusalueiden vesihuollon toiminnan jatkuvuuden takaamiseksi olemassa olevia osuuskuntia kannustetaan yhteistyöhön toisten osuuskuntien kanssa, mutta osuuskunnille annetaan myös mahdollisuus luovuttaa runkoputkistonsa ja linjapumppaamonsa Loviisan Vesiliikelaitokselle. Samalla osuuskunnan asiakaskunta siirtyy liikelaitoksen suoriksi asiakkaiksi ilman erillistä liittymismaksua, kuitenkin niin, että tonttijohdot mahdollisine pumppaamoineen siirtyvät tai jäävät kiinteistöjen omalle vastuulle. Seuraavien periaatteiden pohjalta jatketaan tapauskohtaisia neuvotteluja vesiosuuskuntien kanssa. Vesiosuuskunnan runkoputkistot ja linjapumppaamot otetaan vastaan. Sivuhaarat, tonttijohdot ja talopumppaamot jäävät kiinteistöille tai osuuskunnalle. Vesiosuuskunta pitää olla velaton tai putkisto luovutetaan velattomana. Vesiosuuskunnalle tai sen jäsenille ei makseta korvausta. Käyttäjät tekevät uudet sopimukset vesiliikelaitoksen kanssa. Vesiosuuskunnan liittyneiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua. Mikäli joku haluaa jälkeenpäin liittyä verkostoon, peritään normaali liittymismaksu ja annetaan liittymispiste runkoputkeen. Lisäksi liittyjä hankkii oman pumppaamon, mikäli kyseessä on paineellinen jätevesiverkosto. Putkistojen, pumppaamoiden ja järjestelmän on oltava toimintakuntoisia. Putkistotiedot on oltava olemassa. Putkiston sijoitusluvat on oltava olemassa. Vesiliikelaitos voi hakea liitetyt alueet toiminta-alueeksi tai hakea liitettyjen toiminta-alueiden muuttamista. vastuuraja määritys (piirros) laaditaan 2) Asiasta järjestetään yhteinen infotilaisuus vesiosuuskunnille. 3) Mahdolliset veroseuraamukset selvitetään ennen seuraavaa käsittelyä. Hyväksyttiin muutetun ehdotuksen mukaan. Jatkokäsittely: Vesiosuuskunta infotilaisuuden jälkeen vesiliikelaitoksen johtokunta käsittelee asian uudestaan jonka jälkeen kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto.

24 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ LOVESI 21 Esittelijä: Vesiliikelaitoksen johtaja Markku Paakkarinen Infotilaisuus järjestettiin Palvelutalo Esplanadissa. Tilaisuuteen osallistui lukuisa määrä osuuskuntien edustajia. Tilaisuudessa esiteltiin asian aikaisempi käsittely sekä Elinkeinoja infrastruktuurilautakunnassa että vesiliikelaitoksen johtokunnassa. Yksittäisenä asiana tuli esille erityisesti pumppaamoiden omistus ja huolto/korjaus. Ongelmana katsottiin olevan se, että pumppaamojen huolto ja korjaus tulisi jatkossa olemaan hankalaa liittymien omistajille. Toisena asiana, joka tuli korostetusti esiin, oli runkoputken käsite. Mielipiteinä lausuttiin, että runkoputki tarkoittaisi kaikkia yli yhden liittymän johtoja. Lisäksi tuli esille muita mielipiteitä. Veroseuraamuksia on selvitetty alustavasti siten, että todennäköisesti niitä ei ole, mutta varmaa tietoa on saatavissa vasta todellisen tilanteen yhteydessä, jolloin voidaan pyytää ennakkoratkaisua tai sitten oikean päätöksen yhteydessä. Voitaneen lähteä siitä, että mahdolliset veroseuraamukset tulisivat kuitenkin vastaanottavan osapuolen vastattaviksi. Ehdotus: Vesiliikelaitoksen johtokunta esittää kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Haja-asutusalueiden vesihuollon toiminnan jatkuvuuden takaamiseksi olemassa olevia osuuskuntia kannustetaan yhteistyöhön toisten osuuskuntien kanssa, mutta osuuskunnille annetaan myös mahdollisuus luovuttaa runkoputkistonsa ja linjapumppaamonsa Loviisan Vesiliikelaitokselle. Samalla osuuskunnan asiakaskunta siirtyy liikelaitoksen suoriksi asiakkaiksi ilman erillistä liittymismaksua, kuitenkin niin, että tonttijohdot mahdollisine pumppaamoineen siirtyvät tai jäävät kiinteistöjen omalle vastuulle. Seuraavien periaatteiden pohjalta jatketaan tapauskohtaisia neuvotteluja vesiosuuskuntien kanssa. Vesiosuuskunnan runkoputkistot ja linjapumppaamot otetaan vastaan. Sivuhaarat, tonttijohdot ja talopumppaamot jäävät kiinteistöille

25 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ tai osuuskunnalle. Vesiosuuskunta pitää olla velaton tai putkisto luovutetaan velattomana. Vesiosuuskunnalle tai sen jäsenille ei makseta korvausta. Käyttäjät tekevät uudet sopimukset vesiliikelaitoksen kanssa. Vesiosuuskunnan liittyneiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua. Mikäli joku haluaa jälkeenpäin liittyä verkostoon, peritään normaali liittymismaksu ja annetaan liittymispiste runkoputkeen. Lisäksi liittyjä hankkii oman pumppaamon, mikäli kyseessä on paineellinen jätevesiverkosto. Putkistojen, pumppaamoiden ja järjestelmän on oltava toimintakuntoisia. Putkistotiedot on oltava olemassa. Putkiston sijoitusluvat on oltava olemassa. Vesiliikelaitos voi hakea liitetyt alueet toiminta-alueeksi tai hakea liitettyjen toiminta-alueiden muuttamista. vastuuraja määritys (piirros) laaditaan tapauskohtaisesti. vesiliikelaitos huolehtii huoltosopimuksen sopimisesta jonkin sellaisen toimijan kanssa, joka pystyy huolehtimaan pumppaamoiden huollosta ja korjauksesta kilpailukykyiseen hintaan. Tällöin yksittäisillä liittyjillä on käytettävissään numero (osoite), josta apua on saatavissa tarvittaessa. Kustannukset huolloista ja korjauksista kuuluvat liittyjille. Käsittely: Keskuteltiin periaatteista joiden mukaan vesiosuuskunnat voivat halutessaan luovuttaa putkistonsa ja vastuunsa vesilaitokselle, sekä Teutjärven lisäselvityspyynnöstä vesiliikelaitoksen johtokunnalle. Esittelijä lisäsi ehdotuksen kokouksessa koskien runkolinjan määrittelyä. Esittelijä ehdotti, että runkolinjan määrittely on kolme liittymää tai enemmän. Puheenjohtaja ehdotti, että runkolinjan määrittely on kaksi liittymää tai enemmän. Äänestys: Esittelijän kokouksessa annettu ehdotus JAA 1 ääntä (Turku) Puheenjohtajan vastaehdotus EI 3 ääntä (Vainio, Järvinen, Hoffman) -> Vastaehdotus hyväksyttiin.

26 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Johtokunta päätti että seuraavien periaatteiden pohjalta jatketaan tapauskohtaisia neuvotteluja vesiosuuskuntien kanssa. Vesiosuuskunnan runkoputkistot ja linjapumppaamot otetaan vastaan. Sivuhaarat, tonttijohdot ja talopumppaamot jäävät kiinteistöille tai osuuskunnalle. Vesiosuuskunnan pitää olla velaton tai putkisto luovutetaan velattomana. Vesiosuuskunnalle tai sen jäsenille ei makseta korvausta. Käyttäjät tekevät uudet sopimukset vesiliikelaitoksen kanssa. Vesiosuuskuntaan liittyneiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua. Mikäli joku haluaa jälkeenpäin liittyä verkostoon, peritään normaali liittymismaksu ja annetaan liittymispiste runkoputkeen. Lisäksi liittyjä hankkii oman pumppaamon, mikäli kyseessä on paineellinen jätevesiverkosto. Putkistojen, pumppaamoiden ja järjestelmän on oltava toimintakuntoisia. Putkistotietojen on oltava olemassa. Putkiston sijoitusluvat on oltava olemassa. Vesiliikelaitos voi hakea liitetyt alueet toiminta-alueeksi tai hakea liitettyjen toiminta-alueiden muuttamista. Vastuurajan määritys (piirros) laaditaan tapauskohtaisesti. Vesiliikelaitos huolehtii huoltosopimuksen sopimisesta jonkin sellaisen toimijan kanssa, joka pystyy huolehtimaan pumppaamoiden huollosta ja korjauksesta kilpailukykyiseen hintaan. Tällöin yksittäisillä liittyjillä on käytettävissään numero (osoite), josta apua on saatavissa tarvittaessa. Kustannukset huolloista ja korjauksista kuuluvat liittyjille. Runkolinjan määrittely on kaksi liittymää tai enemmän. KH 153 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom Haja-asutusalueiden vesihuollon toiminnan jatkuvuuden takaamiseksi olemassa olevia osuuskuntia kannustetaan yhteistyöhön toisten osuuskuntien kanssa, mutta osuuskunnille annetaan myös mahdollisuus luovuttaa runkoputkistonsa ja linjapumppaamonsa Loviisan Vesiliikelaitokselle. Samalla osuuskunnan asiakaskunta siirtyy liikelaitoksen suoriksi asiakkaiksi ilman erillistä liittymismaksua, kuitenkin niin, että tonttijohdot mahdollisine pumppaamoineen siirtyvät tai jäävät kiinteistöjen omalle vastuulle. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle seuraavien periaatteiden hyväksymistä pohjaksi Vesiliikelaitokselle

27 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ neuvotteluihin vesiosuuskuntien kanssa. Vesiosuuskunnan runkoputkistot ja linjapumppaamot otetaan vastaan. Sivuhaarat, tonttijohdot ja talopumppaamot jäävät kiinteistöille tai osuuskunnalle. Vesiosuuskunnan pitää olla velaton tai putkisto luovutetaan velattomana. Vesiosuuskunnalle tai sen jäsenille ei makseta korvausta. Käyttäjät tekevät uudet sopimukset vesiliikelaitoksen kanssa. Vesiosuuskuntaan liittyneiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua. Mikäli joku haluaa jälkeenpäin liittyä verkostoon, peritään normaali liittymismaksu ja annetaan liittymispiste runkoputkeen. Lisäksi liittyjä hankkii oman pumppaamon, mikäli kyseessä on paineellinen jätevesiverkosto. Putkistojen, pumppaamoiden ja järjestelmän on oltava toimintakuntoisia. Putkistotietojen on oltava olemassa. Putkiston sijoitusluvat on oltava olemassa. Vesiliikelaitos voi hakea liitetyt alueet toiminta-alueeksi tai hakea liitettyjen toiminta-alueiden muuttamista. Vastuurajan määritys (piirros) laaditaan tapauskohtaisesti. Vesiliikelaitos huolehtii huoltosopimuksen sopimisesta jonkin sellaisen toimijan kanssa, joka pystyy huolehtimaan pumppaamoiden huollosta ja korjauksesta kilpailukykyiseen hintaan. Tällöin yksittäisillä liittyjillä on käytettävissään numero (osoite), josta apua on saatavissa tarvittaessa. Kustannukset huolloista ja korjauksista kuuluvat liittyjille. Runkolinjan määrittely on kaksi liittymää tai enemmän. Ehdotuksen mukainen. Kaupunginjohtaja poistui kokouksesta kello Tauko kello

28 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vuoden 2019 europarlamenttivaalit ja vaaliviranomaiset 754/ /2018 KH 77 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginkansliakeskuksen johtaja Kristina Lönnfors Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina Vaalilain 15 :n mukaan kaupunginhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on sekä vaalilautakunnissa että vaalitoimikunnissa asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kaupungin luottamustoimeen. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Vaalitoimikunnan jäsenenä tai varajäsenenä eivät voi olla ehdokas, hänen puolisonsa, lapsensa sisaruksensa eikä vanhempansa. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten, että niiden varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä eduskuntavaaleissa Uudenmaan vaalipiirissä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että

29 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Liite nro 1. Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää liitteen mukaisesti: 1. vaalilautakunnat äänestysalueille: 001 Loviisan keskusta (Kirjasto) 002 Harjurinne (Harjurinteen koulu) 003 Valko (Valkon monitoimitalo) 004 Määrlahti (Kuntopaikka, entinen päiväkoti) 005 Skinnarby (Bygdegården) 006 Hardom (Furuborg) 007 Pernajan kirkonkylä (Kyrkoby skola) 008 Koskenkylä (Agricolahalli) 009 Isnäs (Palvelutalo) 010 Sarvisalo (Byagård) 011 Ruotsinpyhtää pohjoinen (Teutjärven koulu) 012 Ruotsinpyhtään kirkonkylä (entinen kirjasto, Kylis ) 013 Ruotsinpyhtää eteläinen (Tesjoen kirjasto) 014 Liljendal (Kirjasto) 2. yhden vaalitoimikunnan. Teknisenä korjauksena korjattiin Ruotsinpyhtään pohjoinen äänestysalueen numero (011). Päätös ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KH 154 Valmistelija: kaupunginkansliakeskuksen johtaja Kristina Lönnfors Vaalilautakunnan 002 Harjurinne jäsen Mikaela Salmén on ilmoittanut, ettei hän voi osallistua vaalilautakunnan työhön ja anonut eroa tehtävästä. Lisäksi varajäsenet Terho Vilpponen ja Amal Othman ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä osallistumaan vaalilautakunnan työhön Vaalilautakunnan varajäsenten enimmäismäärää ei ole rajattu, joten varajäsenten määrää voidaan lisätä ilman, että jo valittu varajäsen eroaa tehtävästä. Vaalilautakunnan työn varmistamiseksi on vaalilautakuntaan 002

30 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Harjurinne syytä valita uusi jäsen Mikaela Salménin tilalle ja kaksi uutta varajäsentä. Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, vaan tulevat varsinaisten jäsenten sijaan siinä järjestyksessä, kun heidät on valittu. Nyt valittavat varajäsenet valitaan siten vaalilautakunnan toiseksi viimeiseksi ja viimeiseksi varajäseneksi. Esittelijä: kaupunginkansliakeskuksen johtaja Kristina Lönnfors. Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee vaalilautakuntaan 002 Harjurinne uuden jäsenen Mikaela Salménin tilalle sekä kaksi uutta varajäsentä. Uudet varajäsenet ovat sijaantulojärjestyksessä vaalilautakunnan toiseksi viimeinen ja viimeinen varajäsen. Jäseneksi vaalilautakuntaan 002 Harjurinne valittiin yksimielisesti Mikaela Salménin tilalle Laura Hyppölä sekä varajäseniksi Pauli Ruokolainen ja Erja Noroviita. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

31 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuusto Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta Kaupunginhallitus Sauna Tamminiemeen, valtuustoaloite 81/14.02/2019 KV 8 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut (ensimmäinen allekirjoittaja Pertti Lohenoja) olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Sauna Tamminiemeen Lainausta Caravan-lehdestä Loviisassa sijaitseva Tamminiemen leirintäalue siirtyi keväällä Loviisan kaupungin hoteisiin. Se on nimeltään nyt Loviisa Camping. Jo ensimmäisenä kesänä leirintäalue on uudistunut valtavasti. Karavaanarit siellä kiittelevät nykyistä toimintaa ja henkilökuntaa. Tämä on Suomen paras kämppäri, sanoo puistoparlamentti vanhojen puiden alla. Kunnostustyöt käynnissä Huoltorakennusta on tuunattu hyvällä maulla. Aluetta kunnosti ansiokkaasti koko kevään paikallinen nuorisotyöpaja. Ensi kesänä alueella on uusittu keittiö. Vierasmajakin avaa ovensa alkavalla sesongilla, ja suurten puiden katveeseen saattaa tulla uusi sauna. Loviisamatkailu on saanut näkyvää kehua käyttäjiltä, joten kaupungin tulee kehittää aluetta edelleen heidän tyytyväisyytensä varmistamiseksi jatkossakin. Saunan saaminen palveluiden täydentämiseksi on jäänyt suunnittelematta, joten me valtuutetut odotamme, että: Loviisan Kaupunki toteuttaa Tamminiemen leirintäalueelle saunan käyttöönotettavaksi alkukesästä Liite nro 4. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi hallintosäännön 133 :n mukaisesti.

32 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ EKIL 61 Valmistelija: projektinjohtopäällikkö Ulf Blomberg, puh Pertti Lohenoja ja kolmetoista muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustoaloitteen, jossa he toivovat, että Tamminiemen leirintäalueelle rakennetaan sauna. Alueen harmaan rakennuksen vanha sauna on purettu, koska se oli huonossa kunnossa ja aiheutti vaaraa rakennukselle. Kun alueelle suunniteltiin uutta palvelurakennusta lähelle alueen pääajotietä, aikomuksena oli, että palvelurakennuksessa olisi sauna. Sen jälkeen kun hanke laitettiin jäihin alueella ei kuitenkaan ole ollut saunaa. Leirintäalueen asemakaavan mukaan leirintäalueella ei ole kovin montaa paikkaa, jolle voi rakentaa. Palvelurakennuksen aiotulle paikalle voidaan rakentaa, ja silloin rakennus voidaan rakentaa sellaiselle korkeudelle, että se täyttää rakennusjärjestyksen normaalin vesirajan korkeusvaatimuksen. Paikka on kuitenkin aika kaukana rannasta ja suoraan alueen ajotien läheisyydessä. Toinen mahdollinen paikka on lähellä rantaa pienessä kaivetussa lahdessa. Sillä paikalla rakennuksen lattiapintaa ei voida kuitenkaan korottaa niin korkealle, että rakennusjärjestyksen tulvantorjuntavaatimukset täyttyisivät. Tästä johtuen rakennus rakennetaan hirsistä ja lattia on pelkkä lautalattia, jotta

33 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ rakennuksessa ei ole rakennelmia, joita korkea nousuvesi vahingoittaisi. Vuoden talousarviossa on jäljellä rahaa, niin että se riittää noin m 2 :n rakennukseen, jossa on suihku- ja saunatila ja ulkopuolella pukeutumistila. Sauna varustetaan myös vesijohdoilla, pumppuasemalla ja paineviemärillä. On ajateltu, että sauna rakennetaan lähelle rantaa. Valitettavasti sauna ei valmistu ennen syksyä. Liite 33 Aloite Esittelijä: elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Joakim Holmström Ehdotus: Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta hyväksyy omalta osaltaan vastauksen ja esittää, että kaupunginhallitus ja edelleen kaupunginvaltuusto hyväksyvät vastauksen ja toteavat, että aloite on loppuun käsitelty. Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. Jatkokäsittely: kaupunginhallitus KH 155 Liite nro 3. Esittelijä: kaupunginkansliakeskuksen johtaja Kristina Lönnfors. Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Jäsen Mikael Karlsson ehdotti, että aloite palautetaan valmisteluun. Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Arja isotalo kannatti jäsen Mikael Karlssonin ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

34 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuusto Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta Kaupunginhallitus Koskenkylän uimapaikka muutettava uimarannaksi, valtuustoaloite 713/ /2018 KV 94 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut (ensimmäinen allekirjoittaja Daniel Hannus) olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Koskenkylän uimapaikka muutettava uimarannaksi Koskenkylän uimapaikka on kesäisin erittäin aktiivisessa käytössä. Parhaina päivinä n uimaria käy rannalla päivän aikana. Koskenkylän uimaranta on Loviisan luokituksessa kuitenkin uimapaikka, vaikka kävijämäärä täyttää yleisen uimarannan kävijämäärän kriteerit. Kaikki Loviisan kaupungin uimarannat ovat keskittyneet Loviisan keskustan ja Itä-Loviisan alueelle. Länsi-Loviisassa ei ole yhtään Loviisan kaupungin ylläpitämää uimarantaa. Kesällä 2018 kunnostettu Koskenkylän uimaranta on lapsiystävällinen. Se palvelee Koskenkylän ja lähialueen asukkaita ja kesäasukkaita. Esitämme, että Loviisan kaupunki muuttaa uimapaikan uimarannaksi ja kehittää uimarannan leikkipuistoa kävijämäärän edellyttämälle tasolle. Liite nro 10. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi hallintosäännön 133 :n mukaisesti. EKIL 48 Valmistelija: infrastruktuuripäällikkö Markus Lindroos, puh valtuutettua on kaupunginvaltuuston kokouksessa jättänyt valtuustoaloitteen jossa esitetään, että Loviisan kaupunki muuttaa Koskenkylän uimapaikan uimarannaksi ja kehittää uimarannan leikkipuistoa kävijämäärän edellyttämälle tasolle.

35 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Loviisassa on käytössä kaksi uimarantaa, kahdeksan uimapaikkaa ja kaksi avantouintipaikkaa. Terveysviranomainen tarkastaa yhdessä kaupungin kanssa uimarannat joka vuosi ja uimapaikat joka toinen vuosi. Terveysviranomainen ottaa kaikista uimarannoista ja uimapaikoista vesinäytteitä kauden aikana ja asettaa mahdolliset uintirajoitteet.tutkimustulokset ovat nähtävillä rantojen ilmoitustauluilla. Uimarannat ja uimapaikat huolletaan ennen uimakauden alkua, jolloin ne muun muassa sukelletaan, siivotaan ja kunnostetaan. Kauden aikana tehdään siivous- ja tarkastuskierros kaikilla rannoilla 1 5 kertaa viikossa. Uimarannat: Plagen Kapteenintie Taikaranta Hopjärvi, Sävträsk Uimapaikat: Valkon uimaranta, Kalevantie Kiramo, Kiramontie, Ruotsinpyhtään kirkonkylä Särkjärvi eteläinen, Särkjärventie, Tesjoki Rönnäs, Museotie, Isnäs Bäston, Björkholmantie, Pernajan kirkonkylä Koskenkylä, Staffaksentie, Pernaja Riissalmi, Riissalmentie, Niemistö Kukuljärvi, Stormossantie, Ruotsinpyhtää Lisäksi Loviisan alueella on muita uimapaikkoja, jotka ovat muiden kunnossapitovastuulla. Kaikilla rannoilla on turvavarusteet, ja rantojen muu varustus vaihtelee. Koskenkylän rannasta järjestetään vuoden 2019 aikana kysely, jolla selvitetään kyläläisten toiveita alueen suhteen ja jonka pohjalta käynnistetään alueen suunnittelu. Turvallisuuteen liittyvät toimenpiteet hoidetaan keväällä. Rannan aseman muuttaminen ei tuo lisäarvoa alueen käyttäjille, joten sitä ei esitetä. Liite 25 Aloite on liitteenä. Esittelijä: elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Joakim Holmström Ehdotus: Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää antaa seuraavan vastauksen aloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen

36 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ kaupunginvaltuustolle. Käsittely: Jäsen Hämäläisen muutosehdotus: Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää, että Koskenkylän Staffaksentien uimapaikka muutetaan uimarannaksi. Kylän ja sitä ympäröivien kylien väestön määrä ja tiheys ovat Loviisan suurimpia. Virkistysalueen kunnossapitoa ei voida edellyttää vapaaehtoisvoimilta suuren käyttäjävolyymin vuoksi. Jäsen Turpeinen kannatti Hämäläisen ehdotusta. Jäsen Hämäläinen esitti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelussa tulee selvittää, millä edellytyksillä Koskenkylän Staffaksentien uimapaikka voidaan muuttaa uimarannaksi. Jäsen Turpeinen kannatti Hämäläisen ehdotusta. Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. EKIL 62 Valmistelija: infrastruktuuripäällikkö Markus Lindroos, puh Yleisellä uimarannalla tarkoitetaan uimarantaa tai uintipaikkaa, joka on esitelty kunnan nettisivustolla liikunta- tai virkistysalueena osa muuta kuluttajapalvelua, esimerkiksi leirintäaluetta, hotellia, kylpylää tai yleisötapahtumaa selkeästi tarjolla yleiseen käyttöön, esimerkiksi viitoitusten tai merkintöjen perusteella. Yleisten uimarantojen ylläpitäjää ohjaa terveydensuojelulaki, Valvira, Tukes ja sosiaali- ja terveysministeriön asetukset. Yleisten uimarantojen ylläpitäjä, eli palveluntarjoaja, vastaa siitä, että palvelu on turvallinen. Palveluntarjoajana voi olla esimerkiksi kunta, seurakunta, yhdistys tai yritys. Kuluttajaturvallisuuslaki ei koske sellaisia yksityisessä tai julkisessa omistuksessa olevia ranta-alueita, joita ei ole tarkoitettu yleisiksi uimarannoiksi, vaikka niitä käytettäisiin uintipaikkana jokamiehenoikeuden perusteella. Uimakausi on ajanjakso, jolloin yleisillä uimarannoilla käy

37 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ huomattava määrä uimareita. Uimakausi on määritelty lainsäädännössä siten, että suurimmassa osassa Suomea uimakausi alkaa ja päättyy Ennen uimakauden alkua kunnan terveydensuojeluviranomaisen on julkaistava luettelo kunnan yleisistä uimarannoista. Kuntien terveydensuojeluviranomaiset valvovat yleisten uimarantojen veden laatua. Uimaveden laatuvaatimukset ja näytteenottotiheys on määritelty lainsäädännössä. Kunnan terveydensuojeluviranomainen tarkastaa yleiset uimarannat sekä vesinäytteiden tulokset. Terveydensuojeluviranomainen ryhtyy toimenpiteisiin, jos veden laatu ei ole säädösten mukaista. Yleisten uimarantojen pitää olla turvallisia ja lainsäädännön vaatimusten mukaisia. Uimarannan vähimmäisvaruste on asianmukainen pelastusrengas, jossa on heittonaru. Uimarannan rakenteista ei saa aiheutua vaaraa. Uimarannan ylläpitäjän pitää seurata rakenteiden kuntoa ja käyttöä. Viat on korjattava, ja vaarallisiksi muuttuneet rakenteet on poistettava. Liite 34 Aloite Esittelijä: elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Joakim Holmström Ehdotus: Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää antaa seuraavan vastauksensa aloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Koskenkylän uimapaikka on yleinen uimaranta, jota valvotaan ja kunnossapidetään lakien ja asetusten mukaisesti. Koskenkylän uimapaikka muutetaan uimarannaksi ja vuoden 2019 aikana järjestetään kysely, jolla selvitetään kyläläisten toiveet alueen suhteen, ja sen pohjalta käynnistetään ranta-alueen suunnittelu. Turvallisuuteen liittyvät toimenpiteet hoidetaan keväällä. Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. Jatkokäsittely: kaupunginhallitus KH 156 Liite nro 4.

38 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Esittelijä: kaupunginkansliakeskuksen johtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Ehdotuksen mukainen.

39 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuusto Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta Kaupunginhallitus Koskenkylän kuntoportaat, valtuustoaloite 811/ /2018 KV 126 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut (ensimmäinen allekirjoittaja Kirsi Nurkkala) olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Koskenkylän kuntoportaat Koskenkylään tulee rakentaa kuntoportaat rakenteilla olevan koulukeskuksen pihalta Forsöntielle koulun rakennusprojektin loppuaikana. Alue on Loviisan kaupungin omistama ja kaavoitettu liikuntakäyttöön. Kuntoportaat ovat useissa kaupungeissa yleistyneet lähivuosina. Porrastreeni soveltuu kaiken ikäisille ja on hyvä treenimuoto. Uuden liikuntapoliittisen ohjelman mukaisesti kuntoliikuntaa tulee tukea. Portaat olisivat kyseisellä paikalla helposti koululaisten, kuntalaisten ja Agricolahallin käyttäjien saatavilla. Lisäksi portaita voidaan käyttää siirtymissä koulun mäeltä Forsöntielle ja sieltä Agricolahallille ja päinvastoin. Liite nro 20. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi hallintosäännön 133 :n mukaisesti. EKIL 63 Valmistelija: infrastruktuuripäällikkö Markus Lindroos, puh valtuutettua on kaupunginvaltuuston kokouksessa jättänyt valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Koskenkylään tulee rakentaa kuntoportaat rakenteilla olevan koulukeskuksen pihalta Forsöntielle koulun rakennusprojektin loppuaikana. Alue on Loviisan kaupungin omistama ja kaavoitettu liikuntakäyttöön.