(MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 42 Aika tiistai klo Paikka Carelicum, auditorio Koskikatu 5, Joensuu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 10: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 61 MYR:n pöytäkirja 6/2006 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän pidetyn kokouksen pöytäkirja merkitään tietoon saatetuksi. 62 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pauli Heiskanen ja Toivo Pehkonen. 63 Muutos maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä Maakunnan yhteistyöryhmä päätti kokouksessaan ( 48) kutsua sihteeristön määräaikaiseksi varajäseneksi (ajalle ) talouspäällikkö Martti Piirosen Savo-Karjalan tiepiiristä. Tiehallinnon Savo-Karjalan tiepiiri esittää kirjeellään , että maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön varsinaisen jäsenen suunnittelupäällikkö Petri Keräsen varajäseneksi nimettäisiin talouspäällikkö Pasi Patrikainen. (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä päättää kutsua sihteeristön varsinaisen jäsenen suunnittelupäällikkö Petri Keräsen varajäseneksi talouspäällikkö Pasi Patrikaisen Savo-Karjalan tiepiiristä. 64 Tavoite 1 -ohjelman tilanne Pohjois-Karjalassa Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelmakauden EU-rahoituskehyksestä (143,09 milj. euroa) on tietojen mukaan sidottu päätöksin noin 133,23 milj. euroa (93 %) ja varauksin noin 3,30 milj. euroa (2 %), yhteensä EU-rahoitusta on varattu noin 136,53 milj. euroa (95 %). Luvut eivät sisällä Itä-Suomen yhteisestä kiintiöstä meneviä maatalouden investointeja (tpk 3.4), nuorten viljelijöiden aloitustukia (tpk 3.5) ja elinkeinokalatalouden kehittämisrahoitusta (tpk 3.6). Toimintalinjoit-

2 43 tain tarkasteltuna TL 1:n EU-rahoituskehyksestä on sidottu päätöksin ja varauksin noin 90 %, TL 2:n 99 %, TL 3:n 100 % (tpk:t ) ja TL 4:n 97 %. Luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. Luvut tarkentuvat sen jälkeen, kun MYR on suositellut hankkeen rahoittamista ja viranomainen tekee hankkeelle rahoituspäätöksen. Lisäksi MYR:n työjärjestyksen mukaan yrityshankkeita (tpk 1.1) ei käsitellä sihteeristössä/myr:ssä, vaan TE-keskus käsittelee ne itsenäisesti ja tekee niistä rahoituspäätökset. Yrityshankkeiden tiedot päivitetään aika ajoin esityslistan mukana olevaan rahoitustaulukkoon. Rahoituspäätöksen saaneiden hankkeiden kokonaiskustannukset ovat noin 516,61 milj. euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 148,24 milj. euroa, valtion rahoituksen 131,56 milj. euroa, kuntien 27,58 milj. euroa, muun julkisen 1,44 milj. euroa ja yksityisen rahoituksen osuus 207,80 milj. euroa. Näihin lukuihin sisältyvät myös maatalouden investoinnit (tpk 3.4), nuorten viljelijöiden aloitustuet (tpk 3.5) ja elinkeinokalatalouden kehittämisrahoitus (tpk 3.6). (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 65 KTM:n hallinnonalan tavoite 1 -ohjelman tukien osavuosikatsaus Pohjois-Karjalassa Maakunnan yhteistyöryhmälle saatetaan tiedoksi kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan tavoite 1 -ohjelman EAKR-osarahoitteisten tukien osavuositilastot (touko-elokuu). Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 5.9. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. Osastopäällikkö Pauli Heiskanen TE-keskuksesta esitteli yhteenvedot. 66 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltavaksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja esitetty kesto Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Metsäklusteri Keski-Karjalan teollisuusalojen verkostoitunut Yrityskehittämö ( ) 1.2 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto / / Muovi-metalliklusteri

3 44 Hankkeen nimi ja esitetty kesto Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Elintarvikeklusteri Kiviklusteri ICT-klusteri Pelialan koulutuksen kehittäminen Pohjois-Karjalassa (PEKES), lisärahoitus ( ) Matkailuklusteri 2.2 Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto ed. käsitt. lisärah / / / / / Kulttuuriklusteri Hyvinvointiklusteri Kehis-hanke ( ) PKDehko - Pohjois-Karjalan diabetesehkäisyhankkeen käynnistäminen ( ) AKKU - aktivoivalla ja kuntouttavalla toiminnalla voimavaroja päihde- ja mielenterveystyöhön ( ) 4.4 Itä-Suomen lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto 4.4 Itä-Suomen lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto 2.4 Itä-Suomen lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto / / / / / / Ympäristöalan hankkeet Outokummun kaupungin Karsikkolammen pohjavesitutkimus ( ) 4.3 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus / / Muut Kansainvälisten asiantuntijoiden neuvontapalvelujen kehittäminen ( ) SILTA työelämän vaiheiden välillä ( ) Uusi Työ -hanke ( ) 4.4 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto 2.3 TE-keskus, työvoimaosasto 2.3 TE-keskus, työvoimaosasto / (EU + valtio)/ / / / (EU + valtio)/ (kielteinen)

4 45 Hankkeen nimi ja esitetty kesto Itä-Suomen maahanmuuttajien osaamisen kehittämisen pilotti, maakuntien yhteishanke: Etelä- Savo, Pohjois-Karjala ja Pohjois-Savo ( ) Rahoitusta Tpk haettu 2.3 Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset Koko hanke Pohjois-Karjala / / / / Esitys Myönteinen MYR Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan 9.6., 14.9., ja Maakunnan yhteistyöryhmä on kokouksessaan ( 27) merkinnyt tietoon saatetuksi, että Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä Peli- ja elämysteknologia-alan kehittäminen Pohjois-Karjalassa -hankkeelle: tpk 2.2, toteutusaika , julkinen rahoitus , ESR , kokonaiskustannukset Maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymän ja Pohjois-Karjalan liiton maakuntahallituksen vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 5 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmaa toimenpidekokonaisuuksissa 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan tai maakunnan liiton valmistelemia maakunnallisia tai ylimaakunnallisia taikka muuten aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli euroa - koulutushankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli euroa - tutkimus- ja kehittämishankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli euroa - kun hanke liittyy suurempaan hankekokonaisuuteen ja/tai on maakuntien välinen merkittävä yhteishanke - muulloinkin, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Anna-Liisa Tanskanen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois-Karjalan ympäristökeskus valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Outokummun kaupungin Karsikkolammen pohjavesitutkimus (tpk 4.3) 2 (Pentti Hyttinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois-Karjalan maakuntaliitto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille:

5 46 a) Kansainvälisten asiantuntijoiden neuvontapalvelujen kehittäminen (tpk 4.4) b) Keski-Karjalan teollisuusalojen verkostoitunut Yrityskehittämö (tpk 1.2) 3 (Markku Ahtiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen työvoimaosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) SILTA työelämän vaiheiden välillä (tpk 2.3) 4 (Markku Ahtiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen työvoimaosasto valmistelee kielteistä päätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Uusi Työ -hanke 5 (Raimo Kalevi) merkitsee tietoon saatetuksi, että Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosasto valmistelee myönteistä lisärahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Pelialan koulutuksen kehittäminen Pohjois-Karjalassa, PEKES (tpk 2.2) 6 (Pentti Hyttinen, sihteeristön pj.) merkitsee tietoon saatetuksi, että Itä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Kehis-hanke (tpk 4.4) b) PKDehko - Pohjois-Karjalan diabetesehkäisyhankkeen käynnistäminen (tpk 4.4) c) AKKU - aktivoivalla ja kuntouttavalla toiminnalla voimavaroja päihde- ja mielenterveystyöhön (tpk 2.4) 7 (Raimo Kalevi) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 2.3. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosastolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) Itä-Suomen maahanmuuttajien osaamisen kehittämisen pilotti (tpk 2.3). 67 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Hannele Ahola (päätösehdotuksen kohdat 2a ja 6c) - Matti Jokiniemi (päätösehdotuksen kohdat 3a ja 4a) - Anna Hölttä (päätösehdotuksen kohdat 3a, 5a ja 7a) - Leena Puhakka (päätösehdotuksen kohdat 3a, 4a, 5a ja 7a) - Veli Mäkinen (päätösehdotuksen kohdat 3a, 5a ja 7a) - Jorma Pitkänen (päätösehdotuksen kohta 6c). Sisäasiainministeriö on ohjeistanut kirjeellään maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatimisen. Toteuttamissuunnitelmien valmisteluun vuonna 2006 vaikuttaa ohjelmakauden vaihtuminen sekä alueiden kehittämislain muutos, joka astuu voimaan vuoden 2007 alussa. Maakunnan liittojen tulee toimittaa muutetun lain mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmissä käsitellyt sekä maakunnan liit-

6 47 tojen hyväksymät toteuttamissuunnitelmat sisäasiainministeriölle viimeistään lokakuun 2006 loppuun mennessä. Maakunnan yhteistyöryhmälle asiaa kokouksessa esittelee vs. maakunta-asiamies Kimmo Niiranen. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan ja (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma saatetaan maakuntahallituksen hyväksyttäväksi MYR:lle kokouksessa esiintuoduilla lisäyksillä (audiovisuaalisen teollisuuden rahoitusyhtiön perustaminen, yliopistojen omarahoitusosuuden ratkaiseminen). Lisäksi maakuntaliiton toimesta tulee selvittää bioenergiakysymystä ja sen edistämistä ohjelmakauden aikana. Juho Björn, Esa Komulainen ja Kimmo Niiranen poistuivat kokouksesta :n 67 käsittelyn jälkeen (klo 11.17). 68 Pohjois-Karjalan alueellinen maaseutuohjelma Valtioneuvosto hyväksyi maa- ja metsätalousministeriön esitykset kansalliseksi maaseudun kehittämisen strategiaksi ja Manner-Suomen maaseutuohjelmaksi. Kansallinen ohjelma-asiakirja liitteineen löytyy ministeriön internet-sivuilta osoitteesta Manner-Suomen_maaseudun_kehittamisohjelmaksi_ pdf Tulevaa ohjelmakautta varten on valmisteltu sekä alueelliset että paikalliset maaseudun kehittämisohjelmat. TE-keskusten maaseutuosastojen tehtävänä on ollut koota oman alueensa alueellinen maaseutuohjelma. Samoin kaikki kolme Pohjois-Karjalan toimintaryhmää kokoavat omat paikalliset ohjelmansa. Lisäksi Pohjois-Karjalassa on laadittu seutukuntakohtaiset maaseutuohjelmat. Koko ohjelmatyön kirjo on pyritty yhteen sovittamaan muihin käynnissä oleviin tai käynnistyviin ohjelmaprosesseihin. Alueelliset ja paikalliset ohjelmat tuli toimittaa mennessä maa- ja metsätalousministeriöön, joka kokoaa alueellisista ja paikallisista ohjelmista kansallisen maaseutuohjelman EU:n hyväksyttäväksi vuoden 2006 lopulla. Maakunnan yhteistyöryhmälle asiaa esittelee osastopäällikkö Pekka Tahvanainen TE-keskuksesta. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee maa- ja metsätalousministeriölle Pohjois-Karjalan alueellisen maaseutuohjelman hyväksymistä osaksi Manner-Suomen maaseutuohjelmaa. Sirkka Jakonen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.22).

7 48 69 EU:n rakennerahastokauden toimenpideohjelmat Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) Itä-Suomen toimenpideohjelma , esitys sisäasianministeriölle sekä ESR toimenpideohjelman Itä-Suomen suuralueosio on toimitettu liitteenmukaisessa muodossa ministeriöiden (SM ja TM) kautta valtioneuvoston käsittelyyn. Toimenpideohjelmista käydään neuvottelut komission kanssa marraskuussa. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 70 Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelman rahoitusmuutostarpeet Pohjois-Karjalassa Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on esittänyt kirjeellään , että sille vuoden 2006 maakunnan yhteistyöasiakirjassa osoitettu myöntämisvaltuus toimenpidekokonaisuudessa 4.4 (EAKR-rahoitus euroa + vastaava valtion vastinrahoitusosuus) siirrettäisiin toimenpidekokonaisuuteen 4.3 käytettäväksi luonnon ja rakennetun ympäristön hoitoon liittyviin hankkeisiin. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 5.9. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto esittää kirjeellään , että sille Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmassa osoitetusta valtion rahoitusosuuden myöntämisvaltuudesta toimenpidekokonaisuudessa 4.2 siirrettäisiin yhteensä euroa toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Maakuntaliitto perustelee siirtoa toimenpidekokonaisuudessa 4.2 toteutetuilla maaseudun laajakaistahankkeilla, joissa EAKR-vastinrahana on ollut kuntarahoitusta. Tästä johtuen valtion vastinrahaosuutta ei ole käytetty esitetyssä laajuudessa. Vastinrahojen siirto toteuttaa ohjelmasta tehtyjä projektipäätöksiä. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä 1 hyväksyy Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen esittämän toimenpidekokonaisuuksien välisen rahoitussiirron, jossa siirretään EAKR-rahoitusta euroa ja valtion rahoitusosuutta euroa toimenpidekokonaisuudesta 4.4 toimenpidekokonaisuuteen hyväksyy Pohjois-Karjalan maakuntaliiton esittämän toimintalinjojen 4 ja 1 välisen rahoitussiirron, jossa siirretään valtion rahoitusosuutta euroa toimenpidekokonaisuudesta 4.2 toimenpidekokonaisuuteen saattaa rahoitusmuutokset Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelman seurantakomitean käsiteltäväksi. 71 Seuraava kokous (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran keskiviikkona klo

8 49 72 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Juhani Meriläinen puheenjohtaja Tuija Astikainen kokouksen sihteeri Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin Pauli Heiskanen Toivo Pehkonen