(MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 34 Aika torstai klo Paikka Joensuun Tiedepuisto, auditorio (Louhela-sali) Länsikatu 15, Joensuu 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 9: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 52 MYR:n pöytäkirja 5/2006 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän pidetyn kokouksen pöytäkirja merkitään tietoon saatetuksi. 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Seija Leppänen ja Jukka Laasonen. 54 Tavoite 1 -ohjelman tilanne Pohjois-Karjalassa Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelmakauden EU-rahoituskehyksestä (143,09 milj. euroa) on 6.9. tietojen mukaan sidottu päätöksin noin 132,59 milj. euroa (93 %) ja varauksin noin 3,25 milj. euroa (2 %), yhteensä EU-rahoitusta on varattu noin 135,84 milj. euroa (95 %). Luvut eivät sisällä Itä-Suomen yhteisestä kiintiöstä meneviä maatalouden investointeja (tpk 3.4), nuorten viljelijöiden aloitustukia (tpk 3.5) ja elinkeinokalatalouden kehittämisrahoitusta (tpk 3.6). Toimintalinjoittain tarkasteltuna TL 1:n EU-rahoituskehyksestä on sidottu päätöksin ja varauksin noin 90 %, TL 2:n 98 %, TL 3:n 100 % (tpk:t ) ja TL 4:n 95 %. Luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. Luvut tarkentuvat sen jälkeen, kun MYR on suositellut hankkeen rahoittamista ja viranomainen tekee hankkeelle rahoituspäätöksen. Lisäksi MYR:n työjärjestyksen mukaan yrityshankkeita (tpk 1.1) ei käsitellä sihteeristössä/myr:ssä, vaan TE-keskus käsittelee ne itsenäisesti ja tekee niistä rahoituspäätökset. Yrityshankkeiden tiedot päivitetään aika ajoin esityslistan mukana olevaan rahoitustaulukkoon. Rahoituspäätöksen saaneiden hankkeiden kokonaiskustannukset ovat noin 513,57 milj. euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 147,59 milj. euroa, valtion rahoituksen 131,05 milj. euroa, kuntien 27,11 milj. euroa, muun julkisen 1,48 milj. euroa ja yksityisen rahoituksen osuus 206,34 milj. euroa. Näihin lukuihin sisältyvät myös maatalouden investoinnit (tpk 3.4), nuorten viljelijöiden aloitustuet (tpk 3.5) ja elinkeinokalatalouden kehittämisrahoitus (tpk 3.6).

2 35 (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 55 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltavaksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja esitetty kesto Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Metsäklusteri Muovi-metalliklusteri CARELIAN METPLAST kasvuohjelman edellyttämä pohjoiskarjalaisten muovi- ja metallialan yritysten osaamisvalmiuksien kehittäminen, lisärahoitus ja jatkoaika ( ) Elintarvikeklusteri Tutkimustietoa pohjoiskarjalaisten herukkatuotteiden markkinointiin ( ) Kiviklusteri 2.2 TE-keskus, työvoimaosasto 3.1 TE-keskus, maaseutuosasto ed. käsitt. lisärah / / / / / koko hanke yht / / / 4 200/ ICT-klusteri Matkailuklusteri Kulttuuriklusteri Hyvinvointiklusteri Ympäristöalan hankkeet Linnunniemi, Työelämän kehittämis- ja palvelukeskus (1. vaihe) 4.1 TE-keskus, työvoimaosasto / (EU + valtio)/ Myönteinen MYR

3 36 Hankkeen nimi ja esitetty kesto ( ) Ympäristön tilan muutokset ja Pohjois-Karjala - uhat ja mahdollisuudet ( ) Muut Dynamo ( ) Ennakko työvoima- ja koulutustarpeiden ennakoinnin kehittäminen ja toimijoiden verkostoiminen Pohjois-Karjalassa , lisärahoitus ja jatkoaika ( ) Yrityshautomo 2000, lisärahoitus ja jatkoaika ( ) Rahoitusta Tpk haettu 4.3 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus 4.3 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus 2.4 Itä-Suomen lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto 2.3 TE-keskus, työvoimaosasto 2.1 TE-keskus, työvoimaosasto Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset / / / / / (EU + valtio)/ ed. käsitt. lisärah / / / / / koko hanke yht / / ed. käsitt. lisärah / / / / koko hanke yht / / Esitys Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksessaan 5.9. Maakunnan yhteistyöryhmä on kokouksessaan ( 41) merkinnyt tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen työvoimaosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä CARELIAN METPLAST kasvuohjelman edellyttämä pkarjalaisten muovi- ja metallialan yritysten osaamisvalmiuksien kehittäminen -hankkeelle: tpk 2.2, toteutusaika , julkinen rahoitus , ESR , kokonaiskustannukset Maakunnan yhteistyöryhmä on kokouksessaan ( 8) suositellut TEkeskuksen työvoimaosastolle EU-rahoituksen myöntämistä Ennakko - työvoima- ja koulutustarpeiden ennakoinnin kehittäminen ja toimijoiden verkostoiminen P-K:ssa hankkeelle: tpk 2.3, toteutusaika , julkinen rahoitus , ESR , kokonaiskustannukset Maakunnan yhteistyöryhmä on kokouksessaan ( 30) suositellut TEkeskuksen työvoimaosastolle EU-rahoituksen myöntämistä Yrityshautomo hankkeelle: tpk 2.1, toteutusaika Edelleen maakunnan yhteistyöryhmä on kokouksessaan ( 8) suositellut TE-keskuksen työvoimaosastolle EU-rahoituksen myöntämistä Yrityshautomo jatkohankkeelle: tpk 2.1, toteutusaika Hankkeen kokonaisrahoitus: julkinen rahoitus yht , ESR , kokonaiskustannukset

4 37 Maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymän ja Pohjois-Karjalan liiton maakuntahallituksen vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 5 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmaa toimenpidekokonaisuuksissa 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan tai maakunnan liiton valmistelemia maakunnallisia tai ylimaakunnallisia taikka muuten aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli euroa - koulutushankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli euroa - tutkimus- ja kehittämishankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli euroa - kun hanke liittyy suurempaan hankekokonaisuuteen ja/tai on maakuntien välinen merkittävä yhteishanke - muulloinkin, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Pekka Tahvanainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen maaseutuosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Tutkimustietoa pohjoiskarjalaisten herukkatuotteiden markkinointiin (tpk 3.1) 2 (Hannele Jokiniemi ja Marketta Ahtiainen) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuuksia 4.1 ja 4.3. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TE-keskuksen työvoimaosastolle ja Pohjois-Karjalan ympäristö-keskukselle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) Linnunniemi, Työelämän kehittämis- ja palvelukeskus, 1. vaihe (tpk 4.1 ja tpk 4.3) 3 (Marketta Ahtiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois-Karjalan ympäristökeskus valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Ympäristön tilan muutokset ja Pohjois-Karjala - uhat ja mahdollisuudet (tpk 4.3) 4 (Risto Poutiainen, sihteeristön vpj.) merkitsee tietoon saatetuksi, että Itä- Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Dynamo (tpk 2.4) 5 (Hannele Jokiniemi) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen työvoimaosasto valmistelee myönteistä lisärahoituspäätöstä seuraaville hankkeille:

5 38 a) CARELIAN METPLAST kasvuohjelman edellyttämä pohjoiskarjalaisten muovi- ja metallialan yritysten osaamisvalmiuksien kehittäminen (tpk 2.2) b) Ennakko työvoima- ja koulutustarpeiden ennakoinnin kehittäminen ja toimijoiden verkostoiminen Pohjois-Karjalassa (tpk 2.3) c) Yrityshautomo 2000 (tpk 2.1). Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Veli Mäkinen (päätösehdotuksen kohta 2a) - Juhani Meriläinen (päätösehdotuksen kohta 2a) - Pertti O.Hyvönen (päätösehdotuksen kohdat 2a ja 5b). Matti Kuosmanen toimi kokouksen puheenjohtajana päätösehdotuksen kohdassa 2a. 56 EU:n rakennerahastokauden toimenpideohjelmien luonnokset Maakunnan yhteistyöryhmä käsitteli edellisessä kokouksessaan Itä-Suomen EAKR-toimenpideohjelmaluonnosta (päivätty ), jonka jälkeen toimenpideohjelmaluonnos oli ns. Itä-Suomen huippukokouksessa maakuntahallitusten käsiteltävänä. Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) Itä-Suomen toimenpideohjelma toimitettiin luonnoksena sisäasianministeriölle Maakunnan yhteistyöryhmä käsitteli edellisessä kokouksessaan ESR toimenpideohjelman Itä-Suomen suuralueosion luonnosta (päivätty ), jonka jälkeen toimenpideohjelmaluonnos oli ns. Itä-Suomen huippukokouksessa maakuntahallitusten käsiteltävänä. Mikäli suuralueosioluonnos tarkentuu työministeriön ESR-strategiaryhmän käsittelyssä 12.9., maakunnan yhteistyöryhmälle toimitetaan uudempi versio, muutoin voimassa on päivätty luonnos. Alueosio hyväksytään maakunnan liitoissa ennen sen toimittamista työministeriöön (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee toimenpideohjelmien luonnokset ja esittää ESR toimenpideohjelman Itä-Suomen suuralueosion luonnoksesta kannanottonaan seuraavaa: 1) Yleisasetuksen artikla 10 mukaisen kumppanuusperiaatteen mukaisesti mm. alueosion rahoituksen jakautuminen eri toimintalinjoille tulee ratkaista aluetasolla. Lausuntoja on pyydetty keskeneräisistä ohjelmaluonnoksista, joissa ei ole esitetty rahoituskehyksiä. 2) Rahoituksen tulee kohdentua eri toimintalinjoille seuraavasti: Toimintalinja yksi 35 %, Toimintalinja kaksi 25 %, Toimintalinja kolme 35 % ja Toimintalinja neljä 5 %. 3) ESR-ohjelman alueosion hallinnoinnissa on keskeistä maakunnan yhteistyöryhmän yhteen sovittava ja koordinoiva rooli. ESR-ohjelman alueosioon sisältyvät vuosittaiset ohjelmavarat tulee käsitellä yhteistyöryhmissä. Ohjelmavarojen budjetointi ja osoittaminen alueviranomaisille alueosion osalta tulee tehdä maakuntien yhteistyöasiakirjojen perusteella ja valtakunnallisen osion osalta tulosohjausprosessien ja TOTSU-menettelyn perusteella. 4) Itä-Suomessa valtakunnallisten teemahankkeiden valinta ja toteutus on tapahduttava alue- ja maakuntatasolla.

6 39 Keskustelun kuluessa tehtiin seuraavat esitykset: Heikki Laakso esitti, että Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) Itä-Suomen toimenpideohjelman kaikkiin toimintalinjoihin kirjataan toimeenpanon vastuuviranomaiseksi myös OPM/lääninhallitusten sivistysosastot. Esitystä kannatti Asko Mäkinen. Matti Kuosmanen esitti, että pohjaehdotuksen kannanotosta poistetaan kohdat 1 ja 2, jolloin toimintalinjojen rahoitusosuudet ovat ESR toimenpideohjelman Itä-Suomen suuralueosion luonnoksen (päivätty ) mukaiset: toimintalinja yksi 30 %, toimintalinja kaksi 35 %, toimintalinja kolme 30 % ja toimintalinja neljä 5 %. Esitystä kannattivat Pauli Heiskanen ja Pertti O. Hyvönen. Koska pohjaehdotuksen lisäksi oli tehty kaksi siitä poikkeavaa kannatettua esitystä, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen. Ensimmäisessä vaiheessa vastakkain olivat pohjaehdotus ja Laakson esitys. Puheenjohtajan esityksestä pohjaehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Laakson esitystä kannattavat ei. Jaa -ääniä annettiin kuusi (6) ja ei -ääniä annettiin kaksitoista (12). Ääniä annettiin yhteensä kahdeksantoista (18). Puheenjohtaja totesi Laakson esityksen tulleen hyväksytyksi. Puheenjohtaja esitti äänestystä suoritettavaksi pohjaehdotuksen ja Kuosmasen ehdotuksen välillä siten, että äänestetään erikseen pohjaehdotuksen kannanoton kohtien 1 ja 2 poistamisesta. Äänestyksessä kohdan 1 osalta Kuosmasen esitys sai yksitoista (11) ääntä ja pohjaehdotus seitsemän (7) ääntä. Ääniä annettiin yhteensä kahdeksantoista (18). Puheenjohtaja totesi Kuosmasen esityksen tulleen hyväksytyksi. Äänestyksessä kohdan 2 osalta Kuosmasen esitys sai kaksitoista (12) ääntä ja pohjaehdotus kuusi (6) ääntä. Ääniä annettiin yhteensä kahdeksantoista (18). Puheenjohtaja totesi Kuosmasen esityksen tulleen hyväksytyksi. Puheenjohtaja totesi maakunnan yhteistyöryhmän päätöksenä, että Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) Itä-Suomen toimenpideohjelman kaikkiin toimintalinjoihin kirjataan toimeenpanon vastuuviranomaiseksi myös OPM/lääninhallitusten sivistysosastot. Kannanottonaan ESR toimenpideohjelman Itä-Suomen suuralueosion luonnoksesta maakunnan yhteistyöryhmä toteaa seuraavaa: 1) ESR-ohjelman alueosion hallinnoinnissa on keskeistä maakunnan yhteistyöryhmän yhteensovittava ja koordinoiva rooli. ESR-ohjelman alueosioon sisältyvät vuosittaiset ohjelmavarat tulee käsitellä yhteistyöryhmissä. Ohjelmavarojen budjetointi ja osoittaminen alueviranomaisille alueosion osalta tulee tehdä maakuntien yhteistyöasiakirjojen perusteella ja valtakunnallisen osion osalta tulosohjausprosessien ja TOTSU-menettelyn perusteella. 2) Itä-Suomessa valtakunnallisten teemahankkeiden valinta ja toteutus on tapahduttava alue- ja maakuntatasolla. Irma Riekkinen ja Pertti O. Hyvönen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.46).

7 40 57 Pohjois-Karjalan alueellinen maaseutuohjelma , luonnos Valtioneuvosto hyväksyi maa- ja metsätalousministeriön esitykset kansalliseksi maaseudun kehittämisen strategiaksi ja Manner-Suomen maaseutuohjelmaksi. Kansallinen ohjelma-asiakirja liitteineen löytyy ministeriön internet-sivuilta osoitteesta Manner-Suomen_maaseudun_kehittamisohjelmaksi_ pdf Tulevaa ohjelmakautta varten on valmisteltu sekä alueelliset että paikalliset maaseudun kehittämisohjelmat. TE-keskusten maaseutuosastojen tehtävänä on ollut koota oman alueensa alueellinen maaseutuohjelma. Samoin kaikki kolme Pohjois-Karjalan toimintaryhmää kokoavat omat paikalliset ohjelmansa. Lisäksi Pohjois-Karjalassa on laadittu seutukuntakohtaiset maaseutuohjelmat. Alueelliset ja paikalliset ohjelmat tulee toimittaa ministeriöön mennessä. Pohjois-Karjalan TE-keskus on pyytänyt mennessä lausunnot luonnoksesta Pohjois-Karjalan maaseutuohjelmaksi vuosille Maakunnan yhteistyöryhmälle asiaa esittelee osastopäällikkö Pekka Tahvanainen TE-keskuksesta. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. Asia käsitellään seuraavassa maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa. 58 Seuraava kokous (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu tiistaina klo Carelicumin auditoriossa, os. Koskikatu 5, Joensuu. 59 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Juhani Meriläinen Matti Kuosmanen puheenjohtaja puheenjohtaja ( 51 55/1a, 55/3a 59) ( 55/2a) Oiva Laitinen pääsihteeri

8 41 Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin Seija Leppänen Jukka Laasonen