Pohjois-Savon liiton hankerahoitukset. Ohjelmapäällikkö Soile Juuti Pohjois-Savon liitto

Transkriptio

1 Pohjois-Savon liiton hankerahoitukset Ohjelmapäällikkö Soile Juuti Pohjois-Savon liitto

2 Sisältö Pohjois-Savon liiton kansalliset rahoitukset Liiton kanavoima EU:n rakennerahastorahoitus (ml. jäljellä oleva rahoitus) Rakennerahastokauden valmistelu Pohjois-Savon hankerekisteri

3 Rahoitusmahdollisuudet 1. Pohjois-Savon kehittämisrahasto Pohjois-Savon kuntien rahoitusta 2. Maakunnan kehittämisraha Valtion rahoitusta 3. EU:n rakennerahastot: EAKR (Euroopan aluekehitysrahasto) ESR (Euroopan sosiaalirahasto)

4 Strategiat ja ohjelmat linjaavat hanketoimintaa Valtakunnalliset alueiden kehittämisen tavoitteet MAAKUNTASUUNNITELMA pitkä aikaväli strategia ja kehittämistavoitteet MAAKUNTAOHJELMA keskipitkä aikaväli toiminnallinen kehittämisohjelma MAAKUNTAKAAVA pitkä aikaväli alueiden käytön periaatteet Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA lyhyt aikaväli, vuosittain lähiajan kehittämisen painopisteet maakunnan esitykset valtion budjettiin Rakennerahasto-ohjelmat (EAKR, ESR); maakunnan kehittämisraha, Pohjois-Savon kehittämisrahasto

5 1. Pohjois-Savon kehittämisrahasto Tuetaan Pohjois-Savon kehittämisen kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamista sekä yhteistyön lisäämistä kehittämistoimenpiteissä verkostoitumalla ja kansainvälistymällä. Erityisinä painopisteinä: yritystoiminnan edistämiseen ja osaamisen tason kohottamiseen liittyvät innovatiiviset kehittämishankkeet.

6 1. Pohjois-Savon kehittämisrahasto, jatkuu Voidaan hakea myös Osarahoitusosuudeksi (= kuntarahoitusta) a) Pohjois-Savon liiton ja erikseen sovittaessa myös muiden yhteistyötahojen EU:n erillisohjelmahankkeissa, b) maakunnan kannalta merkittävissä EU:n rakennerahastoohjelmahankkeissa, c) Manner-Suomen maaseutuohjelmahankkeissa ja d) maakunnan kehittämisrahalla toteutetuissa ohjelmissa ja hankkeissa. painotetaan teemojen mukaisia hankkeita (energiateknologia, teknologiateollisuus, hyvinvointi, mittaus- ja sensoritekniikka) sekä maakunnallisesti merkittäviä hankkeita Rahoitus: max 70 % hankkeen kuluista Jatkuva haku >hanketoiminta

7 2. Maakunnan kehittämisraha Tuetaan alueellisia kehittämishankkeita. Pohjois-Savon elinkeinojen kehittämistä, kuntien elinkeinopoliittista yhteistyötä kansainvälisiä alueellista yhteistyötä kehittäviä yhteistyöhankkeita muuta toimintaa alueen kehittämistavoitteiden toteuttamiseksi Rahoitus: Max 70 % hankkeen kuluista Jatkuva haku >hanketoiminta

8 3. EU:n rakennerahasto-ohjelmat EAKR, ESR Rahoitusten painotukset ja hankkeiden valintakriteerit esitetty maakunnan yhteistyöasiakirjassa (MYAK 2013, Jatkuva haku. Hakemukset mennessä. Hakemuksista tärkeää antaa ennakkotieto rahoittajalle Hankkeiden toteutus voi jatkua v loppuun saakka (erityisestä syystä saakka)

9 EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen Kehitetään t&k ympäristöjä sekä valmiuksia tiedon soveltamiseksi Tuetaan mm. strategisesti keskeisiä ja teemoihin liittyviä hankkeita ensisijaisesti teemoihin liittyvien innovaatioympäristöjen rakentamista korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten sekä toisen asteen oppilaitosten rakenteellista kehittämistä, verkottumista työelämän kanssa ja laboratorioiden yhteiskäyttöä maakunnan painopistealoilla. alueelle sijoittuvia uusia toimintoja, jotka kytkeytyvät maakunnan painopistealoihin. Rahoitusta varaamatta: 8,0 M (käsittelyssä 9 hanketta) Tarkemmin: MYAK 2013 teemat

10 Maakunnalliset painopistealat Teemat: Tavoite: 75 % teemojen mukaisia hankkeita 1. Energiateknologia 2. Teknologiateollisuuden uudet suunnittelu- ja tuotantomenetelmät 3. Hyvinvointialan yritysten liiketoiminnan kehittäminen 4. Mittaus- ja sensoritekniikka Muita painotuksia: - Metsäteollisuuden älykkäät prosessit - Elintarvike- ja ravitsemusosaaminen - Kaivannaistoiminta - Vapaa-aika ja matkailu

11 EAKR TL 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Tuetaan mm. matkailuun ja muuhun elinkeinotoimintaan liittyviä julkisia investointeja. uusiutuvien energianlähteiden käytön lisäämiseen liittyviä selvityksiä sekä alan menetelmäkehitystä. Kokeiluosio: innovatiiviset palvelurakennetta kehittävät hankkeet sekä niihin kytkeytyvät investoinnit (kustannustehokkaita tapoja taata riittävien ja tasokkaiden palvelujen saatavuus) Rahoitusta varaamatta: 3,3 M (käsittelyssä 2 hanketta) Tarkemmin: MYAK 2013

12 ESR Kaikki Pohjois-Savon liiton rahoitus varattu TL1: Työvoiman ja yritysten kehittäminen Pohjois-Savon liiton rahoittamien EAKR hankkeita tukevat ESR toimenpiteet maakunnan julkisten organisaatioiden kansainvälistymisvalmiuksia parantavat hankkeet. TL3: Työllistymisen edistäminen Osaamiskeskusohjelmiin kytkeytyvät koulutushankkeet Yritysten ja organisaatioiden ympäristö- ja hankintaosaamista vahvistavat hankkeet Yritysten ja organisaatioiden tieto- ja kommunikointiteknologian hyödyntämistä edistävät hankkeet Alueellisten osaamis- ja työvoimatarpeiden ennakointihankkeet

13 Rakennerahasto-ohjelmien edistymistilanne koko maa EAKR 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Varattu (%) Sidottu (%) Maksettu (%) Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi Yhteensä ESR 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Varattu (%) Sidottu (%) Maksettu (%) Valtakunnall. Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi Yhteensä

14 Itä-Suomen EAKR-varojen käyttö EAKR Julkinen kehys Varattu EAKR+ valtio Julkinen Yhteensä Sidottu EAKR+ valtio Varattu julkisesta kehyksestä Maksettu julkinen rahoitus ( ) Maksatus -prosentti TL1 TL2 TL3 ETELÄ-SAVO ,6 93,9 98,7 88, ,6 51,6 50,3 49,3 TL1 TL2 TL3 KAINUU ,5 91,1 75,1 84, ,9 68,3 49,1 57,0 TL1 TL2 TL3 POHJOIS- KARJALA ,3 87,9 97,5 87, ,7 56,0 81,2 58,0 TL1 TL2 TL3 POHJOIS- SAVO ,8 79,7 104,9 84, ,7 48,1 69,4 50,9

15 Itä-Suomen ESR-varojen käyttö Välittävä toimielin Virastolle osoitettu MYAK 2013 Virastolle osoitettu yhteensä Varattu Varaus % Sidottu Maksettu Maakunta Etelä-Savo ,4 % ELY-keskus ,4 % Liitto ,2 % Kainuu ,3 % ELY-keskus ,3 % Liitto ,0 % Pohjois-Karjala ,1 % ELY-keskus ,9 % Liitto ,4 % Pohjois-Savo ,1 % ELY-keskus ,3 % Liitto ,1 % Yhteensä ,7 %

16 EU:n rakennerahastokausi

17 Komission esitykset tulevan rakennerahastokauden osalta komissio ja Euroopan neuvosto sopuun EU:n budjettikehyksestä. EU:n koheesiorahoitus Suomelle laski n. 24 % (1,7 Mrd => 1,3 Mrd ) Merentakaiset ja harvaan asutut alueet mm. Itä- ja Pohjois-Suomi, 30 /as./v (nyt 35 ) Parlamentti ei hyväksynyt komission ja neuvoston sopimaa esitystä Kokoontuu kesäkuussa Mm. halu lisätä varoja koulutukseen, tutkimukseen ja kehitystyöhön Aluepolitiikalla toteutetaan Eurooppa strategiaa Älykäs kasvu Kestävä kasvu Osallistuva kasvu

18 Kansalliset linjaukset Suomeen laaditaan yksi valtakunnallinen rakennerahasto-ohjelma käsittäen EAKR:n ja ESR:n valmistelusta vastaa TEM Se perustuu kahteen alueelliseen suunnitelmaan Itä- ja Pohjois-Suomi, Etelä- ja Länsi-Suomi - (valmistelusta vastaavat maakunnan liitot yhdessä ELY-keskusten kanssa) sekä valtakunnallisiin ohjelmiin (EAKR 10-20%, ESR 25-35%) Rahoittajia vähennetään maakunnan liitot ja ELY-keskukset (STM?) MYR:n rooli vahvistuu ohjelma valmis syksyllä 2013

19 Kansallisen valmistelun vaiheet Alueelliset suunnitelmat valmisteltu loppusyksyn aikana - TEMiin Myös ministeriöiden valm. suunnitelmat valtakunnallisista teemoista Valtakunnallinen Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelma kootaan näiden pohjalta kevään aikana. SOVA-prosessi käynnistynyt (viikolla 4). Huhtikuussa jalostunut versio ohjelmasta: Rahoitusesitykset toimintalinjoittain ja alueittain Huhtikuussa samoin kumppanuussopimuksen luonnos (joka sis. kaikki ohjelmat ja kansalliset toimenpiteet) Ohjelman valmis viim. syyskuussa 2013 Komissiolla aikaa reagoida ohjelmaehdotukseen 6 kk Tavoitteena, että uusi kausi käynnistyy Samaan aikaan valmistellaan EU:n maaseutuohjelmaa sekä meri- ja kalatalousohjelmaa sekä alueiden välisiä ja rajat ylittäviä ohjelmia -Pohjois-Savossa pyritään yhteen sovittamaan eri ohjelmia maakuntatasolla

20 Avoimia kysymyksiä Suomen rakennerahastojen kokonaisrahoitus : 1,7 MRD => : 1,3 MRD - Vaikuttaako parlamentin päätökset? Itä- ja Pohjois-Suomen osuus siitä alueellisia jakokriteereitä uudistetaan Valtio/kuntarahoitus suhde ENI-alue (Venäjä-yhteistyö) tavoitteena saada Pohjois-Savo varsinaiseksi ohjelma-alueeksi Alueellisten ohjelmien merkitys

21 Luonnos Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelman sisällöstä ( ) TOIMINTALINJA 1: Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR) Investointiprioriteetti 1: Yrittäjyyden edistäminen (erityisesti helpottamalla uusien ideoiden taloudellista hyödyntämistä ja tukemalla uusien yritysten perustamista muun muassa yrityshautomoiden avulla) Investointiprioriteetti 2: Toimet, joilla tuetaan pkyritysten edellytyksiä sitoutua kasvu- ja innovaatioprosesseihin Erityistavoite 1.1: Uuden liiketoiminnan luominen Erityistavoite 2.1: Yritysten kansainvälistymisen edistäminen TOIMINTALINJA 2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Investointiprioriteetti 3: Tutkimus- ja innovointitoiminnan infrastruktuurin parantaminen, alan huippuosaamisen kehittäminen Investointiprioriteetti 4: Yritysten innovaatioon ja tutkimukseen tekemien investointien parantaminen, yritysten, erityisesti tutkimus- ja kehityskeskusten ja korkeakouluopetuksen välisten yhteyksien ja synergian kehittäminen, tuotteiden ja palveluiden kehityksen, teknologian siirron, sosiaalisten innovaatioiden ja julkisten palveluiden sovellusten, kysynnän tukemisen, verkostoituminen, klustereiden ja avoimen innovoinnin edistäminen älykkään erikoistumisen avulla teknologisen ja soveltavan tutkimuksen, pilottituotantolinjojen, henkilöstövoimavarojen, tuotteiden varhaisen validoinnin sekä kehitystä vauhdittaviin teknologioihin liittyvien edistyneiden tuotantotekniikoiden ja ensituotannon sekä yleiskäyttöisten teknologioiden levittämisen tukeminen Erityistavoite 3.1: Tutkimus-, osaamis- ja Innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Erityistavoite 4.1: Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen

22 Investointiprioriteetti 5: Innovatiivisen teknologian edistäminen ympäristönsuojelun ja resurssitehokkuuden parantamiseksi jätehuollossa, vesihuollossa, maaperän suojelussa tai ilmansaasteiden vähentämiseksi Erityistavoite 5.1: Ympäristön laatua ja luonnonvarojen kestävää käyttöä parantavien innovaatioiden edistäminen TOIMINTALINJA 3: Vähähiilinen talous (EAKR) Investointiprioriteetti 6: Tutkimuksen, innovoinnin ja vähähiilisten teknologioiden käyttöönoton edistäminen Investointiprioriteetti 7: Kaikenlaisten alueiden, erityisesti kaupunkialueiden, vähähiilisten strategioiden edistäminen, mukaan lukien kestävän kaupunkiliikenteen sekä ilmastonmuutoksen hillitsemisen kannalta tärkeiden sopeutumistoimien edistäminen Erityistavoite 6.1: Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen Erityistavoite 6.2: Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Erityistavoite 7.1 Yhdyskuntien energia- ja materiaalitehokkuutta parantavien innovaatioiden edistäminen TOIMINTALINJA 4: Saavutettavuus (EAKR, vain Itä- ja Pohjois-Suomessa) Investointiprioriteetti 8: Alueellisen liikkuvuuden parantaminen kytkemällä sekundääriset ja tertiääriset solmukohdat TEN-T-infrastruktuuriin Erityistavoite 8.1: Elinkeinoelämän kannalta tärkeiden liikenneyhteyksien parantaminen

23 TOIMINTALINJA 5: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Investointiprioriteetti 9: Työntekijöiden ja työvoiman Erityistavoite 9.1: Nuorten työllistymisen edistäminen ulkopuolella olevien pääsy työpaikkoihin, myös paikallisten työllisyysaloitteiden kautta, ja työvoiman liikkuvuuden tukeminen Investointiprioriteetti 10: Työntekijöiden, yritysten ja yrittäjien mukautuminen muutoksiin Investointiprioriteetti 11: Naisten ja miesten tasa-arvo sekä työ- ja yksityiselämän yhteensovittaminen Erityistavoite 10.1: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen työelämää kehittävien mallien ja toimintatapojen avulla Erityistavoite 11.1: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TOIMINTALINJA 6: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Investointiprioriteetti 12: Parannetaan pääsyä elinikäiseen oppimiseen, kohennetaan työvoiman ammattitaitoa ja pätevyyttä ja lisätään koulutusjärjestelmien relevanttiutta työmarkkinoiden kannalta Erityistavoite 12.1: Koulutuksesta koulutukseen ja/tai työelämään siirtymistä tukevien palveluiden parantaminen osaavan työvoiman saatavuuden turvaamiseksi Erityistavoite 12.2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TOIMINTALINJA 7: Sosiaalisen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) Investointiprioriteetti 13: Aktiivinen osallisuus Erityistavoite 13.1: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen

24 Yhteenveto: Mikä muuttuu? Yksi valtakunnallinen ohjelma, käsittää EAKR:n ja ESR:n Alueellisten suunnitelmien merkitys? Maakuntaohjelmiin perustuvat rahoituksen painopisteet Uudet suuralueet (Itä- ja Pohjois-Suomi yhdessä) Valtakunnalliset teemat EAKR vähähiilisyys ja ympäristömyönteisyys ESR sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta, sukupuolten tasa-arvo Rahoittajat vähenevät MYR:n rooli vahvistuu Kaupunkipolitiikka Tulospainotteisuus, selkeät välitavoitteet ja päämäärät, seuranta, palkitseminen

25 EU:n rakennerahasto-ohjelmakauden Road Show Neuvonta- ja tiedotustilaisuuksia Tulossa loppusyksyllä 2013

26 Hankerekisteri avattu

27 Lisätietoja: Pohjois-Savon liiton hankerahoituksista ja hakuohjeet: >Hanketoiminta Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelman valmistelu TEMin sivuilla: Kiitos!