VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Otsikko Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 57

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus - ja ympäristölautakunta AIKA klo 19:00 - PAIKKA Tekninen toimisto; Kestintie 3, Vesilahti (Narva) KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT TALOUSARVION TOTEUMA SUUNNITTELUTARVERATKAISU / VÄHÄMAA PÄÄTÖS KIINTEÄN UHKASAKON ASETTAMISESTA / VEKUNPERÄ YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET ILMOITUSASIAT 64

2 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus - ja ympäristölautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja 1) Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja 2) Elliott Aura jäsen Kinnari Miia jäsen Luukkaala Liisa jäsen Pitkämäki Harri jäsen Virtanen Ilari jäsen POISSA MUUT Uusi-Erkkilä Pertti khall:n puheenjohtaja Pispala Kristiina khall edustaja 1) Arvela Ari tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Uusi-Rasi Antti tarkastuslautakunnan jäsen Hirvonen Tuomas vs. kunnanjohtaja Jokiniemi Michaela nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Skippari Kati ympäristöpäällikkö Laukkanen Elina ympäristötarkastaja Sassi Sari ympäristötarkastaja Tiittala Stina ympäristötarkastaja 1) poistui esteellisenä 39 :n kohta 2 käsittelyn ajaksi klo 2) poistui esteellisenä 39 :n kohta 3 käsittelyn ajaksi klo ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Markku Ala-Orvola Satu Uusi-Erkkilä Puheenjohtaja Puheenjohtaja 39 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aura Elliott Miia Kinnari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Satu Uusi-Erkkilä

3 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 34 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT RAK. JA YMP. LTK 35 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Aura Elliott ja Miia Kinnari. Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan seuraavan viikon maanantaina.

5 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 36 Liitteenä (liite n:o 1 / 36) talousarvion toteuma Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi.

6 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SUUNNITTELUTARVERATKAISU / VÄHÄMAA RAK. JA YMP. LTK 37 Vesilahden kunta on jättänyt suunnittelutarvehakemuksen 3 rakennuspaikan muodostamiseksi tilalle 6:51 Rämsöön kyläkerho ry:n aloitteesta. Osa alueesta on merkitty M-alueeksi Vesilahden kunnan rantaosayleiskaavassa ja kokonaan suunnittelutarvealueeksi rakennusjärjestyksen mukaisesti. Tilan koko on 14,5 ha. Hakemuksessa haetaan kolmen ATrakennuspaikan muodostamista, jotka ovat kooltaan n m2. Hakemuksen liitteenä olevassa asemapiirroksessa on osoitettu rakennuksille rakennusala. Hankkeen toteuttaminen ei edellytä muutoksia nykyisiin tieyhteyksiin tai vesijohto- ja viemäriverkostoon. Kiinteistöille on tarkoitus rakentaa kaivo veden hankintaan ja kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä. Tila 6:51 sijaitsee MRL 16 :n tarkoittamalla suunnittelutarvealueella, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Alueelle myönnettävän rakennusluvan erityisenä ehtona on MRL 137 :n mukaan, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Naapurien kuuleminen on suoritettu kunnan toimesta. Naapurien kuulemisen yhteydessä on jätetyn kuusi (6) mielipidettä / huomautusta asiaan. Hakemuksessa esitetyllä rakennuspaikalla on järjestetty katselmus naapurien kuulemiseksi MRL 133 :n mukaisesti. Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita. Rakennuspaikan lähistöllä on vakituista asutusta useita n. 100 m säteellä. Rakentaminen sijoittuu Rämsöön kylätaajamaan ja Rämsööntien varressa on tienvarren nauhamaista asutusta runsaasti. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) Ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) On sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) On sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). 5) Hankkeen tulee täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL asemakaavan ulkopuolella 136 ). Rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä.

7 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SUUNNITTELUTARVERATKAISU / VÄHÄMAA RAK. JA YMP. LTK 37 Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16, 136, 137 Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää erillisenä liitteenä olevan päätöksen mukaisesti hyväksyä haetun suunnittelutarveratkaisun seuraavin ehdoin: - Uusia asuinrakennuspaikkoja AT voidaan muodostaa max. 2 kpl - Rakennuspaikalla yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään AT-alueella 10 % - Rakennuspaikalla yksittäisen uudisrakennuksen suurin sallittu kerrosala on 300 m2 - Rakennuspaikoille tulee olla tieyhteydet järjestettävissä haittaamatta tulevaa kaavoitusta - Jätevesijärjestelmät tulee rakentaa siten, ettei niistä aiheudu haittaa naapureille - Asemapiirroksessa on merkitty osa tontista jätettäväksi luonnontilaiseksi tai puustoisena säilytettäväksi Edellä mainituin ehdoin suoritettuna rakentaminen: 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, 2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4. rakentaminen ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätöksen perusteena on käytetty kaavoittajan lausuntoa. Tämä lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä lupaa vastaavaa rakennuslupaa on haettava voimassaoloajan kuluessa. Perustelut: - Esitetyt rakennuspaikat ja tieyhteys soveltuvat hyvin rakentamiseen. - Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä vaan liittyy jo olemassa oleviin verkostoihin ja lähialueen pysyvään asutukseen - Ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Tiedoksi - hakija, huomautuksen tehneet naapurit, kaavoittaja, Pirkanmaan ELYkeskus

8 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÄÄTÖS KIINTEÄN UHKASAKON ASETTAMISESTA / VEKUNPERÄ RAK. JA YMP. LTK 38 Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan tekemästä kielteisestä toimenpidelupapäätöksestä asuinrakennuksen julkisivumuutoksista; ulkoverhouksen muuttaminen ja julkisivun värimuutos. Perusteluina kielteiselle päätökselle oli, ettei MRL 135 ja 117 :n mukaiset toimenpideluvan myöntämisen edellytykset asemakaavaalueella täyttyneet tässä tapauksessa. Värimuutosasiassa ei päästy hakijan kanssa yhteisymmärrykseen eikä hankkeeseen ryhtyvä toiminut ohjeistetulla tavalla. Lautakunnan päätöksestä valitettiin hallintooikeuteen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus päätöksellään (antopäivä ) Diaarinumero 02428/16/4114 hylkäsi toimenpidelupaa koskevan valituksen. Kiinteistön omistaja on maalannut asuinrakennuksen julkisivut kirkkaan vaaleanpunaiseksi vastoin Vesilahden kunnan asemakaava-alueen rakentamistapaohjetta ja kunnan antamaa ohjeistusta. Rakennuksen omistajaa on kehotettu maalamaan asuinrakennus aluearkkitehdin hyväksymällä värisävyllä syyskuun 2018 loppuun ( ) mennessä. Liitteenä on ollut ote jälleenrakennuskaudelle hyväksyttävistä värisävyistä Y396, Y400, X455, X469 ja J496. Rakennus on tullut maalata jollakin edellä mainituista jälleenrakennuskauden värisävyistä tai muulla hyväksyttävällä värisävyllä, joka on toimitettava rakennusvalvontaan hyväksyttäväksi. Rakentajalle on varattu tilaisuus antaa selitys pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa mennessä. Selitystä ei ole annettu määräaikaan mennessä, eikä pyydettyjä toimenpiteitä ole tehty. Laiminlyönti voi johtaa hallintopakkomenettelyyn ja siitä johtuvien valvontakustannusten maksamiseen. Liitteet uhkasakon asettamisesta Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää liitteenä olevan päätöksen mukaisesti velvoittaa kiinteistön Vekunperä omistajan maalamaan asuinrakennus aluearkkitehdin hyväksymällä värisävyllä heinäkuun 2019 loppuun ( ) mennessä. Laiminlyönnin varalta asetetaan vaatimus noudattaa velvoitetta liitteenä olevassa päätöksessä mainitun sakon uhalla. Lautakunta asettaa päävelvoitteen tehosteeksi kiinteän uhkasakon. Jos päävelvoitetta ei ole noudatettu päävelvoitteessa mainittuun päivämäärään mennessä, velvoitetaan kiinteistön Vekunperä omistaja maksamaan kiinteän uhkasakon Päätöksestä peritään taksan mukainen uhkasakon asettamispäätösmaksu 220. Tiedoksi - kiinteistön omistaja

9 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET 2019 RAK. JA YMP. LTK 39 Yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin on vuoden 2019 talousarviossa varattu määrärahaa edellisten vuosien tavoin. Uusi yksityistielaki astui voimaan Uuden lain mukaan kunnat voivat edelleen myöntää avustuksia tiekunnille. Avustamisen ehtona kuitenkin on, että tiellä on tiekunta. Samoin tiekunnan tietojen on oltava ajan tasalla yksityistierekisterissä ja ns. kansallisessa tietietojärjestelmässä eli Digiroadissa (painorajoitukset, tienkäytön rajoitukset ja kieltämiset). Yksityistielaki 560/ Kunnan avustus Edellytyksenä avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset niin kuin 50 :ssä edellytetään. 50 Yksityistietä koskeva tieto Tiekunnan toimielimen on huolehdittava, että tiekunnasta on 89 :n mukaiset ajantasaiset tiedot mainitussa pykälässä tarkoitetussa yksityistierekisterissä ja että yksityistiestä on 56 :n 3 momentin 9 kohdassa tarkoitettuja painorajoituksia ja 29 :n 1 momentissa tarkoitettua tien käytön kieltämistä tai rajoittamista koskevat ajantasaiset tiedot kansallisessa tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä. Vuonna 2019 on ollut ilmoitus maaliskuun paikallislehdessä, että Vesilahden kunnan yksityistieavustukset jaetaan olevien tietojen perusteella, mikäli tiekunnan tiedoissa ei ole tapahtunut muutoksia. Jos kyseessä on uusi tiekunta tai tiekunnan tai tien tiedoissa on tapahtunut muutoksia, esim. vakituisten asuntojen määrä tien varrella on muuttunut tai tiekuntien asioita hoitavien henkilöiden tiedot muuttuvat, on siitä pitänyt ilmoittaa siihen tarkoitetulla lomakkeella. Hakemukset on tullut toimittaa kuntaan maaliskuun loppuun mennessä. Liitteenä (n:o 1/ 40 ) on maksatusluettelo, jossa on kaikki tänä vuonna uuden tai muutoshakemuksen jättäneet ja viime vuonna avustusta saaneet tiekunnat. Vuosi 2018 oli yksityisteiden kunnossapitoavustusten hakuvuosi, jolloin kaikki tiekunnan jättivät hakemuksen ja pyydetyt liitteet saadakseen avustuksen. Koska laki on muuttunut vasta tämän jälkeen, hakuvuoden 2018 mukaan hyväksytyissä hakemuksissa ei rekisterivelvoitetta vielä ole. Seuraavan kerran kaikkien tiekuntien on toimitettava hakemukset 2022, jolloin tiekunnan tietojen on oltava ajan tasalla yksityistierekisterissä ja ns. kansallisessa tietietojärjestelmässä eli Digiroadissa. Edellisen pohjalta tulee tiekunnan avustushakemukseen liittää muiden pyydettyjen tietojen lisäksi todennukset lakisääteisten tietojen hoitamisesta alla oleviin rekistereihin. Yksityistierekisterin osalta toimitetaan ajantasainen rekisteriseloste maanmittauslaitokselta pyydettynä ko. tiekunnan osalta. Kansallinen tie- ja katuverkon tietojärjestelmä / Digiroad- osalta toimitetaan kopio viestistä, millä tiedot on toimitettu Digiroad-operaattorille sekä digiroad-operaattorin kuittaus asiassa. Ilmoitus myös, jos tiekunnalla ei ole mitään tietoja rekisteriin vietäväksi.

10 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET 2019 RAK. JA YMP. LTK 39 Vesilahden kunnanvaltuuston hyväksytyn Perusteet ja periaatteet yksityistieavustusten jakamisesta Vesilahden kunnassa mukaan on jaettu kunnossapitoavustusta niille tiekunnille jotka ovat siihen oikeutettuja. Tiekuntien tietoja on tarkastettu pistokoeluonteisesti, on karsittu pois ne tiekunnat jotka eivät jakoperusteiden mukaan oikeutettuja avustukseen (oltava vähintään yksi vakituinen asunto, yli 50 avustus maksetaan, vähintään 200 m viimeiselle vakituiselle asunnolle). Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää vuoden 2019 kunnossapitoavustukset valtuuston vahvistamien jakoperusteiden perusteella tehdyn liitteenä (n:o 1/ 40 ) olevan maksatusluettelon mukaisesti ja 2018 hakemusten perusteella. Kohta 1. Käsiteltiin yksityisteiden yleisiä kunnossapitoavustusten jakoperusteita; tien pituus, läpiajon määrä, vakituiset asunnot, loma-asunnot, harkinnanvarainen peruste (yleisesti tiedossa oleva uimaranta, avoinna oleva kota, jätepiste, jäteveden pumppaamo tai kunnan vesipiste). Kohta 2. Käsiteltiin yksityisteiden kunnossapitoavustukset Ahvenjärven yksityistiestä Komuntien yksityistiehen. Kohta 3. Käsitellään yksityisteiden kunnossapitoavustukset Korpiniementien yksityistiestä Yrttitarhan yksityistiehen. Tiedoksi - avustuksen saajat - palvelusihteeri avustuksien maksatus

11 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 4/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 40 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta - Kestävän kehityksen työryhmän muistio pidetystä kokouksesta - Jätehuoltoinsinöörin päätöksiä (3 kpl) jätehuollon järjestämisestä jätehuoltomääräyksistä poiketen - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös valituksesta kokien Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston päätöstä (21 ) - Ympäristötarkastajan päätös (1/2019) ympäristönsuojelulain mukaisesta meluilmoituksesta, Tapahtumatuotannon Tuki Ry, PeuraFest Vaasan hallinto-oikeuden päätös (19/0098/2), valitus Hämeen Kuljetus Oy:n ympäristölupa-asiassa. Hallinto-oikeus hylkää valituksen koskien Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä Viranhaltijapäätökset ajalta , 53-59, 61, (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> Ympäristökatselmusasiat - Valitus; vesialueen täyttö Majala Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi.