Enonkoski Juva - Kerimäki Punkaharju Puumala Rantasalmi Savonlinna - Savonranta - Sulkava Itä-Savon sairaanhoitopiiri Ympäristöterveydenhuolto

Transkriptio

1 ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN YMPÄRIS- TÖTERVEYDENHUOLLON ELINTARVIKELAIN VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE Enonkoski Juva - Kerimäki Punkaharju Puumala Rantasalmi Savonlinna - Savonranta - Sulkava Itä-Savon sairaanhoitopiiri Ympäristöterveydenhuolto

2 Sisällysluettelo 1. ELINTARVIKEVALVONTA ELINTARVIKEVALVONNAN PAINOPISTEALUEET TARKASTUKSET, RUOKAMYRKYTYSTEN SELVITTÄMINEN JA VIESTINTÄ Hyväksymis- ja haltijanvaihdostarkastukset Suunnitelmalliset tarkastukset Tarkastuksen ajankohta Tarkastuksen sisältö Muut tarkastukset Ruokamyrkytysepidemioiden selvittäminen Viestintä TARKASTUSKOHTEIDEN RISKIARVIOINTI, RISKILUOKITUS JA TARKASTUSTIHEYS TARKASTUKSIIN KÄYTETTÄVÄ AIKA NÄYTTEENOTTO JA NÄYTTEEN TUTKIMINEN Suunnitelmalliseen valvontaan liittyvät näytteet Projektinäytteet Kuluttajavalitusten sekä terveysvaaratilanteiden ja ruokamyrkytysten selvittämiseksi tarvittavat näytteet Elintarvikemääräysten noudattamatta jättämiseen liittyvien pakkokeinojen noudattamisen valvontaan liittyvät näytteet VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI...12 Liitteet: 1. Itä-Savon sairaanhoitopiirin ky:n elintarvikevalvonnan painopisteet Ruokamyrkytystyöryhmien kokoonpanot 3. Elintarvikevalvonnan tarkastukset Kohdetyyppikohtainen näytteenottosuunnitelma 5. Näytekohtaiset perustutkimuspaketit 2

3 1. ELINTARVIKEVALVONTA Elintarvikevalvonnan tavoitteena on toteuttaa elintarvikelainsäädännössä asetettuja päämääriä. Elintarvikelain tarkoituksena on varmistaa elintarvikkeiden ja niiden käsittelyn turvallisuus sekä elintarvikkeiden hyvä terveydellinen ja muu elintarvikemääräysten mukainen laatu sekä varmistaa niiden jäljitettävyys. Elintarvikelain tarkoituksena on myös varmistaa, että elintarvikkeesta annettu tieto on totuudenmukaista ja riittävää eikä johda kuluttajaa harhaan. Tarkoituksena on suojata kuluttajaa elintarvikemääräysten vastaisten elintarvikkeiden aiheuttamilta terveysvaaroilta ja taloudellisilta tappioilta. ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA Elintarvikelain (23/ 2006) 48 :n mukaan kunnan tulee laatia säännöllistä valvontaa koskeva kunnan elintarvikevalvontasuunnitelma siten, että valvonta on yleisten valvontaa koskevien vaatimusten mukaista, ehkäisee terveysvaaroja ja suojaa kuluttajia taloudellisilta tappioilta. Kunnan valvontasuunnitelmassa on otettava huomioon valtakunnallinen valvontaohjelma. Valtioneuvoston asetuksessa kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta (665/2006, 3 ) kunnan valvontasuunnitelman vähimmäissisältö määritellään seuraavasti: 1. tarkastuksen sisältö 2. valvontakohteiden tai valvontakohdetyyppien tarkastustiheys 3. tarkastukseen keskimäärin käytettävä aika 4. kunnan toimesta tapahtuva näytteenotto ja näytteiden tutkiminen 5. valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointi, sekä 6. hyväksytyt laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu Suunnitelmallisen ja säännöllisen valvonnan lisäksi elintarvikevalvontasuunnitelmassa huomioidaan muu elintarvikelain tarkoittama valvonta ja siihen tarvittava työaika ja henkilöresurssit. Tällaisia tehtäviä ovat elintarvikehuoneistojen ja omavalvontasuunnitelmien hyväksymishakemusten ja ilmoitusten käsittely, lausunnot, terveysvaara (Rasff) ilmoitusten vaatimat toimenpiteet, ruokamyrkytys- ja epidemiaepäilyjen selvitykset, valitusten johdosta tehtävät toimenpiteet ja yritysten ohjaus ja neuvonta. Myös elintarvikevalvonnan laatujärjestelmän arviointi ja päivittäminen, suunnittelu, toiminnan ja välineiden kehittäminen sekä erityistilanteisiin varautuminen huomioidaan suunnitelmassa. 3

4 2. ELINTARVIKEVALVONNAN PAINOPISTEALUEET Kohdekohtaisen riskinarvioinnin tekeminen kaikkien alueen elintarviketoimijoiden osalta ja samalla valvontamaksujen käyttöönotto kohderyhmittäin riskinarvioinnin edetessä. Kaikissa kohderyhmissä on vielä puutteita omavalvontasuunnitelmissa. Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys selvitetään tarkastusten yhteydessä. Jäljitettävyyteen kiinnitetään myös huomiota eri kohderyhmissä (liite 1). Vuoden 2008 aikana aloitetaan päivittämään kohteita koskevat tiedot ja täydentämään elintarvikevalvonnan rekisterit mm. alkutuotannon osalta. Lisäksi elintarvikevalvonta saa käyttöönsä vuoden 2007 lopulla uuden ammattiohjelman (TerveKuu), jota hyödynnetään kohteiden riskiluokittelussa 4

5 3. TARKASTUKSET, RUOKAMYRKYTYSTEN SELVITTÄMINEN JA VIESTINTÄ Valvonta-asetuksessa EY) 882/ 2004 tarkastus on määritelty seuraavasti: Tarkastuksella tarkoitetaan elintarvikkeita koskevan minkä tahansa näkökohdan tutkimista sen toteamiseksi, onko kyseinen näkökohta lainsäädännössä sille asetettujen vaatimusten mukainen. Saman asetuksen mukaan elintarvikevalvonnan tarkastukset tehdään pääsääntöisesti ilman ennakkovaroitusta Hyväksymis- ja haltijanvaihdostarkastukset Elintarvikehuoneiston on oltava valvontaviranomaisen hyväksymä ennen toiminnan aloittamista. Elintarvikehuoneisto hyväksytään hakemuksen mukaiseen toimintaan, jos se täyttää lainsäädännössä asetetut vaatimukset. Tämän selvittämiseksi hyväksymishakemus, selvitykset ja piirustukset tarkastetaan. Huoneisto tarkastetaan, kun se on käyttöönottokunnossa. Huoneisto tarkastetaan myös toimijanvaihdosten yhteydessä. Valvontaviranomainen tekee elintarvikehuoneiston hyväksymisestä päätöksen. Asia on ratkaistava 60 vuorokauden kuluessa vireille tulosta, ellei asian laajuus, hakemuksen puutteellisuus tai muu erityinen syy edellytä pidempää käsittelyä. Huoneiston hyväksymishakemukseen tulee liittää myös omavalvontasuunnitelma. Suunnitelma tarkastetaan hyväksymispäätöstä valmisteltaessa. Jos suunnitelma on riittävä, siitä tehdään hyväksymispäätös. Valvontaviranomainen voi määrätä sen täydennettäväksi, korjattavaksi tai muutettavaksi, jos suunnitelma ei ole riittävä terveysvaarojen estämiseksi, vähentämiseksi tai poistamiseksi, suunnitelman saattamiseksi elintarvikemääräysten mukaiseksi tai muutoin omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi. Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen ei ole edellytys huoneiston hyväksymiselle Suunnitelmalliset tarkastukset Tarkastuksen ajankohta Tarkastukset tehdään yleensä kohteen toiminta-aikana ja joko ennalta ilmoittamatta tai mikäli elinkeinoyrittäjän läsnäolo tarkastuksessa halutaan varmistaa ennakkoilmoituksen jälkeen. Tarkastuskäyntejä voidaan tehdä tarpeen vaatiessa myös muuna aikana (esim. suuret yleisötilaisuudet). Pääsääntöisesti tarkastus tehdään valvontakohteessa, mutta valvontaviranomainen voi tarkastaa esimerkiksi asiakirjoja myös virkapaikallaan. Valvontakohteiden tarkastusmäärät tulee perustumaan kohdekohtaiseen riskiarviointiin. 5

6 Tarkastuksen sisältö Tarkastukseen kuuluu valmistautuminen, matkat kohteeseen ja takaisin, tarkastuksen suorittaminen ja tarkastuskertomuksen laatiminen sekä kirjaukset. Valmistautumiseen kuuluu mm. perehtyminen hyväksymisasiakirjoihin, aiempiin valvontatietoihin ja tarkastuksessa tarvittaviin tausta- ja muihin tietoihin. Toiminnassa olevan elintarvikehuoneiston tarkastusten sisältö ja tiheys määritellään riskiperusteisesti kullekin kohdetyypille ja riskiluokalle. Tarkastukset voivat sisältää mittauksia ja näytteenottoa sekä aiemmin todettujen epäkohtien korjaamisen seurantaa. Elintarvikehuoneiston tilat, koko toiminta ja omavalvontajärjestelmä arvioidaan kerran vuodessa (perustarkastus). Tarkastuksia voidaan tehdä riskiarviointiin perustuen myös harvemmin. Lisätarkastukset ovat yleensä perustarkastusta suppeampia. ja niiden tarve määritetään riskiarvioinnin yhteydessä. Niissä keskitytään esim. omavalvonnan tai sen osan toimivuuden ja riittävyyden arviointiin sekä toiminnan hygienian ja tuotteiden määräystenmukaisuuden valvontaan Muut tarkastukset Mikäli annettuja määräyksiä ei noudateta, tulee kysymykseen elintarvikelain 7 luvussa mainittujen hallinnollisten pakkokeinojen valvomiseksi tehtävät tarkastukset. Tällaisia pakkokeinoja ovat mm. elintarvikemääräysten vastaisuuden poistaminen ja kiellot. Tarkastuksia tehdään myös terveysvaarailmoitusten (Raffs), ruokamyrkytys- ja epidemiaepäilyjen ja kuluttajavalitusten johdosta. Näissä tapauksissa tarkastukset kohdistuvat yleensä tietyn epäkohdan tai tiettyyn elintarvikkeeseen liittyvän seikan selvittämiseen. Nämä tarkastukset tehdään aina ennalta ilmoittamatta Ruokamyrkytysepidemioiden selvittäminen Ruokamyrkytysten ja epidemioiden selvittelyä varten on nimetty koko toimialueelle ruokamyrkytystyöryhmät. Työryhmien hyväksytyt (ISSHP Ympäristöterveydenhuoltojaosto 12, 13 ja 14 / ) kokoonpanot on esitetty liitteessä 2. Ruokamyrkytystapauksen tultua ilmi, tehdään elintarvikevalvonnan toimesta kohteeseen tarkastus ja siihen liittyvät selvitykset ja otetaan elintarvike- ja ympäristönäytteet. Terveystoimen edustajat huolehtivat altistuneisiin liittyvistä selvityksistä ja näytteistä. Terveysvalvonnan johtaja vastaa ilmoituksista Kansanterveyslaitokselle, Elintarviketurvallisuusvirastolle ja lääninhallitukselle (ruokamyrkytys.ita@laaninhallitus.fi). 6

7 Elintarvikevalvonnalla on kirjallisia valmiussuunnitelmia, jotka kootaan yhteen, päivitetään ja täydennetään nykylainsäädännön mukaisiksi vuoden 2008 aikana Viestintä Ruokamyrkytys- ja vesiepidemioissa tartuntatautilääkäri hoitaa ja vastaa tiedotuksesta siltä osin kuin se koskee altistuneita tai sairastuneita ja terveysvalvonnan johtaja elintarvikkeisiin liittyvältä osalta Elintarvikkeita koskevista terveysvaaratilanteista tulee kirjalliset ohjeet vuoden 2008 aikana. Yhteydenotto kohteeseen hoidetaan käymällä paikalla, sähköpostitse, faxilla tai puhelimitse riippuen vaaran ja kohteiden laadusta, asian kiireellisyydestä ja laajuudesta. Viestintäsuunnitelma ja kohteiden yhteystiedot päivitetään vuoden 2008 aikana. 7

8 4. TARKASTUSKOHTEIDEN RISKIARVIOINTI, RISKILUOKITUS JA TARKASTUSTIHEYS Elintarvikevalvonta on saanut käyttöönsä uuden TerveKuu ammattiohjelman, johon tietojen syöttö aloitetaan loppuvuodesta 2007 jatkuen vuoden 2008 aikana. Tiedot kohteiden riskinarviointia ja riskiluokitusta varten ovat olemassa. Osasta alueen valvontakohteista on jo aiemmin tehty riskinarviointi, mutta kaikki kohteet arvioidaan uudelleen yhtenäisen käytännön varmistamiseksi. TerveKuu-ohjelman avulla valvontatietojen käsittely ja riskiluokitus helpottuu. Vuotta 2008 varten riskiluokitus on vielä tehty Elintarviketurvallisuusviraston ohjeellisen riskiluokituksen perusteella. Lisäksi on otettu huomioon toiminnan luonne sekä laajuus ja sitä on täydennetty valvontatietojen avulla. Liitteessä 3. on esitetty suunnitelma tarkastuksista eri kohderyhmissä. 8

9 5. TARKASTUKSIIN KÄYTETTÄVÄ AIKA Suunnitelmallisiin tarkastuksiin käytettävä aika on arvioitu kohderyhmäkohtaisesti. Perustarkastusten on arvioitu vievän noin kaksikertaisen ajan lisätarkastuksiin nähden ja sen vähimmäisaika on kaksi tuntia. Tarkastussuunnitelman mukaisesti elintarvikevalvonnan suunnitelmallisiin tarkastuksiin on arvioitu menevän 3625 henkilötyötuntia eli 490 henkilötyöpäivää (htpv) (yksi htpv = 7,4 h). Tarkastusajat kohderyhmäkohtaisesti on esitetty liitteessä 3. Vertailun vuoksi mainittakoon, että Elintarviketurvallisuusviraston (Eviran) ohjeistuksen mukaan alueemme elintarvikekohteiden tarkastukseen tulisi varata aikaa noin 5346 henkilötyötuntia eli 722 htpv. Elintarvikevalvonnan työmäärään lisättäessä arvio elintarvikehuoneistojen hyväksymis- ja vaihdostarkastuksista sekä elintarvikenäytteenotto, tulee elintarvikevalvonnan työajaksi 4053,5 henkilötyötuntia eli 548 htpv (liite 3). Suunnitelma on tehty olemassa olevien totuudenmukaisten resurssien mukaisesti. 9

10 6. NÄYTTEENOTTO JA NÄYTTEEN TUTKIMINEN Näytteenotto ja tutkiminen ovat valvontamenetelmiä, joilla voidaan selvittää omavalvonnan toimivuutta sekä tuotteiden turvallisuutta ja määräystenmukaisuutta. Elintarvikelain 48 :n mukaan kunnan on laadittava vuosittain näytteenotto- ja tutkimussuunnitelma. Suunnitelman tulee sisältää riskinarviointiin perustuen otettavat valvontanäytteet kohteittain tai kohdetyypeittäin Suunnitelmalliseen valvontaan liittyvät näytteet Suunnitelmaan sisällytetään kunnan omat projektinäytteet (ns. kartoitustutkimukset). Elintarvikevalvonta käyttää näytteiden tutkimiseen Viljavuuspalvelu Oy:n Sa- volab-laboratoriota Mikkelistä. Laboratoriolla on myös sivutoimipiste Savonlin- te- nassa, johon myös voidaan toimittaa näytteitä. Laboratorio on hyväksytty kemään suunnitelmalliseen valvontaan liittyviä analyysejä. Omavalvonnan toimivuuden ja määräystenmukaisuuden varmistamiseksi tehtävä näytteenotto ja tutkimussuunnitelma on laadittu kohdetyyppikohtaisesti. Siinä on kuitenkin huomioitu kohteiden aiemmat valvontatiedot, mm se, onko kohteen toiminta aiemmin ollut määräystenmukaista. Myös kohteen omavalvontanäytteiden määrä ja laatu vaikuttavat viranomaisnäytteiden ottamiseen. Kohdetyyppikohtainen suunnitelma on liitteenä 4. Näytteiden tutkimuspaketit vaihtelevat näytekohtaisesti. Näytekohtaiset perustutkimuspaketit on esitetty liitteessä Projektinäytteet Kartoitustutkimuksia tehdään valvonnan kohdentamiseksi oikein. Vuonna 2008 toteutetaan seuraavat näytteenottoa sisältävät projektit: 1. Päiväkotien ruokien laatu *) (näytemäärä 20 kpl) 2. Ravintoloiden jääpalojen laatu *) (60 kpl) 3. Jäätelökioskien hygienia; tuote- puhtausnäytteet *) (tuotteet 40 kpl, puhtaus 50 kpl) 4. Kalojen ja sienien Cs-137 pitoisuudet *) (kalat 30 kpl, sienet 40 kpl) 5. Suurtalouksien pintapuhtausnäytteet ja listeria *) (puhtaus 225 kpl, listeria 25 kpl) 6. Koulujen ruoan mikrobilooginen laatu (20 kpl) *) Yhteisprojekti Savolabin toimialueen kuntien kanssa 10

11 6.3. Kuluttajavalitusten sekä terveysvaaratilanteiden ja ruokamyrkytysten selvittämiseksi tarvittavat näytteet Kuluttajavalitusten selvitys edellyttää useimmiten valitusnäytteen ja vertailunäytteen tutkimisen. Elintarvikevalvontaan tulee runsaasti pieniä, lähinnä perhepiiriin tai vastaavaan rajoittuvia ruokamyrkytysepäilyjä. Näissä selvitystä täydennetään tarvittaessa näytteenotolla. Useamman henkilön ruokamyrkytysepäilyt käynnistävät aina näytteenoton, mikäli näytteitä on saatavilla. Myös terveysvaaratilanteiden vaatimaan näytteenottoon ja tutkimiseen on varauduttu Elintarvikemääräysten noudattamatta jättämiseen liittyvien pakkokeinojen noudattamisen valvontaan liittyvät näytteet Mikäli pakkokeinojen noudattamisen valvonta edellyttää laboratoriotutkimuksia, viranomainen voi ottaa asian toteamiseksi tarvittavat näytteet. 11

12 7. VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI Elintarvikevalvonta aloittaa laatujärjestelmänsä mukaisesti sisäiset auditoinnit vuoden 2008 aikana. Kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon jaosto seuraa valvontasuunnitelman toteutumista vuosittain. Elintarvikevalvonta seuraa itse suunnitelman mukaista toimintaansa puolivuosittain. Seurannassa huomiota kiinnitetään sekä suunnitelman mukaisten tarkastusten toteutumiseen, niiden sisältöön ja arvioidaan valvonnan vaikuttavuutta. 12

13 ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KY:N LIITE 1 ELINTARVIKEVALVONNAN PAINOPISTEET 2008 Valvontakohde Liha-alan laitokset Maitoalan laitokset Alkutuotanto Elintarvikevalmistus Leipomot ja viljavalmistelaitokset Ruokavalmistetehtaat ja eineskeittiöt Pienet kala-alan elintarvikelaitokset alle kg/vuosi Muut valmistuslaitokset Tukkukaupat, varastot ja kuljetukset Tarjoilupaikat ja suurtaloudet Ravintolat ja muut tarjoilupaikat Muut suurtaloudet, laitoskeittiöt ja keskuskeittiöt Myyntipaikat Torit ja muut myyntipaikat Valvonnan painopistealueet eri kohderyhmissä Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys Jäljitettävyys Kuljetusten seuranta Omavalvonnan toimivuus Jäljitettävyys Omavalvonta Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys Tilojen soveltuvuus, sijoittelu, kunto ja puhdistus Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys Jäljitettävyys Tilojen soveltuvuus, sijoittelu, kunto ja puhdistus Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys Jäljitettävyys Tilojen soveltuvuus, sijoittelu, kunto ja puhdistus Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys Jäljitettävyys Tilojen soveltuvuus, sijoittelu, kunto ja puhtaus Omavalvonnan toimivuus ja riittävyys Omavalvonnan toimivuus, - raaka-aineiden ja tuotteiden säilytys - henkilökunnan hygienia - jäljitettävyys - valitusten / ruokamyrkytysepäilyjen käsittely Omavalvonnan toimivuus, - ruoanvalmistus - kuljetus - tilojen puhdistus ja sen seuranta Tilojen soveltuvuus toimintaan Omavalvonnan toimivuus, - henkilökunnan terveys- ja hygieniaosaamistodistukset - naudanlihan merkintäjärjestelmä - lämpötilaseuranta - tilojen puhdistus Tilojen soveltuvuus toimintaan Myyntiolosuhteet Omavalvonta

14 RUOKAMYRKYTYSTYÖRYHMIEN KOKOONPANOT LIITE 2 Ruokamyrkytysten selvitystyöryhmään kuuluvat: 1) johtava terveyskeskuslääkäri tai terveyskeskuksen johtosäännössä nimetty tartuntataudeista vastaava lääkäri; 2) terveyskeskuksen tartuntatautiyhdyshenkilö; 3) elintarvikelaissa (23/2006) ja terveydensuojelulaissa (764/1994) tarkoitettua valvontaa johtava virkamies (toimii myös ryhmän kokoonkutsujana); 4) kunnan virkaeläinlääkäri; 5) kunnan elintarvikkeiden ja talousveden laatua valvova viranhaltija; sekä 6) alueen vesihuollosta vastaavan tahon edustaja. Lisäksi työryhmää voidaan tarvittaessa täydentää riittävän asiantuntemuksen varmistamiseksi. Selvitystyöryhmä Savonlinnan kaupungin sekä Enonkosken, Kerimäen, Punkaharjun, Rantasalmen, Savonrannan ja Sulkavan kuntien alueella: 1) Kari Herttuainen varalle Timo Virtanen 2) Sisko Mutka varalle Anneli Silvennoinen 3) Marja Heinola varalle Matti Sairanen 4) Terveysvalvonnan johtaja Marja Heinola edustaa samalla myös kunnan virkaeläinlääkäriä. Hänen poissa ollessaan kutsutaan ao. kunnan virkaeläinlääkäri. 5) Matti Sairanen varalle Esa Juuti sekä Tiina Munck varalle Sampsa Kinnunen ja/tai kohdetta valvova terveystarkastaja. 6) alueen vesihuollosta vastaavan tahon edustaja: - Savonlinnan: Hannu Lalu varalle Teijo Brunou - Enonkosken: Risto Huttunen varalle Rauno Pesonen - Kerimäen: Jorma Mattinen varalle Jaakko Eerikäinen - Punkaharjun: Eero Kaperi (eläkkeellä) varalle Terho Tiainen - Rantasalmen: Merja Koivula-Laukka varalle Janne Reijonen - Savonrannan: Markku Pöllänen varalle Antti Erämaa - Sulkavan: Osmo Voutilainen varalla vuorossa oleva huoltomies Selvitystyöryhmä Juvan kunnan alueella: 1) Matti Rossi 2) Terttu Keronen 3) Marja Heinola varalle Matti Sairanen 4) Terveysvalvonnan johtaja Marja Heinola edustaa samalla myös kunnan virkaeläinlääkäriä. Hänen poissa ollessaan kutsutaan kunnan virkaeläinlääkäri. 5) Pertti Kervinen varalle Sulkavan terveystarkastaja 6) Hannu Suhonen Selvitystyöryhmä Puumalan kunnan alueella: 1) Antti Hyvärinen 2) Ulla Härkönen 3) Marja Heinola varalle Matti Sairanen 4) Terveysvalvonnan johtaja Marja Heinola edustaa samalla myös kunnan virkaeläinlääkäriä. Hänen poissa ollessaan kutsutaan kunnan virkaeläinlääkäri. 5) Sulkavan terveystarkastaja varalle Pertti Kervinen 6) Kimmo Kotro varalle Ari Tarhonen

15 ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KY:N LIITE 3 ELINTARVIKEVALVONNAN TARKASTUKSET 2008 Valvontakohde Valvontakohteiden lukumäärä Tarkastusten määrä/ kohde Tarkastusmäärä yhteensä Perustarkastukseen käytettävä aika (h) Aika yht. (h) Liha-alan laitokset Lihankäsittelylaitokset alle 3 milj. kg/vuosi Lihankäsittelylaitokset 3-10 milj. kg/vuosi Lihankäsittelylaitokset yli 10 milj. kg/vuosi Lihavalmistelaitokset alle 3 milj. kg/vuosi Lihavalmistelaitokset 3-10 milj. kg/vuosi Lihavalmistelaitokset yli 10 milj. kg/vuosi Pienimuotoiset liha-alan laitokset Kylmävarastot Kala-alan laitokset Kala-alan laitokset, joissa vain perataan kaloja Kala-alan laitokset alle kg/vuosi Kala-alan laitokset yli kg/vuosi Kylmävarastot Maitoalan laitokset Maitoalan laitokset alle kg/vuosi Maitoalan laitokset milj. kg/vuosi Maitoalan laitokset yli 2 milj. kg/vuosi Muut maitoalan laitokset Kylmävarastot Muna-alan laitokset Munapakkaamot Munavalmistelaitokset Tukkukaupat ja varastot Tukkukaupat ja varastot

16 ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KY:N LIITE 3 ELINTARVIKEVALVONNAN TARKASTUKSET 2008 Alkutuotanto Maatilatalouden yhteydessä tapahtuva suoramyynti, pakkaaminen ja 30 0, valmistustoimin Maidontuotantotilat 425 0, , Pienteurastamot Elintarvikevalmistus Leipomot ja viljavalmistelaitokset Ruokavalmistetehtaat ja eineskeittiöt Pienet kala-alan elintarvikelaitokset alle kg/vuosi Pääasiassa suoraan kuluttajalle myyvät valmistajat Muut valmistuslaitokset Pakkaamot, tukkukaupat ja varastot Pakkaamot Tukkukaupat, varastot ja kuljetukset Tarjoilupaikat ja suurtaloudet Ravintolat ja muut tarjoilupaikat alle 50 asiakaspaikkaa Ravintolat ja muut tarjoilupaikat yli 50 asiakaspaikkaa Muut suurtaloudet, laitoskeittiöt Muut suurtaloudet, keskuskeittiöt Myyntipaikat ,5 1, Myymälät yli 1000 m Myymälät ja myyntipaikat m 32 0, Myyntipaikat alle 100 m , Torit ja muut myyntipaikat Ensisaapumistarkastukset 0 0 Yhteensä 1100

17 ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KY:N LIITE 3 ELINTARVIKEVALVONNAN TARKASTUKSET 2008 Yhteensä, suunnitelmalliset tarkastukset 1293, h / 490 htpv Elintarvikehuoneistojen hyväksymis- ja toimijanvaihdostarkastukset (arvio) Muut Yhteensä, kaikki tarkastukset ja näytteenotto (arvio) ,25 248,5 2204,5 4053,5 h / 548 htpv

18 KOHDETYYPPIKOHTAINEN NÄYTTEENOTTO- LIITE 4 SUUNNITELMA nro Kohderyhmä Näytteet Kpl Ravintolat ei ruoan valmistusta (pubit ym.) < 50 asiakaspaikkaa ei ruoan valmistusta (pubit ym.) > 50 asiakaspaikkaa alle 200 annosta (kahvilat, grillit, pizzeriat) yli 200 annosta Pitopalvelut Laitoskeittiöt (koulut, päiväkodit, sairaalat, ruokalat) alle 200 annosta yli 200 annosta Keskuskeittiöt (toimittaa ruokaa muualle) Tarjoilukeittiöt (ei ruoanvalmistusta) Myymälät Ei pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita (laatikkomyymälät) Helposti pilaantuvia elintarvikkeita myös palvelu myynnissä <1000 m Helposti pilaantuvia elintarvikkeita myös palvelu myynnissä >1000 m Myymälässä valmistetaan ruokaa (eri hakemuksesta) Kioskit, myyntivaunut ja myyntilaitteet Torit ja muut myyntipaikat Suuret yleisötilaisuudet Vihannesten käsittelylaitokset ja pakkaamot Eineskeittiöt ja ruokavalmistetehtaat Leipomot Ruokaleivän valmistusta Jääpalat* 10 Jääpalat* 30 Jääpalat* 20 Puhtausnäytteet* 50 Lounaspöytänäytteet 50 Jääpalat* 40 Puhtausnäytteet* 50 Lounaspöytänäytteet 60 Puhtausnäytteet* 80 Ruokanäytteet* 40 Puhtausnäytteet* 50 Puhtausnäytteet* 20 Salaatit 10 Jauheliha 12 Savust. kalatuot. 30 Salaatit 5 Jauheliha 8 Savust. kalatuot. 20 Ruokanäytteet 5 Jäätelöt* 40 Puhtausnäytteet* 50 Sienet* 30 Kalat* 40 Tuotenäytteet 20

19 KOHDETYYPPIKOHTAINEN NÄYTTEENOTTO- LIITE 4 SUUNNITELMA 7.2 Myös helposti pilaantuvien leipomotuotteiden Riisipiirakat 30 valmistusta (piirakat, pasteijat) Uppopaistorasva Konditoriatuotteiden valmistusta 8 Muu elintarvikkeen valmistus 9 Elintarvikevarastot 10 Elintarvikekuljetukset 10.1 ensimmäinen ajoneuvo 10.2 seuraavat 11 Liha-alan laitokset 11.1 Pienteurastamot Listeria Muut liha-alan laitokset Listeria, pinnoilta 10 Tuotenäytteet Kala-alan laitokset 12.1 Alle kg/vuosi Listeria, pinnoilta 25 Tuotenäytteet Yli kg/vuosi 13 Maitoalan laitokset 13.1 Alle l/vuosi Listeria, pinnoilta 3 Tuotenäytteet Yli l/vuosi Listeria, pinnoilta 3 Tuotenäytteet Muna-alan laitokset 14.1 Munapakkaamo < kg/vuosi Salmonella Munapakkaamo > kg/vuosi 15 Varastolaitos Muut näytteet 60 Yhteensä 994

20 NÄYTEKOHTAISET PERUSTUTKIMUSPAKETIT LIITE 5 1. MAITO JA MAITOVALMISTEET Maitovalmisteet (juustot) Alustava aistinvarainen arviointi Koliformiset bakteerit Ternimaito Kokonaispesäkeluku Salmonella spp. 2. ERÄÄT RAVINTOR. JA ÖLJYT Uppopaistorasvat Aistinarvioalustava Fritest Happoluku Savuamispiste 3. LIHA JA LIHAVALMISTEET, RIISTA JA SIIPIKARJA Jauheliha: bakt. Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Alustava E. coli Salmonella spp. Jauhelihan raaka-aine bakt. Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Alustava E. coli Jauheliha: rasva Rasvapitoisuus Jauheliha: eläinlaji Eläinlaji Tuoreliha bakt. Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Alustava E. coli Lihavalmisteet, mikrob. Kokonaispesäkeluku Enterobacteriaceae

21 NÄYTEKOHTAISET PERUSTUTKIMUSPAKETIT LIITE 5 4. MUNA JA MUNAVALMISTEET Kokonaispesäkeluku Enterobacteriaceae Salmonella spp. 5. KALA JA KALAVALMISTEET, ÄYRIÄINEN JA SIMPUKKA Kalojen tuoreus Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Alustava E. coli Enterobakteerit Savust. tms. valm. kalat bakt. Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Enterobakteerit Listeria monocytogenes (laitos kvalit., myymälä kvantit.) Mätitutkimukset Bakteerien kokonaispesäkeluku (aerobit) Enterobacteriaceae Listeria monocytogenes (laitos kvalit., myymälä kvantit.) Kalojen / kalavalm. suolapitoisuus Suola Kalavalmisteet, listeria Listeria monocytogenes (laitos kvalit., myymälä kvantit.) Säilykkeet Bakteerien kokonaispesäkeluku (aerobit) Bakteerien kokonaispesäkeluku (anaerobit) 6. VILJA- JA LEIPOMOVALMISTEET Keitinpiirakat raaka-aine Bakteerien kokonaispesäkeluku (aerobit) Enterobacteriaceae Sulfiittia pelkistävät klostridit Pasteijat raaka-aine Bakteerien kokonaispesäkeluku (aerobit) Enterobacteriaceae Sulfiittia pelkistävät klostridit

22 NÄYTEKOHTAISET PERUSTUTKIMUSPAKETIT LIITE 5 Konditoriotuotteet Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Enterobacteriaceae Hiivat ja homeet Kalakukot Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Enterobacteriaceae Hiivat ja homeet Ruokaleipä (suola) Suola 7. HEDELMÄT JA VIHANNEKSET JA NIISTÄ TEHDYT VALMISTEET Juurekset, vihannek. ja sienet ruokaperuna: laadunmääritys laadunmääritys 7,5 kg Vihannes: jäämätutkimus jäämätutkimukset Ruokasieni: suolap. + lajim. suolapitoisuus lajimääritys 8. PÄHKINÄT JA PÄHKINÄTUOTTEET JA COCTAILSNACKSIT 9. VALMISRUOAT Lounasp. salaatit Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Enterobakteerit Pizzan tms:n raaka-aineet Bakteerien kokonaispesäkeluku (aerobit) Enterobacteriaceae Sulfiittia pelkistävät klostridit Kebab Alustava aistinvarainen arviointi Aerobiset mikrobit Enterobakteerit

23 NÄYTEKOHTAISET PERUSTUTKIMUSPAKETIT LIITE 5 Voil. ja sämpyl. laatu kahv. Alustava aistinvarainen arviointi Bakteerien kokonaispesäkeluku (aerobit) Enterobacteriaceae Hiivat ja homeet 10. KEITOT, LIEMET JA KASTIKKEET Päiväk.+kouluruok. suola Suola 11. JÄÄTELÖT JA JÄLKIRUOAT Pehmeäjäätelö Bakteerien kokonaismäärä, maitov. Kolimuotoiset bakteerit, 30 C Muut irtomyynti Bakteerien kokonaismäärä, maitov. Kolimuotoiset bakteerit, 30 C Pakatut jäätelöt Bakteerien kokonaismäärä, maitov. Kolimuotoiset bakteerit, 30 C 12. YRTIT JA MAUSTEET 13. MEHUT, JUOMAT, KIVENNÄISVESI JA PAKATTU VESI Pakatut mehut mikrobiol. Bakteerien kokonaismäärä Hiivat ja homeet 14. MAKEISET, HUNAJA JA SOKERI 15. KAAKAO JA KAAKAOVALMISTEET, KAHVI JA TEE 16. LISÄAINEET 17. ERITYISRUOKAVALIOVALMISTEET Gluteeni Gmo-tuotteet 18. ELINTARVIKKEIDEN KANSSA KOSKETUKSEEN JOUTUVAT TARVIKKEET Pakkausmateriaalit Kokonaispesäkeluku Koliformiset bakteerit Puhtaustutkimukset Kokonaispesäkeluku Puhtaustutkimukset Listeria 19. MUUT Jääpalojen laatu Kolimuotoiset bakteerit Heterotrofinen pesäkeluku, 22 C