KOKOUSPÖYTÄKIRJA Meri-Porin seurakuntaneuvosto 4/2018

Transkriptio

1 1 MERI-PORIN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Meri-Porin seurakuntaneuvosto 4/2018 Aika ja paikka Pihlavan kirkon seurakuntasali klo Läsnä: Poissa: Hietanen Heimo, pj, sihteeri :n 44 aikana Gustafsson Tarja, pois, tilalla varajäsen Anitta Mäkinen Grönblom Kirsi Heilimä Janne Hissa Mervi, pois Kalliomäki Sari Kause Anne Korpela Kyllikki Leppiniemi Tellervo Rautio Marja Rouvali Arja-Leena, saapui klo :n 37 aikana Sulameri Riitta Suominen Annina, pois, tilalla varajäsen Jan Koivusilta Ojavalli Pirjo, sihteeri, poistui.n 44 ajaksi Gustafsson Tarja Hissa Mervi Suominen Annina Kutsuttuna paikalla Mikael Korkee aikana. 37 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7:4). Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

2 2 39 Työjärjestyksen hyväksyminen Seurakuntaneuvosto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Seurakuntaneuvosto hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. 40 Pöytäkirjan tarkastaminen 1. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa ja 2. päätetään pöytäkirjan tarkastamisesta. 1. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marja Rautio ja Arja-Leena Rouvali 2. päätettiin tarkastaa pöytäkirja välittömästi kokouksen jälkeen. 41 Muut esille tulevat asiat Mikäli halutaan käsiteltäväksi muita kuin esityksessä valmisteltuja asioita, jäsenten tulee tehdä niistä esitys kokouksen alussa ja seurakuntaneuvosto päättää, katsotaanko ne kiireellisiksi ja otetaanko ne käsiteltäväksi vai lähetetäänkö valmisteluun. Ei muita esille tulleita asioita. 42 Taideteosesittely Taiteilija Mikael Korkee esittelee teoksensa Veden etsijä. Seurakuntaneuvosto keskustelee esittelyn pohjalta. Esittelyn jälkeen käytiin keskustelu. Päätettiin neuvotella teoksen saamisesta kesän ajaksi Reposaaren kirkkoon. Kirkkoherra selvittää museoviraston kannan. Asiaan palataan syksyllä. 43 Diakoni Jenni Tuomen irtisanoutuminen Meri-Porin seurakunnassa diakonian viransijaisena toimiva diakoni Jenni Tuomi on toimittanut seurakuntaneuvostolle irtisanomisilmoituksen: Täten ilmoitan, että minä Jenni Emilia Tuomi irtisanoudun Meri- Porin seurakunnan diakonian viranhaltijan sijaisuudestani. Aloitan vakituisen viran hoitamisen toisaalla alkaen. Porissa Jenni Tuomi

3 3 Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi Jenni Tuomen irtisanoutumisen Meri- Porin seurakunnan diakonian viransijaisuudesta alkaen. Merkittiin tiedoksi. 44 Meri-Porin seurakunnan diakonian viransijaisuus ja seurakuntasihteeri Pirjo Ojavallin virkavapaa Meri-Porin seurakunnan diakonian viransijaisena ollut Jenni Tuomi irtisanoutui sijaisuudesta alkaen. Seurakuntasihteeri/diakoni Pirjo Ojavalli on ilmoittanut olevansa käytettävissä sijaisuuteen. Pirjo Ojavalli on anonut tätä varten virkavapaata Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteerin virasta ajalle Kirkkoherra on viranhaltijapäätöksellä myöntänyt seurakuntasihteeri Pirjo Ojavallille virkavapaata ajalle ja ottanut hänet samalle ajalle Meri-Porin seurakunnan diakonian viransijaiseksi. Koska sijaisuusaika on yhteensä kahdeksan kuukautta, ei järjestelyä voi hoitaa pelkällä viranhaltijapäätöksellä. Seurakuntaneuvosto 1) myöntää seurakuntasihteeri Pirjo Ojavallille virkavapaata Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteerin virasta ajalle ja 2) ottaa hänet ajalle Meri-Porin seurakunnan diakonian viransijaiseksi virkaan kuuluvin palkkaeduin. 1) Myönnettiin ja 2) hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 45 Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteerin viransijaisuus ja lastenohjaaja Johanna Laihon työvapaa Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteeri Pirjo Ojavalli on anonut virkavapaata Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteerin virasta ajalle Kirkkoherra on viranhaltijapäätöksellä myöntänyt lastenohjaaja Johanna Laiholle työvapaata ajalle ja ottanut hänet samalle ajalle Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteerin viransijaiseksi. Koska sijaisuusaika on yhteensä kahdeksan kuukautta, ei järjestelyä voi hoitaa pelkällä viranhaltijapäätöksellä. Seurakuntaneuvosto 1) myöntää lastenohjaaja Johanna Laiholle työvapaata ajalle ja 2) ottaa hänet ajalle Meri-Porin seurakunnan seurakuntasihteerin viransijaiseksi virkaan kuuluvin palkkaeduin. 1) Myönnettiin ja 2) hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

4 4 46 Meri-Porin seurakunnan lastenohjaajan sijaisuus Lastenohjaaja Johanna Laiho on saanut työvapaata Meri-Porin seurakunnan lastenohjaajan toimesta ajalle Seurakunnassa vakituisesti lastenohjaajan sijaisuuksia hoitanut Maija Vahtera on käytettävissä sijaisuuteen. Kirkkoherra on ottanut hänet lastenohjaajan sijaiseksi ajalle Koska sijaisuusaika on yhteensä kahdeksan kuukautta, ei järjestelyä voi hoitaa pelkällä viranhaltijapäätöksellä. Seurakuntaneuvosto ottaa Maija Vahteran lastenohjaajan sijaiseksi ajalle Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 47 Lapsityön järjestelyt Meri-Porin seurakunnassa /30 Lapsityön järjestelyt Meri-Porin seurakunnassa Meri-Porin seurakunnan lapsityönohjaajan virka on täytetty määräaikaisesti saakka. Sijaisuuden päättyminen edellyttää päätöstä viran täyttämisestä tai muista toimenpiteistä. Virkaa täytettäessä on aina arvioitava viran merkitys seurakunnan toiminnan kannalta. Kun lapsityönohjaajan virka perustettiin aikanaan Pihlavan seurakuntaan, viran vastuualueeseen kuuluivat myös Ahlaisten ja Reposaaren seurakuntien lastenohjaajat. Viran vastuualue oli siis sama kuin nykyinen Meri-Porin seurakunnan alue. Seurakunnan varhaiskasvatuksessa on viime vuosina tapahtunut merkittävä määrällinen muutos. Toiminnan muutoksen ja seurakuntien yhdistymisen johdosta on lastenohjaajien määrä aiempaan kolmen seurakunnan aikaan verratta supistunut alle puoleen. Lastenohjaajia on Meri-Porin seurakunnassa tällä hetkellä neljä kokoaikaista ja yhden osalta 50 %:n työpanos. Lisäksi muutos kunnallisen varhaiskasvatuksen maksuissa ja esiopetuksen uudistuminen saattavat vähentää lähivuosina seurakunnan varhaiskasvatukseen osallistumista. Lapsityön ohjaaja on lastenohjaajien lähiesimies. Hänen vastuulleen kuuluu lisäksi muun muassa lapsityön toiminnan suunnittelu sekä tiedottaminen ja materiaalihankinnat. Meri-Porin seurakunnassa lapsityönohjaajan tehtäviin on kuulunut kymmenen prosentin työpanoksella lähetyssihteerin tehtävät. Lapsityöohjaajan tehtävissä tapahtuneen muutoksen perusteella seurakuntaneuvoston tulee harkita onko lapsityönohjaajan viran täyttäminen perustelua vai voidaanko virka lakkauttaa ja tehtävät jakaa uudelleen jäljelle jäävän henkilöstön hoidettavaksi. Lapsityönohjaajan viransijaisuutta hoitaa saakka Saara Hakkiluoto-Kartio. Hänet kutsutaan työalan edustajana kuultavaksi lapsityönohjaajan viran mahdollisesta lakkauttamisesta. Seurakuntaneuvosto

5 1) Kuulee vs. lapsityöohjaaja Saara Hakkiluoto-Kartiota lapsityöohjaajan viran tehtävistä ja tarpeesta sekä viran mahdollisesta lakkauttamista, 2) päättää lapsityönohjaajan viran haettavaksi julistamisen tai lakkauttamisen valmistelusta. Keskustelun aikana Arja-Leena Rouvali teki esityksen palauttamisesta. Keskustelu asiasta jatkui. Seurakuntaneuvosto 1) Kuuli vs. lapsityönohjaaja Saara Hakkiluoto-Kartiota lapsityönohjaajan viran tehtävistä ja tarpeesta sekä viran mahdollisesta lakkauttamisesta. Samalla merkittiin tiedoksi hänen seurakuntaneuvostolle lähettämänsä asiaan liittyvä materiaali tiedoksi. 2) Keskustelun jälkeen päätettiin aloittaa lapsityönohjaajan viran lakkauttamisen valmistelu. Seurakuntaneuvosto painotti lapsivaikutusten arviointia valmistelussa ja seurakunnan kristillisen kasvatuksen resurssien turvaamista. Seurakuntaneuvosto Yhteinen kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan perustaa neljä määräaikaista lapsityönohjaajan virkaa Keski-Porin, Porin Teljän ja Länsi-Porin seurakuntiin sijoitettiin kuhunkin yksi virka sekä Pihlavan, Ahlaisten ja Reposaaren seurakuntiin sijoitettiin yksi yhteinen virka. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti vakinastaa määräaikaisesti perustetut lapsityönohjaajien virat. Pihlavan, Ahlaisten ja Reposaaren seurakuntien yhteinen lapsityönohjaajan virka siirrettiin vuoden 2015 alussa perustettuun Meri-Porin seurakuntaan. Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan virka on lakkautettu. Pihlavan seurakunnan lapsityönohjaajaksi valittiin Anne Sippola. Hänen anottuaan opintovapaata hänen sijaisenaan toimi Saara Hakkiluoto-Kartio (60 %) sekä ja (100 %). Sippola irtisanoutui alkaen. Samasta ajankohdasta perustettiin uusi Meri-Porin seurakunta ja muutosvaiheessa Hakkiluoto-Kartio jatkoi määräaikaisena lapsityönohjaajana viranhaltijapäätöksellä ja seurakuntaneuvoston päätöksellä Perusteluna määräaikaiselle täyttämiselle oli seurakunnan rakennemuutos ja iltapäiväkerhotoiminnan päättymisen aiheuttamat sopeuttamistoimet. Seurakuntaneuvosto päätti julistaa lapsityöohjaajan viran haettavaksi, jotta virka voitaisiin vakinaisesti täyttää alkaen. Virkaa haki määräajassa kaksi hakijaa. Seurakuntaneuvoston valitsema haastatteluryhmä tutustui hakijoiden hakemuksiin ja haastatteli hakijat sekä päätyi tämän jälkeen suosittelemaan virantäytön keskeyttämistä. Seurakuntaneuvosto päätti keskeyttää viran täyttämisen haastatteluryhmän esityksen mukaisesti. Seurakunta oli varsin poikkeuksellisessa ja haasteellisessa tilanteessa vuoden alussa tapahtuneen seurakuntaliitoksen rakennemuutosprosessissa. Tämän lisäksi seurakuntaneuvosto oli päättänyt puoltaa kirkkoherran virkavapautta ajalle tuomiokapitulin määrättyä hänet hoitamaan toista tehtävää. Kirkkoherran sijaiseksi Meri-Porin seurakuntaan määrättiin seurakuntapastori Helena Kuusiranta. Tällä perusteella tässä varsin poikkeuksellisessa tilanteessa seurakunnan kasvatustyön jatkuvuuden tukemiseksi muutosaikana ja säilyttääkseen valmiuden tulevaisuuden muutostarpeisiin reagoimiseksi seurakuntaneuvosto päätti edelleen ottaa Hakkiluoto-Kartion määräajaksi lapsityöohjaajan virkaan saakka.

6 6 Meri-Porin seurakunnan toiminta on vuodesta 2015 vakiintunut ja muutosprosessi on saatettu loppuun. Lapsityönohjaajan työssä on tapahtunut suuria muutoksia. Kun vuonna 2012 nykyisen Meri-Porin seurakunnan alueella toimi yhteensä kymmenen lastenohjaajaa, on nykyisin seurakunnassa lastenohjaajia viisi. Samalla työn työnjohdollinen toteuttaminen on helpottunut sähköisen järjestelmän käyttöönoton myötä. Muutosprosessissa Meri-Porin seurakunnassa on lapsityössä samalla kyetty pääsääntöisesti siirtymään lastenohjaajien työssä työparityöskentelyyn, mikä on vahvistanut perustyötä ja vähentänyt lapsityönohjaajan työpanosta perustyössä. Aiemmin lapsityönohjaaja osallistui rippikoululeireille, yökahvilan toimintaan ja minirippikouluihin. Varhaiskasvatuksen rytmityksen ja työn järjestelyjen johdosta lapsityönohjaajan osallistuminen näihin on jäänyt pois. Tämä on selvästi vähentänyt lapsityönohjaajan muuta osallistuvaa työtä. Koko ajan käynnissä oleva työkulttuurin muutos on luonut lastenohjaajista yhä enemmän oman työnsä ammattilaisia, joilla on kyky suunnitella ja kehittää omaa työtään työalakohtaisena tiiminä. Varhaiskasvatuksen osalta varsinaisen henkilöstöhallinnon säilyessä kirkkoherran hoidettavana voi pääosan lapsityönohjaajan työnjohdollisesta työstä hoitaa vastaavan lastenohjaajan suuntaan kehitetty varhaiskasvatuksen työtiimin vastaavana toimiva lastenohjaaja. Hän hoitaisi myös työalan laskutuksen, tiedotuksen ja hankintojen koordinoinnin. Hänen tukemanaan voidaan hoitaa työalan sijaisjärjestelyt. Tähän on luonteva mahdollisuus työalan sisäisen työn kehittämisen kautta. Kirkkoherra kävisi tulevaisuudessa lastenohjaajien kanssa kehityskeskustelut. Lastenohjaajien työnohjauksellisen ja työalan ammatillisen tuen voi antaa lapsityön pappi. Hän voi olla myös seurakuntayhtymän yhteisiin kokouksiin osallistuva varhaiskasvatuksen edustaja ja näin kytkeä seurakunnan osaksi yhtymäkokonaisuutta. Tarvittaessa varhaiskasvatuksen lastenohjaaja ja lapsityön pappi hoitavat keskinäisen vastuunjaon mukaisesti yhteydet viranomaisiin ja lasten vanhempiin. Varhaiskasvatus tulisi samalla tavalla organisoiduksi kuin muu seurakunnan toiminta, jossa ei väliesimiesjärjestelmää ole. Meri-Porin kokoisessa yksikössä väliesimiesjärjestelmä on muutenkin liioitellun raskas järjestely, joka ohjaa resursseja ihmisten kohtaamisen sijasta hallintoon. Varhaiskasvatuksen muutos on selvästi vähentänyt lapsityönohjaajan työtä ja työkulttuurin muutos puoltaa väliesimiesjärjestelmästä luopumista. Lapsityön ohjaajan työalaan kuulunut lähetystyö voi olla osana diakonian työalaa. Lähetystyö on samaa kokonaisuutta kansainvälisen diakonian kanssa ja sitoutuu kokonaisuutena luontevasti diakoniatyöhön. Lausunnossaan sekä diakoniatiimi että diakoniapappi Helena Kuusiranta puoltavat tätä. Nämä lausunnot ovat liitteenä. Henkilöstöä on kuultu kirjallisesti. Lausunto on pyydetty diakoniatiimiltä ja diakonia pappi Helena Kuusirannalta (katso yllä) ja kirkkomusiikkityöltä. Kirkkomusiikkityö ei toimittanut lausuntoa. Kasvatustiimiltä ja sen jäseniltä Anna Kasviselta, Terhi Rädyltä ja Johanna Koskiselta (Kasvatustiimi ei ole toimittanut lausuntoa laatimansa ehdotuksen lisäksi. Ehdotus on seurakuntaneuvoston kokouksen liitteenä.

7 Kasvisen, Rädyn ja Koskisen lausunto liitteenä), lapsityön pappi Pirjo Tiiralta (lausunto liitteenä). Lapsityönohjaajaa ja lastenohjaajia on kuultu järjestetyssä kuulemistilaisuudessa ja heille annettiin mahdollisuus halutessaan toimittaa myös kirjallinen lausunto (muistio liitteenä). Kukaan heistä ei ole kuulemisen jälkeen toimittanut kirjallista lausuntoa. Lapsivaikutusten arvioinnin on tehnyt Porin Teljän seurakunnan kasvatuksen kappalainen ja Porin Teljän seurakunnan ja Porin ev. lut. seurakuntayhtymän lapsiasiahenkilö Noora Tapiainen. Lapsivaikutusten arviointi on ohessa liitteenä. 7 Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Meri-Porin seurakunnan lapsityöohjaajan virka lakkautetaan lukien. Seurakuntaneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle Meri-Porin seurakunnan lapsityönohjaajan viran lakkauttamista lukien. Seurakuntaneuvosto päätti lisäksi että asiasta lisätietoja antaa kirkkoherra. 48 Muut asiat Edellisessä kokouksessa valtuutettiin Pirjo Ojavalli lakkauttamaan tili. Se ei onnistunut ilman sitoumusta. Nyt seurakuntaneuvosto valtuuttaa antamaan sitoumuksen: Tilin lopetus kuolettamatta säästökirjaa ja talletustodistusta. 49 Ilmoitusasiat Meri-Porin papiston vapaa-aikasuunnitelma 2018A Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjanotteet ja Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjan otteet ja Kirkkoherran päätös Kutsu: Arkkipiispa jää eläkkeelle. Edustamaan lähtee Arja-Leena Rouvali. Seurakuntapastori Anna Kasvinen on jäämässä äitiyslomalle ja sijainen tarvitaan. 50 Valitusosoitus Valitusosoitus liitteenä.

8 51 Kokouksen päättäminen Kokous päättyi yhdessä lausuttuun Herran siunaukseen. 8 Kokouksen puolesta Heimo Hietanen, pj, kirkkoherra Pirjo Ojavalli, sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi Porissa 24. päivänä huhtikuuta Marja Rautio Arja-Leena Rouvali Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta Meri-Porin seurakuntatoimiston, Pihlavan kirkkotie 5, ilmoitustaululla Pirjo Ojavalli Seurakuntaneuvoston sihteeri