Helsinki No YS 573

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1 (13) Helsinki Annettu julkipanon jälkeen Dnro UUS 2005 Y No YS 573 ASIA Päätös Murskauskolmio Oy ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee kivenmurskaamon olemassa olevaa toimintaa. Ympäristölupapäätös sisältää myös ympäristönsuojelulain 101 :ssä tarkoitetun ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. LUVAN HAKIJA Murskauskolmio Oy Keravantie Martinkylä TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Kiviaineksen murskaus ja varastointi Sipoon kunta, Martinkylä Kiinteistö: Allkärr Rno Kiinteistön omistaja: Sipoon kunta Liike ja yhteisötunnus: Toimialatunnus: LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 2 momentin kohta 4) Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 3 momentti LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 12 d) MAKSU euroa A AT2091 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Puh Faksi kirjaamo.uus@ymparisto.fi Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland Tfn Fax kirjaamo.uus@ymparisto.fi

2 2 (13) ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskukseen TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Sipoon kunnan ympäristönsuojelupäällikkö on tehnyt päätöksen melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta kiinteistöllä Rno 7:115 ajalle Murskauskolmio Oy:llä on Sipoon kunnan rakennuspäällikön myöntämä lupa louheen vastaanottoon vuoden 2008 loppuun saakka. Alue on merkitty Keski Sipoon osayleiskaavassa teollisuus ja varastoalueeksi (T). Alueelle ollaan laatimassa asemakaavaa ja alueella on toimenpiderajoitus saakka asemakaavan laatimisen vuoksi. Ympäristö on Sipoon puolella kaavoittamatonta aluetta. Keravan puolella noin 1,4 km päässä oleva Levonmäen asuinalue on varustettu kaavassa AP merkinnällä (pientalovaltainen asutusalue). Ympäristö on maa ja metsätalousaluetta (MU). LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Murskauskolmio Oy ja Lemminkäinen Oy ovat suorittaneet murskaustöitä aiemmin kiinteistöllä Rno 7:115. Lemminkäinen Oy:n ympäristölupapäätöksestä on valitettu ja korkein hallinto oikeus on päätöksellä hylännyt valituksen. Murskauskolmio Oy tekee kalliolouhintaa ja murskausta myös viereisellä kiinteistöllä Rno 7:238. Lohja Rudus Oy:llä on kalliolouhos ja kivenmurskauslaitos kiinteistöillä Rno 7:113, 7:114 ja 7:77. Kiinteistöllä Rno 7:77 sijaitsee myös Skanska Asfaltti Oy:n asfalttiasema. Lähiympäristön on eri luvilla louhitun alueen pintaala on noin 30 ha. Alueen maaperä on kalliota, jota on louhittu laajalti. Lähin pohjavesialue Ollisbacka (luokka I, nro ) on noin 950 m päässä koillisessa ja Kotimäen pohjavesialue (luokka I, nro ) on noin m päässä lännessä. Lähin Natura 2000 kohde Sipoonkorpi on noin 2,7 km päässä kaakossa. Alue ja kohteet, joihin toiminnalla on vaikutuksia Lähin asuinrakennus sijaitsee Kyllästämötiellä noin 800 m päässä murskauspaikasta.

3 3 (13) Melu, liikenne ja muu kuormitus alueella Murskauslaitoksen ja lähimpien melulle alttiiden kohteiden väliin jää vilkkaasti liikennöity Keravantie, jolla raskasta liikennettä on ympäri vuorokauden. Alueella louhitaan kalliota ja siellä toimii asfalttiasema. LAITOKSEN TOIMINTA Toimintakuvaus Varastointi Polttoaineet Murskauskolmio Oy hakee lupaa murskata enintään t/a puhtaita kiviaineksia. Murskattava louhe on peräisin Keski Uudenmaan rakennuskohteista. Murskeet toimitetaan hyödynnettäväksi pääosin Keski Uudellamaalla sijaitseviin rakennuskohteisiin. Toiminta jatkuu vuoden 2008 loppuun saakka. Murskauskolmio Oy on murskannut kiinteistöllä Rno 7:115 kiviaineksia vuosina Sipoon kunnan ympäristölautakunnan meluilmoituksesta annetun päätöksen mukaisesti. Murskauslaitoksen keskimääräinen kapasiteetti on noin t/d (enintään t/d). Murskaus tehdään Lokotrack C100 ja 2011 murskaimilla. Jos yrityksen omat murskaimet eivät ole käytössä, murskaimet voidaan vuokrata aliurakoitsijoilta. Kivenmurskausta ja rikotusta tehdään ma to klo ja pe Kesällä toiminta aika on ma pe klo Toiminta kestää yhteensä alle kuukauden ajan vuodessa. Murskekasat tullaan sijoittamaan murskauspaikan välittämään läheisyyteen. Lisäksi murskeita varastoidaan kiinteistöllä Bergabo Rno 7:238. Varastointiin on ympäristölupa. Käytettävissä murskaimissa on omat polttoainesäiliöt. Murskaimet kuluttavat kevyttä polttoöljyä noin 100 l/h. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Murskauslaitos on uutta kotimaista (Metso Minerals Oy) tuotantoa ja laitteiden keskimääräinen ikä on noin 4 vuotta. Murskauslaitoksessa on kastelu pölyn leviämisen ehkäisemiseksi. Melutasoa voidaan rajoittaa varastokasojen sijoittamisella. Murskauksessa käytetään 2 b luokan laitosta, vaikka 2 c luokan laitoksellakin pystyttäisiin alittamaan sallitut raja arvot.

4 4 (13) YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Melu Päästöt ilmaan Melun leviämistä vähennetään murskekasojen sijoittelulla murskaimen viereen. Pölyämistä estetään kastelulla. Alueelle johtava tie on päällystetty noin 100 m matkalta, jotta Keravantielle ei kulkeudu maa aineksia kuorma autojen renkaissa. Liikenne laitokselle on noin ajoneuvoa vuodessa. Murskauskolmio Oy on mitannut kesällä 2004 nyt käsiteltävän toiminnan länsipuoleisella kiinteistöllä Bergabo Rno 7:238 sijaitsevan louhinnan ja kiviaineksen murskauksen aiheuttaa melutasoa. Korkein häiriintyvässä kohteessa laitoksesta pohjoiseen (Kyllästämötie 47) mitattu melutaso oli 49,8 db (L Aeq ). Kiinteistöllä Bergabo Rno 7:238 suoritettavan louhinnan ja murskauksen aiheuttamat päästöt ilmaan mitattiin syksyllä Kokonaisleijuma (TPS) oli lähimmässä häiriintyvässä kohteessa Jänissuontiellä laitoksen kaakkoispuolella 12,1 21,6 µg/m 3 ja toiminta alueen rajalla 14,2 µg/m 3. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Kiinteistöllä ei ole työmaakoppeja, joten talousjätettä ei synny. Metallijäte toimitetaan yrityksen halliin käsiteltäväksi. Akut ja muut ongelmajätteet toimitetaan Mömossenin kaatopaikalle. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Hakija ei esitä tarkkailusuunnitelmaa. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Mahdollisten pienten öljyvuotojen sattuessa öljy imeytetään turpeeseen. Vuodon ollessa suuri, otetaan yhteyttä palolaitokseen, joka huolehtii tarvittavista jatkotoimenpiteistä. TOIMINNAN ALOITTAMINEN Murskauskolmio Oy hakee lupaa toiminnan aloittamisesta muutoksenhausta huolimatta. Hakemusta perustellaan seuraavasti:

5 5 (13) Toiminta ei tule aiheuttamaan toiminta alueella tai sen läheisyydessä juurikaan muutoksia. Louhe on tuotu paikalle muualta ja se on kasattu alueelle keoksi. Murskeet olisi hyvä murskata ennen kevään sesongin alkamista. Ympäristö voidaan palauttaa ennalleen, vaikka toiminta aloitettaisiinkin muutoksenhausta huolimatta, koska toiminta ei vaadi esim. puiden kaatoa tai pintamaiden poistoa, joka vaikuttaisi ympäristön laatuun. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta on täydennetty , ja Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Uudenmaan ympäristökeskus on ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti tiedottanut hakemuksesta kuuluttamalla Sipoon kunnan ja Uudenmaan ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Hakemuksesta on ilmoitettu Sipoon Sanomat ja Borgåbladet lehdissä. Hakemuksesta on lisäksi ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille ja yhteisöille. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Sipoon kunnanhallitukselta ja ympäristönsuojelujaostolta. Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaosto toimitti seuraavan lausunnon: Kiinteistö sijaitsee alueella, jossa on voimassa toimenpiderajoitus asemakaavan laatimisen takia. Viereisillä kiinteistöillä on Murskauskolmio Oy:llä ja Lohja Rudus Oy:llä lainvoimaisia maa aines ja ympäristölupia kallionlouhinnalle ja kivenmurskaukselle. Murskauskolmiolla on vielä vireillä oleva maa aineshakemus alueen laajentamiseksi. Lohja Rudus Oy:llä on vireillä hakemus uuden kallio ottoalueen avaamisesta etelään noin 1 km etäisyydelle. Kolme ensimmäistä mainittua toimintaa päättyy viimeistään ja haettua lupaa ei tulisi myöskään myöntää pidemmäksi ajaksi. Olemassa olevalle kalliolouhinnalle ja kivenmurskaukselle on melun osalta Korkeimman hallinto oikeuden käsittelyssä muotoiltu lupaehto: Toiminta on suunniteltava ja toteutettava siten, ettei siitä aiheutuva melu yhdessä alueella olevien muiden laitosten aiheuttaman melun kanssa ylitä lähimmissä häiriintyvissä pysyvän asutuksen kohteissa tasoa 55 db (L Aeq ) eikä lähimmissä häiriintyvissä loma asutuksen kohteissa tasoa 45 db (L Aeq ). Vähäistä häiriötä tuottavan toiminnan aikana melu ei

6 6 (13) Muistutukset ja mielipiteet Hakijan kuuleminen ja vastine saa pysyvän asutuksen kohteissa ylittää tasoa 50 db (L Aeq ). Ympäristönsuojelujaosto ehdottaa, että vastaava ehto liitetään haettuun ympäristölupaan. Ympäristönsuojelujaosto ehdottaa myös, että lupaan liitetään melun osalta mittausvelvoite, joka on toteutettava jos samanaikaisesti alueella toimii muitakin kivenmurskauslaitoksia. Muilta osin jaosto katsoo, että lupa voidaan myöntää hakemuksen mukaan. K. V., H. V. ja M. V. toimittivat muistutuksen, jossa vaaditaan luvan hylkäämistä mm. seuraavin perustein: Toiminta, jolle lupaa haetaan, ja alueella jo olevat toiminnot aiheuttavat melu, pöly ja liikennehaittaa. Alueella ei saa sallia mitään ennakoivia toimenpiteitä, kuten puuston hakkuuta tai tiestön rakentamista. Toiminnasta on jo aiheutunut ja tulisi jatkossa aiheutumaan ympäristönsuojelulaissa tarkoitettua terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista sekä naapuruussuhdelain mukaista kohtuutonta rasitusta. Kaikkien toimintojen yhteisvaikutus on huomioitava. Toiminnat ylittävät kohtuullisuuden rajan ja toimintojen yhteisvaikutusta ei voida ehkäistä lupamääräyksillä. Yhteisvaikutus on laaja jo kohdistuu huomattavassa määrin jo toiminnan vaikutusalueella asuviin ja uusiin asuinalueisiin. Murskaustoiminnot sijoittuisivat lähelle asutusta. Muistuttajien arvion mukaan alueen kuormitus lisääntyisi nelinkertaisesti. Muistuttaja esittää, että Murskauskolmio Oy:n ja Lohja Rudus Oy:n louhoksen ympäristölupahakemukset käsiteltäisiin yhdessä ja kummallekin annettaisiin kielteinen päätös. Toiminnot sijaitsevat samalla alueella ja toiminnot liittyvät oleellisesti toisiinsa. B. O. toimitti muistutuksen, jossa kerrotaan, että muistuttaja on valittanut korkeimpaan hallinto oikeuteen asti tiloille Rno 7:77 ja 7:238 myönnetyistä maanrakentamista ja louhintaa koskevista maisema ja ympäristöluvista. Valituksesta tehdyissä päätöksissä (nro 2801/1/03 ja 906 ja 940/3/03) on määrätty, että laitoksille ei saa tuoda jätteitä murskattavaksi. Massoja saa tuoda alueelle vain maarakennusta varten. Jos Uudenmaan ympäristökeskus myöntää luvan toiminnalle, korkeimman hallinto oikeuden päätöksellä ei ole merkitystä. B. O. vaatii, että toimintaa ei saa aloittaa ennen valitusten ja muistutusten käsittelyä. Hakijaa on kuultu hallintolain 34 :n mukaisesti.

7 7 (13) Murskauskolmio Oy toimitti vastineen annettuihin muistutuksiin. Vastineen mukaan voimassa olevan luvan mukainen louheen vastaanotto ja nyt haettava lupa eivät aiheuta merkittävää ympäristön pilaantumista, kohtuutonta rasitusta tai terveyshaittaa. Meluhaittaa vähennetään rajoittamalla toiminta aikaa. Murskaustoiminta ei lisää alueen liikennettä nelinkertaiseksi. Tielle 148 johtava ajoväylä on päällystetty noin 150 m matkalla, mikä vähentää pölyämistä. Lisäksi tietä puhdistetaan tarpeen vaatiessa. Lupaa ei haeta tilalle Rno 7:238 sijoittuvalle louheen vastaanotolle tai murskaukselle. Tilan 7:238 ympäristölupa on voimassa saakka. VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Uudenmaan ympäristökeskus myöntää Murskauskolmio Oy:n Sipooseen kiinteistölle Allkärr Rno sijoittuvalle kivilouheen murskauslaitoksen toiminnalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lupamääräyksin: Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Hakemuksesta annettu lausunto ja muistutukset otetaan huomioon lupamääräyksissä Murskauslaitoksen lyhytkestoisen määräaikaisen toiminnan ei voida katsoa aiheuttavan kohtuutonta haittaa alueen asutukselle. Lähin häiriintyvä kohde sijaitsee noin 800 m päässä laitoksesta. Murskauskolmio Oy:n alueella teettämien melumittausten perusteella alueella toimineen murskauslaitoksen aiheuttama melu ei ole ylittänyt melulle asetettuja ohjearvoja. Toiminta (YSL 7, 43, NaapL 17 ) 1. Laitoksella saa murskata muualta tuotavaa louhetta enintään t/a. Laitoksen saa varastoida kiviaineksia ja niistä tehtyä mursketta yhteensä enintään t. 2. Kiviaineksen murskausta saa suorittaa ma to klo ja pe ja kesällä ma pe klo Murskauslaitoksen toiminnoista, liikenne mukaan lukien, aiheutuva melu ei saa ylittää lähimmissä häiriintyvissä kohteissa päivällä klo

8 8 (13) ekvivalenttimelutasoa 55 db (L Aeq ) eikä lähimmissä loma asutuksen kohteissa tasoa 45 db (L Aeq ). Murskausta suoritettaessa murskain on pyrittävä sijoittamaan siten, että voimakkain ääni ei lähde lähimpien melulle alttiiden kohteiden suuntaan. Murskattavat kiviainekset ja valmiit tuotekasat on sijoitettava siten, että ne estävät melun leviämisen häiriintyvien kohteiden suuntiin. Kasojen koko on pidettävä koko murskaustoiminnan ajan riittävän suurena melun haitallisen leviämisen estämiseksi. 4. Murskattavan ja käsiteltävän kiviaineksen on oltava kosteaa. 5. Työkoneiden sellaista huoltoa, josta voi aiheutua päästöjä ympäristöön, ei saa tehdä toiminta alueella. Varastointi (YSL 7, 43, JL 6, 19, JA 8 ) 6. Polttoaineita ja toiminnassa syntyviä jätteitä on varastoitava ja käsiteltävä alueella siten, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, saastumisvaaraa maaperälle, pinta ja pohjavesille eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Polttoainesäiliöiden täyttöä on valvottava koko ajan. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet (YSL 7, 8, 43, 46, 62, YSA 30, JL 6 ) 7. Määrältään tai laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä ilmaan aiheuttavista häiriötilanteista ja muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa öljyä tai polttoainetta pääsee vuotamaan maaperään, pinta tai pohjavesiin, on viipymättä ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille. 8. Vahinko ja onnettomuustilanteiden varalle on laitosalueella oltava riittävä määrä imeytysmateriaalia saatavilla. Vuotoina ympäristöön päässeet polttonesteet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen. Muut toimet, joilla ehkäistään, vähennetään tai selvitetään pilaantumista, sen vaaraa tai pilaantumisesta aiheutuvia haittoja (YSL 43, JA 10 ) 9. Toiminnoille on nimettävä vastuuhenkilöt, joiden yhteystiedot on ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli vastaavan hoitajan yhteystiedot muuttuvat, on muutos saatettava tiedoksi edellä mainituille viranomaisille.

9 9 (13) Raportointi (JL 51, 52 ) 10. Murskauskolmio Oy:n on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle edellistä vuotta koskeva raportti koskien laitoksen toimintaa. Raportissa on esitettävä seuraavat tiedot: laitokselle vastaanotettu louhe (alkuperä ja määrä) varastossa olevan louheen ja murskeen määrä laitokselta pois toimitetun murskeen määrä laitokselta pois toimitetut jätteet (laatu, määrä ja toimituskohde) käytettyjen polttoaineiden laatu ja kulutus. Raportissa on myös esitettävä tiedot laitoksella suoritetuista huoltotoimenpiteistä ja ympäristönsuojelun kannalta merkittävistä häiriötilanteista ja onnettomuuksista (syy, kestoaika, arvio päästöistä vesiin tai maaperään sekä arvio niiden ympäristövaikutuksista ja suoritetut toimenpiteet). Myös tiedot vuoden aikana toteutetuista ja suunnitteilla olevista muutoksista laitoksen toiminnassa on raportoitava. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaisille. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annetut lupamääräykset ovat tarpeen, jotta Murskauskolmio Oy:n Sipoon Martinkylän kivenmurskaamon toiminta täyttää ympäristönsuojelulaissa ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa mainitunlaiselle toiminnalle asetetut vaatimukset. Luvan myöntämisen edellytykset Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että suunnitellusta toiminnasta asetetut lupamääräykset huomioon ottaen ei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset.

10 10 (13) Lupamääräysten perustelut Yleiset perustelut Murskauskolmio Oy:n kiinteistölle Allkärr Rno 7:115 sijoittuvan murskaamon toiminta on väliaikaista, toiminta jatkuu vuoden 2008 loppuun. Sipoon kunta on myöntänyt Murskauskolmio Oy:lle louheen vastaanottoluvan kyseiselle kiinteistölle vuoden 2008 loppuun ja tämä lupa koskee kyseisen louheen murskaamista. Murskauspaikan välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta ja alueelle on sijoitettu muita vastaavia toimintoja. Melun leviämistä estetään tuotevastojen sijoittelulla ja louhevarastolla. Murskauslaitoksen ja tuotevarastojen pölyämistä vähennetään murskaimen ja kuljettimien koteloinnilla, vesikastelulla ja tuotekasojen sijoittelulla. Toiminta on lyhytaikaista ja murskattavat määrät suhteellisen vähäisiä. Toiminnan ei voida katsoa lisäävän ympäristön kuormitusta merkittävästi. Toiminnan voidaan katsoa edustavan parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Ympäristönsuojelulain 45 :n mukaan ympäristölupa voidaan rajoittaa vain tietynlaisen jätteen käsittelyyn ja luvassa voidaan lisäksi asettaa etusijalle tietyltä alueelta peräisin olevan jätteen käsittely. (Määräys 1.) Kivenmurskaus lisää ympäristön melua ja pölyämistä ja näitä haittoja rajoitetaan ajallisesti luvassa määrätyillä toiminta ajoilla. (Määräys 2.) Lähimmille melulle alttiille kohteille aiheutuvan kohtuuttoman rasituksen estämiseksi sekä ympäristö ja terveyshaittojen ehkäisemiseksi on tarpeen rajoittaa toiminnasta aiheutuvaa melua. Valtioneuvoston päätöksessä melutason ohjearvoista N:o 993/1992 on asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla ohjeena, että melutaso ei saa ylittää ulkona melun A painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvoa (klo ) 55 db. Loma asumiseen käytettävillä alueilla, leirintäalueilla, taajamien ulkopuolella olevilla virkistysalueilla ja luonnonsuojelualueilla melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 db. Vastaavanlaisilla murskauslaitoksilla suoritettujen melumittausten tulokset osoittavat, että murskaimen ja varastokasojen asettelulla on huomattava vaikutus melutasoon lähimmissä melulle alttiissa kohteissa. Melumittausta ei katsottu tarpeelliseksi, koska vastaavan murskauslaitoksen melutaso on mitattu alueella kesällä 2004 ja melutaso ei ylittänyt ohjearvotasoa. (Määräys 3.) Murskattavan materiaalin kasteleminen vähentää pölyn leviämistä ympäristöön. (Määräys 4.)

11 11 (13) Toiminta alueella ei ole pinnoitettua aluetta koneiden huoltoja varten, joten huollot on tehtävä muualla. (Määräys 5.) Ympäristönsuojelulain 7 :n mukaan maaperään ei saa päästää jätettä eikä muutakaan ainetta, joka voi pilata maaperän tai aiheuttaa haittaa terveydelle tai ympäristölle. Polttoaineita ja ongelmajätteitä on varastoitava siten, että päästöt maaperään ja pohjaveteen voidaan estää. (Määräys 6.) Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan jätettä syntyessä onnettomuuden, tuotantohäiriön tai muun siihen rinnastettavan tilanteen tai kertaluonteisen toimen johdosta siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai se edellyttää erityisiä toimia jätehuollossa, on jätteen haltijan viivytyksettä ilmoitettava siitä Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin. (Määräykset 7. ja 8.) Jäteasetuksen 10 :n mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelypaikan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on hyödyntämis tai käsittelypaikan pitäjän määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva hyödyntämis tai käsittelypaikan vastaava hoitaja. (Määräys 9.) Ympäristönsuojelulain 46 :n mukaan valvontaviranomaisella on oikeus saada toiminnanharjoittajalta valvontaa ja tehtävien hoitamista varten tarvittavat tiedot. Raportointia ja kirjanpitoa koskevat määräykset on annettu valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. (Määräys 10.) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo Asetuksen noudattaminen Päätös on voimassa saakka. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 )

12 12 (13) PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Murskauskolmio Oy saa aloittaa hakemuksen mukaisen toiminnan lupapäätöksen mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, mikäli asettaa euron suuruisen vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen tai mahdollisten vahinkojen korvaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalta. (YSL 100 ) Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (YSL 101 a ) SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 7, 8, 28, 31, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 52, 53, 54, 55, 56, 62, 96, 97, 101, 101 a Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 19, 30 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 19, 51, 52 Jäteasetus (1390/1993) 7, 8, 10 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelylaitoksen, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään tonnia vuodessa, ympäristölupa maksaa Maksu peritään 35 % taulukon mukaista maksua alempana, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää alempi.

13 13 (13) LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi Murskauskolmio Oy Keravantie Martinkylä Sipoon kunnan ympäristölautakunta Sipoon kunnanhallitus Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Tieto päätöksestä Ilmoitus päätöksestä lähetetään liitteenä 1. olevan luettelon mukaisesti. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Sipoon kunnan ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla vähintään yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä. (YSL 54 ) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä (Liite 2.) Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Tanja Suoninen Liitteet Päätöksestä ilmoituksen saavat (Liite 1.) Valitusosoitus (Liite 2.)