Talvihoidon toimintalinjat ja laatuvaatimukset. Urakoitsijaseminaari Otto Kärki

Transkriptio

1 Talvihoidon toimintalinjat ja laatuvaatimukset Urakoitsijaseminaari Otto Kärki

2 Työryhmä Otto Kärki Tuomas Toivonen Heikki Lappalainen Anu Kruth Pekka Rajala (KAS) Timo Mäkikyrö (POP) Pasi Pirtala (KES) Asko Pöyhönen (VAR/Sotkamo) Aluevastaavat: Jarmo Puharinen, Pekka Hautaviita, Kalevi Lipponen Laatuvaatimustyössä: Tiina Salmi (LAP) Sihteeri: Mikko Malmivuo/Innomikko Oy Liikenneturvallisuus/raskaan liikenteen tarkasteluja: Harri Peltola (VTT) Us Bastet Dream-team 1992 Infra + urakoitsijat + SKAL: kuuleminen + esittelyt 2

3 Kilpailutuksen myötä poistuva talvihoitoluokitus Ise 3

4 Linjausvaihtoehdot (3 kpl): Valittu vaihtoehto 2 Rohkea 4

5 Vaihtoehto 1: Maltillinen/varovainen Hoitoluokan nostot noin 5000 km = noin 2,5 M /V Tulkintaohje: Hoitoluokka nousee, jos jokin arvoista KVL, KVLrask tai KVLyhd täyttyy tarkasteltuna riittävän pitkänä yhteysvälinä esim. 40 km jakson tiepituudella painotettuna KVL, KVLrask tai KVLyhd keskiarvona. Analyysit tehty pelkästään tierekisterin perusteella lyhyinä tieosaväleinä. Vt (1-30) Kt (40-98) St (3 num) Yt (4 tai 5 numeroa) Vt 8628 km Kt 4860 km St km Yt km KVL= Vuoden keskimääräinen vuorokausiliikenne KVLrask = Raskaiden ajoneuvojen KVL KVLyhd= Yhdistelmäajoneuvojen KVL 5

6 Tulkintaohje: Hoitoluokka nousee, jos jokin arvoista KVL, KVLrask tai KVLyhd täyttyy tarkasteltuna riittävän pitkänä yhteysvälinä esim. 40 km jakson tiepituudella painotettuna KVL, KVLrask tai KVLyhd keskiarvona. Analyysit tehty pelkästään tierekisterin perusteella lyhyinä tieosaväleinä. KVL= Vuoden keskimääräinen vuorokausiliikenne KVLrask = Raskaiden ajoneuvojen KVL Vaihtoehto 2: Rohkea Hoitoluokan nostot noin km = noin 8 M /V Vt (1-30) Kt (40-98) St (3 num) Yt (4 tai 5 numeroa) Vt 8628 km Kt 4860 km St km Yt km KVLyhd= Yhdistelmäajoneuvojen KVL 6

7 Vaihtoehto 3: Rohkea + Hoitoluokan nostot noin km = noin 13 M /V Sis. hoitoluokkien II ja III yhdistäminen, noin 5,5 M /v Voidaan ehkä myös miettiä toimenpideaikojen pientä kiristystä (0,5 tunnilla) kaikkein vilkkaimmilla teillä: esim. KVL>20 000, Ise-verkko liian laaja, alle 1 M /v? 7

8 alkavissa urakoissa toteutuu Hoitoluokan nosto-laskut (netto) alkavat urakat km Ise 314 Is 1238 Ib 259 Ic 888 II 554 Yhteensä 3157 Lisäksi Ib->Ic 361 Talvihoitoluokan nosto-% 20 % Lisäksi vaatimusmuutokset esim. Luokassa Ib 8

9 Vaihtoehto 2: muutoksia nykytilaan KVLrask ja KVLyhd rajat (KVL:n lisäksi) KVLrask ja KVLyhd rajat alemmat kuin vaihtoehdossa 1 Is ja I-hoitoluokan yhdistäminen (Is vaatimukset) Ise/Is KVL-raja > Ib (Ic)/II KVL-raja 1000/1500 -> 800 Vähemmän porrastuksia KVL-rajoille yhdysteillä Ib-luokan teiden jako pääosiin suolalla hoidettaviin (Ib) ja hiekalla hoidettaviin (Ic) kilpailutuksen myötä (Hoitoluokan Ib-kitkarajaksi 0,25, hoitoluokan Ic kitkarajaa/toimenpiderajaa vielä täsmennetään) Poistetaan Tib-luokka Kävely- ja pyöräilyteille laatukäytäviä joillekin kaupunkiseuduille 9

10 Käyttöön otettavat laatuvaatimukset (liukkaudentorjunta) 10

11 Käyttöön otettavat laatuvaatimukset (lumen poisto) 11

12 Keskeiset laatuvaatimukset ajoradan tasaisuudelle 12

13 Vaatimusmuutoksia Liukkaudentorjunnan toimenpideajat II-luokassa 6 h -> 5 h, III-luokassa 8 h ->7 h Aurauksen toimenpideaika III-luokassa toimenpideaika 6 h -> 5 h Aurauksen lähtökynnykset II-L: 4->3 cm, III-L: 5->4 cm (kuitenkin nykyiset lähtökynnykset klo 20-02) Vakiintuneesta talvikelistä luopuminen (ilmastonmuutos) Lisäkaluston käyttövaatimuksen ulottaminen myös liukkaudentorjuntaan vaikeimmilla keleillä -> tavoitteena dynaamisempi liukkaudentorjunta uudessa urakkamallissa Täsmähoidon tehokas hyödyntäminen 13

14 Vaihtoehto 2: keskeiset vaikutukset + Raskas liikenne hyötyy laaja-alaisemmin kuin vaihtoehdossa 1 + Hoidon yhtenäisyys pääteillä paranee + Valvonta ja hoitotapa selkiytyvät (hoitoluokkien erot selkiytyvät) + Työmatkaliikenne hyötyy keskivilkkailla teillä + Hyödyt elinkeinoelämälle ja kuljetuksille sekä raskaan liikenteen tyytyväisyydelle + Kävelyn ja pyöräilyn edellytykset paranevat suurimmilla työssäkäyntialueilla + Polanteiden synty vähenee (pienemmät lähtökynnykset) + Aamuliikenteen edellytysten tukeminen alemmalla verkolla + Henkilövahinko-onnettomuussäästöt (hoitoluokkanostot): 29/vuosi + Vakavien loukkaantumisten säästöt (hoitoluokkanostot): 5,5/vuosi (noin 2 kuolemaa/v) + Lisäksi vaatimusmuutoksista onnettomuussäästöjä + Kevytpäällysteisillä teillä päällysteen elinkaarta turvataan käyttämällä pääosin hiekkaa - Suolamäärä kasvaa noin 25 % - Hiekkamäärä kasvaa noin % 14

15 Hoitoluokkamuutosten jälkeen v (Liikenteen kasvua ei tässä huomioitu) 23 -> 34 % 80 % 16 -> 11 % 5 % 15

16 Vaihtoehtojen vertailua: kustannukset Linjausvaihtoehto Maltillinen Rohkea Rohkea + Hoitoluokkia nousee Noin 5000 km Noin km km vaatimustason muutos hoitoluokassa Ib Vajaa km km vaatimustason muutos hoitoluokassa Ib Hoitoluokkanostojen hinta 2,5 M 8 M 13 M Muiden vaatimusmuutosten hinta Noin 10 M Noin 11 M Noin 12 M Hinta-arvio yhteensä 12,5 M /v M /v 25 M

17 Nykyisiä tai hieman muokattuja linjauksia Yhtenäinen palvelutaso liikenteellisillä yhteysväleillä Yhtenäinen palvelutaso ympäri vuorokauden Täsmähoidon hyödyntäminen ja parhaiden käytäntöjen hyödyntäminen Palvelutaso kustannustehokkaasti. Vähäliikenteisellä verkolla peruspalvelutaso. Pohjavedet huomioidaan, mm. formiaattien käyttö. Ilmanlaatu kaupunkiseuduilla. Kelitiedotus myös uudet kanavat. Minimoidaan laatuerot tiepitäjien rajoilla Joukkoliikenteen edellytyksiä tuetaan kohdennetulla tiedolla. Laadun varmistamiseen panostetaan. 17

18 Uusia linjauksia Tuetaan voimakkaammin raskaan liikenteen ja elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä Pääteillä vähennetään hoitoluokkien lukumäärää ja tarkistetaan liikennemäärärajat Alemmalla tieverkolla toimenpiteiden kohdistaminen paremmin aamuliikenteelle Alemmalla tieverkolla lyhennetään toimenpideaikoja tarkistetaan laatuvaatimukset Luovutaan vakiintuneen talvikelin määritelmästä (voinee käyttää Pohjois-Suomessa) Päällystelaji otetaan huomioon liukkaudentorjunnassa Liukkaudentorjunnan menettelyjä selkiytetään poikkeuksellisissa olosuhteissa Laatukäytäviä kävely ja pyöräilyväylille joillain kaupunkiseuduilla Levähdys- ja pysäköintialueet ovat talvikunnossapidon piirissä talviaikana Digitalisaation ja ajoneuvojen avulla kerättävän kelitiedon hyödyntäminen Uuden hoitourakkamallin samanaikainen käyttöönotto 18

19 Jatko 19

20 Päätetty Hoitoluokkamuutokset ja muut vaatimusmuutokset käyttöön urakoiden kilpailutuksen myötä yhtä aikaa uuden hoitourakkamallin käyttöönoton kanssa ( käynnistyvistä urakoista lähtien vuosina ) -> Suuri mahdollisuus (win-win) laadun parantamiseksi ja laatuvaatimusmuutosten saamiseksi käytäntöön 20

21 Askelia Huhtikuu: Päätetty linjausvaihtoehto ja saatu lupa LVM:ltä etenemiseen (rahoitustarpeet lähivuosille kirjattu) Huhti-kesäkuu: tarkennettu ELY:jen kanssa kilpailutettavissa urakoissa tieosuuksia, joiden hoitoluokka nousisi. Tarkennettu kilometrejä ja vuoden 2019 kustannusarviota. Sidosryhmätilaisuus Kesäkuu:, valmisteltu tierekisteri tulevien hoitoluokkien määrää varten, Cloudia/Kippo tarpeet katsotaan myös, toimintalinjaraportti hoitoverkolle Kesäkuu: Kommentit toimintalinjoista, hoitoluokkamuutokset kilpailutettaviin urakoihin (rampit + jk- ja pp-väylät täydentyneet myöhemmin) Elokuu: Toimintalinjat valmiit -> nettiin ja painettu raportti Kesä-elokuu: Laatuvaatimusten päivitys 21

22 Kiitos! 22