Nuorten hoivaajien ryhmän tunnistaminen Suomessa ja ulkomailla Perhetutkimuksen päivät Tampere Malla Heino

Transkriptio

1 Nuorten hoivaajien ryhmän tunnistaminen Suomessa ja ulkomailla Perhetutkimuksen päivät Tampere Malla Heino

2 o Tunnistaa ja tavoittaa alle 18- vuotiaiden omaishoitajien ryhmä Suomessa o Tehdä alustava selvitys tarpeista o Aloittaa tukitoiminnan kehittäminen Määritelmä? Young carer? Nuori omaishoitaja? Nuori hoivaaja? Lapsiomainen? Jangsteri? Jokin muu?

3 Määritelmiä Nuoret omaishoitajat (YC) ovat alle 18-vuotiaita lapsia ja nuoria, jotka tällä hetkellä tai tulevaisuudessa hoitavat, avustavat ja tukevat perheenjäsentään. He suorittavat usein tai säännöllisesti tärkeitä ja perustavanlaatuisia hoitotehtäviä, ja heidän vastuunsa taso on sellainen, jota yleensä odotettaisiin aikuiselta. Hoitoa saava osapuoli on usein vanhempi, mutta toisinaan myös sisarus, isovanhempi tai muu sukulainen, joka on vammainen, kroonisesti sairas, jolla on mielenterveysongelmia tai joka muuten tarvitsee hoitoa, tukea tai valvontaa. Suomen omaishoidon verkosto määrittelee omaishoitajan henkilöksi, joka pitää huolta perheenjäsenestään tai muusta läheisestään, joka sairaudesta, vammaisuudesta tai muusta erityisestä hoivan tarpeesta johtuen ei selviydy arjestaan omatoimisesti. (Becker, S. 2000: 378)

4 Maakohtainen luokittelu nuoriin omaishoitajiin liittyvistä ratkaisuista (Becker, S.& Leu, A., 2016*) Tasot 1-7 Piirteet Maaesimerkki 1 Integroitu/ Kestävä (incorporated, sustainable) 2 Edistynyt (advanced) Laaja tietoisuus kaikilla hallinnon ja yhteiskunnan tasoilla nuorten omaishoitajien tarpeista ja kokemuksista Pitkäjänteinen ja kestävä politiikka ja toimenpiteet, joiden tarkoituksena vastata nuorten omaishoitajien tarpeisiin ja edistää heidän terveyttään, hyvinvointiaan ja kehitystään Toimenpiteet ja laki perustuvat luotettavaan tutkimustietoon ja selkeisiin laillisiin oikeuksiin Yleisö, päätöksentekijät ja ammattilaiset tiedostavat ja tunnustavat nuoret omaishoitajat Laaja ja luotettava tutkimusperusta kasvaa jatkuvasti Lailliset erillisoikeudet (valtakunnallisella tasolla) Tarkka säännöstö ja opastus sosiaalialan työntekijöille sekä valtakunnallisiin ja paikallisiin strategioihin Useita valtakunnallisia erityispalveluita ja -toimenpiteitä Ei ole Yhdistynyt kuningaskunta *A cross-national and comparative classification of in-country awareness and policy responses to young carers,

5 Edistynyt Yhdistynyt kuningaskunta Tutkimusta 1990-luvun alusta Väestönlaskennoista tietoa: vuonna (2-3%) nuorta omaishoitajaa BBC:n tutkimus 2010: =8 %, vastaajana yläasteikäiset nuoret Professori Saul Becker (University of Sussex 2017-): Kun puhuin asiasta ensimmäisiä kertoja Britanniassa, minulla oli ehkä viisi kuulijaa, jotka hekin hyvin epäileväisiä ja jopa vihamielisiä. (5/2017 Malmö)

6 Omaishoitajat sukupuolen ja iän mukaan

7 Edistynyt Yhdistynyt kuningaskunta Lainsäädäntö: Children and Families Act 2014: a person under 18 who provides or intends to provide care for another person (of any age, except where that care is provided for payment, pursuant to a contract or as voluntary work). Järjestöjen tukitoimia; esim.edinburgh Young Carers Project 1994-, Young Carers Festivals Mediahuomiota; esim. Guardian Kansallisia ja kaupunkien nuorten omaishoitajien strategioita (esim. Skotlanti, Manchester)

8 Manchesterin strategia tehty yhteistyössä nuorten omaishoitajien ja keskeisten sidosryhmien kanssa mainitsee lainsäädännön hallinnolle asettamat velvoitteet tunnistaa ja arvioida tilanteet varhaisen avun malli (Early Help offer) tavoitteena suojella lapsia sopimattomalta hoivalta, tukea heitä omien tavoitteidensa saavuttamisessa ja avata heille samat mahdollisuudet kuin muillekin Miten saavutetaan: varmistamalla, että kaikki nuoria omaishoitajia ja heidän perheitään kohtaavat ovat tietoisia heidän tarpeistaan ja tukimahdollisuuksista

9 Manchester Miksi nuoret omaishoitajat huomaamatta? Huoli siitä, että jokin taho puuttuu elämään: - aiheuttaa stressiä - interventio voi tulla etenkin sosiaalitoimesta tai koulusta - pelkäävät huostaanottoa tai hoivaroolin muuttumista - valitaan näkymättömissä pysyttely eikä hakeuduta tuen piiriin - lojaalius perhettä kohtaan - stigma - kiusaaminen - ei tietoa mistä tukea

10 Manchester 162 palvelujen piirissä ( ) nuorta omaishoitajaa (0-16 v = n. 1 % 2011 väestönlaskenta) = 18 % (McIntyre et al, 2010)

11 3 Keskitaso Vähäinen yleisön, päätöksentekijöiden ja ammattilaisten tietoisuus ja nuorten omaishoitajien olemassaolon tunnistaminen (intermediate) Keskikokoinen tutkimusperusta kasvaa jatkuvasti Osittaiset oikeudet joillakin maan alueilla Pieni mutta kehittyvä ammattimainen ohjaustoiminta Joitakin erityispalveluita ja -toimenpiteitä enimmäkseen paikallisesti ja muutamia valtakunnallisesti Australia Norja Ruotsi 4 Esitaso (preliminary) Todella vähäinen yleisön, päätöksentekijöiden ja ammattilaisten tietoisuus ja nuorten omaishoitajien olemassaolon tunnistaminen Rajallinen tutkimusperusta kasvaa jatkuvasti Ei laillisia erityisoikeuksia, mutta muu lainsäädäntö saattaa soveltua tai olla relevanttia Vähän tai ei ollenkaan paikallisia tai valtakunnallisia erityispalveluita ja -toimenpiteitä Itävalta Saksa Uusi-Seelanti

12 Keskitason Ruotsi: barn som anhöriga-lapsiomaiset Tausta: Terveydenhuoltolaki 2010, henkilöstön tulee huomioida alaikäisten (0-17 v) lasten tiedon, neuvonnan ja tuen tarpeet tilanteissa, joissa lapsen vanhemmalla tai muulla aikuisella, jonka kanssa lapsi asuu, on mielenterveyden ongelmia, vakava fyysinen sairaus tai vamma, päihdeongelma, tai jos lapsen vanhempi kuolee äkillisesti. Nka: toiminta-alueen laajennus lapsiomaisiin omaishoitoa tutkiva, kehittävä ja kouluttava kansallinen osaamiskeskus Konferenssi, jossa osallistujia 26 maasta lähes 600: suomalaisia 5, kaikki kansalaisjärjestöistä

13 Ruotsi: lapsiomaiset Kaikista 0-17 vuotiaista: 7,6 %:n vanhempaa hoidettu mielenterveyden- ja/tai päihdeongelmien takia 13 %:n vanhemmalla vakava fyysinen sairaus lasta kokee vanhemman kuoleman vuosittain (Hjern & Manhica, 2013) - edelleen huonosti tunnistettu ryhmä Hoivatilanne on todennäköisempi silloin, kun lapsi on: syntynyt ulkomailla on sisaruksista vanhin asuu yhden vanhemman perheessä, joka useimmiten äiti (Nordenfors et al. 2014) Lasten koulumenestys ja terveys huonompaa kuin muilla (Nordenfors et al. 2014)

14 Monica Nordenfors, Charlotte Melander och Kristian Daneback. Unga omsorgsgivare i Sverige 2014 Författarna och Nationellt kompetenscentrum anhöriga

15 5 Tietoisuus aiheesta nousussa (emerging) 6 Tietoisuus aiheesta heräämässä (awakening) Yleisö, päätöksentekijät ja ammattilaiset tiedostavat ja tunnustavat nuoret omaishoitajat yhä enenevässä määrin Pieni tutkimusperusta kasvaa jatkuvasti Ei laillisia erityisoikeuksia, mutta muu lainsäädäntö saattaa soveltua tai olla relevanttia Ei mitään erityispalveluita tai -toimenpiteitä nuorille omaishoitajille, mutta muut palvelut saattavat soveltua Alullaan oleva tietoisuus nuorista omaishoitajista erityisenä yhteiskuntaryhmänä haavoittuvassa asemassa oleva lapsiryhmä Belgia Irlanti Italia Saharan eteläpuolinen Afrikka Sveitsi Alankomaat Yhdysvallat Kreikka Suomi Yhdistyneet arabiemiirikunnat Ranska 7 Ei reaktiota (no response) Ei tietoisuutta nuorista omaishoitajista erityisenä yhteiskuntaryhmänä tai poliittisia toimenpiteitä heidän hyväkseen Kaikki muut maat

16 Nousevan Sveitsin tilanne nyt Counting Young Carers in Switzerland a Study of Prevalence (AP 4) Määritelmä Vertaisarvioinnissa oleva tutkimus*, ennakkotietoja: Ei aikaisempaa systemaattista tutkimusta ko ryhmästä Sähköinen survey 230 koulussa luokilla 4-9, saksan-, ranskan ja italian kielillä (2017) N. 8 % kaikista vuotiaista nuoria hoivaajia: tyttöjä 9,2 % ja poikia 6,6 % Aikaisempi arvio 4-5 % Auttavat eniten vanhempaansa, mutta myös isovanhempiaan, sisaruksiaan ja muita läheisiä Tutkimus: Careum Research YC-tutkimusohjelman suunnittelu 2014 : viisi alaprojektia Politiikka: liittoneuvosto toteaa ilmiön olemassaolon, mutta ei toimenpiteitä 2015 Julkisuus: median kiinnostuminen 2016 *Leu, Jung, Frech, Sempik, Moser, Verner & Becker

17 Heräävä Suomi Ei tutkimusta nuorista hoivaajista Käsitteenmäärittelyä tarvitaan Järjestöjen rooli Puheenvuorot julkisuudessa Kouluterveyskysely 2019 (THL)? n perhettä, joissa reilu miljoona alle 18-vuotiasta lasta (Tilastokeskus, Väestötilasto 2014) 3 % = n alle 18-vuotiasta lasta ja nuorta Monellako heistä on perheissään hoivaa tai tukea tarvitseva läheinen? Tarvitaan Tunnistamista ja tiedostamista Tutkimusta Työkaluja ja tukitoimia julkiselle sektorille ja järjestöihin Lainsäädännön tarkastelua Alisa-hanke, Joensuunseudun omaishoitajat ja läheiset ry Mieletön mahdollisuus -projekti Erityinen sisaruus-hanke, Rinnekotisäätiö

18 Kiitos! #jangsterit#nuorethoivaajat