KATSAUS HELSINGIN PILAANTUNEISIIN MAIHIN

Transkriptio

1 KATSAUS HELSINGIN PILAANTUNEISIIN MAIHIN Satu Järvinen, Helsingin kaupungin kiinteistövirasto Kimmo Järvinen, Ramboll Finland Oy

2 JUONI Esitys pohjautuu Likaantuneet maat -työryhmän teettämään raporttiin: Katsaus Helsingin pilaantuneisiin maihin 2009, Ramboll Finland Oy SISÄLTÖ Helsingin kaupungin pima-asioiden hoitoon liittyvä organisaatio Toimintatavat Pilaantuneiden maiden kunnostus ja alueiden rakentamiskelpoiseksi saattaminen Hyödyntäminen Välivarastointi ja käsittely Pilaantuneen maan määrät ja kustannukset

3 Pilaantuneet maat Helsingissä Vuosittain käytetään milj. pilaantuneen maan tutkimus- ja kunnostushankkeisiin Keskimääräinen kaivettavan pima-maan määrä t / a Mahdollisesti pilaantuneita kohteita useita satoja, pilaantuneen maan kokonaismäärää ei arvioitu Maaperää pilannut mm. täyttömaat, vanha teollinen toiminta, kemikaalien varastointi, kaatopaikat jne.

4 Vanhat täytöt

5 Kemiallisten yhdisteiden varastointi

6 Vanha teollinen toiminta

7 Vanha teollinen toiminta

8 Vanha teollinen toiminta

9 Polttonesteiden jakelu

10 HELSINGIN KAUPUNKI Kaasulaitostoimintaa, täyttömaata, varastointia Mustikkamaa

11 Tutkimus- ja kunnostustarve Helsinki omistaa noin 65 % maapintaalastaan: maan osto, myynti, vuokraus Kunnostustarve liittyy usein maankäytön muutosprosessiin esim. satama-alueesta asuinalueeksi Pilaantuneen maan kunnostus on yksi osa alueiden rakentamiskelpoiseksi saattamista

12 Kalasatama 2007

13 Kalasatama 2030

14 Päätösten lukumäärä

15 PIMA-ORGANISAATIO YMK valvojana KSV kaavoittajana KV omistajana tonttialueilla HKR yleisillä alueilla Muut virastot ja laitokset haltijoina Stara YMK lupaviranomaisena KV HKR Muut virastot ja laitokset Stara rakennuttajana toteuttajana HKR Stara Toteut - tajana KAAVAVAIHE SUUNNITTELUVAIHE TOTEUTUSVAIHE Välivarastointi, Hakeminen Käsittely Kunnostus kohteessa hyödyntäminen

16 Organisoitumisesta Eri virastoilla on selkeä roolinsa hallintokuntien toimenkuvan mukaan Yhteistyö virastojen ja laitosten välillä Likaantuneet maat työryhmä Kaavoitusvaihe -> Suunnitteluvaihe ja luvitus -> Toteutusvaihe pitkäjänteinen suunnitelmallinen toiminta kokonaisuuksien hallinta hyödyntämismahdollisuuksien harkinta

17 Esimerkki: Arabianranta Pinta-ala noin 100 ha Arvioitu pima-määrä > m3

18 Esimerkki: Arabianranta Kaavoitus käynnistyi 1990-luvun alussa Ensimmäinen pilaantuneen maan kunnostuksen ympäristölupa (noin 17 ha) 1999 Riskinarviopohjainen kunnostussuunnittelu 2009 alueesta rakennettu ja kunnostettu noin 70 % Arvioitu valmistumisajankohta 2013

19 KUSTANNUKSET, SELITTEET = kustannus- haarukka = toteutuneet kustannukset kaavavaihe suunnittelu toteutus PIMA-HANKKEEN ETENEMINEN toteuma

20 Aluerakentamisprojektit Aluerakentamisprojekteja 12 Tavoitteena toteutuksen kokonaisuuden hallinta Talous- ja suunnittelukeskus koordinoi Merkittävimmät työn alla olevat kaupungin pima-projektit Jätkäsaari, Kalasatama, Töölönlahti, Arabia-Hermanni, Viikki

21 PROJEKTIALUEET Kuninkaankolmio 2 Viikki 3 Östersundom 4 Pasila 5 Arabia-Hermanni 6 Myllypuro-Roihuvuori 7 Vuosaari 8 Töölönlahti 9 Keskustakorttelit 10 Kalasatama 11 Kruunuvuorenranta 12 Jätkäsaari

22 Toiminnasta Puitesopimukset: konsultit, labrat, vastaanottopaikat Kunnostusten toteutus Rakennutetaan osana muuta rakentamista tai omana kokonaisuutena (harvemmin) teetetään kaupungin omana työnä (Stara) Kunnostusmenetelmänä useimmiten massanvaihto, jossa maat poistetaan kokonaan tai osittain. Kaivamatta jätetyt pilaantuneet maat on peitetty riskinarvioon perustuen. Tiedon dokumentointi haasteena isossa organisaatiossa

23 Helsingin vastaanottopaikat

24 Välivarastointi ja käsittely Kalasatamaan ja Jätkäsaareen luvitettu aluerakentamista palvelevat välivarastointikentät (louhe, pima, sedimentit, rakennusjäte) Kyläsaaressa pilaantuneen maan välivarastointikenttä Vuosaaressa kapasiteettia kiinteytettävälle pilaantuneelle maalle n m3 Viikin kompostointikentän toiminta lopetettiin vuonna 2007

25 Hyötykäytön mahdollisuudet Suuremmissa hankkeissa tarkastellaan hyötykäytön mahdollisuus jo kaavoitusvaiheessa Toteutettuja Kivikon täyttömäki, osa liikuntapuistoa Vuosaaren melueste Suunnitteilla / työt käynnistyneet Töölönlahden kunnostus, lupa hyötykäytölle olemassa Jätkäsaari, Hyväntoivonpuisto

26 Periaatekuva Vuosaaren sataman meluesteestä ERISTEKERROS HYÖDYNNETTY PILAANUT MAA MELULAHDE MELUESTE SUOJELTAVA ALUE

27 Pilaantuneen maan kustannukset KAIVETUT PIMAT (tonnia) KOKONAISKUSTANNUKSET (milj )

28 Pilaantuneen maan kustannukset Kaikki ympäristö- Pilaantuneen maan Pilaantuneen maan vuosi kustannukset (milj ) kustannukset (milj ) kustannukset (%) ,8 14,7 10, ,9 12,4 9, ,9 15,2 12, ,7 15,1 11, ,2 12,6 8,7

29 Pilaantuneen maan kustannukset kaivettu pima-pimamäärä, t Kokonaiskustannukset, milj Keskimääräien yksikköhinta /t vuosi Helsinki Soili Helsinki Soili Helsinki Soili ,7 3, ,4 2, ,2 1, ,1 2, ,6 1, keskiarvo ,

30 Pilaantuneen maan kustannukset Tarkastelu- Pilaantuneet maat rakennettava tila Kohde jakso poistettu, t kust., milj /t kem 2 /kem 2 Huom Arabianranta , (1) Viikinmäki , (2) Eiranranta , (3) (1) Arabianrannan esirakentamis- ja kunnallistekniikan kustannukset ilman pilaantuneiden maiden kustannuksia ovat n. 300 /kem2 (2) Vuoden 2010 pima-kustannukset ovat arvioita. (3) Koskee vain korttelialueita

31

32 Tavoitteita nyt ja tulevaisuudessa Kaivettavien pilaantuneiden maiden määrän vähentäminen sekä kaivettujen maiden hyötykäytön lisääminen loppusijoituksen sijasta Joustavan ja taloudellisen toimintatavan tehostaminen pilaantuneiden maiden käsittelyssä Pilaantuneita maita koskevan tiedonhallinnan kehittäminen

33 Kuva: Johanna Hytönen KIITOS!