TILASTA TILAAN - päiväkotien palveluverkon suunnittelu. Carola Harju

Transkriptio

1 TILASTA TILAAN - päiväkotien palveluverkon suunnittelu Carola Harju

2 Lasten päivähoidon stuualueen organisaatio asti Sosiaalilautakunta Lapsi- ja perhejaosto Sosiaalijohtaja Paavo Voutilainen Hake Ai Päivähoidonjohtaja Satu Järvenkallas Hallintopäällikkö, Johdon laskentatoimen asiantuntija La Va Toiminnan- ja johtamisen tukiyksikkö Varhaiskastuspäällikkö Hannele Lakkaara Päivähoitoalueen päälliköt 15 päivähoitoaluetta Leikkipuistotoiminta Leikkipuistotoiminnan päällikkö lukien rhaiskastusvirasto sosiaali- ja terveystoimessa

3 SUOMENKIELINEN LASTEN PÄIVÄHOITO LUKUINA 2011 VÄESTÖ 1-6 v (32 837) Ruotsinkielisten osuus 6,9% HENKILÖSTÖ PÄIVÄHOITO/lapsia omat päiväkodit (17 938) - josta ymp.vrk 501 (514) Ostosopimus - pk 513 (640) perhepäivähoito (1280) yht (19 858) AVUSTUKSET/lapsia kotihoidon tuki (8583) yks. hoidon tuki (1778) yht (10 361) MENOT TULOT 318,0 milj. euroa 33,3 milj. euroa KERHOTOIMINTA/lapsia Alle kouluikäiset lapset 501(348) Kehitysmmaiset ja autistiset koululaiset 312 (287)

4 39000 Helsinki kaikki 1-6v lapset suurpiireissä väestöennuste toteutunut väestö Väestöennusteen mukainen kasvu vuosille lasta

5 PÄIVÄHOIDON VASTUUALUEEN PALVELUVERKKO Kunnallisen päivähoidon tiloja käytössä reilut m2 Kunnallista päiväkotitoimintaa 311 osoitteessa, 260 päiväkotia Ryhmäperhepäiväkoteja 52 Ostosopimuspäiväkoteja 19 Yksityisiä päiväkoteja 76 Leikkipuistoja 68 Kunnallisten päiväkotien koko 25% enintään 42 tilapaikkaa 46% tilapaikkaa 23% tilapaikkaa 6% yli 126 tilapaikkaa Vuonna 2010 tilakustannusten osuus päiväkotihoidon kokonaiskustannuksista oli 15,7 %. Päiväkotitilojen täyttöä seurataan kuukausittain (tilamittari) tilatäyttö noin 98,3% (12/2011) 95,3 % (12/2010 ) ja 95,32 % (12/2009) Tilatäytölle ei ole määritelty tavoitetta, seurataan ensisijaisesti päivähoitoaluetasolla

6 PALVELUVERKON SUUNNITTELU PALVELUJEN SIJOITTELU Kaupunkisuunnitteluvirasto Talous- ja suunnittelukeskus Kiinteistöviraston tonttiosasto ja tilakeskus TILOJEN TOTEUTTAMINEN Kiinteistöviraston tilakeskus Muut tahot PALVELUVERKKO PALVELUSTRATEGIA (tuottamis- ja jakelutat) Kaupunkitaso, sosiaalivirasto, stuualueet

7 Päivähoidon yhteistyökumppaneina kaupunkiympäristön suunnittelijat: KSV kaavoitus- ja liikennesuunnittelu TASKE aluerakentamisprojektit ja seutuyhteistyö KV hallinnoi maa-alueita ja rakennuksia RAKV katu- ja piha-alueet Rakennuslvonta käyttötarkoituksen muutokset, rakennuslut Kaavoitus Hallintokuntien palveluverkkosuunnittelun periaatteet ( useita selvityksiä, yhteiset tietorekisterit, yhteiset toimintatat, palveluverkkojen kehittäminen ja tilojen käytön tehostaminen hallintokuntien yhteistyönä Kiinteistöviraston pilotti) Palveluhallintokuntien palvelutarpeiden aiheuttama tilatarve ( pitkän aikavälin tarpeet, ratkaisujen kehittäminen äkillisiin ja tilapäisiin tilatarpeisiin)

8 PALVELUVERKKOSUUNNITTELUN periaatteita alle kouluikäisen väestömäärän kehitys kaupungissa eri alueilla ja perheiden palvelujen käyttöön liittyvät arvot, asenteet, trendit päiväkotihoidossa olevia lapsia on noin 65% alle kouluikäisestä väestöstä, ihtelee alueellisesti päivähoito palvelut ot lähipalveluita alueiden asukkaille tavoitteena hyvä, lapsen toiminnan ja osallisuuden mahdollista toiminta- ja kasvuympäristö päivähoidossa oleville lapsille palvelujen oikea-aikaisuus suhteessa alueiden rakentumiseen päivähoitopalvelut tuotetaan pääosin kunnan omana toimintana ja yksityiset palvelun tuottajat täydentävät palveluja perhepäivähoidon määrä pyritään pitämään samalla tasolla, kaavoituksen yhteydessä ei rata ryhmäperhepäivähoidon tiloja. uusilla asuinalueilla toteutetaan hankkeita myös korttelitaloihin hallintokuntien yhteistiloihin ensimmäinen päiväkoti uudella alueella on riittävän suuri vähintään tilapaikan ( brm2) kunnallinen päiväkoti, seuraa voi olla pienempi tilapaikkainen ( brm2) päiväkoti, jota yhteistyössä Tilakeskuksen kanssa voidaan tarjota yksityiselle palveluntuottajalle kohti isompia toimipisteitä ( brm2) omalla tontilla (pienempi osa ns. kivijalka päiväkoteja) hyvin saavutettavia, keskeisten kulkuväylien läheisyydessä ulkoilu keskeinen toiminta päivähoidossa, ulkoilumahdollisuuksien turaminen omilla pihoilla, puistossa tilakonseptit käytössä päiväkoti- ja leikkipuistorakennuksien suunnittelussa ja toteuttamisessa tilankäytön tehostaminen ja toimipisteiden kokonaismäärän vähentäminen

9 Konsernitason strat. suunnittelu Palvelujen järjestämisen yleiset periaatteet Strategiset tavoitteet ja resurssit MA-ohjelma Asumisen ja maankäyntön lähtökohdat Asuntopoliittiset linjaukset Asuntotuotannon tavoitteet 1. Kysynnän ennustaminen Toimintaympäristön analyysi Nykytila-analyysit Väestömuutokset Palveluiden kysynnän muutokset Kustannuskehitys Sosiaaliviraston palveluverkon suunnittelu Kysynnän ennakointi 2. Palvelustrategian laadinta Virastotason strategia Vastuualueiden strategiat Palvelun tuotanto- ja jakelutapojen määrittely (oma, osto, alueellinen, keskitetty, PKS, integrointi jne.) Palvelutuotannon tavoitteiden määrittely Palveluverkon kehittämisen suunnitelma perustuen palveluja tilastrategioihin 3. Tilastrategian laadinta 4. Tilahankeohjelman laadinta Tilatarpeiden määrittely Tavoitteiden asettelu Virastotason Vastuualueiden Toimitiloja kosket tarpeet ja atimukset stuualueittain Tilankäytölle asetettat tavoitteet (esim. Monikäyttöisyys jne) Konreettinen suunnitelma palveluverkon kehittämisestä: Irtisanottat tilat, uudet tilat, henkilökunta, kustannukset jne. Ei pelkkä kohdelistaus Sosv Palveluverkkotyönohjausyhmä

10 PHVA PALVELUVERKKOSUUNNITTELU Pitkäntähtäimen suunnittelu Kaavoitus, Rakentamishankkeiden investointiohjelma 5v. > uudishankkeet ja peruskorjaukset ( aluekortti, palvelukartta, muu karttamateriaali, tilarekisteri) J O H T A M I N E N Puolivuosittainen palveluverkkotark astelu Puolivuosittainen palveluverkkotark astelu Puolivuosittainen palveluverkkotark astelu TILOIHIN LIITTYVÄT YLLÄTTÄVÄT TILANTEET Palvelutarvetarkastelu alueilla -> Aluepäälliköiden arvio -> Suunnitelmat

11 PÄIVÄHOITOALUE Kampinmalmi Lauttasaari Töölö Päivähoitoyksiköitä 14 Päiväkotihoidon toimipisteitä (kunnalliset) 26 Ryhmäperhepäivähoidon toimipisteitä 11 pph rakoteja kerhot 4 Ostosopimuspäiväkoteja 3 Yksityisiä päiväkoteja Väestöennuste vuosille v. lapset (ei sis. ruotsinkiel) Kampinmalmi-Lauttasaari-Töölö Tilapaikat Tilapaikat uudet hankkeet mukaan lukien Uudet hankkeet tilapaikkoina Pk Saukko 42 Pk Lunni 42 Pk Jaala 63 Pk Selkämeri 105 Pk Silkkiuikku 42 Korttelitalo Jätkäsaari 63 Pk Tyrsky 63 Korttelitalo Saukonranta 126 Särjen laajennus (uudisrakennus) Päiväpirtille (uudisrakennus) Lisätilat tilapaikkoina Kivelän sairaalan tilat 100 Lapinlahden sairaalan tilat 154

12 KIITOS!