Talousvesijärjestelmän riskinarviointi ja hallinta Risk assessment and management

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Talousvesijärjestelmän riskinarviointi ja hallinta Risk assessment and management"

Eveliina Tuulikki Kapulainen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Talousvesijärjestelmän riskinarviointi ja hallinta Risk assessment and management Osa II / Part II Prof. Riku Vahala Vesi- ja ympäristötekniikka

2 Tapahtuman todennäköisyys, (likelihood) Putkivuoto (leakage) Ilkivalta (vandalism) Putkirikko (pipe failure) SUURIN RISKIALUE (HIGH RISK) Riskinarviointi Terrorism Tapahtuman vaikutus (consequences)

3 Risk Uhka (hazard) Altistus (exposure) Seuraus (consequence)

4 Esim. pintavesien riskinarviointi surface water risk assessment 1) valuma-alueella olevat vaaratekijät (maankäyttö, teollisuus, ), threats 2) mahdollisen saastutuksen seuraukset (possible consequence) 3) Kulkeutumisaika (transport time) 4) todennäköisyys, että lika-aine aiheuttaa talousveden rajaarvojen ylityksen (probability to fail the DW standard) 5) seurausten laajuus (extent) 6) mahd. toimenpiteet tai jatkotutkimukset (further measures)

Kulkeutumisaika (transport time) 4) todennäköisyys, että lika-aine aiheuttaa talousveden rajaarvojen ylityksen

5 Varautuminen (contincency planning) Raakavesien suojelu Puhdistusprosessi Verkostot Kiinteistöjen järjestelmät Suunnitelmat Tahallinen vahingonteko Pätevyyden varmistaminen

6 How would you prepare for the risks in the source? Miten varautua raakaveteen kohdistuviin riskeihin?

7 Raakavesien suojelu Riskinarviointi ja -hallinta Suojelusuunnitelmat => ei riskitoimintoja valumaalueelle Suoja-alueet Laadun seuranta osana käyttötarkkailua Vain osittain laitoksen kontrollissa yhteistyön merkitys ympäristöviranomaisen kanssa korostuu Varavesilähteet

Suoja-alueet Laadun seuranta osana käyttötarkkailua Vain osittain

8 How would you prepare for the risks in the treatment? Miten varautua vedenkäsittelyn riskeihin?

9 Puhdistusprosessi Pintavesillä tehokas puhdistusprosessi tuhoaa/poistaa raakaveden taudinaiheuttajat Pohjavesillä käsittely vähäisempää, UV desinfiointi on yleistymässä Käsittelyn tehokkuus 24/7 voidaan varmistaa kriittisillä kontrollipisteillä Kemikaalien laadun ja saatavuuden varmistus Multi-barrier approach

desinfiointi on yleistymässä Käsittelyn tehokkuus 24/7 voidaan varmistaa

Desinfiointi Tavoitteena eliminoida vedessä olevat mikrobiologiset taudinaiheuttajaorganismit Pintavesilaitoksilla aina Pohjavesilaitoksilla hitaasti yleistymässä;

10 Desinfiointi Tavoitteena eliminoida vedessä olevat mikrobiologiset taudinaiheuttajaorganismit Pintavesilaitoksilla aina Pohjavesilaitoksilla hitaasti yleistymässä; tavallisimmin UVsäteilytys, harvemmin klooraus tai otsonointi Aina puhdistusprosessin viimeisenä vaiheena Indikaattoribakteerit huono mittari desinfioinnin teholle

hitaasti yleistymässä; tavallisimmin UVsäteilytys, harvemmin klooraus tai

11 Klooraus Usein nestemäisellä natriumhypokloriitilla Ei tehoa kaikkiin viruksiin ja alkueläimiin Pyritään esim. jäännösklooripitoisuuteen 0,05 mg/l verkoston laidoilla => annos n. 0,3-0,7 mg/l Muuttaa hajua ja makua sekä muodostaa hieman sivutuotteita Vähentää mikrobien jälkikasvua verkostossa

jäännösklooripitoisuuteen 0,05 mg/l verkoston laidoilla => annos n.

vastaan Ei muuta hajua eikä makua, ei muodosta sivutuotteita Ei anna suojaa

12 UV-desinfiointi Perustuu säteilytykseen ultraviolettivalolla Erittäin tehokas raakavedestä peräisin olevia bakteereita, viruksia ja alkueläimiä vastaan Ei muuta hajua eikä makua, ei muodosta sivutuotteita Ei anna suojaa verkostossa, kuten kloori, sameus heikentää tehoa Varmatoiminen, pieni tilantarve

13 How would you prepare for the risks in the distribution system? Miten varautua verkostoon kohdistuviin riskeihin?

14 Verkostot Vuotovesiselvitykset, säiliöiden ym. rakenteiden tarkkailu Huuhtelut, juoksutukset, puhdistukset (ml. vesisäiliöt) Käyttötarkkailu Materiaalivalinnat Takaisinvirtauksen estäminen Hygienia asennuksissa ja korjauksissa huuhtelu, painekoe ja desinfiointi PUOLUSTUSTALOUDELLINEN Vesihuoltopooli SUUNNITTELUKUNTA

vesisäiliöt) Käyttötarkkailu Materiaalivalinnat Takaisinvirtauksen estäminen

15 Vuotovesiselvitykset (leakage control) Yleensä vesijohto vuotaa ulospäin, koska vesi vuotaa korkeammasta paineesta alempaa kohti (leakage) Paineiskutilanteessa putken sisälle voi tulla ympäröivää tilaa alempi paine, jolloin putken ulkopuolella oleva likainen vesi virtaa sisäänpäin. (intrusion)

Paineiskutilanteessa putken sisälle voi tulla ympäröivää tilaa alempi

16 Huuhtelut, juoksutukset, puhdistukset (flushing, pigging) Juoksutuksella voidaan lyhentää veden viipymää ja siten vähentää laadun heikkenemistä verkostossa Verkostojen kunnosta ja veden laadusta riippuen säiliöiden ja putkistojen puhdistus määräajoin (regular cleaning) Parantavat veden laatua erityisesti virtaamapiikkien aikana

Verkostojen kunnosta ja veden laadusta riippuen säiliöiden ja putkistojen

17 Käyttötarkkailu (monitoring) Viranomaisen tekemällä veden laadun seurannalla ei yleensä havaita ongelmia veden laadussa Laitoksen oma käyttötarkkailu tulee kohdistaa todennäköisiin ongelmakohtiin ( in-house control ) Myös omassa käyttötarkkailussa havaittuihin puutteisiin tulee reagoida

käyttötarkkailu tulee kohdistaa todennäköisiin ongelmakohtiin (

18 Materiaalivalinnat (materials in contact with DW) Juomaveden kanssa kosketuksissa olevan tuotteen tulee olla käyttötarkoitukseensa sopivaa (fit-for-- purpose) Ei saa ruokkia mikrobikasvua putken sisäpinnalla (microbial growth) Materiaalista ei saa liueta veteen epäpuhtauksia (dissolution) Monissa maissa erityiset hyväksymismenettelyt ko. tuotteille (national acceptance schemes)

mikrobikasvua putken sisäpinnalla (microbial growth) Materiaalista ei saa liueta veteen

19 Takaisinvirtauksen estäminen (backflow prevention) Yksisuunta(=takaisku)venttiili aina vesimittarin asennuksen yhteydessä (backup valve) Ei estä tarkoituksellista vahingontekoa Kaksivesijärjestelmät lisäävät riskiä ristiinkytkennöille (dual-systems) Joissain maissa turvallisuussyistä takaiskuventtiilit tonttijohdoissa

valve) Ei estä tarkoituksellista vahingontekoa Kaksivesijärjestelmät lisäävät

Hygienia asennuksissa ja korjauksissa Putkien tulppaus varastoinnin ja asennuksen aikana (pipe stopper during storage and installation) Kaivannon kuivatus (drainage of the

20 Hygienia asennuksissa ja korjauksissa Putkien tulppaus varastoinnin ja asennuksen aikana (pipe stopper during storage and installation) Kaivannon kuivatus (drainage of the ditch) Asennuksen jälkeen huuhtelu/possutus (flushing/pigging), painekoe (pressure test) ja desinfiointi Yleinen hygienia PUOLUSTUSTALOUDELLINEN Vesihuoltopooli SUUNNITTELUKUNTA

the ditch) Asennuksen jälkeen huuhtelu/possutus (flushing/pigging), painekoe (pressure

21 Vesisäiliöiden riskejä Pieneläinten pääsy Yksi gramma ulostetta (animal feces) voi sisältää miljoonia taudinaiheuttajia Tuuletusputkien, korvausilmaaukkojen ja kattorakenteiden suojaus ja tarkistukset (no direct access eg. via ventilation structures) Väärät materiaalivalinnat (wrong coating materials) Ilkivalta (vandalism) Oikovirtaukset (short-cuts) PUOLUSTUSTALOUDELLINEN Vesihuoltopooli SUUNNITTELUKUNTA

22 How would you prepare for the risks in the premises? Miten varautua kiinteistöihin kohdistuviin riskeihin?

23 Kiinteistöjen järjestelmät Takaisinvirtauksen estäminen yksisuuntaventtiili vesimittarin yhteydessä Kiinteistön omistajan vastuulla: Materiaalivalinnat ja -asennukset Lämminvesijärjestelmän vesi >50 o C Legionellan torjumiseksi

24 How would you prevent against vandalism? Miten varautua tahalliseen vahingontekoon?

25 Tahallinen vahingonteko Kulunvalvonta - aitaukset, lukitukset, avainkontrolli, hälytysjärjestelmät (fences, passage control, locks, alarm systems) Henkilöstöpolitiikka turvallisuusselvitys työnhakijoista, koulutus, henkilöstökortit (personel policy, training,..) Tietoturva - salasanat, virustorjunta, palomuuri, varmuuskopiointi (passwords, virus control, safety copies, firewall, ) Varoituskyltit, henkilökunnan ja kaluston merkitseminen, partiointi (esim. vartiointiliike)

Suunnitelmia Suomessa Pakollisia: Kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma Kunnan valmiussuunnitelma - jatkossa varautumissuunnitelma?

26 Suunnitelmia Suomessa Pakollisia: Kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma Kunnan valmiussuunnitelma - jatkossa varautumissuunnitelma? Talousvettä toimittavan laitoksen valvontatutkimusohjelma Ympäristöterveyden erityistilannesuunnitelma Vapaaehtoisia: Pohjavesien suojelusuunnitelma Laatu-/toimintajärjestelmät Kriisiviestintäsuunnitelma

27 Ammattitaito ja motivaatio riittävä koulutuspohja työtehtävään varmistettava jokaisella tasolla kriittisten toimintojen ulkoistamiseen tulee suhtautua varauksella (outsourcing) Suomessa vaaditaan vesityökortti kaikilta talousveden kanssa työskenteleviltä henkilöiltä jatkuva täydennyskoulutus tarpeen laatujärjestelmät

Vesityökortti Koskee talousvettä toimittavassa laitoksessa työskenteleviä, talousveden laatuun vaikuttavia toimenpiteitä suorittavia henkilöitä (veden käsittely ja jakelu) Erillinen

28 Vesityökortti Koskee talousvettä toimittavassa laitoksessa työskenteleviä, talousveden laatuun vaikuttavia toimenpiteitä suorittavia henkilöitä (veden käsittely ja jakelu) Erillinen testi verkostoissa ja vesilaitoksilla työskenteleville Vrt. elintarvikepuolen hygieniapassi, joita myönnetty yli kpl Vastaava menettely myös uimahallien ja kylpylöiden henkilöstölle

29 Oheislukemista Vesilaitostekniikka ja hygienia. Vesilaitosyhdistys. Helsinki s. Julkaisusarja nro 51. Ympäristöterveyden erityistilanteet, Opas ympäristöterveydenhuollon työntekijöille ja yhteistyötahoille, Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2010:2, luku 6 VIRIKE Vesihuollon riskienhallinnan nykytila ja kehittämistarpeet Loppuraportti Gaia Consulting Oy Vesi- ja viemärilaitosyhdistyksen monistesarja Nro 26, Helsinki 2009 Työryhmämuistio MMM 2005:7, Vesihuollon erityistilannetyöryhmän loppuraportti - Ehdotukset toimenpiteiksi vesihuollon varautumisen kehittämiseksi, Helsinki 2005

Samankaltaiset tiedostot

Veden mikrobiologisen laadun hallinta vesilaitoksilla. Ilkka Miettinen

Veden mikrobiologisen laadun hallinta vesilaitoksilla Ilkka Miettinen 1 Vesiturvallisuus Raakavesien saastumisen estäminen Raakavesien suojelu likaantumisen estäminen Veden riittävän tehokas käsittely