Riskinhallinnan teema Vedenkäsittely

Transkriptio

1

2 Riskinhallinnan teema Vedenkäsittely Mikkeli Terveystarkastaja Päivi Lindén Hämeenlinnan kaupunki

3 Hämeenlinnan kaupunki Viranomaispalvelut Viranomaispalvelut sijoittuu kaupunkirakenteen toimialaan, muita toimialoja ovat sivistys ja hyvinvointi, sosiaali- ja terveyspalvelut ja pelastuslaitos sekä Linnan Tilapalvelut Viranomaispalveluihin kuuluu Rakennusvalvonta Pysäköinti- ja aluevalvonta Lupatarkastus Ympäristönsuojelu (Hämeenlinna ja Hattula) Terveysvalvonta (Hämeenlinna ja Hattula) Eläinlääkintähuolto (Hämeenlinna ja Hattula) Jätehuoltoviranomainen (Kiertokapula Oy:n toimialueen kuntien alue) Maaseutuasiat, maatalouslomitus (Hämeenlinna, Hyvinkää, Karkkila, Riihimäki, Hausjärvi, Hattula, Janakkala, Loppi ja Vihti)

4 Vedenjakelun toimintaympäristö Hämeenlinnassa ja Hattulassa 1) Hämeenlinnan ja Hattulan vedenjakelun hoitaa pääasiassa Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy HS-Veden vedenjakelualueet ovat - HML-Hattula-Kalvola-Akaa (noin m 3 /d) - Hauho-Tuulos-Lammi (noin 1300 m 3 /d) - Renko (noin 300 m 3 /d) - Rengon Nummenkylä (alle 10 m 3 /d) 2) Lepaalla, Evolla ja Petäyksessä on omat laitokset, jotka toimittavat vettä yli 10 m 3 /d, yli 50 käyttäjälle. 3) Alueellamme on myös pieniä vettä toimittavia osuuskuntia ja vesiyhtymiä. Osa näistä ottaa vetensä HS-Veden verkostosta. 4) Verkostojen ulkopuolella talousvesi otetaan omista kaivosta. Tekopohjavettä käytetään raakavetenä kahdella vedenkäsittylaitoksella, muilla käytetään pohjavettä.

5 Talousvettä toimittavien laitosten riskinarviointi Hämeenlinnassa WSP-työkalun avulla tehdyt riskinarvioinnit HS-Vesi Lepaa Evo Muiden talousvettä toimittavien laitosten riskinarvioinnissa on käytetty apuna Suomen ympäristökeskuksen oppaassa Pienten pohjavesilaitosten ylläpito ja valvonta olevaa tarkastuslistaa Pienen vesihuoltolaitoksen tarkistuslista haavoittuvuuden arvioimiseksi Tämä tarkastuslista löytyy myös Vesilaitosyhdistyksen verkkosivuilta Excel-tiedostona

6 Riskinarviointimenetelmän valinta HS-Vesi ja Hämeen ammattikorkeakoulu (HAMK) päättivät ottaa käyttöön WSP-työkalun riskinhallinnassa ja päätyivät käyttämään konsultteja. HS-Veden työryhmässä oli konsultin lisäksi laitoksen henkilökuntaa ja terveystarkastajia. Riskinarvioinnissa oli mukana eläkkeelle jäävä pitkäaikainen käyttöinsinööri. Riskinarvioinnin yhteydessä tapahtui myös ns. hiljaisen tiedon siirtoa. Konsultti ja HAMK laativat esityksen terveysvalvontaan. Muiden laitosten resurssit eivät riittäneet WSP-työkalun käyttämiseen. Keväällä 2016 päivitettiin Hämeenlinnan ja Hattulan pohjavesialueiden suojelusuunnitelma, jota käytettiin pohjaveteen kohdistuvien riskien arvioinnissa molemmissa riskinarvioinneissa. HS-veden näkemyksen mukaan konsultilta saatiin rakentavia ehdotuksia toiminnan parantamiseksi. Konsultti tunsi myös WSPtyökalun, mikä nopeutti kirjaamista.

7 Riskinarviointiprosessi (1/2) Riskinarviointi tehtiin vedenjakelualuittain Vedenotto, vedenkäsittely ja verkosto muodostivat yhden tarkasteltavan kokonaisuuden Konsultti teki alustavat vedenkäsittelyjen kuvaukset WSPtyökalulla Prosessikaavioita täydennettiin työn edetessä Työskentely aloitettiin kohteiden tarkastuksilla kaivoilla ja vedenkäsittelylaitoksilla. Tarkastusten jälkeen pidettiin palavereja, joissa käsiteltiin mm. laitosten pohjakuvia, prosessikaavioita, valokuvia, tarkastuksella kirjatut muistiinpanot Prosessikaaviot päivitettiin Riskinarvioinnissa käytettiin apuna WSP-työkalun ohjeiden lisäksi Valviran talousveden valvontaan laadittuja ohjeita Esimerkkikalvot on laadittu HS-Vedelle tehdyn WSP-riskinarvioinnin kokemusten perusteella

8 Riskinarviointiprosessi (2/2) WSP-työkalun taustamateriaalit

9 Mikrobiologiset terveysvaikutukset

10 Poikkeamaraportti-malli

11 Suunnitelman tiedot

12 Vedenkäsittely Vedenkäsittelyn tarve määräytyy raakaveden laadusta Raakaveden laadun ja määrän turvaamiseksi tehdään jatkuvasti pohjaveteen liittyviä selvittelyjä Raakavesi tutkitaan ennen käyttöönottoa Prosessissa varaudutaan muutoksiin Jakeluverkosto otetaan myös huomioon Verkoston ikä, materiaalit, verkoston pituus yms. Vedenkäsittelyn toimintaa seurataan laitoksen käyttötarkkailun ja viranomaisvalvonnan avulla

13 Peruskaavio laitosten vuokaavioiden pohjaksi (lähde HS-Veden talousveden valvontatutkimusohjelma) Tekopohjavesilaitoksen vedenkäsittely Veden imeytys Alkalointi Ilmastus Suodatus Desinfiointi (klooriamiini ja UV)

14 Prosessikaavio WSP-työkalulla (1/2)

15 Prosessikaavio WSP-työkalulla (2/2)

16 Hiekkasuodattimen mitoitus ja kunto Onko suodattimien pintakuorma sopiva? Onko suodattimissa riittävästi suodatusmateriaalia? Onko suodatinpohja ehjä? Altistuvatko suodattimet auringon valolle esim. ikkunoiden kautta?

17 Riskinarviointitaulukko (WSP-työkalu)

18 Laitostilat Kapasiteetti ja ohitukset LVI Kemikaalit Pesuvesien ja lietteiden käsittely Yleinen siisteys Tulipalot Laitteiden kunnossapito Kulunvalvonta Muut

19 Yleinen siisteys

20 Kalkkialkalointi

21 Hallintakeinot

22 Riskinarviointi hallintakeinon jälkeen

23 Toimenpide- ja seurantaohjelmat

24 Riskiraportit Riskit prosessipisteittäin tai suuruusluokittain, riskinhallinta ei ole vesihuoltolaitoksen toimialueella, häiriötilannesuunnitelmassa huomioitavat riskit

25 Pienten pohjavesilaitosten ylläpito ja valvonta Ote tarkastuslistasta Onko puhdistusprosessi riittävä poistamaan epäpuhtaudet vedestä? Onko laitoksella valmius desinfiointiin? Onko veden mikrobiologisen laadun muutoksia tutkittu esim. lumen sulamisen tai rankkasateiden yhteydessä? Voidaanko terveydelle vaarallisten kemikaalien pääsy kuluttajille estää esim. annosteluvirheen tapahtuessa? Onko talousveden valvontatutkimusohjelma ajan tasalla? Tehdäänkö valvontatutkimuksen lisäksi riittävästi käyttötarkkailua? Onko puhdistusprosessin tai laitokselta lähtevän veden seuranta jatkuvatoimista? Onko sovittu, miten toimitaan jos veden laadussa esiintyy poikkeamia? Analysoidaanko pohjavedestä riskeihin viittaavia parametreja (nitraatti, kloridi, torjunta-aineet )? Seurataanko prosessikemikaalien laatua tai onko laadunvarmistuksesta sovittu kemikaalitoimittajan kanssa? Onko kriittisille kemikaaleille ja tarvikkeille varmuusvarastot? Onko laitoksen henkilökunta valvomassa kemikaalien vastaanottoa? Onko vaaralliset kemikaalit varastoitu turvallisesti? Onko kemikaalien annosmäärät ja laimennukset selkeästi esillä? ja onko tarvittavat varoitusmerkinnät esillä?

26 Riskinarviointimenetelmien vertailua Tarkastuslistan ja WSP-työkalun avulla tarkastetaan vedenkäsittelyprosessi systemaattisesti WSP-työkalussa arvioidaan vaaran seuraus ja todennäköisyys, jolloin muodostuu automaattisesti riskiluokka. Luokitelluille riskeille saadaan toimenpideohjelma ja riskeistä saadaan raportteja. Tämä ominaisuus puuttuu tarkastuslista-arvioinnista. WSP-arviointi vaatii ohjelman tuntemista, tarkastuslista yksinkertainen käyttää

27 Kiitos!