Rikosprosessioikeus. Antti Jokela. Tilaa Rikosprosessioikeus Alma Talent Shopista: shop.almatalent.fi. ALMA TALENT Helsinki 2018

Transkriptio

1 Rikosprosessioikeus Antti Jokela ALMA TALENT Helsinki 2018 Tilaa Rikosprosessioikeus Alma Talent Shopista: shop.almatalent.fi

2 5., uudistettu painos Copyright 2018 Alma Talent Oy ja Antti Jokela Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus ISBN ISBN (verkkokirja) Kansi: Timo Martikainen Taitto: Marja-Leena Saari Paino: BALTO print Liettua 2018 Anna palautetta kirjasta:

3 ALKUSANAT 1. PAINOKSEEN V ALKUSANAT 2. PAINOKSEEN VII ALKUSANAT 3. PAINOKSEEN VIII ALKUSANAT 4. PAINOKSEEN IX ALKUSANAT 5. PAINOKSEEN XI LYHENTEITÄ XXXI I RIKOSPROSESSIN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Rikosprosessin uudistaminen osana oikeuslaitoksen kokonaisuudistusta Oikeudenkäyntiuudistukset rikosasioissa Esitutkinta- ja pakkokeinolait Syyttäjälaitoksen uudistaminen Rangaistusmääräys- ja rikesakkomenettelyt Rikosprosessin päävaiheet, tehtävät ja tavoitteet Rikosprosessin päävaiheet Rikosprosessin tehtävät ja tavoitteet Menettelyperiaatteet rikosprosessissa Yleistä Oikeudenkäynnin julkisuus Suullisuus Välittömyys Keskitys Akkusatorinen menetelmä Virallisperiaate ja syytetyn suosiminen XIII

4 1.4 Perustuslailliset ja kansainväliset velvoitteet Ihmis- ja perusoikeuksien merkitys A. Ihmisoikeussopimusten velvoittavuus B. Perusoikeus- ja perustuslakiuudistukset Oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin Syyttömyysolettama Vastapuolten tasavertaisuusperiaate ja kuulemisperiaate Oikeudenkäynnin joutuisuusvaatimus Asian kiireelliseksi määrääminen ja viivästyshyvitys Ulkomainen vertailu Yleisiä huomioita Ruotsi Norja Tanska II RIKOSPROSESSIN ASIANOSAISET JA TUOMIOISTUIMET Syyttäjät Uusi syyttäjäorganisaatio Syyttäjän asema ja tehtävät Syyttäjän esteellisyys Syyttäjän roolia koskevat ohjeet Asianomistaja Asianomistajapiiri Asianomistajan asema ja oikeudet Syytetty Syytetyn prosessuaalinen asema Syytetyn vähimmäisoikeudet Vastaajakelpoisuus rikosasioissa Tuomioistuimet Tuomioistuinorganisaation perusteet Käräjäoikeuden kokoonpanot rikosasioissa A. Vaihtoehdot B. Lautamieskokoonpano C. Lakimieskokoonpano XIV

5 D. Valmistelu yhden tuomarin kokoonpanossa E. Yhden tuomarin kokoonpano vähäisissä rikosasioissa ja kirjallisessa menettelyssä F. Yhden tuomarin kokoonpano eräissä erityistapauksissa Tuomioistuinten toimivalta Yleinen oikeuspaikka rikosasioissa Rikosyhteyteen perustuva oikeuspaikka Rikosasian siirtäminen Erityiset oikeuspaikat rikosasioissa Arvioita ja uudistusnäkymiä Kansainvälinen toimivalta III ASIANOSAISTEN EDUSTAJAT JA OIKEUSAPU Laillinen edustaja Oikeudenkäyntiasiamies ja -avustaja Asianosaisen oikeus asiamiehen ja avustajan käyttöön Asiamiehen ja avustajan yleinen kelpoisuus Asiamiehen ja avustajan erityiset kelpoisuusehdot Kelpoisuusvaatimusten valvonta Oikeudenkäyntivaltuutus Asianosaisen oikeus maksuttomaan oikeusapuun Maksuton oikeusapu perus- ja ihmisoikeutena Oikeusapulain tausta Maksuttoman oikeusavun ulottuvuus ja sisältö Avustajan saannille asetetut rajoitukset Avustajan tehtävät ja palkkio Syytetyn julkinen puolustus Tuomioistuimen asianomistajalle määräämä avustaja Tukihenkilö XV

6 3.7 Puolustajan, asianomistajan avustajan ja tukihenkilön määrääminen, tehtävät ja palkkio Puolustajan ja asianomistajan oikeudenkäyntiavustajan kelpoisuus Puolustajan, asianomistajan avustajan ja tukihenkilön määrääminen Puolustajan ja avustajan tehtävät ja palkkio IV ESITUTKINTA JA PAKKOKEINOT RIKOSASIOISSA Esitutkinta Esitutkinnan tavoitteet ja yleiset tutkintaperiaatteet Tutkintaviranomaiset ja syyttäjän osallistuminen tutkintaan Esitutkinnan toimittamisvelvollisuus ja mahdollisuudet sen rajoittamiseen Kuulustelut esitutkinnassa Esitutkinnan päättäminen Rikosprosessuaaliset pakkokeinot Pakkokeinojen tarkoitus ja sääntely Kiinniottaminen, pidättäminen ja vangitseminen A. Kiinniottaminen ja itseapu B. Pidättäminen C. Vangitseminen Matkustuskielto Rikosprosessuaalinen vakuustakavarikko Tutkintatakavarikoiminen A. Yleiset edellytykset B. Asiakirjan takavarikoiminen ja jäljentäminen C. Postilähetyksen takavarikoiminen D. Takavarikoimisesta päättäminen Kotietsintä, paikanetsintä ja laite-etsintä Henkilöön kohdistuva etsintä ja henkilötuntomerkkien ottaminen XVI

7 4.2.8 Salaiset pakkokeinot A. Soveltamisala ja edellytykset B. Telepakkokeinot C. Tarkkailu ja peitelty tiedonhankinta D. Peitetoiminta ja valeosto E. Tietolähdetoiminta ja valvottu läpilasku F. Salaisten pakkokeinojen valvonta ja ylimääräisen tiedon käyttö G. Siviili- ja sotilastiedustelu Julkisuus pakkokeinoasioissa V SYYTEHARKINTA JA SYYTEOIKEUS Syyteharkinta Syyttäjän syyteoikeus Ensisijainen syyteoikeus Virallisen syytteen alaiset ja asianomistajarikokset Syytteet useampia osallisia vastaan ja yhdellä teolla tehdyistä rikoksista Vajaavaltaista vastaan tehdyt rikokset Syyttämispyynnön tekeminen Syytekynnys Syyteneuvottelu ja tuomioesitys Harkinnanvaraiset perusteet jättää syyte nostamatta Syytteestä luopumista koskevien säännösten tausta ja tarkoitus Vähäisyysperuste Nuoruusperuste Kohtuusperuste Yhtymisperuste Kustannusperuste Tunnustamisperuste Huumausaine- ja tieliikennerikokset Menettämisvaatimuksen esittämättä jättäminen XVII

8 5.6 Menettelyistä syyttäjän jätettyä syyte nostamatta Syyttäjän ilmoitusvelvollisuus Syyttämättä jätetyn oikeus saattaa syyttäjän ratkaisu tuomioistuimen käsiteltäväksi Syyttämättäjättämispäätöksen peruuttaminen Syytteen ja sen yhteydessä esitetyn yksityisoikeudellisen vaatimuksen peruuttaminen Asianomistajan syyteoikeus Toissijainen syyteoikeus Oikeus yhtyä syytteeseen Asianomistajan muutoksenhakuoikeus Peruutettu syyte Asianomistajan luopuminen syytteestä ja syyttämispyynnön peruuttaminen Syyteoikeus asianomistajan kuoltua VI YKSITYISOIKEUDELLISTEN VAATIMUSTEN KÄSITTELY SYYTEASIAN YHTEYDESSÄ Yksityisoikeudellisten vaatimusten luonne rikosprosessissa Adheesioperiaatteen soveltaminen Yhdistäminen ja erottaminen Regressi- ja muut seurannaiskanteet Käsittelyn jatkaminen syytteen ratkaisemisen tai vaatimusten peruuttamisen jälkeen Syyttäjä asianomistajan yksityisoikeudellisten vaatimusten ajajana Korvausvaatimusten käsittelystä VII RIKOSASIAN VIREILLEPANO JA VALMISTELU Syytteen vireillepano Syytteen nostaminen ja julkiseksi tulo Haastehakemuksen sisältö Haastehakemuksen yhteydessä toimitettavat asiakirjat XVIII

9 7.2 Tuomioistuimen alustavat toimenpiteet Haastehakemuksen täydentäminen Asian jättäminen tutkimatta haastetta antamatta Esitutkinnan täydentäminen Haaste Tiedoksianto Vastauksen sisältö Valmistelun jatkaminen Valmisteluistunnon järjestäminen ja muoto Valmistelussa selvitettävät kysymykset Valmistelun suullisuudesta Muut valmistavat toimenpiteet Asian siirtäminen pääkäsittelyyn Syytteen muuttaminen Syytteen laajentaminen Syytteen tarkistaminen ja täydentäminen Asianomistajan vaatimusten muuttaminen Syytteiden käsitteleminen yhdessä VIIIPÄÄKÄSITTELY Pääkäsittelyn tarkoitus ja pääpiirteet rikosasioissa Pääkäsittelyn aloittaminen Tuomioistuimen toimenpiteet ennen pääkäsittelyn aloittamista Pääkäsittelyn peruuttaminen Pääkäsittelyn aloittaminen esteestä huolimatta Todistelun vastaanotto pääkäsittelyn peruuttamisesta huolimatta Pääkäsittelyn kulku syyttäjäjutuissa Käsittelyn vaiheittainen eteneminen Alkukeskustelu Asiaesittely XIX

10 8.3.4 Todistelun vastaanotto Loppukeskustelu Pääkäsittelyn suullisuus, välittömyys ja keskitys Asianosaissuullisuus pääkäsittelyssä Pääkäsittelyn välittömyys Keskitysperiaatteen toteutuminen A. Pääkäsittelyn yhtäjaksoisuus B. Pääkäsittelyn keskeyttäminen C. Pääkäsittelyn lykkääminen D. Uusi pääkäsittely Tuomioistuimen prosessinjohto rikosasian pääkäsittelyssä Muodollinen prosessinjohto Aineellinen prosessinjohto Pääkäsittelyn täydentäminen Tunnustamisoikeudenkäynti Käsittelyn julkisuus Yleisöjulkisuuden ulottuvuus ja sisältö Suljetun käsittelyn tilanteet Asianosaisjulkisuus ja tarpeellisten henkilöiden läsnäolo-oikeus suljetussa käsittelyssä Oikeudenkäyntiasiakirjojen julkisuus Menettely- ja järjestysmääräyksiä A. Julkisuuskysymysten käsittely B. Läsnäolon rajoittaminen C. Lupa oikeudenkäyntiaineiston tallentamiseen Julkisuuskysymyksen uudelleen käsittely ja muutoksenhaku Rikosasian käsittelykieli ja tulkkaus IX ASIANOMISTAJAJUTTUJEN KÄSITTELY Asianomistajaprosessien sääntelystä Haastehakemus asianomistajajutuissa XX

11 9.3 Asian ratkaiseminen haastetta antamatta Haaste asianomistajajutuissa Asian muu valmistelu Asian siirtäminen pääkäsittelyyn Pääkäsittely asianomistajajutuissa X ASIANOSAISTEN LÄSNÄOLO JA SEURAAMUKSET POISSAOLOSTA Käsitteellisiä ja periaatteellisia lähtökohtia Asianosaisen läsnäolovelvollisuus rikosasioissa Poissaoloseuraamukset syyttäjäjutussa Poissaoloseuraamukset asianomistajajutussa Laillinen este Tuomioistuimeen noutaminen Rikosasian tutkiminen ja ratkaiseminen syytetyn poissaolosta huolimatta Uudistuksen tausta Poissaolokäsittelyn tilanteet ja edellytykset Menettely syytetyn poissa ollessa Poissaolokäsittelyssä tuomittavat seuraamukset Kirjallinen menettely rikosasioissa Uudistuksen tausta ja tavoitteet Kirjallisen menettelyn edellytykset Seuraamuksia koskevat rajoitukset Menettelysäännökset ja toimintamallit Oikeudenkäyntiaineisto ja näyttö Ratkaisun antaminen XI TODISTELU Todistelusta yleensä Todistusoikeudellisia peruskäsitteitä Vapaa todistusten harkinta Tunnustus XXI

12 11.2 Todistelumenettelystä Asianosaisten ja tuomarin rooli todisteiden hankinnassa Todistelun suullisuus A. Todistajankertomusten lukemis- ja viittauskielto B. Poikkeukset todistelun suullisuudesta C. OK 17:47:n ulottuvuus Todistelun välittömyys A. OK 17:24:n pääsääntöinen kielto B. Yksityisluonteisten kirjallisten kertomusten käyttökiellon ulottuvuus C. Esitutkinnassa annetut lausumat D. Kuva- ja äänitallenteiden käyttö todisteena E. Kuulopuhetodistelu Poikkeukset todistelun välittömyydestä A. Todistelun vastaanottaminen pääkäsittelyn ulkopuolella B. Ulkomainen oikeusapu Todistaja Todistajan käsite ja kelpoisuus Todistajan kutsuminen Todistajan suojelu Anonyymi todistelu A. Anonyymin todistelun sallittavuus B. Anonymiteetistä päättäminen C. Anonyymin todistelun vastaan ottaminen Pakkokeinot todistelun turvaamiseksi Todistajanpalkkiot Todistamisvelvollisuuden rajoitukset Lähiomaisen kieltäytymisoikeus Todistajan salassapitovelvollisuus Todistajan vaitiolo-oikeus A. Itsekriminointi- ja lähiomaissuoja XXII

13 B. Liike- ja ammattisalaisuus C. Lähdesuoja D. Anonyymi todistaja Poliisin vaitiolovelvollisuus ja -oikeus Todistajan kuulustelu Varsinaista kuulustelua edeltävät toimet Pääkuulustelu Vastakuulustelu ja tarkentavat kysymykset Lapsen ja muiden herkkien henkilöiden kuulustelu Todistajalle esitettävien kysymysten laatu Todistajien kuulustelu vastakkain Todistelun vastaanotto kuva- ja ääniyhteyden välityksellä Asianosaisen kuulustelu todistelutarkoituksessa Asiantuntijatodistelu Asiakirjatodistelu Asiakirjatodisteiden sisältö ja merkitys Asiakirjan esittämis- eli editiovelvollisuus Katselmus Todisteiden arviointi Todistusharkinta A. Todistusharkinnan sisältö B. Todistusmetodit C. Todistajanpsykologia D. Hyödyntämiskielto Todistustaakka ja tuomitsemiskynnys rikosasioissa XII OIKEUDENKÄYNTIKULUJEN KORVAAMINEN RIKOSASIOISSA Rikosasiain kulusäännösten tausta ja pääpiirteittäinen sisältö Asianomistajan kulut ja korvausvelvollisuus Asianomistajan yksin ajamat rikosasiat XXIII

14 Syyttäjän syytteeseen yhtyneen asianomistajan kulut ja korvausvelvollisuus Asianomistajan korvausvelvollisuus valtiolle Asianomistajan kulujen korvaaminen rikosvahinkolain nojalla Tuomitun korvausvelvollisuus valtiolle Kulujen korvaaminen prosessuaalisena sanktiona Syytetyn sanktioluonteinen korvausvastuu Asiamiehen ja avustajan korvausvastuu Korvausvastuu usean vastaajan kesken Subjektiivinen kumulaatio Korvausvelvollisuuden jakaminen Riita-asioiden kulusäännösten soveltaminen rikosasioissa Menettelystä kuluasioissa Syytteestä vapautetun oikeus kulukorvaukseen valtiolta Korvausoikeuden perusteet ja korvattavat kustannukset Korvausoikeuden menettäminen Aiheettomasti epäillyn, pidätetyn tai vangitun oikeus korvaukseen XIIIRIKOSASIAN PÖYTÄKIRJA JA TUOMIO Pöytäkirjaamisen merkitys Käräjäoikeuden pöytäkirja Pöytäkirjan laatiminen Pöytäkirjan sisältö A. Yleismääräykset B. Suullisen valmistelun pöytäkirja C. Pääkäsittelyn pöytäkirja Suullisen todistelun tallentaminen Asiakirjavihko ja pöytäkirjan jäljennökset Tuomion käsite ja jaotteluja XXIV

15 13.4 Käräjäoikeuden ratkaisu rikosasioissa Tuomion sisältö A. Tuomion rakenne B. Käsittelytiedot C. Perustelut, lainkohdat ja tuomiolauselma Tuomiossa huomioon otettava oikeudenkäyntiaineisto Syytesidonnaisuus Tuomion antaminen A. Tuomion julistaminen B. Kansliatuomio C. Osatuomio D. Välituomio määrättäessä vastaaja mielentilatutkimukseen E. Tuomion varmentaminen ja t oimittaminen asianosaisille Virheen korjaaminen ja tuomion täydentäminen Äänestäminen Äänestämisestä yleensä Äänestäminen rikosasiassa A. Äänestysjärjestys B. Äänten laskeminen C. Äänestäminen erilaisista kysymyksistä Ratkaisun julkisuus Ratkaisun lainvoimaisuus Rikostuomion oikeusvoima Oikeusvoiman perusta ja merkitys Tuomioistuimen ratkaisujen oikeusvoimakelpoisuus Oikeusvoiman objektiivinen ulottuvuus rikosasioissa Oikeusvoiman subjektiivinen ulottuvuus rikosasiassa XXV

16 Oikeusvoiman ulottuvuus toiseen prosessilajiin XIVMUUTOKSENHAKU Muutoksenhaun tarkoitus ja tehtävä Muutoksenhakujärjestelmä ja -keinot Muutoksenhaku käräjäoikeudesta hovioikeuteen Valitusoikeus hovioikeuteen A. Käräjäoikeuden ratkaisujen valituskelpoisuus B. Ratkaisuun tyytyminen C. Vastavalitusoikeus D. Ennakkopäätösvalitus E. Muutoksenhakulegitimaatio Jatkokäsittelylupa A. Valitusluvan tausta ja pääasiallinen sisältö B. Jatkokäsittelyluvan edellytykset rikosasioissa C. Luvan myöntämisperusteet D. Menettely lupa-asiassa Hovioikeuden tutkimisvalta ja oikeudenkäyntiaineisto A. Oikeudenkäynnin kohde B. Hovioikeuden harkintavallasta suhteessa asianosaisten vaatimuksiin C. Kirjallinen ja suullinen oikeudenkäyntiaineisto Valituksen tekeminen ja toimittaminen hovioikeuteen A. Valittajan ja käräjäoikeuden tehtävistä muutoksenhaussa B. Muutoksenhakuohjeet C. Tyytymättömyyden ilmoittaminen D. Valitusosoitus E. Valituksen perilleajaminen XXVI

17 G. Aineiston toimittaminen hovioikeuteen Valitusasian valmistelu hovioikeudessa A. Valmistelun tarkoitus B. Valmistelun aloittaminen C. Valituksen tutkimatta jättäminen D. Kirjallinen vastaus E. Kirjalliset lisälausumat F. Suullinen valmisteluistunto G. Valmistelussa selvitettävät ja päätettävät kysymykset Asian ratkaiseminen esittelystä Pääkäsittelyn tarkoitus ja toimittamisperusteet A. Pääkäsittelyn tarkoitus B. Suullisesta käsittelystä perus- ja ihmisoikeutena C. Pääkäsittely asianosaisen vaatimuksesta D. Poikkeukset, jolloin pääkäsittelyä ei toimiteta asianosaisen pyynnöstä huolimatta E. Todistelun uskottavuuden arviointi pääkäsittelyperusteena F. Tuomion muuttamiskielto (luottamusperiaate) G. Pääkäsittelyn toimittaminen muutoin tarvittaessa H. Pääkäsittelyn laajuus Pääkäsittelyyn kutsuminen A. Kutsusta huolehtiminen B. Kutsun sisältö C. Kutsun tiedoksianto Seuraamus asianosaisen poissaolosta A. Valittajan poissaolo B. Vastapuolen poissaolo C. Asian ratkaiseminen asianomaisen poissaolosta huolimatta Menettely hovioikeuden pääkäsittelyssä XXVII

18 A. Käsittelyjärjestys B. Hovioikeuden johtama alkukeskustelu C. Asianosaisten asiaesittely D. Todistelun vastaanotto E. Loppukeskustelu F. Pääkäsittelyn suullisuus, välittömyys ja keskitys G. Käsittelyn pöytäkirjaaminen ja äänittäminen Asian ratkaiseminen hovioikeudessa A. Tuomion sisältö B. Tuomion antaminen C. Tuomion lähettäminen asianosaisille D. Jutun palauttaminen Hovioikeus ensimmäisenä oikeusasteena Muutoksenhaku hovioikeudesta korkeimpaan oikeuteen Valituslupa Menettely korkeimmassa oikeudessa Korkeimman oikeuden ratkaisu Ylimääräinen muutoksenhaku Yleistä Tuomiovirhekantelu Tuomionpurku A. Rikostuomion purkaminen syytetyn eduksi B. Rikostuomion purkaminen syytetyn vahingoksi C. Erityistilanteita D. Purkumenettely Menetetyn määräajan palauttaminen XV RIKOSPROSESSIN ERITYISIÄ LAJEJA Rangaistusmääräys- ja rikesakkomenettely Yleinen sakkomenettely Automaattinen liikennevalvonta XXVIII

19 Muutoksenhaku Uudistuva sakkomenettely Lähestymiskieltomenettely Lähestymiskiellon edellytykset ja sisältö Lähestymiskiellon määrääminen KESKEISET LÄHTEET OIKEUSTAPAUSHAKEMISTO ASIAHAKEMISTO XXIX