Ajankohtaista lainsäädännöstä. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, Helsinki Kirsi Rajaniemi

Transkriptio

1 Ajankohtaista lainsäädännöstä Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, Helsinki Kirsi Rajaniemi

2 Pelastustoimen kehittämishanke Pelastustoimen ja varautumisen valtakunnallista koordinointia vahvistetaan Selkeytetään pelastustoiminnan ja siviiliviranomaisten johtamista sekä koordinointia laaja-alaisten uhkien torjunnassa Kustannustehokkuutta ja urapolkuja kehitetään Hanke toteutetaan SOTE- ja maakuntahallintouudistuksen yhteydessä Tavoitteena lisäksi säilyttää mahdollisuus tuottaa terveydenhuollon kanssa sovittuja ensivaste- ja ensihoitopalveluja

3 Pelastustoimen uudistamisen säädösvalmistelu Laki pelastustoimen järjestämisestä lausunnolla asti voimaan sovelletaan pelastustoimen järjestämiseen, kehittämiseen, ohjaukseen ja valvontaan 2019 alusta Pelastuslain uudistaminen työryhmä voimaan Muut säädökset maakuntalaki, SOTE järjestämislaki, maakuntien rahoituslaki, voimaanpanolaki kielilaki, hallintolaki, valmiuslaki, virkamieslainsäädäntö, VES ja TES lainsäädäntö, eläkelait

4 Pelastuslain uudistamisen lähtökohdat Hallitusohjelma Sisäisen turvallisuuden selonteko Ulko- ja puolustuspoliittinen selonteko Pelastustoimen strategia Oikeustapaukset Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston kokemukset ja yhteistyö Aluehallintovirastojen valvonta ja ohjaus Peruspalveluiden arviointi Ongelmat soveltamiskäytännössä Kehittämishankkeen työryhmien jäsenten kokemukset ja ammattitaito Kehittämishankkeen työryhmien taustayhteisöjen syötteet Muu lainsäädäntö

5 Väestönsuojarakentamista koskevien säännösten tarkistaminen Pelastuslaki sekä maankäyttöja rakentamislaki rakentamisen kustannusten alentamiseksi tarpeelliset säädösmuutokset vain uudet rakennushankkeet Aikataulu HE tarkoitus antaa syysistuntokaudella 2016 voimaan 2017 aikana vaestonsuojien_rakentaminen

6 Nuohousta koskevan sääntelyn uudistaminen Aikataulu lausunnolle tammikuu 2017 HE kevätistuntokaudella 2017 voimaan 2018 Valmistelun lähtökohdat luovutaan piirinuohousjärjestelmästä rakennuksen omistajan velvoite huolehtia nuohouksesta säilyy nuohouspalveluita saisi jatkossakin tarjota vain nuohoojan ammattitutkinnon suorittanut nuohous

7 Paloilmoitin- ja sammutuslaitteistoasetukset Valtioneuvoston asetus paloilmoittimista ja automaattisista sammutuslaitteistoista laitteet, laitteiston toteutus, asennusliikkeet, tarkastuslaitokset, huoltotyöt Sisäministeriön asetus paloilmoittimien ja automaattisten sammutuslaitteistojen kunnossapidosta kiinteistön velvoitteet Aikataulu lausunnolle marraskuu 2016 voimaan syksy

8 Mitä uutta paloilmoitin- ja sammutuslaitteistoasetuksissa Asetusten soveltaminen rakentuu standardien varaan, mutta asetuksissa ei suoria viittauksia standardeihin Laitteistojen toiminnalliset vaatimukset varmistaa laitteistojen asianmukainen toiminta varmistaa laitteistojen sopivuus käyttökohteeseensa estää erheellisiä ilmoituksia Terävöitetään ja tarkennetaan dokumentointia suunnitteluperusteet ja toteutuspöytäkirja tarkastustodistus, havaitut puutteet Määräaikaistarkastukset 1+3 v

9 Pelastustoimen laitteista annetun lain (10/2007) toimivuusarviointi Tarkistetaan suhteessa rakentamisen ja tuoteturvallisuuden muuhun sääntelyyn onko päällekkäistä sääntelyä ovatko viranomaisen valvontakeinot yhdenmukaiset ja toimivat Arvioidaan onko yrityksiin kohdistuva sääntely oikeasuhtaista sääntelyn tavoitteisiin nähden Onko sääntelyä, joka on jäänyt tarpeettomaksi

10 Kumoutuneita normeja ei pidä käyttää Vanhat 80- ja 90-luvulla annetut sisäministeriön määräykset ja ohjeet ovat kaikki kumoutuneet viranomainen ei voi niihin viitata