Pelastustoimen kehittäminen. Pelastusylitarkastaja Taito Vainio

Transkriptio

1 Pelastustoimen kehittäminen Pelastusylitarkastaja Taito Vainio

2

3 Hallitusohjelman kirjaukset pelastustoimesta Pelastustoiminnan ja varautumisen valtakunnallista johtamista, suunnittelua, ohjausta, valvontaa ja koordinointia vahvistetaan ja parannetaan valtakunnan tason pelastusviranomaisten puolesta. Selkeytetään pelastustoiminnan ja siviiliviranomaisten johtamista sekä koordinointia laaja-alaisten uhkien torjunnassa. Pelastusalan kustannustehokkuutta ja urapolkuja kehitetään uudistamalla koulutusjärjestelmää sekä kehittämällä sopimuspalokuntajärjestelmää

4 Hallitusohjelman kirjaukset Sisäministeriö johtaa, ohjaa ja valvoo pelastustointa ja sen palvelujen saatavuutta ja tasoa, huolehtii pelastustoimen valtakunnallisista valmisteluista ja järjestelyistä, yhteen sovittaa eri ministeriöiden ja toimialojen toimintaa pelastustoimessa ja sen kehittämisessä Valtion ja kunnan viranomaiset, laitokset ja liikelaitokset ovat velvollisia osallistumaan pelastuslaitoksen johdolla pelastustoiminnan suunnitteluun sekä toimimaan onnettomuus- ja vaaratilanteissa niin, että pelastustoiminta voidaan toteuttaa tehokkaasti Viranomaiset, laitokset ja liikelaitokset ovat velvollisia laatimaan pelastuslaitoksen johdolla ja yhteistoiminnassa keskenään tarpeelliset suunnitelmat tehtäviensä hoitamisesta pelastustoiminnan yhteydessä ja osallistumisesta pelastustoimintaan

5 Sote-kytkentä Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä vastaavien itsehallintoalueiden vaihtoehdot: Oma palvelutuotanto Yksityiset palvelun tuottajat Kolmannen sektorin palvelun tuottajat Kunnat tai kuntayhtymät eivät voi tuottaa sosiaalihuollon eikä terveydenhuollon palveluja

6 Hallituksen itsehallintoalue- ja sote-ratkaisu Suomeen perustetaan 18 itsehallintoaluetta, jotka järjestävät sosiaali- ja terveyspalvelunsa Kolme itsehallintoaluetta järjestää sote-palvelut laissa säädetysti yhteistyössä toisen maakunnan kanssa tekemällä siitä yhteistyösopimuksen. Tämän johdosta sosiaali- ja terveyspalveluissa on 15 alueellista kokonaisuutta Hallitus on myös päättänyt, että laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yksiköitä (keskussairaaloita ja niihin liittyviä vaativan sosiaalipäivystyksen yksiköitä) on 12. Muut nykyiset keskussairaalat jatkavat ympärivuorokautisen suppeammin päivystystoiminnan yksikköinä, joita 12 laajan päivystystoiminnan sairaalayksikön verkosto ja ensihoitojärjestelmä tukevat

7 Pelastustoimen organisaatio

8 Pelastuslaitosten pelastus- ja avunantotehtävät

9 Hankkeen tavoitteet Hallitusohjelman kirjausten toteuttaminen mahdollisimman kattavasti edellyttää pelastustoimen ja sen ohjausjärjestelmän uudelleenorganisointia siten, että toimialan kehittäminen voidaan toteuttaa valtakunnallisesti yhdenmukaisin perustein ja tehokkaasti Pelastustoimen alueiden ja sote-alueiden organisointi saman oikeushenkilön toimintana varmistaa, niin hyvin kuin on tässä tilanteessa mahdollista, pelastustoimen mahdollisuuden toimia ensihoidon palvelualustana nykyisen kaltaisella tavalla

10 Hankkeen kohderyhmät Hankkeen kohderyhmänä ovat pelastustoimen järjestämisestä vastaavat tai siihen osallistuvat toimijat sisäministeriö pelastuslaitokset sopimuspalokunnat pelastustoimintaan osallistuvat muut viranomaiset aluehallintovirasto pelastustoimen koulutusjärjestelmä Hankkeen rajaukset tehdään toimintaympäristön muutosten ja niiden aikataulujen varmistuttua

11 1. Ihmiset 2. Yritykset Hankkeen hyödynsaajat 3. Muut yhteisöt 4. Pelastustoimen organisaatiot 5. Pelastustoimen henkilöstö 6. Pelastustoimen järjestelmään osallistuvat muut viranomaiset

12 Hankkeen tulos Uusi pelastustoimen organisaatio, joka toimii samoilla alueilla kuin sosiaali- ja terveystoimen ensihoitojärjestelmä Valtakunnallisesti yhtenäisesti ohjattu ja entistä tehokkaampi pelastustoimi, jossa toimijoiden ohjaussuhteet ja roolit on määritelty selkeästi Tutkimus- ja kehittämistoiminta tukee innovaatioita ja niiden soveltamista käytäntöön

13 HANKKEEN ORGANISOINTI

14 Ohjausryhmä ja projektiryhmä OHJAUSRYHMÄ Puheenjohtaja Esko Koskinen Jäsenet Pelastustoimi ja varautuminen -yksikön päällikkö Janne Koivukoski Lainsäädäntö ja ohjaus -yksikön päällikkö Tarja Oksanen Kaksi pelastusjohtajien edustajaa Kuntaliiton edustaja Esittelijä Hankejohtaja PROJEKTIRYHMÄ Pj. Hankejohtaja Jäsenet: osahankkeiden vetäjät

15 Osahankkeet ja työryhmät

16 Työmääräarvio 1. Lakihanke 1 henkilötyövuosi pelastusosastolta 2. Yhteistoiminta pelastustoiminnassa ja poikkeusoloissa 1,6 henkilötyövuotta pelastusosastolta toistaiseksi tarkemmin määrittelemätön määrä henkilötyövuosia pelastuslaitoksista 3. Pelastustoimen kehittäminen 2,8 henkilötyövuotta pelastusosastolta toistaiseksi tarkemmin määrittelemätön määrä henkilötyövuosia pelastuslaitoksista 4. Henkilöstö, talous, tietojärjestelmät 2,4 henkilötyövuotta pelastusosastolta toistaiseksi tarkemmin määrittelemätön määrä henkilötyövuosia pelastuslaitoksista Yhteensä: hankejohtaja, PSR:n rahoituksella 4 asiantuntijaa ja 7,8 henkilötyövuotta pelastusosastolta = 12,8 HTV

17 Kustannusarvio Kustannuslaji v v v Yhteensä % Rahapalkka ,15 Henkilösivukustannukset ,34 Yleiskustannukset ,03 Matkat ,93 Ostopalvelut ,40 Laite- ja konehankinnat ,15 Muut kulut ,00 PSR:ltä haettu osuus (34,8 %)

18 AIKATAULU

19 Kiitos!