Pelastustoimen lainsäädännön uudistustilanne

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Pelastustoimen lainsäädännön uudistustilanne"

Timo-Jaakko Petteri Halonen
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Pelastustoimen lainsäädännön uudistustilanne Kirsi Rajaniemi Palonehkäisyn perinnepäivät, Padasjoki

1.7.2011 voimaan tulevat asetukset VN asetus pelastustoimesta (407/2011) VN asetus väestönsuojista (408/2011) VN asetus väestönsuojan laitteista ja varusteista (409/2011) SM:n asetus väestönsuojien

2 voimaan tulevat asetukset VN asetus pelastustoimesta (407/2011) VN asetus väestönsuojista (408/2011) VN asetus väestönsuojan laitteista ja varusteista (409/2011) SM:n asetus väestönsuojien teknisistä vaatimuksista ja väestönsuojien laitteiden kunnossapidosta (506/2011) SM:n asetus erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta (406/2011) SM:n asetus pelastustoimen virkapuvusta sekä pelastusviranomaisen henkilökortista (507/2011)

väestönsuojien laitteiden kunnossapidosta (506/2011) SM:n asetus erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta

3 Voimaan jäävät vanhat asetukset Nuohous (SM:n asetus 539/2005) Palovaroittimien sijoittaminen ja kunnossapito (SM:n asetus 239/2009) Pelastuslaissa muutos hankintavastuusta palveluja tukiasumisessa Laitelain nojalla tekniset ominaisuudet (VN asetus 291/2009) Rakennusten poistumisreittien merkitseminen (SM:n asetus 805/2005) Pelastuslaissa muutos uloskäytävien ja kulkureittien turvallisesta käytöstä Pelastustien merkitseminen (SM:n asetus 1384/2003) Käsisammuttimien kunnossapito (SM:n asetus 917/2005) Laitelain nojalla sammuttimen ominaisuudet (SM:n asetus 79/2001)

poistumisreittien merkitseminen (SM:n asetus 805/2005) Pelastuslaissa muutos uloskäytävien ja kulkureittien turvallisesta käytöstä Pelastustien

4 Siirtymäsäännöksiä Pelastussuunnitelma laadittava mennessä (uudet suunnitteluvelvolliset) tai päivitettävä mennessä Poistumisturvallisuusselvitys laadittava ja toimitettava pelastusviranomaiselle mennessä tai päivitettävä mennessä Valvontasuunnitelma laadittava ja toimitettava aluehallintovirastolle mennessä

2013 mennessä Poistumisturvallisuusselvitys laadittava ja toimitettava

5 Valmisteilla Ohjeistusta asuinkiinteistön pelastussuunnitelman laatimisesta (2011) VN asetus poistumisturvallisuusselvityksestä (2011) SM:n asetus paloilmoittimien ja automaattisten sammutuslaitteistojen kunnossapidosta (2012) Pelastustoimen laitelain nojalla VN asetus paloilmoittimista ja automaattisista sammutuslaitteistoista (2012) VN asetus tehdasvalmisteisista tulisijoista (2011)

sammutuslaitteistojen kunnossapidosta (2012) Pelastustoimen laitelain nojalla VN asetus

6 Tulossa Pelastustoimen laitelain muuttaminen Uusi EU:n rakennustuoteasetus Sääntelytarpeet koskien paloilmoittimien liittämistä hätäkeskukseen Pelastuslain muutostarpeet nuohouspalvelujen osalta

paloilmoittimien liittämistä hätäkeskukseen

7 42 Yhteistyö onnettomuuksien ehkäisemisessä Pelastuslaitoksen tulee onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja turvallisuuden ylläpitämiseksi toimia yhteistyössä muiden viranomaisten sekä alueella olevien yhteisöjen ja asukkaiden kanssa sekä osallistua paikalliseen ja alueelliseen turvallisuussuunnittelutyöhön. Jos viranomaiset virkatoimiensa yhteydessä havaitsevat tai muutoin saavat tietää rakennuksessa, asunnossa tai muussa kohteessa ilmeisen palonvaaran tai muun onnettomuusriskin, heidän tulee mahdollisten salassapitosäännösten estämättä ilmoittaa asiasta alueen pelastusviranomaiselle. Ilmoitusvelvollisuus koskee myös kuntaa, muuta julkisyhteisöä ja näiden palveluksessa olevaa henkilöstöä sekä 18 :n 2 momentissa tarkoitettua hoitolaitoksen ylläpidosta ja palveluja tukiasumisen järjestämisestä huolehtivaa toiminnanharjoittajaa toiminnanharjoittajaa ja tämän palveluksessa olevaa henkilöstöä

Jos viranomaiset virkatoimiensa yhteydessä havaitsevat tai muutoin saavat tietää rakennuksessa, asunnossa tai muussa kohteessa ilmeisen palonvaaran tai muun onnettomuusriskin, heidän tulee

8 Vakiomuotoinen menettely ja lomake 42 :n ilmoituksia varten

9 Vakiomuotoinen menettely ja lomake 42 :n ilmoituksia varten

10 Vakiomuotoinen menettely ja lomake 42 :n ilmoituksia varten

11 Korjausmääräys 81 1 mom.: Jos alueen pelastusviranomainen valvontatehtävää suorittaessaan havaitsee puutteita tässä laissa säädettyjen velvoitteiden toteuttamisessa, pelastusviranomaisen on määrättävä ne korjattaviksi. Jos puutteita ei voida heti korjata, korjaamiselle tulee antaa määräaika

puutteita tässä laissa säädettyjen velvoitteiden toteuttamisessa,

12 Korjausmääräys tai ilmoitus 81 2 mom.: Jos alueen pelastusviranomainen tämän lain mukaista valvontatehtävää suorittaessaan havaitsee puutteita muussa laissa säädettyjen velvoitteiden toteuttamisessa ja arvioi puutteiden aiheuttavan vakavaa vaaraa henkilöturvallisuudelle, pelastusviranomainen voi määrätä puutteet korjattaviksi. Jos puutteita ei voida heti korjata, asiasta tulee ilmoittaa asianomaiselle valvontaviranomaiselle

muussa laissa säädettyjen velvoitteiden toteuttamisessa ja arvioi puutteiden aiheuttavan vakavaa vaaraa

13 Toiminnan keskeyttäminen 81 3 mom.: Jos valvontatehtävässä tai muutoin havaittu puutteellisuus tai virheellinen menettely aiheuttaa välittömän tulipalon tai muun onnettomuuden vaaran, pelastusviranomaisella on oikeus tarvittaessa heti keskeyttää toiminta ja määrätä onnettomuuden ehkäisemiseksi välttämättömistä toimenpiteistä. Määräystä on heti noudatettava

aiheuttaa välittömän tulipalon tai muun onnettomuuden vaaran, pelastusviranomaisella on

14 82 Erityiset turvallisuusvaatimukset Kohteeseen, jossa harjoitettu toiminta tai olosuhteet aiheuttavat henkilö- tai paloturvallisuudelle tai ympäristölle tavanomaista suuremman vaaran, alueen pelastusviranomainen voi, jos se on välttämätöntä, määrätä toiminnanharjoittajan hankkimaan tarkoituksenmukaista sammutuskalustoa ja muita pelastustyötä helpottavia laitteita tai asentamaan automaattisen sammutuslaitteiston taikka ryhtymään kohteessa muihin välttämättömiin toimenpiteisiin onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä ihmisten ja omaisuuden turvaamiseksi onnettomuuden varalta. Alueen pelastusviranomaisen tulee kuulla maankäyttö- ja rakennuslain 124 :ssä tarkoitettua kunnan rakennusvalvontaviranomaista valmisteltaessa 1 momentissa tarkoitettua määräystä kohteessa edellytettävistä turvallisuusvaatimuksista, jos turvallisuusvaatimusten toteuttaminen edellyttää rakennuslupaa tai toimenpidelupaa

automaattisen sammutuslaitteiston taikka ryhtymään kohteessa muihin välttämättömiin toimenpiteisiin onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä ihmisten ja omaisuuden turvaamiseksi onnettomuuden varalta.

17 Pelastuslaki 6 - Avotulen teko Nuotiota tai muuta avotulta ei saa sytyttää, jos olosuhteet kuivuuden, tuulen tai muun syyn takia ovat sellaiset, että metsäpalon, ruohikkopalon tai muun tulipalon vaara on ilmeinen. Avotulta ei saa tehdä toisen maalle ilman maanomistajan lupaa. Alueen pelastusviranomainen voi perustellusta syystä kieltää avotulen teon pelastustoimen alueella tai osassa sitä määräajaksi. Päätöksestä tulee tiedottaa tarpeellisessa laajuudessa. HE perusteluja: Avotulella tarkoitetaan säännöksessä nuotion lisäksi muuta vastaavaa tulen käyttöä, josta tulen on mahdollista päästä irti maapohjan kautta tai kipinöinnin vuoksi. Säännöksen tarkoittamaksi avotuleksi ei katsota maapohjasta eristettyjä grillejä, tiilistä tai kiviaineksesta valmistettuja tulisijoja sekä edellisiä vastaavia laitteita, joista tuli ei voi päästä leviämään maapohjan kautta tai kipinöinnin vuoksi. Kevytrakenteisten, suoraan maapohjalle asetettavien ja helposti tuulessa kaatuvien grillien ja vastaavien muiden tulisijojen käyttö katsotaan säännöksessä tarkoitetuksi kielletyksi avotulen teoksi tulipalovaaran ollessa ilmeinen

Alueen pelastusviranomainen voi perustellusta syystä kieltää avotulen teon pelastustoimen alueella tai osassa sitä määräajaksi. Päätöksestä tulee tiedottaa tarpeellisessa laajuudessa.

18 Avotulen teko parvekkeella Alivaltiosihteeri - Kysymys-vastaus-ilta, Yle Radio Suomi Leirinuotiopaikan perustaminen parvekkeelle on laissa kielletty. Juhannuskokon polttaminen kerrostalon parvekkeella on ehdottomasti kielletty. Takkatulivideon katsominen parvekkeella on luvallista alueella, jolle ei ole annettu metsäpalovaroitusta. kuunneltavissa Yle Areenassa klo 23:03 asti

Juhannuskokon polttaminen kerrostalon parvekkeella on ehdottomasti kielletty.

Samankaltaiset tiedostot

Pelastustoimen kehittämispäällikkö?? LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari

Pelastustoimen kehittämispäällikkö?? LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari 6.-7.2.2012 Rakennusvalvonnan ja pelastusviranomaisen roolit rakennusluvan vastaisen käyttötarkoituksen yhteydessä Hotelli Kuninkaantie 7.2.2012 Jussi Rahikainen