Mainiemen kuntoutumiskeskus, Vääpelin talo

Transkriptio

1 1. Kokoustiedot Aika: Keskiviikko klo Paikka: Mainiemen kuntoutumiskeskus, Vääpelin talo Pykälä Sivu 52 3 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 53 4 Pöytäkirjan tarkastus 54 5 Hallitukselle siirrettävät asiat 55 6 Kuntayhtymän toiminta ja talous 56 7 Hallinnon maksuosuuden laskuttaminen Kuntayhtymän asuntojen ja muiden tilojen vuokrat Kuntoutuspalveluiden ja muiden palveluiden hinnat vuonna henkilökunnalta perittävät korvaukset vuonna Kuntayhtymän tulevaisuudesta käynnistetty keskustelu Oikaisuvaatimus yhtymähallituksen päätöksestä / Aluelämmitysjärjestelmän uudistaminen Oikaisuvaatimus 26 Muut asiat 26 Kokoukset 26 Tiedoksi

2 2. Kokouksen osallistujat, yhtymähallitus pj. jäsen jäsen jäsen Jäsenet Mauri Poussa Kimmo Mustonen Marjut Hakala Tea Uusimäki Muut osallistujat Kaija-Leena Savijoki Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Raija Ranta-Porkka Yhtymävaltuuston I varapj. 55 => Kimmo Mäkelä Kuntayhtymän johtaja, esittelijä, sihteeri Sirpa Pimiä Vastaava sairaanhoitaja Pöytäkirjan allekirjoitukset Mauri Poussa puheenjohtaja Kimmo Mäkelä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus / 2014 / 2014 / 2014 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet ja liitteet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä kuntayhtymän toimistossa Lammilla.. Tuire Ketola, toimistosihteeri

3 3. 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Asiat: 52 62

4 4. 53 Pöytäkirjan tarkastus Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti ja allekirjoitetaan seuraavassa kokouksessa. Samalla pöytäkirja lähetetään kaikille hallituksen jäsenille sähköisesti. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Mustonen ja Tea Uusimäki

5 5. 54 Hallitukselle siirrettävät asiat Kuntalain 51 :n mukaan hallitus ja hallituksen puheenjohtaja voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi asian, joka on siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kuntayhtymän johtosäännön 15 :ssä määritellään kuntayhtymän johtajan toimivalta. Kuntayhtymän johtaja on tehnyt seuraavia päätöksiä, jotka ovat nähtävillä kokouksessa. A-lista: Henkilöstö- ja taloushallinnon tietojärjestelmässä (päätösluettelo nähtävillä kokouksessa) : Muut päätökset (päätökset nähtävillä kokouksessa) : Aikavälillä ei ole tehtyjä päätöksiä Asianomaiset eivät ole tehneet oikaisuesityksiä. Tehdyt päätökset mer - kitään tiedoksi. Yhtymähallitus päättää olla ottamatta asioita käsiteltäväkseen. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.

6 6. 55 Kuntayhtymän toiminta ja talous Yhtymävaltuusto asetti Mainiemen kuntoutumiskeskuksen toiminnan määrälliseksi tavoitteeksi vuodelle 2013 yhteensä hoitopäivää. Asiakkaita tulisi siis olla päivittäin kuntoutuksessa keskimäärin 35. Vuoden alussa varauduttiin 45 asiakkaan kuntoutumiseen kerrallaan. Vuoden kuluessa henkilöstövähennysten myötä käytettäviä asiakaspaikkoja on vähennetty alkaen kuntoutumiskeskuksen kustannustehokkuuden parantamiseksi. Kuntayhtymän talouden seurantaa/vertailua edellisiin vuosiin vaikeuttaa edellisen vuoden suuret hankekustannukset, jonka vuoksi talouden seuranta on eritelty tarkemmin kuntoutustoiminnan osalta jäljempänä seuraavalla sivulla. Toiminta Tavoite Vuorokaudet Jaksot Asiakkaita Käyttöaste 76,1 % 79,1 % Keskeytys % 28,9 27,4 Toteutuma jää tavoitteesta Toteutuma jää vuoden 2012 vastaavasta ajasta vrk vrk Vuorokaudet Jaksot Asiakkaita Käyttöaste 84,9 % 79,1 % Talous Talouden toteutumissa alkaa näkyä talouden vakauttamisohjelman vaikutukset. Syyskuun ja marraskuun (alustava tulos) tulokset ovat reilusti positiiviset. Talouden toteumat liitteenä (jaetaan kokouksessa) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 7. 56 Hallinnon maksuosuuden laskuttaminen 2014 Kuntayhtymän perussopimuksen 14 a :n mukainen hallinnon maksuosuus kannetaan jäsenkunnilta yhtymävaltuuston päätöksen mukaisesti. Yhtymähallitus päättää laskutuskäytännöstä. Vuonna 2014 hallinnon maksuosuus on euroa. Vuoden 2014 hallinnon maksuosuus laskutetaan jäsenkunnilta maaliskuussa Hallinnon maksuosuus jaetaan perussopimuksen mukaisesti jäsenkuntien kesken, jäsenkuntien väkilukujen suhteessa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

8 8. 57 Kuntayhtymän asuntojen ja muiden tilojen vuokrat vuonna 2014 Kuntoutumiskeskuksen alueella olevia asuntoja on otettu kuntoutumiskäyttöön ja niitä on vuokrattu ulkopuolisille. Asuntojen vuokrien tarkastukset tehdään vuosittain vuoden lopussa. Kuntoutumiskeskuksen muitakin tiloja vuokrataan henkilökunnalle ja ulkopuolisille. Hintojen nousuun vaikuttavat kuluttajaindeksin lisäksi muiden kustannusten kuten sähkön, veden ja lämmityksen hinnat sekä kiinteistöjen huoltokustannukset. Yhtymähallitus vahvistaa vuosittain vuokrien hinnat vuoden lopussa. Alla oleviin vuokriin ja muihin hintoihin lasketaan vuodelle % korotus yhtymähallituksen ja yhtymävaltuuston hyväksymän talousarvioin mukaisesti. Asunnot ja toimistotilat: Asunnot, joissa on suihku Asunnot, joissa ei ole suihkua Vesimaksu Saunamaksu - 1 saunomiskerta/viikko Autokatosmaksu - sisältää sähkön Toimistotilat 8,77 /m 2 /kk 8,16 /m 2 /kk 9,70 /asukas/kk 7,65 /kk 18,36 /kk 12,75 /m 2 /kk Asuntojen vuokrat: Mäkirinne-rivitalo (=Perho) Asunnot 1 ja 2, 2 h + k, 52 m 2 Vuokra 52x8,77 =456,04, vesimaksu 9,70 /kk, sauna 7,65 /kk, sähkö 30,60 /kk, yht. 504,09 /kk Yksiöt, 30 m 2, suihku kellarissa Vuokra 30x8,16 =244, vesimaksu 9,70 /kk, sauna 7,65 /kk, sähkö 20,40 /kk, yht. 282,55 /kk Mäkiharju-rivitalo (=Maininki) Vuokra 9,70 /kk/m 2

9 9. Muut tilat: Liikuntahalli, kokonaisuudessaan 30,60 /tunti Lentopallokenttä, 1 tunti / viikko 306 /vuosi - kertamaksu 25,50 /tunti Sulkapallokenttä - 1 tunti/kenttä/viikko 163,20 /vuosi - kertamaksu/kenttä 15,30 /tunti Vääpelintalo, koko talo 51 /tunti Hirsiset rantamökit, henkilökunta 96,90 /viikko tuntia, henkilökunta 15,30 /vrk Hirsiset rantamökit, muut kuin henkilökunta 459 /viikko tuntia 76,50 /vrk Punainen sauna, muut kuin henkilökunta 173,40 /kerta Lämmityspistoke, ei henkilökohtainen - henkilökunta, talvikausi ,26 /talvi Yllämainitut vuokrat ja korvaukset otetaan esityksen mukaan 2 %:lla korotettuna käyttöön alkaen. Yhtymähallitus voi tarkistaa vuokria ja korvauksia kesken vuoden. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Lisäksi yhtymähallitus päätti, että vuonna 2014 tehdään selvitys kiinteistöhuollon kustannusten kohdentumisesta kuntayhtymän kiinteistöihin.

10 Kuntoutuspalveluiden ja muiden palveluiden hinnat vuonna 2014 Asiakasmaksu, maksuasetuksen mukainen Asiakasmaksu maksukaton (679 ) täytyttyä 34,80 /vrk 16,10 / vrk Kunnan osuus ympärivuorokautisesta laitoskuntoutuksesta Arvo, Kunto, Helmi, Pähkinä ja Terho -yhteisöt jäsenkunnasta tuleva asiakas 132,50 / vrk muusta kunnasta tuleva asiakas 167,30 / vrk Perhekeskus Maininki jäsenkunnasta tuleva asiakas muusta kunnasta tuleva asiakas 153,30 / vrk 190,20 / vrk Kuntoutumisvuorokausilta lapsista perittävä kunnan osuus jäsenkunnasta tuleva lapsi 153,30 / vrk muusta kunnasta tuleva lapsi 190,20 / vrk Korvaushoidon tehostejakso/kuntoutumisjakso jäsenkunnasta tuleva asiakas 182,50 / vrk muusta kunnasta tuleva asiakas 190,20 / vrk Päiväkuntoutus, asiakkaan osuus jäsenkunnasta tuleva asiakas muusta kunnasta tuleva asiakas Päiväkuntoutus, kunnan osuus jäsenkunnasta tuleva asiakas muusta kunnasta tuleva asiakas 15,40 / päivä 15,40 / päivä 102,50 / päivä 113,40 / päivä Avokäynnit jäsenkunta muu kunta 83,20 / käynti + matkakulut 117,60 / käynti + matkakulut Konsultaatio jäsenkunnat, sos. - ja terv.huollon perustutkinto 78,00 /h + matkat jäsenkunnat, terapeutti tai työnohjaaja 98,90 /h + matkat muut kunnat, sos. tai terv.huollon perustutkinto 83,20 /h + matkat muut kunnat, terapeutti tai työnohjaaja 109,20 /h + matkat Koulutus- ja luentopalkkio sos. tai terv.huollon perustutkinto korkeakoulututkinto terapeutti tai työnohjaaja Motivointiraha asiakkaalle 67,70 /h + matkat 88,40 /h + matkat 93,70 /h + matkat 1,50 / tunti

11 11. Vierailijoiden ateriat Aamiainen tai iltapala -aikuinen 4,40 /ateria - lapsi 2,70 /ateria Lounas, viikonloppuateria - aikuinen 8,40 /ateria - lapsi 4-12 v 3,40 /ateria Päivällinen arkena (yleensä keitto) -aikuinen 6,10 /ateria - lapsi 4-12 v 3,30 /ateria Kahvi 3,40 /annos Vieraiden yöpyminen yhteisöissä - sisältää aamu- ja iltapalan, ei sisällä aterioita - aikuinen (18 v. ja vanhemmat) 30,20 /yöpymiskerta - asiakkaiden alaikäisten (alle 18 v ) lasten yöpyminen on ilmaista Talousraha - aikuista kohden enintään 40 /viikko - lasta kohden enintään 19,50 /viikko - talousrahaa saavien asiakkaiden ateriakorvauksissa noudatetaan henkilökunnalta aterioista perittäviä hintoja. Yllämainitut hinnat otetaan korotuksineen käyttöön alkaen. Yhtymähallitus voi tarkistaa hintoja kesken vuoden. Yhtymähallitus voi palveluiden ja toiminnan kehittämiseksi soveltaa ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan neuvottelemaan muistakin hinnoitteluperusteita kokeiluluontoisesti muutamien kuntien kanssa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti

12 Henkilökunnalta perittävät korvaukset vuonna 2014 Henkilökunnalta perittävät korvaukset Henkilöauton peräkärry, käyttökerta Lounas Päivällinen (keitto) Kevytateria Aamiainen tai iltapala Retkiateria 6,50 /kerta 5,05 /ateria 2,80 /ateria 2,80 /ateria 2,00 /ateria 2,80 /ateria Yllämainitut korvaukset otetaan käyttöön Yhtymähallitus voi tarkistaa korvauksia kesken vuoden. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.

13 Kuntayhtymän tulevaisuudesta käynnistetty keskustelu Kuntayhtymän kolme suurinta jäsenkuntaa (Tampere, Lahti ja Hämeenlinna) ovat käynnistäneet virkamiestasolla yhteistyössä keskustelun kuntayhtymän tulevaisuudesta ja mahdollisesta toiminnan lakkauttamisesta sekä kuntayhtymän purkamisesta. Edellä mainitut kunnat ovat lähettäneet kuntayhtymän muille jäsenkunnille kirjeen, jossa ehdotetaan kuntayhtymän toiminnan alasajoa ja pyydetään tähän muilta jäsenkunnilta näkemystä. Perusteluina ehdotukselle kirjeessä mainitaan kuntayhtymän heikentynyt talous, kiinteistöjen korjausinvestointitarpeet, palveluiden kysynnän väheneminen sekä erityisesti suurten omistajakuntien halu siirtää päihdekuntoutuksen painopistettä laitoshoidosta avokuntoutukseen. Kirjeessä pyydetään jäsenkuntia toimittamaan vastauksensa mennessä. Kuntayhtymässä on kuluvan vuoden aikana päätetty (Valt ja Hall ) teettää vuoden 2014 aikana selvitys toimitilojen osalta niiden korjausinvestointitarpeista, kustannusten kertymistä, sekä mm. mahdollisista uusista toimitiloista nykyisiä pienemmillä kustannuksilla. Kuntayhtymä on kehittänyt ja kehittää edelleen avopalveluita, joissa hyödynnetään kuntayhtymässä olevaa laajaa osaamista ja kokemusta päihdepalveluista sekä niiden kehittämisestä. Liitteet: Jäsenkunnille lähetetty kirje Merkitään tiedoksi. Yhtymähallitus päättää käynnistää tulevan vuoden alussa selvityksen jäsenkunnille aiheutuvista seurauksista, vastuista sekä velvoitteista mahdollisessa kuntayhtymän purkamisessa ja toiminnan lakkauttamisessa. Yhtymähallitus päättää käynnistää keskustelut jäsenkuntien kanssa kuntayhtymän osaamista hyödyntävien avopalveluiden tuottamiseksi jäsenkunnille sekä mahdollisuuksista tuottaa muita jäsenkuntien tarpeita vastaavia uusia palveluita. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

14 Oikaisuvaatimus yhtymähallituksen päätöksestä / 47 Tampereen kaupunginhallitus on hakenut oikaisua yhtymähallituksenpäätöksestä Yhtymähallitus on päätöksellään / 47 päättänyt, että kuntayhtymän valtuuston päätöksen (Valt ) mukaisesti jäsenkunnilta kerättävä rahoitus aluelämmitysverkoston uudistamiseksi laskutetaan kunnilta kahdessa erässä. 1. erä vuoden 2013 aikana 50 % urakkatarjousten perusteella ja loput toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Oikaisuvaatimuksessaan Tampereen kaupunginhallitus ( ) huomauttaa, että kuntayhtymän perussopimuksen 15 :n mukaan kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointeihin valtionosuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainata jäsenkunnalta tai rahoituslaitokselta. Näin ollen Tampereen kaupunginhallitus katsoo, että yhtymähallituksen päätös laskuttaa investoinnin kulut suoraan jäsenkunnilta on kuntayhtymän perussopimuksen vastainen ja siten myös lainvastainen. Lisäksi oikaisuvaatimuksen mukaan valtuuston päätöksen ( ) sanamuoto viittaa sen olevan luonteeltaan valmistelua koskeva päätös, joka ei anna yhtymävaltuustolle oikeutta päättää laskun lähettämisestä jäsenkunnille. Tampereen kaupunginhallitus huomauttaa oikaisuvaatimuksessaan lisäksi, että kyseessä olevaa kuntayhtymän hallituksen päätöstä ei ole saatettu asianosaisasemassa olevien kuntien tiedoksi oikealla tavalla. Tampereen kaupunginhallitus vaatii, että yhtymähallituksen päätös kumotaan edellä mainituin perustein perussopimuksen vastaisena sekä virheellisessä järjestyksessä syntyneenä. Yhtymähallitus on tehnyt oikaisuvaatimuksessa tarkoitetun päätöksen perustuen tilintarkastajan näkemykseen investointien rahoitusmahdollisuuksista suhteessa kuntayhtymän perussopimukseen sekä kuntalain 83 :n mukaisesti. Yhtymähallitus on katsonut päätöstä tehdessään kuntayhtymän nykyisen taloudellisen tilanteen täyttävän kuntalain 83 :n tarkoittaman tilanteen, jossa menojen rahoitusta ei saada muuten katetuksi. Yhtymävaltuuston päätöstä ( ) voidaan pöytäkirjassa olevan kirjoitusvirheen vuoksi pitää valmistelun luontoisena, eikä sen sinällään voida katsoa antavan hallitukselle oikeutta oikaisuvaatimuksessa mainittuun päätökseen. Tällaisen tulkinnan perusteella Kuntayhtymän hallituksen päätöksen voidaan katsoa syntyneen virheellisessä järjestyksessä.

15 15. Liitteet: 1. Oikaisuvaatimus Tampereen kaupunginhallitus 2. Valtakirja 3. Kuntayhtymän hallituksen päätös Yhtymähallitus päättää, että oikaisuvaatimus hyväksytään ja tehty päätös kumotaan. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.

16 Aluelämmitysjärjestelmän uudistaminen Hall Hankkeen asiantuntijana ja kuntayhtymän edustajana toimii kuntayhtymän johtajan ja kiinteistönhuollon lisäksi tuotantopäällikkö Janne Aittola, joka koordinoi ja edistää hanketta kuntayhtymän etujen mukaisesti hankkeen eri vaiheissa sekä antaa asiantuntija apua hankkeen eri osapuolille. Kuntoutumiskeskuksen aluelämmitysjärjestelmän kehittämisen ja uudistamisen aloittamiseksi on laadittu hankkeen asiantuntijan kanssa yhteistyössä suunnitelma. Suunnitelman pohjalta on pyydetty insinööritoimisto Granlund Lahti Oy:ltä kustannusarvio suunnitelman mukaisista toimenpiteistä. Suunnitelma sisältää hankkeen tässä vaiheessa seuraavat toimenpiteet: - Kuntoarvioon ja olemassa oleviin suunnitelma-asiakirjoihin tutustuminen - Kohdekäynti Mainiemessä, nykyisen lämmitysjärjestelmän, aluelämpöverkoston ja kiinteistöjen alustava kartoitus - Nykyisen järjestelmän kunnon jatkotutkimustarpeiden arviointi - Toimenpidevaihtoehtojen alustava määrittäminen lämmitysjärjestelmän, aluelämpöverkoston ja kiinteistöjen osalta - Toimenpidevaihtoehtojen energiakustannus- ja huoltotyövaikutusten sekä investointikustannusten arviointi - Tarvittavat lisäselvitykset, jotta hankkeelle saadaan hyväksyntä jatkaa hankesuunnitteluvaiheeseen - Hankesuunnitelman laadinta ja alustava hankemuodon päättäminen - Avustusmahdollisuuksien tarkastelu eri energiamuodoille Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi Hall Yhtymähallituksen kokouksen jälkeen hanke ei ole edennyt toivotulla tavalla. Aluelämmitysjärjestelmän kunnon kartoitus ja uudistushankkeen asiantuntijan Janne Aittolan kanssa yhteistyössä on päädytty pyytämään uusi tarjous järjestelmän kunnon kartoittamisesta ja korjausvaihtoehdoista talotekniikan konsultointeihin erikoistuneelta Hepacon Oy:ltä. (tarjous on nähtävillä kokouksessa). Työn hinnaksi tulee tarjouksen mukaan alv.

17 17. Kuntayhtymän johtaja on hyväksynyt tarjouksen. Kuntayhtymän yhteyshenkilöksi ja tekniseksi projektipäälliköksi on valittu Timo Hyytiä kuntayhtymän kiinteistöpalveluista. Hän toimii jatkossa asian edistämiseksi yhdessä hankkeen asiantuntijan Janne Aittolan kanssa. Lämpöputkistossa olevan vuodon selvittämistä edistetään myös tämän hankekokonaisuuden sisällä. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Valt Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Hall Talotekniikan konsultointiyritys Hepacon Oy:n edustaja on käynyt tutustumassa kuntayhtymän tiloihin ja aluelämmitysjärjestelmään lokakuussa. Raportti aluelämmitysjärjestelmän kunnosta selvityksineen on odotettavissa jatkotoimenpiteitä varten marraskuun aikana. Lämpöputkistossa ollut suuri vuoto on paikallistettu pakkasten alettua ja vuotokohta on paikattu toistaiseksi. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi ja päätettiin jatkaa asian käsittelyä valmistuneen selvityksen ja asiantuntijalausuntojen perusteella seuraavassa kokouksessa.

18 18. Hall Talotekniikan konsultointiyritys Hepacon Oy:n edustajan laatima selvitys aluejärjestelmän kunnosta ja tarvittavista toimenpiteistä sen uudistamiseksi on valmistunut. Aluelämmitysjärjestelmän putkisto Kuntoutumiskeskuksen rakennusten väliset Lämpö- ja vesijohdot on asennettu vuonna 1983 ja putkisto on huonokuntoinen. Putkiston iän ja heikentyneen kunnon vuoksi lämmönhukka on mittava ja talvisin silminnähtävä maassa olevien sulakohtien ja lumen vajoamien ansiosta. Putkisto on uusittava ja samalla rakennusten lämmönjakelun toimintavarmuuden parantamiseksi on suositeltavaa asentaa lämmönsiirtimet jokaiseen rakennukseen. Tällä toimenpiteellä voidaan varmistaa lämmönsäilyminen muissa rakennuksissa, jos yhdessä rakennuksessa lämpöpatteri alkaa vuotaa. Tämän hetkisessä järjestelmässä edellä kuvattu kaikkien rakennusten kylmeneminen on mahdollista. Lisäksi toimenpiteen yhteydessä lämpöpatterit on tarpeen tarkastaa, puhdistaa ja varustaa termostaateilla. Putkistojen uusimisen ja lämmönsiirtimien asennuksen kustannukset on selvityksessä arvioitu olevan n (alv 0%). Lämmön tuotanto Nykyisessä järjestelmässä lämpö tuotetaan öljylämmitteisillä kattiloilla. Lämmitysjärjestelmässä on kaksi kattilajärjestelmää, kevyt- ja raskasöljy. Järjestelmä on rakennettu vuonna 1983 ja on ollut jo useamman vuoden käyttöikänsä päässä. Käyttöiäksi kyseiselle järjestelmälle oli arvioitu valmistumisvaiheessa n. 24 vuotta. Selvityksessä on esitetty neljä vaihtoehtoista toimintatapaa järjestelmän uusimiseksi ja niiden arvioidut kustannukset. Esitettyjen vaihtoehtoisten toimintamallien aiheuttamien kustannusten takaisin maksuajoiksi on selvityksessä arvioitu vaihtoehdosta riippuen 4-5 vuotta. Huomioitavaa on, että jokaisessa vaihtoehdossa lämmitysjärjestelmän putkistot suositellaan uusittavaksi yli-ikäisinä.

19 19. Vaihtoehto 1. Nykyinen raskasöljy kattila uusitaan kevytöljykattilaksi ja kevyt öljykattila varusteineen uusitaan, jolloin se toimii varajärjestelmänä ja apukattilana. Kustannusarvio: Kevytöljykattila 0,8 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä Vaihtoehto 2. Nykyinen raskasöljykattila uusitaan esim. pellettikattilaksi (kontti + syöttölaitteet) ja kevytöljykattila uusitaan, jolloin se toimii varajärjestelmänä ja apukattilana. Kustannusarvio: Pellettikattila 0,8 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä Vaihtoehto 3. Nykyisen raskasöljykattilan tilalle hankitaan hakkeella toimiva lämpökeskus ja kevytöljykattila uusitaan, jolloin se toimii varajärjestelmänä ja apukattilana. Kustannusarvio: Hakelaitos 0,7-1,0 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä

20 20. Vaihtoehto 4. Nykyisen raskasöljykattilan tilalle hankitaan n. 360 kw:n maalämpölaitos ja kevytöljykattila varusteineen uusitaan ja kytketään järjestelmään lisälämmitykseksi. Kustannusarvio: Maalämpölaitos 0,36 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä Liitteet: 1. Mainiemen kuntoutumiskeskus hankesuunnitelma ja kustannusarvio LVIA-tekniikka, Hepacon Oy Edellä kuvatut vaihtoehdot ja kustannusarviot perustuvat liitteenä olevaan Hepacon Oy:n tekemään selvitykseen. Hankkeen ulkopuolinen asiantuntija ja tekninen projektipäällikkö Lämmitysjärjestelmän uudistamishankkeen teknisenä projektipäällikkönä toimiva laitosmies Timo Hyytiä ja ulkopuolisena asiantuntijana toimiva Janne Aittolan (jäljempänä hankeryhmä) ovat käyneet aluelämmitysjärjestelmän uusimista, erilaisia vaihtoehtoja ja liitteenä olevaa selvitystä läpi ja ovat kuultavina kokouksessa. Alla on esitetty hankeryhmän huomioita aluelämmitysjärjestelmän uudistamisesta: Hankeryhmä on tullut siihen tulokseen, että lämpöputkistojen uusiminen on kiireellisesti tehtävä toimenpide ja säästää kustannuksia energiatehokkuuden parantuessa kaikissa vaihtoehdoissa. Hankeryhmä on huomioinut, että maalämpö on kaikkein kallein vaihtoehto aiheuttaa myös lämmitysjärjestelmän uusimisen lisäksi tarvetta mittaviin sähkötöihin, koska alueen nykyisen sähköverkon kapasiteetti ei riitä toimintaan. Selvityksen kaikissa vaihtoehdoissa esitetyt lämmitysjärjestelmät ovat kokonsa puolesta riittäviä kattamaan alueen lämmitystarpeet. Hakelaitosta harkittaessa tulisi tarkastella vaihtoehtoa, jossa purettavaksi suunniteltu navettarakennus muunnettaisiin hakevarastoksi. Näin

21 21. voitaisiin ostaa suurempia määriä haketta kerralla ja energian hintaa saataisiin laskettua alemmas. Nykyinen raskasöljykattila on toimintavarmuudeltaan erittäin huonossa kunnossa ja kaipaa toimenpiteitä välittömästi ennen seuraavaa talvea. kevytöljykattila on jonkun verran paremmassa kunnossa. Uuden lämmitysjärjestelmän ylläpitoa ja huoltoa ei voida järjestää laitosmiesten työtehtäviin nykyisen työajan puitteissa. Lisäksi hankeryhmä on tarkastellut seuraavanlaisia vaihtoehtoja aluelämmitysjärjestelmän uudistamiseksi: 1. Kuntayhtymä ulkoistaa lämpökeskuksen investoinnin ja ylläpidon, sekä huollon ja ostaa valitsemaltaan toimijalta lämmön kuntayhtymälle. (Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä on aluelämmitysjärjestelmän uudistamishankkeessaan valinnut tämän vaihtoehdon). 2. Kuntayhtymä investoi itse lämmitysjärjestelmän uusimiseen ja ulkoistaa huollon sekä ylläpidon valitsemalleen toimijalle. Keskustellaan aluelämmitysjärjestelmän uudistamisesta, sen aikataulusta ja rahoituksesta sekä lämpökeskuksen, että putkiston osalta. Aluelämmitysjärjestelmän uudistamiseksi laaditaan kokonaisvaltainen hankesuunnitelma, jossa huomioidaan putkiston uusiminen, erilaiset lämmitysvaihtoehdot huomioiden ja hankkeen rahoitusvaihtoehdot mm. avustusten osalta. Lämpöputkistojen osalta uudistus pyritään käynnistämään tulevana kesänä.

22 22. Valt Aluelämmitysjärjestelmän kokonaisvaltaiseksi uudistamiseksi ensimmäinen tarvittava toimenpide on lämmitysverkoston putkistojen uusiminen. Lämmitysverkosto on putkiston osalta yli-ikäinen, josta aiheutuu vuosittain paljon teknisiä ongelmia, paikkauskustannuksia ja lisäksi vuodot aiheuttavat merkittävää lämmönhukkaa ja sitä kautta nostavat lämmityskustannuksia etenkin talviaikaan. Lämpöverkoston putkiston uusimisen kustannukset ovat em. selvityksessä arvioitu olevan n Liitteet: 4. Laskelma omistajakunnille aiheutuvista kustannuksista lämmitysputkiston uusimisesta Mahdollisten uusien tilaratkaisujen selvityksen lisäksi yhtymävaltuusto päättää valtuuksista hallitukselle toimeenpanna maanalaisen lämpöputkistojen uusimisen. Rahoitus lämpöputkiston uusimiseksi pyritään saamaan kuntayhtymän omistajakunnilta Keskustelu Keskustelun kuluessa tiedusteltiin miten remontti on ajateltu rahoittaa Keskustelussa useampi valtuutettu totesi, että lämpöverkon putkisto on uusittava. Lisäksi käytiin keskustelua erilaisista lämmitysvaihtoehdoista ja niiden kustannuksista (asiantuntijoiden laskelmat ovat tämän kokouksen esityslistassa mukana). Markku Ahovainio ehdotti, että vain välttämätön laitetaan kuntoon eli putket. Lisäksi Ahovainio ehdotti, että lämpöputkiston uusiminen rahoitetaan kuntayhtymän ottamalla lainalla, jonka kuntayhtymä sitten laskuttaa kunnilta. Ehdotusta ei kannatettu Kuntayhtymän johtajan tekemä päätösesitys sai kannatusta useammassa puheenvuorossa. Yhtymävaltuusto päätti kuntayhtymän johtajan päätösesityksen mukaisesti.

23 23. Hall Aluelämmitysjärjestelmän uudistaminen on edennyt työn kilpailuttamisvaiheeseen. Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä on mukana KuntaPro Oy:n hankintayksikössä, joka toteuttaa hankkeen kilpailutuksen. Tarjouspyynnön on laatinut hankintapäällikkö Aapo Korte KuntaPro Oy:stä hankeryhmän avustuksella. Lisäksi asiantuntijaapua tarjouspyynnön laatimiseen on antanut Jukka Lehmussaari (Talotekniikan konsultointiyritys Hepacon Oy:n edustaja, joka on laatinut edellä kuvatun selvityksen aluelämmitysjärjestelmän uudistamisen tarpeista sekä mahdollisuuksista). Tarjouspyyntö on julkaistu maanantaina Liitteet: 1. Tarjouspyyntö (jaetaan kokouksessa) 2. Laskelma jäsenkunnille jaettavista kustannuksista aluelämmitysverkoston uudistamisessa. 1. Merkitään tiedoksi. 2. Keskustellaan aluelämmitysverkoston uudistamisen rahoitusaikataulusta jäsenkuntien osalta. 1. Merkittiin tiedoksi. 2. Yhtymähallitus päätti, että valtuuston päätöksen mukaisesti jäsenkunnilta kerättävä rahoitus aluelämmitysverkoston uudistamiseksi laskutetaan kunnilta kahdessa erässä. 1. erä vuoden 2013 aikana 50% urakkatarjousten perusteella ja loput toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Hall Aluelämmitysjärjestelmän uudistamiseksi lämpöverkoston ja putkitöidenosalta saapuneet tarjoukset (2 kpl) on annettu teknisten asiantuntijoiden tarkasteltavaksi mm. tarjousten teknisten ominaisuuksien läpikäymiseksi. KuntaPro:n hankintapäällikkö Aapo Korte on antanut tarjousten vertailun pisteytyksen perusteella hankintasuosituksen. Tampereen kaupunginhallitus on tehnyt yhtymähallituksen päätöksestä koskien aluelämmitysjärjestelmän uudistamista oikaisuvaatimuksen.

24 24. Mikäli oikaisuvaatimus hyväksytään ja tehty päätös kumotaan (Hall ) oikaisuvaatimuksen mukaisesti, aluelämmitysjärjestelmän uudistamiseksi suunnitellun lämpöverkoston uusimisen rahoituksesta ei ole kuntayhtymässä lainvoimaista päätöstä. Nyt vastaanotetut urakkatarjoukset ovat voimassa helmi - ja maaliskuulle Hankintapäätöksen ja urakkasopimuksen allekirjoittamisen mahdollinen viivästyminen yli tarjousten voimassaoloajan johtaa uuden tarjouskilpailun järjestämiseen. Urakan viipymisestä ja talven tulosta johtuen urakan toteuttaminen hankaloituu tällä hetkellä kasvavalla tahdilla. Urakan siirtyminen alkaneen talven yli, toteutettavaksi keväällä lisää kuluvalle talvelle arvioituja lämmityskustannuksia ja kasvattaa lämmönjakelun keskeytyksen riskiä ja siitä aiheutuvaa mahdollista kuntoutumiskeskuksen toiminnan evakuoinnin tarvetta tulevana talvena. Liitteet: Urakkatarjoukset (2 kpl) (jaetaan kokouksessa) Keskustellaan aluelämmitysjärjestelmän uudistamisen ja kilpailutetun urakan toteuttamisesta ja rahoituksesta nykytilanteessa huomioiden edellisessä pykälässä ( 61) tehty päätös. Yhtymähallitus päätti 61 tehdyn päätöksen johdosta: 1. Keskeyttää hankintaprosessi sen rahoitukseen liittyvän päätöksen rauetessa edellä tehdyn päätöksen (Hall ) myöstä. 2. Palauttaa aluelämmitysverkoston uudistamisen uudelleen valmisteluun.

25 Oikaisuvaatimus Tämän pöytäkirjan seuraavista pykälistä voi tehdä oikaisuvaatimuksen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosaiseen) sekä jäsenkunnan jäsen: 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 61 ja 62. Kirjallinen oikaisuvaatimus osoitetaan Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän hallitukselle osoitteeseen Mainiementie 25, Lammi Yhtymähallituksenoikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallintooikeudelta. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen

26 26. Muut asiat Vuoden 2013 kokoukset Yhtymähallitus I klo 12 Mainiemi yhtymähallitus II klo 12 Mainiemi Yhtymähallitus III klo 12 Mainiemi Tarkastuslautakunta klo 16 Mainiemi Yhtymävaltuusto I klo 13 Mainiemi Yhtymähallitus IV klo 13 Mainiemi Yhtymähallitus V klo 13 Mainiemi Yhtymähallitus VI klo 13 Mainiemi Yhtymävaltuusto II klo 13 Mainiemi Tarkastuslautakunta klo 12 Mainiemi Yhtymähallitus VII klo Mainiemi Tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto ja Hämeenlinnan kaupunki ovat tehneet yhdessä valvontakäynnin Mainiemen kuntoutumiskeskukseen Valvontakäynnille osallistuivat ylitarkastaja Satu Taiveaho (AVI), Mielenterveysja päihdepalveluiden tilaajapäällikkö Liisa Lepola (Hämeenlinnan kaupunki) sekä tilaajapäällikkö Riitta Katinkoski (Hämeenlinnan kaupunki), jonka vastuualueena ovat erityisesti ateriapalveluiden kokonaisuudet. Työterveyshuolto Hämeessä kuntayhtymän henkilöstön työterveyshuollosta vastaava työterveyshoitaja Pia Raukola on tehnyt työpaikkakäynnin Yhteistyötä jatketaan Työpaikkakäynneillä selvitetään aiemmin tehdyn suunnitelman mukaisesti mm. henkilöstön kuormittavuustekijöitä sekä tapaturmariskejä ja altistumista erilaisille haittatekijöille. Ensimmäisellä käynnillä keskityttiin hoitotyötä tekevien työntekijöiden työoloihin ja kuormittavuustekijöihin, jonka perusteella päätettiin toteuttaa työstressikysely. Yhtymähallitus saa käynneistä selvitykset ja raportit sekä työstressikyselystä tulokset nähtäväkseen niiden valmistuttua.