Mainiemen kuntoutumiskeskus, ruokala klo alkaen lounas klo yhteinen neuvottelu ja kuntayhtymän johtajan katsaus

Transkriptio

1 1. Kokoustiedot Aika: Keskiviikko klo Paikka: Mainiemen kuntoutumiskeskus, ruokala klo alkaen lounas klo yhteinen neuvottelu ja kuntayhtymän johtajan katsaus Pykälä Sivu 18 3 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 19 4 Pöytäkirjan tarkastus 20 5 Päihdekuntoutuksen keskusliiton vuosikokous 21 6 Kuntayhtymän perussopimuksen uudistaminen 22 7 Aluelämmitysjärjestelmän kunnon kartoitus ja uudistaminen Kuntayhtymän toiminta ja talous Jäsenkunnille järjestetty keskustelutilaisuus Talousarvio vuodelle Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Muut asiat 23 Kokoukset 23 Tiedoksi Liitteet 2 kpl: 1. talousarvio vuodelle Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille

2 2. Kokouksen osallistujat, yhtymävaltuuston jäsenet Nro Jäsenkunta Osuuksia Jäsen Henkilökohtainen Valt. ja ääniä varajäsen ryhmä 1 Akaa 5 Pekka Järvinen Jouko Rytkönen SDP/KOK 2 Asikkala 22 Raimo Ritvanen Pertti Hietamäki SDP 3 Forssa 22 Liisa Tonteri Marja-Liisa Torkkel KESK 4 Hattula 17 Markus Rantsi Erkki Pänkänen KOK 5 Hausjärvi 29 Minna Myyrä Heini Ristavaara KESK 6 Humppila 10 Reijo Syrjälä Katja Ojala SDP 7 Hämeenkoski 7 Tiina Hellsten Timo Kurkela SDP /PS 8 Hämeenlinna 149 Kaija-Leena Savijoki Heli Kannisto KOK /PS 9 Janakkala 20 Raija Ranta-Porkka Piia Nylund SDP 10 Jokioinen 11 Tanja Thompson Leena Hakala VIHR 11 Juupajoki 9 Pirjo Sahra Kirsi Mäkinen KESK 12 Kangasala 39 Jorma Jussila Juha Mansikka-aho KD 13 Kärkölä 11 Katja Jokela Leif Ingström PS 14 Lahti 150 Sanna Mäkinen Riitta Koivisto SDP 15 Lempäälä 22 Matti Tolvanen Killi Jokila VAS/Vihr. 16 Loppi 21 Tarmo Turunen Helge Aspholm PS 17 Mänttä-Vilppula 40 Marru Järvinen Sirpa Muhonen SDP 18 Nastola 14 Simo Ajo Lasse Lahtinen KOK 19 Orivesi 17 Irma Koskela ReijoKahelin? 20 Padasjoki 14 Jukka Kontra Heikki Toivonen KOK 21 Pirkkala 10 Helena Simula Helena Rautakorpi KD/KOK 22 Pälkäne 16 Elina Lintunen Hanna Leino SDP 23 Riihimäki 70 Veijo Tolvanen Eija Aittola SDP/KOK 24 Ruovesi 14 Seija Niininen Katja Manninen 25 Tammela 17 Kristiina Liinaharja Sinikka Ryyppö VIHR 26 Tampere 431 Markku Ahovainio Pekka Pälmä SDP 27 Valkeakoski 51 Tuula Vallius Mirja Salminen VAS 28 Vesilahti 15 Airi Mäkinen Petteri Siekkinen SDP/KESK 29 Ypäjä 10 Vesa Oja Veijo Simola VAS Yhteensä 1263 Muut osallistujat Mauri Poussa Kimmo Mäkelä Tuire Ketola Sirpa Pimiä Kirsi Leiponen Merja Laine Laura Welin Marketta Huostila Satu Lähde yhtymähallituksen puheenjohtaja Kuntayhtymän johtaja, esittelijä Toimistosihteeri, kokouksen sihteeri Vastaava sairaanhoitaja, Mainiemen kuntoutumiskeskus Vastaava ohjaaja, Mainiemen kuntoutumiskeskus Mainiemen kuntoutumiskeskus Mainiemen kuntoutumiskeskus Mainiemen kuntoutumiskeskus Mainiemen kuntoutumiskeskus

3 3. 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto, johon kukin jäsenkunta on valinnut yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi Jäsenkuntien valitsemat valtuuston jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä on merkitty kuntayhtymän valtuuston jäsenluetteloon sivulla 2. Kuntayhtymässä on 29 jäsenkuntaa ja yhtä monta valtuuston jäsentä ja varajäsentä. Kutsu valtuuston kokoukseen on lähetetty kullekin valtuutetulle ja jäsenkuntien kunnanhallituksille. Yhtymähallituksen puheenjohtajan ja päihdehuollon johtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Yhtymähallituksen jäsenillä on läsnäolo-oikeus. Edellä mainituilla henkilöillä on oikeus ottaa osaa keskusteluun mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän samalla ole valtuutettu. Asiat: Suoritetaan nimenhuuto. 2. Todetaan muut osallistujat. 3. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 4. Merkitään lisäksi ennen kokousta pidetty neuvottelu- ja kuntayhtymän johtajan katsaus ja mahdolliset poliittisten ryhmien kokoukset. Todettiin, että kutsukokoukseen lähetettiin yhtymävaltuuston jäsenille sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Merkittiin, että yhtymävaltuuston jäsenyys on liitteen 1. mukainen. Suoritettiin nimenhuuto, jonka mukaisesti osanotto kokoukseen on merkitty liitteeseen 1. Todettiin, että paikalla oli viran puolesta kuntayhtymän johtaja Kimmo Mäkelä sekä yhtymävaltuuston puheenjohtaja Mauri Poussa, Sirpa Pimiä Vastaava sairaanhoitaja, Kirsi Leiponen Vastaava ohjaaja, Mainiemen kuntoutumiskeskuksen henkilökunnasta kokouksessa mukana Merja Laine, Laura Welin, Marketta Huostila ja Satu Lähde ja kokouksen sihteerinä Mainiemen kuntoutumiskeskuksen toimistosihteeri Tuire Ketola.

4 4. Todettiin, että kokous on laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen, sillä kutsu kokoukseen oli lähetetty vähintään 10 päivää ennen kokousta ja läsnä oli jäsenistöstä vähintään kaksi kolmasosaa ja he edustivat vähintään puolta kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Läsnä oli 24 jäsentä ja heillä oli yhteensä 1015 ääntä. Seuraavien kuntien jäsen tai varajäsen ei ollut paikalla: Juupajoki, Lahti, Lempäälä, Pälkäne ja Valkeakoski. Merkittiin, että ennen kokousta pidettiin yhteinen neuvottelutilaisuus ja kuntayhtymän johtajan katsaus klo Kaija-Leena Savijoki Puheenjohtaja Tuire Ketola Sihteeri Pöytäkirja tarkastettu Tarkastusaika Tarkastusaika Minna Myyrä Reijo Syrjälä

5 5. 19 Pöytäkirjan tarkastus Yhtymävaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. kokouksessa valitaan myös pöytäkirjan varatarkastajat. Tarkastusvuoro kiertää aakkosjärjestyksessä kunnittain. Pöytäkirja tarkastetaan postitse. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat: Tarkastajat: Minna Myyrä Hausjärvi Reijo Syrjälä Humppila Varatarkastajat: Tiina Hellsten Hämeenkoski Raija Ranta-Porkka Janakkala Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan postitse. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätettiin tarkastaa kokouksen pöytäkirja postitse. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Minna Mäyrä ja Reijo Syrjälä.

6 6. 20 Päihdekuntoutuksen keskusliiton vuosikokous Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä on jäsenenä Päihdekuntoutuksen keskusliitto ry:ssä. Muita jäsenyhteisöjä ovat Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä, Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä sekä Ventuskartano Kokkolasta. Keskusliiton vuosikokous pidettiin Päihdekeskus Portissa, Kokkolassa. Päihdekuntoutuksen keskusliiton toiminnanjohtajana (oto) toimii vuonna 2013 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän vs. johtaja Pirjo Liukkonen ja vuonna 2014 Etelä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän johtaja Ismo Airinen. Päihdekuntoutuksen keskusliitto edistää päihdekuntoutuksen kehittämistä ja jäsenyhteisöjen yhteistyötä ja yhdessä kehittämistä, koulutusta sekä vuorovaikutusta. Yhteistoiminnan muotoja ovat mm. säännölliset johtajaverkoston tapaamiset ja yhteydenpito, yhdessä järjestetyt koulutustilaisuudet sekä laitosvierailut. Hämeen päihdehuollon kuntayhtymällä on muiden jäsenyhteisöjen tavoin yhdistyksen hallituksessa kaksi paikkaa. Yhtymähallitus on valinnut kokouksessaan Hall kuntayhtymän edustajiksi Riikka Arosen ja Kimmo Mustosen sekä Hall heidän varajäsenekseen Mauri Poussan. Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän edustajina vuosikokouksessa olivat Yhtymähallituksen jäsen Riikka Aronen ja kuntayhtymän johtaja Kimmo Mäkelä. Merkitään tiedoksi Merkittiin.

7 7. 21 Kuntayhtymän perussopimuksen uudistaminen Hall Kuntayhtymän perussopimuksen uudistaminen on käynnistetty Yhtymävaltuustossa tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan suosituksesta vuonna Tämän jälkeen perussopimuksen uudistusta on edistetty yhtymävaltuustossa, yhtymähallituksessa ja tarkastuslautakunnassa. Lisäksi tilintarkastaja on ottanut kantaa asian valmisteluun. Luonnos kuntayhtymän uudeksi perussopimukseksi on lähetetty jäsenkunnille Jäsenkunnista 18 on hyväksynyt luonnoksen kuntayhtymän uudeksi perussopimukseksi. Viisi jäsenkuntaa on antanut luonnoksesta lausunnon ja kuuden kunnan vastaukset eivät ole vielä saapuneet. Luonnoksen on hyväksynyt uudeksi kuntayhtymän perussopimukseksi seuraavat kunnat: Akaa, Hattula, Hausjärvi, Humppila, Janakkala, Juupajoki, Kangasala, Lempäälä, Loppi, Mänttä-Vilppula, Nastola, Orivesi, Pirkkala, Pälkäne, Riihimäki, Tammela, Valkeakoski ja Vesilahti. Lausunnon luonnoksesta ovat lähettäneet: Asikkala, Forssa, Hämeenkoski, Hämeenlinna ja Kärkölä. 1. Merkitään tiedoksi. 2. Yhtymähallitus jatkaa asian käsittelyä, kun kaikkien jäsenkuntien vastaukset on saatu. 1. Merkittiin tiedoksi. 2. Esityksen mukaisesti. Valt Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Merkittiin myös tiedoksi, että Jokioinen on käsitellyt ja hyväksynyt Kuntayhtymän perussopimuksen uudistamisen ja toimittaa pöytäkirjaotteen siitä.

8 8. 22 Aluelämmitysjärjestelmän kunnon kartoitus ja uudistaminen Hall Hankkeen asiantuntijana ja kuntayhtymän edustajana toimii kuntayhtymän johtajan ja kiinteistönhuollon lisäksi tuotantopäällikkö Janne Aittola, joka koordinoi ja edistää hanketta kuntayhtymän etujen mukaisesti hankkeen eri vaiheissa sekä antaa asiantuntija apua hankkeen eri osapuolille. Kuntoutumiskeskuksen aluelämmitysjärjestelmän kehittämisen ja uudistamisen aloittamiseksi on laadittu hankkeen asiantuntijan kanssa yhteistyössä suunnitelma. Suunnitelman pohjalta on pyydetty insinööritoimisto Granlund Lahti Oy:ltä kustannusarvio suunnitelman mukaisista toimenpiteistä. Suunnitelma sisältää hankkeen tässä vaiheessa seuraavat toimenpiteet: - Kuntoarvioon ja olemassa oleviin suunnitelma-asiakirjoihin tutustuminen - Kohdekäynti Mainiemessä, nykyisen lämmitysjärjestelmän, aluelämpöverkoston ja kiinteistöjen alustava kartoitus - Nykyisen järjestelmän kunnon jatkotutkimustarpeiden arviointi - Toimenpidevaihtoehtojen alustava määrittäminen lämmitysjärjestelmän, aluelämpöverkoston ja kiinteistöjen osalta - Toimenpidevaihtoehtojen energiakustannus- ja huoltotyövaikutusten sekä investointikustannusten arviointi - Tarvittavat lisäselvitykset, jotta hankkeelle saadaan hyväksyntä jatkaa hankesuunnitteluvaiheeseen - Hankesuunnitelman laadinta ja alustava hankemuodon päättäminen - Avustusmahdollisuuksien tarkastelu eri energiamuodoille Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi Hall Yhtymähallituksen kokouksen jälkeen hanke ei ole edennyt toivotulla tavalla. Aluelämmitysjärjestelmän kunnon kartoitus ja uudistushankkeen asiantuntijan Janne Aittolan kanssa yhteistyössä on päädytty pyytämään uusi tarjous järjestelmän kunnon kartoittamisesta ja korjausvaihtoehdoista talotekniikan konsultointeihin erikoistuneelta Hepacon Oy:ltä. (tarjous on nähtävillä kokouksessa). Työn hinnaksi tulee tarjouksen mukaan alv.

9 9. Kuntayhtymän johtaja on hyväksynyt tarjouksen. Kuntayhtymän yhteyshenkilöksi ja tekniseksi projektipäälliköksi on valittu Timo Hyytiä kuntayhtymän kiinteistöpalveluista. Hän toimii jatkossa asian edistämiseksi yhdessä hankkeen asiantuntijan Janne Aittolan kanssa. Lämpöputkistossa olevan vuodon selvittämistä edistetään myös tämän hankekokonaisuuden sisällä. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Valt Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Hall Talotekniikan konsultointiyritys Hepacon Oy:n edustaja on käynyt tutustumassa kuntayhtymän tiloihin ja aluelämmitysjärjestelmään lokakuussa. Raportti aluelämmitysjärjestelmän kunnosta selvityksineen on odotettavissa jatkotoimenpiteitä varten marraskuun aikana. Lämpöputkistossa ollut suuri vuoto on paikallistettu pakkasten alettua ja vuotokohta on paikattu toistaiseksi. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi ja päätettiin jatkaa asian käsittelyä valmistuneen selvityksen ja asiantuntijalausuntojen perusteella seuraavassa kokouksessa.

10 10. Hall Talotekniikan konsultointiyritys Hepacon Oy:n edustajan laatima selvitys aluejärjestelmän kunnosta ja tarvittavista toimenpiteistä sen uudistamiseksi on valmistunut. Aluelämmitysjärjestelmän putkisto Kuntoutumiskeskuksen rakennusten väliset Lämpö- ja vesijohdot on asennettu vuonna 1983 ja putkisto on huonokuntoinen. Putkiston iän ja heikentyneen kunnon vuoksi lämmönhukka on mittava ja talvisin silminnähtävä maassa olevien sulakohtien ja lumen vajoamien ansiosta. Putkisto on uusittava ja samalla rakennusten lämmönjakelun toimintavarmuuden parantamiseksi on suositeltavaa asentaa lämmönsiirtimet jokaiseen rakennukseen. Tällä toimenpiteellä voidaan varmistaa lämmönsäilyminen muissa rakennuksissa, jos yhdessä rakennuksessa lämpöpatteri alkaa vuotaa. Tämän hetkisessä järjestelmässä edellä kuvattu kaikkien rakennusten kylmeneminen on mahdollista. Lisäksi toimenpiteen yhteydessä lämpöpatterit on tarpeen tarkastaa, puhdistaa ja varustaa termostaateilla. Putkistojen uusimisen ja lämmönsiirtimien asennuksen kustannukset on selvityksessä arvioitu olevan n (alv 0%). Lämmön tuotanto Nykyisessä järjestelmässä lämpö tuotetaan öljylämmitteisillä kattiloilla. Lämmitysjärjestelmässä on kaksi kattilajärjestelmää, kevyt- ja raskasöljy. Järjestelmä on rakennettu vuonna 1983 ja on ollut jo useamman vuoden käyttöikänsä päässä. Käyttöiäksi kyseiselle järjestelmälle oli arvioitu valmistumisvaiheessa n. 24 vuotta. Selvityksessä on esitetty neljä vaihtoehtoista toimintatapaa järjestelmän uusimiseksi ja niiden arvioidut kustannukset. Esitettyjen vaihtoehtoisten toimintamallien aiheuttamien kustannusten takaisin maksuajoiksi on selvityksessä arvioitu vaihtoehdosta riippuen 4-5 vuotta. Huomioitavaa on, että jokaisessa vaihtoehdossa lämmitysjärjestelmän putkistot suositellaan uusittavaksi yli-ikäisinä.

11 11. Vaihtoehto 1. Nykyinen raskasöljy kattila uusitaan kevytöljykattilaksi ja kevyt öljykattila varusteineen uusitaan, jolloin se toimii varajärjestelmänä ja apukattilana. Kustannusarvio: Kevytöljykattila 0,8 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä Vaihtoehto 2. Nykyinen raskasöljykattila uusitaan esim. pellettikattilaksi (kontti + syöttölaitteet) ja kevytöljykattila uusitaan, jolloin se toimii varajärjestelmänä ja apukattilana. Kustannusarvio: Pellettikattila 0,8 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä Vaihtoehto 3. Nykyisen raskasöljykattilan tilalle hankitaan hakkeella toimiva lämpökeskus ja kevytöljykattila uusitaan, jolloin se toimii varajärjestelmänä ja apukattilana. Kustannusarvio: Hakelaitos 0,7-1,0 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä

12 12. Vaihtoehto 4. Nykyisen raskasöljykattilan tilalle hankitaan n. 360 kw:n maalämpölaitos ja kevytöljykattila varusteineen uusitaan ja kytketään järjestelmään lisälämmitykseksi. Kustannusarvio: Maalämpölaitos 0,36 MW Kevytöljykattila 0,5 MW yhteensä Liitteet: 1. Mainiemen kuntoutumiskeskus hankesuunnitelma ja kustannusarvio LVIA-tekniikka, Hepacon Oy Edellä kuvatut vaihtoehdot ja kustannusarviot perustuvat liitteenä olevaan Hepacon Oy:n tekemään selvitykseen. Hankkeen ulkopuolinen asiantuntija ja tekninen projektipäällikkö Lämmitysjärjestelmän uudistamishankkeen teknisenä projektipäällikkönä toimiva laitosmies Timo Hyytiä ja ulkopuolisena asiantuntijana toimiva Janne Aittolan (jäljempänä hankeryhmä) ovat käyneet aluelämmitysjärjestelmän uusimista, erilaisia vaihtoehtoja ja liitteenä olevaa selvitystä läpi ja ovat kuultavina kokouksessa. Alla on esitetty hankeryhmän huomioita aluelämmitysjärjestelmän uudistamisesta: Hankeryhmä on tullut siihen tulokseen, että lämpöputkistojen uusiminen on kiireellisesti tehtävä toimenpide ja säästää kustannuksia energiatehokkuuden parantuessa kaikissa vaihtoehdoissa. Hankeryhmä on huomioinut, että maalämpö on kaikkein kallein vaihtoehto aiheuttaa myös lämmitysjärjestelmän uusimisen lisäksi tarvetta mittaviin sähkötöihin, koska alueen nykyisen sähköverkon kapasiteetti ei riitä toimintaan. Selvityksen kaikissa vaihtoehdoissa esitetyt lämmitysjärjestelmät ovat kokonsa puolesta riittäviä kattamaan alueen lämmitystarpeet. Hakelaitosta harkittaessa tulisi tarkastella vaihtoehtoa, jossa purettavaksi suunniteltu navettarakennus muunnettaisiin hakevarastoksi. Näin voitai-

13 13. siin ostaa suurempia määriä haketta kerralla ja energian hintaa saataisiin laskettua alemmas. Nykyinen raskasöljykattila on toimintavarmuudeltaan erittäin huonossa kunnossa ja kaipaa toimenpiteitä välittömästi ennen seuraavaa talvea. kevytöljykattila on jonkun verran paremmassa kunnossa. Uuden lämmitysjärjestelmän ylläpitoa ja huoltoa ei voida järjestää laitosmiesten työtehtäviin nykyisen työajan puitteissa. Lisäksi hankeryhmä on tarkastellut seuraavanlaisia vaihtoehtoja aluelämmitysjärjestelmän uudistamiseksi: 1. Kuntayhtymä ulkoistaa lämpökeskuksen investoinnin ja ylläpidon, sekä huollon ja ostaa valitsemaltaan toimijalta lämmön kuntayhtymälle. (Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä on aluelämmitysjärjestelmän uudistamishankkeessaan valinnut tämän vaihtoehdon). 2. Kuntayhtymä investoi itse lämmitysjärjestelmän uusimiseen ja ulkoistaa huollon sekä ylläpidon valitsemalleen toimijalle. Keskustellaan aluelämmitysjärjestelmän uudistamisesta, sen aikataulusta ja rahoituksesta sekä lämpökeskuksen, että putkiston osalta. Aluelämmitysjärjestelmän uudistamiseksi laaditaan kokonaisvaltainen hankesuunnitelma, jossa huomioidaan putkiston uusiminen, erilaiset lämmitysvaihtoehdot huomioiden ja hankkeen rahoitusvaihtoehdot mm. avustusten osalta. Lämpöputkistojen osalta uudistus pyritään käynnistämään tulevana kesänä.

14 14. Valt Aluelämmitysjärjestelmän kokonaisvaltaiseksi uudistamiseksi ensimmäinen tarvittava toimenpide on lämmitysverkoston putkistojen uusiminen. Lämmitysverkosto on putkiston osalta yli-ikäinen, josta aiheutuu vuosittain paljon teknisiä ongelmia, paikkauskustannuksia ja lisäksi vuodot aiheuttavat merkittävää lämmönhukkaa ja sitä kautta nostavat lämmityskustannuksia etenkin talviaikaan. Lämpöverkoston putkiston uusimisen kustannukset ovat em. selvityksessä arvioitu olevan n Liitteet: 4. Laskelma omistajakunnille aiheutuvista kustannuksista lämmitysputkiston uusimisesta Mahdollisten uusien tilaratkaisujen selvityksen lisäksi yhtymävaltuusto päättää valtuuksista hallitukselle toimeenpanna maanalaisen lämpöputkistojen uusimisen. Rahoitus lämpöputkiston uusimiseksi pyritään saamaan kuntayhtymän omistajakunnilta Keskustelu Keskustelun kuluessa tiedusteltiin miten remontti on ajateltu rahoittaa Keskustelussa useampi valtuutettu totesi, että lämpöverkon putkisto on uusittava. Lisäksi käytiin keskustelua erilaisista lämmitysvaihtoehdoista ja niiden kustannuksista (asiantuntijoiden laskelmat ovat tämän kokouksen esityslistassa mukana). Markku Ahovainio ehdotti, että vain välttämätön laitetaan kuntoon eli putket. Lisäksi Ahovainio ehdotti, että lämpöputkiston uusiminen rahoitetaan kuntayhtymän ottamalla lainalla, jonka kuntayhtymä sitten laskuttaa kunnilta. Ehdotusta ei kannatettu Kuntayhtymän johtajan tekemä päätösesitys sai kannatusta useammassa puheenvuorossa. Yhtymävaltuusto päätti kuntayhtymän johtajan päätösesityksen mukaisesti.

15 15. Hall Aluelämmitysjärjestelmän uudistaminen on edennyt työn kilpailuttamisvaiheeseen. Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä on mukana KuntaPro Oy:n hankintayksikössä, joka toteuttaa hankkeen kilpailutuksen. Tarjouspyynnön on laatinut hankintapäällikkö Aapo Korte KuntaPro Oy:stä hankeryhmän avustuksella. Lisäksi asiantuntijaapua tarjouspyynnön laatimiseen on antanut Jukka Lehmussaari (Talotekniikan konsultointiyritys Hepacon Oy:n edustaja, joka on laatinut edellä kuvatun selvityksen aluelämmitysjärjestelmän uudistamisen tarpeista sekä mahdollisuuksista). Tarjouspyyntö on julkaistu maanantaina Merkitään tiedoksi. 2. Keskustellaan aluelämmitysverkoston uudistamisen rahoitusaikataulusta jäsenkuntien osalta. 1. Merkittiin tiedoksi. 2. Yhtymähallitus päätti, että valtuuston päätöksen mukaisesti jäsenkunnilta kerättävä rahoitus aluelämmitysverkoston uudistamiseksi laskutetaan kunnilta kahdessa erässä. 1. erä vuoden 2013 aikana 50% urakkatarjousten perusteella ja loput toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Valt Keskustelua: Valtuutettu Ahovainio kertoi rahoituksen osalta, että Tampere pitää laittomana ratkaisua. Ahovainio ilmoitti kantanaan myös, että päätös on huonosti valmisteltu ja kirjattu valmistelun luontoiseksi nykyisessä sanamuodossaan pyritään tekemään jotakin ei ole selkeä päätös. Keskustelun kuluessa todettiin, että päätös putkiston tekemisestä on selkeä. Hallituksen pöytäkirjassa päätös on kuitenkin väärin kirjoitettu. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.

16 Kuntayhtymän toiminta ja talous Yhtymävaltuusto asetti Mainiemen kuntoutumiskeskuksen toiminnan määrälliseksi tavoitteeksi vuodelle 2013 yhteensä hoitopäivää. Asiakkaita tulisi siis olla päivittäin kuntoutuksessa keskimäärin 35. Enimmillään varaudutaan 45 asiakkaan kuntoutumiseen kerrallaan. Kuntayhtymän talouden seurantaa/vertailua edellisiin vuosiin vaikeuttaa edellisen vuoden suuret hankekustannukset, jonka vuoksi talouden seuranta on eritelty tarkemmin kuntoutustoiminnan osalta jäljempänä seuraavalla sivulla. Yhtymähallitus päätti kokouksessaan Hall käynnistää valmistelutyön työryhmän perustamiseksi, jonka tehtävänä on tukea tasapainoisen talouden saavuttamista kuntayhtymässä. Työryhmän valmistelua valittiin hoitamaan Yhtymävaltuuston- sekä hallituksen puheenjohtajat Mauri Poussa ja Kaija-Leena Savijoki sekä kuntayhtymän johtaja Kimmo Mäkelä. Toiminta Tavoite Vuorokaudet Jaksot Asiakkaita Käyttöaste 68,6 % 79,5 % Keskeytys % 28,4 24,7 Toteutuma jää tavoitteesta Toteutuma jää vuoden 2012 vastaavasta ajasta vrk vrk Talous Talouden toteumat liitteenä. Merkitään tiedoksi. Merkittiin hyväksytyksi.

17 Jäsenkunnille järjestetty keskustelutilaisuus Hall Yhtymähallitus järjesti jäsenkuntien päättävässä asemassa oleville virkamiehille kuntayhtymän osakaskokouksen, jossa pohdittiin kuntayhtymän tulevaisuutta ja jatkotoimenpiteitä perustuen kuntien tarpeisiin. Kokous pidettiin Mainiemessä. Kokoukseen osallistui 14 toimijaa jäsenkunnista ja he edustivat 21 jäsenkuntaa. Osallistujina oli sekä kuntien virkamiehiä, että palveluiden tuottajia. Kuntayhtymää tilaisuudessa edustivat valtuuston- ja hallituksen puheenjohtajat, sekä kuntayhtymän johtaja ja yksi hallituksen jäsen. Lisäksi tilaisuudessa olivat esittelemässä kuntoutuspalveluita vastaava ohjaaja, vastaava sairaanhoitaja sekä kolme kuntoutumiskeskuksen asiakasta. Keskustelussa käytiin läpi kuntoutumispalvelut, kuntayhtymän nykytila, ongelmat ja mahdollisuuksia sekä kuultiin kuntien edustajien ajatuksia palveluiden järjestämisestä, toiveista kuntayhtymälle, palvelun tarpeista ja ajatuksia jatkosta. Keskustelussa esitettiin useanlaisia ratkaisuehdotuksia nykyisten ongelmien ratkaisemiseksi. Selkeää yksimielisyyttä tarvittavista toimenpiteistä ja toivotusta kehityssuunnasta ei kokouksessa kuitenkaan saavutettu. Tilaisuuden lopuksi päädyttiin ehdotukseen teettää jäsenkunnille kysely halukkuudesta olla kehittämässä kuntayhtymän palveluita edelleen. Keskustellaan tilaisuudesta ja siellä tehdystä ehdotuksesta selvittää jatkoa jäsenkunnille suunnatulla kyselyllä. Yhtymähallituksen- ja valtuuston puheenjohtajat valmistelevat yhdessä kuntayhtymän johtajan kanssa jäsenkokouksessa ehdotetun kyselyn lähetettäväksi jäsenkunnille. Valt Keskustelua: Kimmo Mäkelä esitteli pidetyn keskustelutilaisuuden antia ja keskustelua. Valtuutettu Ahovainio tiedusteli onko tilaisuudessa päätetty kysely kunnille ja mitkä ne ovat ne virkamiehet, joille se on tarkoitettu? On epäselvää, mikä henki tässä tilanteessa on. Tämä olisi se paikka, missä voidaan sopia asioita ja saada kuntien virkamiehet yhteisen pöydän ääreen ja tehdä sitovia päätöksiä. Ahovainion mielestä nyt operoidaan liian monella tasolla. Tampere ei Ahovainion mukaan ole päättänyt olla jatkamatta tai jatkaa kuntayhtymässä. lisäksi Ahovainio tiedusteli, mitä muut

18 18. kunnat ovat päättäneet. Hänen mukaan virkamiehet on saatava päättämään sitovasti. Puheenjohtaja vastasi, että juuri näin on tapahtumassakin. Kysely kuntiin on menossa ja lopullisen päätöksen tekevät kuntien valtuustot. Valtuutettu Ahovainio totesi vielä, että prosessit on käytävä loppuun. Valtuutettu Liinaharja totesi, että kaikki Lounais-Hämeen kunnat eivät siirrä enää palveluitaan pois Mainiemestä, vaan keskittävät palveluitaan Mainiemen kuntoutumiskeskuksen käyttöön. Kokouksen puheenjohtaja totesi, että kuntayhtymän kannalta olisi hyvä, jos kunnilta tulisi jokin ratkaisu. Valtuutettu Ahovainio ilmoitti, että Tampreelta on jokin ratkaisu tulossa. Kuntayhtymän johtaja kertasi 4.9. pidetyn tilaisuuden kulkua ja siellä käytyä keskustelua, jossa selkeä yhteisymmärrys osallistujien kesken kävi ilmi, että nykyisessä tilanteessa on tehtävä jotain. Tilaisuudessa nousi esiin erilaisia esityksiä puoleen ja toiseen. Mitään konkreettista päätöstä ei asiasta tullut. Yhtymävaltuuston ja hallituksen puheenjohtajat sekä kuntayhtymän johtaja ovat kokoontuneet ja päättivät jättää lähettämättä kyselyn silloin, koska tuolloin oli tiedossa, että Tampere, Hämeenlinna ja Lahti ovat valmistelemassa kunnille samankaltaista kyselyä. Keskustelun kuluessa todettiin, että tilaisuudessa (4.9.)oli kattava joukko jäsenkuntien virkamiehiä, mutta sitovia päätöksiä ei tehty, eikä luvattu tehdä. Valtuutettu Rantaporkka totesi, ettei ole kyseessä pelkästään puheenjohtajien asia ja huolenaihe, vaan kaikkien valtuutettujen pitää olla yhteydessä virkamiehiin. Pahinta nykytilanteessa on epätietoisuus, mihin suuntaan mennään myös asiakkaille. Ranta-porkka muistutti, että yhtymävaltuuston valtuutetuilla on vastuu näistä muutoksista. Valtuutettu Ahovainio totesi, että nykyinen patti tilanne ei raukea, jos Lahti, Hämeenlinna ja Tampere eivät tee päätöstä. Ahovainio kertoi, että kysely tulee jäsen kunnille ja se on ainoa tapa vaikuttaa isojen kuntien päätöksiin. Kyselyyn pyydetään vastausta Ahovainion mukaan mennessä. Puheenjohtaja mainitsi myös käydystä keskustelusta, jonka mukaan jäsenkunnat vastaavat kuntayhtymän työntekijöistä mahdollisessa kuntayhtymän toiminnan lakkauttamistilanteessa.

19 19. Merkitään tiedoksi Merkittiin.

20 Talousarvio vuodelle 2014 Hall Yleisperustelut Kuntayhtymän talousarviossa on käyttötalous-, tuloslaskelma- sekä investointi- ja rahoitusosa. talousarvion laadintaperusteena ovat vuoden 2012 tilinpäätös, vuoden 2013 talousarvio ja sen toteutuma ensimmäiseltä puolivuotiskaudelta sekä toiminnan muutossuunnitelmat mm. talouden vakauttamisen osalta. Taloudelliset tavoitteet Kuntayhtymän palveluiden tuotanto on jäsenkunnille edullinen ja joustava tapa hankkia palveluita ketterästi kunnan ohjattavissa olevasta yksiköstä ilman kilpailutusta. Toiminnalla ei tavoitella voittoa. Kuntayhtymällä ei ole velkaa ja kuntayhtymä pyritään edelleen toimintavuoden aikana pitämään velattomana. Kuntayhtymän toimintaa sopeutetaan edelleen tulevan vuoden aikana talouden edellytyksien mukaiseksi muutostarpeista aiheutuvien kustannusten nousu huomioiden. Toiminnan kustannuksia karsitaan edelleen ja kustannusten nousua pyritään hillitsemään yhä tulevan vuoden aikana. Talousarvio laaditaan vuoden 2012 tilinpäätöksen ja vuoden 2013 ensimmäisen puolivuotiskauden toteutumien pohjalta. Toiminnan ja talouden suunnittelussa pyritään edellä mainituilla toimenpiteillä vuonna 2014 saavuttamaan tasapainossa oleva talouden tulos. Vuonna 2013 aloitettua kehitystä koskien kuntayhtymän tilojen käyttöä ja sen tehostamista jatketaan hyvien kokemusten mukaisesti. Samalla pyritään jatkamaan toiminnan kustannustehokkuuden parantamista. Tiloja pyritään edelleen jatkossa käyttämään yhä joustavammin huomioiden kuntayhtymälle osoitetut palveluiden tarpeet. Toimitilat ja investoinnit Kiinteistöjen ja aluejärjestelmien (lämpö, vesi ja viemäröinti) huoltoa ja perusparannusta jatketaan tarvittaessa vuonna 2013 aloitetulla aluelämmitysjärjestelmän uudistamisella tehtyjen päätösten mukaisesti aluelämpöputkistojen osalta. Muilta osin perusparannustöitä jatketaan ilmaantuvien tarpeiden mukaan. Lisäksi toimintavuoden aikana kartoitetaan tehdyn selvityksen mukaiset lämmitysvaihtoehdot sekä erilaiset vaihtoehdot ulkopuolisiin investointeihin lämmitysjärjestelmän uudistamiseksi. Toimintavuoden aikana toteutetaan tehdyn päätöksen mukaan myös selvitys toimitilojen ja sijainnin osalta.

21 21. Toiminnalliset tavoitteet Kuntayhtymä tarjoaa palveluja 29 jäsenkunnalle sekä lisäksi palveluiden myymisestä on tehty sopimukset useille kunnille, joiden kanssa on tehty kilpailutusten jälkeen sopimuksen palveluiden tuottamisesta. Lisäksi kuntayhtymä myy palveluita asiakaskohtaisin sopimuksin koko maahan. Toimintavuoden aikana kehitetään toiminnan sisältöä ja laatua sekä uusia palveluita vastaamaan kuntien nykyistä tarvetta ottaen huomioon järjestetyssä osakaskokouksessa kunnilta saatu palaute. Ympärivuorokautisen laitoskuntoutumispalveluiden määrällinen tavoite vuodelle 2014 on kuntoutusvuorokautta, joka on laskettu kuluvan vuoden toteutuman mukaiseksi. Lisäksi kuntoutuspalveluita tuotetaan avopalveluina vuonna 2013 tehdyn suunnitelman mukaisesti. Mainiemen kuntoutumiskeskuksessa on käytössä kolme peruskuntoutumisyhteisöä: miesten yhteisö Arvo. naisten yhteisö Helmi ja Perhekeskus Maininki sekä uusi pidemmällä toipumisessa ja itsenäisempään kuntoutumiseen tähtäävä Pihlaja-yhteisö. Lisäksi käytettävissä on kysynnän ja taloudellisen tilanteen mukaan miehille tarkoitettu Kuntoyhteisö. Tarpeen mukaan kuntoutuspalveluiden käytettävissä on myös asiakaspaikkoja itsenäistymisyhteisö Terhosta ja perhekeskuksen tuntumassa olevasta Mäkirinne-rivitalosta. Päihdekuntoutuksen asiantuntijapalveluja tarjotaan kuntayhtymän palveluiden ulkopuolelle voimavarojen mukaan: avopalveluja, asiantuntijapalveluita sekä koulutus- ja konsultaatiopalveluita. Toiminnalla tähdätään mm. uusien palveluiden kehittämiseen ja kehittämisyksikön vakinaistamiseksi valtuustopäätöksen mukaisesti. Liitteet: 1. Talousarvioehdotus vuodelle Määritellään kuntayhtymän talouden ja toiminnan raameja talousarviota varten seuraavasti: Toiminnan määrälliseksi tavoitteeksi asetetaan kuntoutusvuorokautta, jonka mukaisten tuottojen pohjalta vuoden 2014 talousarvio laaditaan.