MAL-verkoston ohjausryhmä Tilannekatsaus. Kati-Jasmin Kosonen TEM, Mikonkatu 4, Helsinki

Transkriptio

1 MAL-verkoston ohjausryhmä Tilannekatsaus Kati-Jasmin Kosonen TEM, Mikonkatu 4, Helsinki

2 Toiminta ohrykokouksen jälkeen Seminaarit ja työpajat MRL:n uudistaminen: Lievealueiden rakentamissäädökset MRL:n uudistuksessa, Kuntatalo, kutsutyöpaja. Viihtyisä ja vihreä kaupunki: Uudenmaan asumisen Osken kanssa yhteistyössä. Seminaari ja ekskursio to , Urban Mill (Otaniemi) ja ekskursio: Helsingin täydennysrakennusalueet. Hanketoiminta Ulkopuolisella rahoituksella toteutetun Maapaikka-hankekokonaisuuden jatkuminen: Maapaikka II I seutukohtainen jalkautus. Ohjausryhmätyöskentely, kokoukset j a Seututyöpajat vkoilla (Kouvola, Mikkeli, Kotka-Hamina, Seinäjoki, Ylä-Pirkanmaa). Yritysvuorovaikutuksen konseptit ja toteutus- hanke saatu päätökseen Turun ja Pietarsaaren seutujen tapausten osalta. Hankeraportti on valmistunut, sitä on painettuna sekä verkossa os.: Kotkan-Haminan seutu on osoittanut kiinnostusta hankkeeseen, aloituskokous Kotkassa Kotkan kaupunki, Cursor, Livady Oy (Panu Lehtovuori & työryhmä). Kansainvälinen MAL-kartoitus (Metropolialueiden MAL-katsaus). Iina Sankala Tay, JKK, raportti valmis vkolla 38. Kyselyt Asumisen kysely, kesällä Verkoston kysely jäsenseutujen asumisen strategioista ja seudullisista toimenpiteistä jäsenkaupungin ja -seudun edustajille. Jatkotyö syksyn aikana. Asemanseutujen kehittämishankkeet, elokuu Kooste 15 jäsenseutujen hankkeista ja kaavatilanteesta. Jatkotoimnepiteenä yhteinen työpaja syyskaudella Viestintä: Verkostokirje 2/2013, Alue-Integraattorin artikkeli verkostosta 2013 (Kurunmäki & Kosonen, s ), nettisivujen ylläpito, kyselyt, muu tiedottaminen. Muuta: Lausunto Pietarsaaren seudun Rakennemallista Elämänlaatu 2040; Eurocities Economic Development Forum 2013 Tampereella , Metropolitan Areas Working Group Seminaari Helsingissä ; Maapaikka III-hankkeen ohjausryhmän kokoukset ja ; TTY:n kansainvälisen arkkitehtiohjelman vierailu , esitys MAL-verkostosta.

3 Verkoston tulevia tilaisuuksia 9-12/2013 Asuminen (valmistelussa): Asuinalueiden kehittämisohjelman Hanketilaisuus YM:ssä klo 9-13, ARA & MAL-verkosto järjestävät ekskursion pk-seudulla (Irene Väkevä-Harjula, ARA) Lähiöiden strategisen kehittämisen teemapäivä, YM ja MAL-verkosto (Jaana Nevalainen, YM) marras-joulukuu 2013 Asemanseutujen kehittäminen (alustavasti): Maankäytön tehostaminen raideliikenteen vaikutusalueilla, asemanseutujen kehittäminen. Kasvusopimusneuvottelujen MAL-osio, yhteistyössä TEM:n ja LIVIN kanssa. syyskaudella 2013 pohjalla kysely verkostolle asemanseutujen kehittämishankkeista, kooste valmis ( ) Sparraus syyskausi 2013 Strategisen seudullisen yleiskaavaprosessin tukityöpaja, Kotkan-Haminan seutu Yritysvuorovaikutushankkeen työpajat Kotkan-Haminan seudulla, syksy 2013 Jouluseminaari Koko verkostolle avoin seminaari/ työpaja vuoden tuloksista, seuraavan vuoden painopisteistä sekä yhteistä hyvää oloa. joulukuu 2013, Tampere.

4 TYÖPAJA MAANKÄYTÖN OHJAAMISESTA LIEVEALUEILLA - OHJAUSVÄLINEIDEN KEHITYSTARPEET JA MRL:N UUDISTAMINEN Aika: torstai klo (lounas klo 11-12) Paikka: Kuntatalo, kokoushuone B 4.10., Toinen linja 14, Helsinki Tilaisuuden ohjelma: Klo Lounas Kuntatalon lounasravintolassa Avaus, Ritva Laine, Kuntaliitto Lieve- ja hajarakentamisen kehitys, Mika Ristimäki, SYKE Kehyskunnan kokemuksia, Anita Pihala, Nurmijärvi Keskuskaupungin kokemuksia, Anne Leskinen, Oulu Keskustelu Iltapäiväkahvit Asemakaavojen ulkopuolisen rakentamisen seudulliset periaatteet, Kimmo Kurunmäki, Tampereen kaupunkiseutu Lain toimivuus ja suunnittelutarveratkaisujen myöntämisen edellytykset lievealueella, Ritva Schiestl, Keski-Suomen ELY Keskustelu Yhteenveto, Matti Laitio, YM Tilaisuus päättyy Työpaja koostuu alustuksista ja ryhmäkeskusteluista.

5 VIIHTYISÄ JA VIHREÄ KAUPUNKI Aamupäivän seminaari Urban Millissä (Otaniemi) Ilmoittautuminen ja aamupala Seminaarin avaus Satu Åkerblom, Uudenmaan asumisen osaamiskeskus / Culminatum Innovation Oy Ltd Kati-Jasmin Kosonen, MAL-verkosto Viherrakentaminen kansainvälisissä ja suomalaisissa suuntauksissa Ajankohtaiset viherrakentamisen kansainväliset ja suomalaiset suuntaukset kaupunkiekologiasta ekologisesti kestävään rakentamiseen Ari Jokinen, Tampereen yliopisto Kaupunkisuunnittelun esimerkit viherympäristön luomisessa Case Tampereen Tesoma Elina Kataja, Tengbom Eriksson Arkkitehdit Ltd Miksi lähivihreällä on merkitystä - toiminnallinen näkökulma Asukkaiden arvostukset urbaanissa ympäristöstä Marketta Kyttä, Aalto-yliopisto Kaupunkisuunnittelun keinot viherympäristön luomisessa Case Lahti Maria Silvast, Lahden kaupunki Asuinympäristöjen suunnittelu ja vihertehokkuuden edistäminen käytännössä Mari Ariluoma, Sito Uusi kaupunkivihreä - paneeli Iltapäivän ekskursio: Urban Mill, Pasilan Kääntöpöytä, Kalasatama ja Teurastamon alue, Arabianranta. Oppaana Salla Hoppu, Kaupunkisuunnitteluvirasto.

6 Vuoden 2013 raportteja, MAL-verkosto Sähköisenä verkoston sivuilla Houkutteleva kaupunkiasuminen selvitys asumisen tutkimus- ja kehityshankkeista, (MAL-verkosto, Turunen), helmikuu Yritysvuorovaikutus-hankkeen raportti Turun ja Pietarsaaren seuduilta (prof. Lehtovuori, Livady Oy), MAL-verkosto, kesäkuu 2013.

7 Sankala 2013: kansainväliset MAL-yhteistyömallit - Metropolialueiden suunnittelu- ja hallintamallit kansainvälinen kartoitus. - Lukuisat selvitykset ja kansainväliset hallintomallien vertailut osoittavat, että uusille kaupunkiseututasolle ulottuville toimintamalleille on kysyntää. - Raportin sisällöstä: jako tilallisiin ja toiminnallisiin malleihin toimintamallit (visio, strateginen suunnittelu, kaavoitus, muu maankäytön suunnittelu), toimintamallien funktioiden kartoittaminen (ensisijainen yhteistyötehtävä) ylikunnalliset rakenteet ja hallintamallit (vapaaehtoinen yhteistyö, metropolihallinto tmv.) konkreettisia suunnitteluesimerkkejä ja käytännön ratkaisuja kaupunkiseudullisessa toiminnassa kohdealueilla Mal-yhteistyömallien alueellinen joustavuus, erilaisille tarpeille erilaiset ratkaisut avainsanat: metropolialue, toiminnallinen alue - Menetelmät: tietopyynnöt, kohdealueiden haravointi ja valinta, mallien kartoitus, koonti ja raportointi - Kiinnostavat esimerkit: tavoitteena tuoda suomalaiseen keskusteluun kiinnostavia MAL-yhteistyömalleja - Raportin julkistus syksyllä Raporttiluonnos käytettävissä viikolla 38. Tietopyynnöt asiantuntijoille Ulkomaiset: Prof. Peter Ache, Prof. Alessandro Balducci, Dr. Roger Blakeley (Auckland Council), Prof. Dr.-Ing. Uwe Altrock, Sander Lenferink & Wendy Tan (TOD-kehittäminen). Kotimaiset: Panu Lehtovuori, Ari-Veikko Anttiroiko, Panu Söderström, Sampo Ruoppila, Seppo Laakso, Raine Mäntysalo, Anssi Joutsiniemi, Satu Tolonen, Staffan Lodenius, Juha Nurmi, Kauko Aronen, Björn Silfverberg, Olli Voutilainen. Valikoidut kohdealueet Pohjoismaat: Ruotsi (Tukholma, Göteborg), Tanska (Kööpenhamina), Norja (Oslo) Eurooppa: Alankomaat (Stedenbaan), Saksan metropolialueet (Hannover, Berliinin naapurusto, Mitteldeutschland), Iso-Britannia (Greater Manchester), Irlanti (Greater Dublin) Pohjois-Amerikka: Kanada (Metro Vancouver) Muut: Uusi-Seelanti (Auckland Council)

8 Sankala, 2013: Metropolialueiden tyypittely raportissa x-akseli: metropolialueen funktio (kaaviossa sarakkeina 1-6) y-akseli: metropolialuetasolla harjoitettavan toiminnan muoto (kaaviossa riveinä A-C)

9 Sankala 2013: Huomioita Toimiva, laadukas ja kilpailukykyinen metropolialue muodostuu monista osatekijöistä Yksin koko ei ratkaise parasta mallia: metropolihallinnan ytimessä on hyvän elämänlaadun ja kaupunkiseudun elinvoimaisuuden kehittäminen Ydinkaupungin asema ja rooli keskeinen Hallinnollisten rajojen vaikutus metropolihallinnan toimivuudelle ei ole yksiselitteinen Olemassa olevan seututasoisen yhteistyön vahvistaminen alueellisesti tärkeissä kysymyksissä (maankäyttö, asuminen, liikenne) on hyvä pohja. Hallintohierarkioiden ja -alueiden päällekkäisyys kuitenkin raskauttaa päätöksentekoa aluetasolla, uudelleenjärjestelyille voi olla tarve Monikeskuksisuus: alakeskusten elinvoimaisuus voidaan säilyttää, kuitenkin huomioitava aluerakenteen kestävyys Asemanseutujen kehittäminen ja julkisen liikenteen keskeinen rooli Toiminnan muoto - informaali vs. formaali: Verkostomaisuus, avoimuus ja poikkihallinnollinen katsantotapa voivat tarjota paljon uutta perinteisille hierarkiaperustaisille hallintomalleille Yhdistelmämallit ja rajojen ylittäminen eivät ole poissuljettuja Kysymys metropolihallinnan demokraattisuudesta: Aluetasoisten demokraattisten elinten potentiaali on syytä arvioida Region Hannover: alueparlamentti ja presidentti Auckland Council: paikallinen ja alueellinen näkökulma hallintojärjestelmässä Valtion roolilla on merkitystä: Saksan mallissa mahdollisuus omaehtoiseen järjestämiseen ja vaihteleviin hallintamuotoihin.

10 Verkoston talouskatsaus 1-8/2013 Rahoitus ja hallinto: Ohjausryhmän kokous : verkostolle periaatepäätös vuodelle 2014 ja optio vuodelle 2015, perusteena toiminnalle osoitettu tarve ja muiden kaupunkipoliittisten ohjelmien tukeminen (sama aikataulu). Kesä-elokuu: vuoden 2013 maksatukset (seudut, Kuntaliitto, ministeriöt, ARA). YM:n vuoden 2013 rahoitusanomus ja ensimmäisen erän maksatushakemus. Projektipäällikkö Kurunmäki toisiin tehtäviin lähtien. Palkanmaksu sen jälkeen 1 henkilölle (Kosonen) Korkeakouluharjoittelija Sankala 3 kk (harjoittelijan palkka 1100 euroa kuussa, verkostolta 2 kk). Uusi projektipäällikkö aloittaa syksyllä Kuntayhtymän vuoden 2013 toiminnallisten tavoitteiden arviointi I-8/2013, vuoden 2014 tavoitteiden asettaminen.

11 Verkoston talous 1-8/2013 Vertailu v tilanteeseen TA TOT TOT % TOT (MAL-verkosto ta/12 kk ) Myyntitulot/alueet , ,10 62, ,45 Muut tuet ja avust , ,33 62, ,45 Tulot yht , ,43 62, ,90 Palkat ja palkkiot , ,66 63, ,84 Sivukulut , ,31 62, ,26 Palvelujen ostot , ,35 68, ,13 Vuokrat 6 670, ,55 105,7 828,48 Tarv., yms ,00 156,56 2,0 72,18 Kaluston hankinta 2 660,00 0,00 0,0 0,00 Menot yht , ,43 62, ,89 Käyttötaso: % talousarvioon nähden. Rahoitus vuodelle 2013: TEM LVM YM ARA Kuntaliitto Kaupunkiseudut (á 6 000) Yhteensä Alueet: Joensuun seutu, Jyväskylän seutu, Kotkan- Haminan seutu, Kouvolan kaupunki, Kuopion kaupunki, Lahden seutu, Oulun seutu, Pietarsaaren seutu, Porin seutu, Salon seutu, Seinäjoen kaupunkiseutu, Tampereen kaupunkiseutu, Turun seutu, Vaasan seutu, Ylä-Savo