KERTOMUS Euroopan poliisiviraston (Europol) tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viraston vastaukset (2011/C 366/32)

Transkriptio

1 Euroopan unionin virallinen lehti C 366/179 KERTOMUS Euroopan poliisiviraston (Europol) tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viraston vastaukset (2011/C 366/32) JOHDANTO 1. Euroopan poliisivirasto (jäljempänä virasto ) perustettiin 6 päivänä huhtikuuta 2009 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2009/371/YOS ( 1 ). Päätöstä on sovellettu 1. tammikuuta 2010 alkaen ja se korvaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklaan perustuvan sopimuksen Euroopan poliisiviraston perustamisesta (Europol-yleissopimus). Viraston tavoitteena on tukea ja tehostaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toimintaa ja keskinäistä yhteistyötä vähintään kahteen jäsenvaltioon vaikuttavan järjestäytyneen rikollisuuden, terrorismin ja muiden vakavan rikollisuuden muotojen ehkäisemisessä ja torjunnassa ( 2 ). 2. Viraston talousarvio oli 92,8 miljoonaa euroa varainhoitovuonna Virastossa työskenteli vuoden lopussa 436 henkilöä. TARKASTUSLAUSUMA 3. Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti viraston tilinpäätöksen ( 3 ), joka sisältää tilinpäätösasiakirjat ( 4 ) ja selvityksen talousarvion toteuttamisesta ( 5 ) 31. joulukuuta 2010 päättyneeltä varainhoitovuodelta, ja tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden. 4. Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma annetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 ( 6 ) 185 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Johtajan vastuu 5. Tulojen ja menojen hyväksyjänä johtaja toteuttaa tulot ja menot sisältävää talousarviota viraston varainhoitoa ( 1 ) EUVL L 121, , s. 37. ( 2 ) Liitteessä esitetään tiedotustarkoituksessa yhteenveto viraston vastuualueista ja toiminnoista. ( 3 ) Tilinpäätökseen on liitetty mukaan varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskeva selvitys, jossa muun muassa annetaan tiedot määrärahojen täytäntöönpanoasteesta sekä esitetään yhteenveto budjettikohtien välisistä määrärahasiirroista. ( 4 ) Tilinpäätös sisältää taseen, tuloslaskelman, rahavirtalaskelman, oman pääoman muutoksia koskevan laskelman sekä tilinpäätöksen liitteet, joihin sisältyy kuvaus keskeisistä tilinpäätöksen laatimisperiaatteista ja muut liitetiedot. ( 5 ) Selvitys talousarvion toteuttamisesta sisältää talousarvion toteutumalaskelman liitteineen. ( 6 ) EYVL L 248, , s. 1. koskevien säännösten mukaisesti omalla vastuullaan ja hyväksyttyjen määrärahojen rajoissa ( 7 ). Johtajan vastuulla on kehittää ( 8 ) sellainen organisaatiorakenne sekä sisäiset hallinto- ja valvontajärjestelmät ja -menettelyt, joiden pohjalta on toisaalta mahdollista laatia tilinpäätös ( 9 ), jossa ei ole petoksesta tai virheestä johtuvia olennaisesti virheellisiä tietoja, ja toisaalta varmistaa tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus. Tilintarkastustuomioistuimen vastuu 6. Tilintarkastustuomioistuimen vastuulla on antaa tarkastuksensa perusteella tarkastuslausuma viraston tilinpäätöksen luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. 7. Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa kansainvälisten tarkastusstandardien ja eettisten ohjeiden (IFAC ja ISSAI) ( 10 ) mukaisesti. Kyseisissä standardeissa edellytetään, että tilintarkastustuomioistuin noudattaa eettisiä ohjeita ja suunnittelee ja toimittaa tarkastuksen siten, että sen avulla saadaan kohtuullinen varmuus siitä, onko tilinpäätöksessä olennaisia virheitä ja ovatko tilien perustana olevat toimet lailliset ja asianmukaiset. 8. Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen osana toteutettiin menettelyjä, joiden tarkoituksena oli saada todentavaa aineistoa tilinpäätökseen sisältyvistä määristä ja tilinpäätöstiedoista ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. Tilintarkastustuomioistuimen tehtävänä on valita käytettävät menetelmät sekä arvioida, kuinka suuri on riski, että tilinpäätökseen sisältyy petoksista tai virheistä johtuvia olennaisesti virheellisiä tietoja tai laittomia tai sääntöjenvastaisia toimia. Kyseisissä riskinarvioinneissa arvioidaan tarkastuskohteen sisäistä valvontaa tilinpäätöksen laatimisen ja esittämisen kannalta, ja tämän pohjalta suunnitellaan tilanteeseen sopivat tarkastusmenettelyt. Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen yhteydessä arvioidaan myös sovellettujen tilinpäätösperiaatteiden ja johdon esittämien kirjanpidollisten arvioiden asianmukaisuutta sekä tilinpäätöksen yleistä esittämistapaa. ( 7 ) Komission asetus (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (EYVL L 357, , s. 72), 33 artikla. ( 8 ) Asetus (EY, Euratom) N:o 2343/2002, 38 artikla. ( 9 ) Erillisvirastojen tilinpäätöksiä ja kirjanpitoa koskevat säännöt on esitetty asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 VII osaston 1 luvussa. Asetusta on viimeksi muutettu asetuksella (EY, Euratom) N:o 652/2008 (EUVL L 181, , s. 23). Säännöt on sisällytetty sellaisenaan viraston varainhoitoasetukseen. ( 10 ) Kansainvälinen tilintarkastajaliitto (International Federation of Accountants, IFAC) ja ylimpien tarkastuselinten kansainväliset standardit (International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI).

2 C 366/180 Euroopan unionin virallinen lehti Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että saatu todentava aineisto on riittävä ja sopiva jäljempänä olevien lausumien perustaksi. 11. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston 31. päivänä joulukuuta 2010 päättyneeltä varainhoitovuodelta annetun tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset. Lausuma tilien luotettavuudesta 10. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston tilinpäätös ( 11 ) antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2010 sekä toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti. Lausuma tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta 12. Jäljempänä esitettävät huomautukset eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausumia kyseenalaiseksi. TALOUSARVIO- JA VARAINHALLINTOA MAUTUKSET KOSKEVAT HUO 13. Varainhoitovuodelle 2011 siirrettiin 22,6 miljoonan euron määrä, joka vastaa 25:tä prosenttia vuoden 2010 talousarviosta. Siirrettyjen määrärahojen osuus oli 49 prosenttia osastossa II Hallintomenot ja 59 prosenttia osastossa III Toimintamenot. Seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjen määrärahojen suuri osuus samalla kun siirtovelkojen määrä on pieni (2,9 miljoonaa euroa) on kohtuuton ja vastoin talousarvion vuotuisuusperiaatetta. Tilintarkastustuomioistuimen jaosto IV on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen Igors LUDBORŽSin johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 20. syyskuuta 2011 pitämässään kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA presidentti ( 11 ) Lopullinen tilinpäätös laadittiin 8. syyskuuta 2011 ja tilintarkastustuomioistuin vastaanotti sen 12. syyskuuta Lopullinen tilinpäätös esitetään sivustoilla ja

3 Euroopan unionin virallinen lehti C 366/181 LIITE Euroopan poliisivirasto (Den Haag) Vastuualueet ja toiminnot Perussopimuksen mukainen unionin toimivalta (SEUT, artikla) Tavoite Viraston tavoitteena on tukea ja tehostaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toimintaa ja keskinäistä yhteistyötä vähintään kahteen jäsenvaltioon vaikuttavan järjestäytyneen rikollisuuden, terrorismin ja muiden vakavan rikollisuuden muotojen ehkäisemisessä ja torjunnassa. Viraston toimivaltuudet (Neuvoston päätös 2009/371/YOS, tehty 6 päivänä huhtikuuta 2009 Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamisesta) ( 1 ) Toimivalta Viraston toimivalta käsittää järjestäytyneen rikollisuuden, terrorismin ja muut vakavan rikollisuuden muodot, jotka vaikuttavat vähintään kahteen jäsenvaltioon siten, että rikosten laajuuden, merkittävyyden ja seurausten vuoksi tarvitaan jäsenvaltioiden yhteinen toimintatapa. Ensisijaiset tehtävät Kerätä, säilyttää, käsitellä, analysoida ja vaihtaa tiedustelu- ja muita tietoja; ilmoittaa viipymättä jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille kansallisen yksikön välityksellä niitä koskevat tiedot ja rikosten välillä havaitut yhteydet; avustaa jäsenvaltioissa tehtävää tutkintaa erityisesti välittämällä kansallisille yksiköille kaikki asiaankuuluvat tiedot; pyytää yksittäisissä tapauksissa asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisia viranomaisia aloittamaan, tekemään tai sovittamaan yhteen tutkintaa sekä ehdottaa yhteisten tutkintaryhmien perustamista; toimittaa tiedustelutietoja ja analyysitukea jäsenvaltioille merkittävien kansainvälisten tapahtumien yhteydessä; laatia Europolin tavoitteeseen liittyviä uhka-arvioita, strategisia analyyseja ja yleisiä tilannekatsauksia, järjestäytynyttä rikollisuutta koskevat uhka-arviot mukaan luettuina. Europolin tehtäviin kuuluvat lisäksi Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tutkinnassa käyttämän erikoisosaamisen kehittäminen ja tutkintaa koskevien neuvojen antaminen; strategisten tiedustelutietojen toimittaminen, minkä tarkoituksena on avustaa ja edistää operatiiviseen toimintaan kansallisella ja unionin tasolla käytettävissä olevien voimavarojen tehokasta ja tuloksellista käyttöä, sekä tällaisen toiminnan tukeminen. Lisäksi Europol avustaa jäsenvaltioita tarjoamalla tukea, neuvoja ja tutkimusta seuraavilla aloilla Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten edustajien koulutus, tarvittaessa yhteistyössä Euroopan poliisiakatemian kanssa; näiden viranomaisten toiminnan organisointi ja niiden varusteet helpottamalla jäsenvaltioiden välisen teknisen tuen antamista; rikoksentorjuntamenetelmät; tekniset ja rikosten tutkintaan liittyvät menetelmät ja analyysit sekä tutkintamenetelmät. Ja: Virasto toimii myös keskustoimistona euron väärentämisen torjunnassa siten kuin euron suojelemisesta väärentämiseltä nimeämällä virasto euron väärentämisen torjunnan keskustoimistoksi 12 päivänä heinäkuuta 2005 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2005/511/YOS on säädetty. Virasto voi myös edistää jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tai yhteisten tutkintaryhmien euron väärentämisen torjumiseksi toteuttamien toimenpiteiden yhteensovittamista asianmukaisessa yhteistyössä unionin ja kolmansien valtioiden elinten kanssa. Virasto voi pyynnöstä tukea taloudellisesti euron väärentämisen tutkintaa.

4 C 366/182 Euroopan unionin virallinen lehti Hallinto 1 Hallintoneuvosto Yksi edustaja (ja varajäsen) kustakin jäsenvaltiosta ja komissiosta. 2 Johtaja Neuvosto nimittää johtajan neljän vuoden toimikaudeksi määräenemmistöllä hallintoneuvoston esittämästä, vähintään kolme ehdokasta sisältävästä luettelosta (toimikautta voidaan jatkaa kerran enintään neljällä vuodella). Johtajalla on apunaan kolme apulaisjohtajaa, jotka nimitetään neljän vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia kerran. Johtaja johtaa virastoa ja on toiminnastaan vastuussa hallintoneuvostolle. 3 Ulkoinen tarkastus Euroopan tilintarkastustuomioistuin; Komission sisäisen tarkastuksen osasto; Yhteinen valvontaviranomainen; Lisäksi: sisäisen tarkastuksen toiminto ja tietosuojavastaava toiminnallisesti riippumattomia, linjaorganisaation yhteydessä (perustettu Europolia koskevan neuvoston päätöksen nojalla). 4 Vastuuvapauden myöntävä viranomainen Euroopan parlamentti myöntää neuvoston suosituksesta. Viraston resurssit vuonna 2010 Talousarvio (2010) 92,8 miljoonaa euroa Henkilöstö Koko henkilöstön määrä henkilöstötaulukossa: 453 (väliaikaiset toimihenkilöt), sekä 25 työkomennuksella olevaa kansallista asiantuntijaa ja 78 sopimussuhteista toimihenkilöä (mukaan lukien 6 paikallista henkilöstön jäsentä). Tuotteet ja palvelut vuonna 2010 Yleinen tyytyväisyys Riippumattoman, vuotta 2010 koskevan Europolin käyttäjätutkimuksen (584 käyttäjää, esim. tutkijoita) mukaan jäsenvaltiot olivat virastoon tyytyväisempiä kuin koskaan aikaisemmin tutkimuksen käyttöönottovuoden 2002 jälkeen. 1. Strategiset tuotteet ja palvelut (valmiudet strategisiin analyyseihin) Suoritettiin kuusi uhka-arviota (Euron käyttöönotto Virossa, Ihmiskauppaa koskeva tilannekatsaus, Itämerta koskeva uhka-arvio, iocta ( 2 ), LAC-OCTA ( 3 ) ja COSI:lle ( 4 ) tarkoitettu uhka-arvio). Otettiin käytöön järjestäytynyttä rikollisuutta koskevat OC-Scan-uhkailmoitukset (uutta tai kehittymässä olevaa järjestäytynyttä rikollisuutta koskevien uhkien ja kehityssuuntausten uhka-arviot), tarkoituksena parantaa strategisten tuotteiden tarkoituksenmukaisuutta ja oikea-aikaisuutta. Annetttiin seitsemän raporttia. Kaikki viraston strategiset tuotteet (lukuun ottamatta terrorismin torjuntaa ja aseiden leviämisen estämistä) ovat yhteensopivia EU:n OCTA ( 5 )-havaintojen kanssa. Virasto oli mukana tukemassa ja perustamassa uutta EU:n toimintapoliittista sykliä. 2. Operatiiviset tuotteet ja palvelut 2.1 Virasto lainvalvontaoperaatioiden tukikeskuksena (Analyysit, operatiivistä analyysiä koskevat raportit ja muu raportointi, operatiivinen tuki paikalla ja keskustoimipaikan antamana, yhteiset tutkintaryhmät) Virasto tuki toimivaltaisia viranomaisia EU:n jäsenvaltioissa :ssa rajat ylittävään toimintaan liittyvässä tapauksessa; lisäys vuoteen 2009 verrattuna oli 12 %. Yli 150 kansainvälisen tutkinnan yhteydessä annettiin perusteellista analyyttistä ja operatiivista tukea; osassa tapauksia tutkinta oli kestänyt vuoden tai kaksi vuotta ja useimmissa tapauksissa tutkinta on edelleen kesken.

5 Euroopan unionin virallinen lehti C 366/ % viraston tukemista operaatioista liittyi huumeisiin, mutta viraston toiminnalla oli suurin vaikutus euroväärennösten alalla. Virasto oli mukana kaikissa suurissa euroväärennöksiä koskevissa tutkinnoissa. Vuonna 2010 virasto antoi aktiivisesti tukea 838:ssa maksukorttipetoksiin ja euroväärennöksiin liittyvässä tapauksessa; tällöin esimerkiksi purettiin viisi suurta setelipajaa. Viraston rahallisesti tukemien euroväärennöksiä koskevien tutkintojen (35) tuloksena muun muassa takavarikoitiin väärennettyjä euroja yli 6 miljoonan edestä, tehtiin 70 pidätystä ja purettiin kolme setelipajaa. Käytössä on sisäiset menettelyt kaikille ristiintarkastuspalveluille, joita 24/7 operatiivinen tuki käsittää. Kehitettiin järjestelmällinen ja luotettava operaatioita koskeva tietokanta. Sen avulla voidaan keskittää viraston tukemiin operaatioihin liittyvät tiedot, ja lisäksi se mahdollistaa automaattisen raportoinnin. Vuoden 2010 loppuun mennessä oli raportoitu 57 tapauksesta, joissa oli lisätty tietoisuutta viraston yhteisille tutkintaryhmille antamasta tuesta. Alueellisen mallin täytäntöönpanoa koskeva suunnitelma saatiin valmiiksi ; se koostuu joukosta toisiinsa sidoksissa olevia tekijöitä alueelliset tukihenkilöt (RSO), analyysien keskustiedostot, tiedustelutiedot, asiakirjojen hallinnointi, koordinointi asianomaisten työryhmien kanssa jne. Terrorismin rahoittamisen jäljittämisohjelmaa (TFTP) koskevan sopimuksen täytäntöönpanoon vaadittavat valmiudet saatiin käyttöön määräpäivään mennessä (lisäksi perustettiin tähän asiaan keskittyvä yksikkö). Kehitettiin mennessä julkista-yksityistä kumppanuutta koskeva suunitelma (Outreach Programme). Interpolin ( 6 ) kanssa yhteisen toimintasuunnitelman valmistelua oltiin saamassa päätökseen vuoden 2010 lopussa. Sisäistä turvallisuutta koskeva virastojen yhteinen raportti esiteltiin sisä- ja oikeusasioiden virastojen päälliköille. Virasto toimi puheenjohtajana virastojen päälliköiden yhteistyössä sisä- ja oikeusasioiden alalla. 2.2 Virasto on EU:n rikostietojen keskus (Tietojen hallinnointiyksiköt (Information management capabilities), tiedonvaihtoverkkosovellus (Secure Information Exchange Network Application SIENA), Europolin tietojärjestelmä (EIS), Liaison Bureaux Network -verkosto) Europolin tietojärjestelmän (EIS) versio 1.6 otettiin käyttöön mennessä. SIENA-sovelluksen ( 7 ) versio 2.0 otettiin käyttöön jäsenvaltion varallisuuden takaisinhankinnasta vastaavaa toimistoa liitettiin SIENA-verkkoon mennessä. Hanke jatkuu vuonna Kaikkien yhteentoimivuuteen ja tietojen ristiintarkastuksiin liittyvien toimintaprosessien kehittäminen edistyi vuoden 2010 aikana. Viraston yhdyshenkilöt toimivant yhdyssiteenä Haagissa sijaitsevan Europolin päämajan ja jäsenvaltioiden pääkaupungeissa sijaitsevien Europolin 27 kansallisen yksikön välillä. Kysessä on ainutlaatuinen verkosto, joka koostuu 129 yhdyshenkilöstä ja jolla on suuri merkitys päivittäisessä lainvalvontatoiminnassa: verkosto helpottaa tiedonvaihtoa sekä antaa tukea käynnissä oleville tutkinnoille ja koordinoi niitä. Virastossa on lisäksi yhdyshenkilöt kymmenestä EU:n ulkopuolisesta maasta ja järjestöstä, jotka työskentelevät yhdessä viraston kanssa yhteistyösopimusten pohjalta. Tällä Liaison Bureaux Network -verkostolla on tukenaan viraston tarjoamat suojatut viestintäyhteydet. Lisäksi virasto on lähettänyt kaksi yhdyshenkilöä työkomennukselle Washingtoniin Yhdysvaltoihin ja yhden yhdyshenkilön Interpolin päämajaan Lyoniin Ranskaan.

6 C 366/184 Euroopan unionin virallinen lehti Asiantuntemus ja koulutus (Europolin asiantuntijafoorumi (EPE), tiedonvaihtofoorumit ja varastointiratkaisut, tietotuotteet ja -palvelut, koulutus, konferrenssit ja tietoisuuden lisäämiseen tähtäävät tapahtumat) Virasto osallistui aktiivisesti EU:n rikoksentorjuntaverkoston (EUCPN) toimintaan. Virasto on riippumaton rikoksentorjuntaverkostosta, ja osana järjestäytynyttä rikollisuutta koskevaa COSI-ryhmää se pyrki edelleen edistämään vaihtoehtoisia lähestymistapoja järjestäytyneen rikollisuuden vastaiseen toimintaan. Kehitettiin ja pantiin täytäntöön yleisluonteinen Euroopan asiantuntijafoorumia (EPE) koskeva malli. Neljä foorumia perustettiin. EU:n pommitietokantajärjestelmää alettiin käyttää lokakuussa ECTEGille (European Cybercrime Training Education Group) suunniteltiin ja toimitettiin kolme uutta tietoverkkorikollisuutta koskevaa sertifioitua koulutusmoduulia, jotka myös arvioitiin. Euroopan poliisiakatemian (CEPOL) kanssa yhteisten verkko-opiskelumahdollisuuksien arviointi edistyi hyvin (Euroopan poliisiakatemian ensimmäisen verkkoopiskelukurssin aihe oli Europol). Muut viraston kannalta merkitykselliset kehitteillä olevat verkko-opiskelun kurssit koskevat tietoverkkorikollisuutta ja Schengenin sopimusta. 2.4 Ulkosuhteet (Suhteet yhteistyökumppaneihin) Virasto toimii yhteistyössä usean EU-kumppanin sekä EU:n ulkopuolisen maan ja järjestön kanssa. Näiden kumppanien kanssa vaihdetaan tietoja yhteistyösopimusten perusteella. EU:n ulkopuolisten tahojen kanssa tehtävän yhteistyön luonne määritetään kahdentyyppisillä sopimuksilla. Strategiset sopimukset sallivat molempien osapuolten vaihtavan kaikkia muita paitsi henkilötietoja ja operatiiviset sopimukset sallivat myös henkilötietojen vaihdon. Virasto toimii nykyisin yhteistyössä 17 EU:n ulkopuolisen maan kanssa, yhdeksän EU:n elimen ja viraston kanssa sekä kolmen kansainvälisen järjestön kanssa (Interpol mukaan lukien). Yhteistyötä tehdään monella viraston operatiivisen työn osa-alueella. Europolin kansallisten yksikköjen päälliköt kaikissa EU:n jäsenvaltioissa, samoin kuin yhteistyökumppaneiden (kuten Eurojust-yksikkö ja Interpol) lähettämät tarkkailijat ja komissio, tapaavat säännöllisesti tarkoituksena avustaa virastoa operatiivisissa asioissa ja tukea sellaisten yhteisten tutkintaryhmien perustamista, joihin myös virasto osallistuu. Lähde: Viraston toimittamat tiedot. ( 1 ) Korvaa Euroopan poliiisiviraston perustamisesta tehdyn sopimuksen (Europol-yleissopimuksen) määräykset, jotka perustuvat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklaan. ( 2 ) Internetiä hyödyntävää järjestäytynyttä rikollisuutta koskeva uhka-arvio. ( 3 ) Latinalaisen Amerikan ja Karibianmeren alueen järjestäytynyttä rikollisuutta koskeva uhka-arvio. ( 4 ) Turvallisuuden alalla unionin sisällä toteutettavaa operatiivista yhteistyötä käsittelevä pysyvä komitea. ( 5 ) Järjestäytynyttä rikollisuutta koskeva uhka-arvio. ( 6 ) Kansainvälinen rikospoliisijärjestö (ICPO). ( 7 ) Secure Information Exchange Network Application.

7 Euroopan unionin virallinen lehti C 366/185 EUROPOLIN VASTAUKSET 13. Europol hyväksyy kyseisen periaatteen. Se huomauttaa kuitenkin, että merkittävä osa määrärahojen siirrosta johtui siitä poikkeuksellisesta tilanteesta, että virasto muutti uuteen toimipaikkaansa vuonna 2011, koska rakennuksen luovutus viivästyi vuonna Siirretyt määrärahat (22,6 miljoonaa euroa) jakautuvat seuraavasti: 11,3 miljoonaa euroa menoihin, jotka liittyvät Europolin uusiin toimitiloihin, 1,8 miljoonaa euroa liittyy lukuun 26 (neuvoston päätös Euroopan poliisiviraston perustamisesta, 58 artiklan 4 kohta: Europolin aikaisempaan oikeudelliseen kehykseen liittyvät sitoumukset), 9,5 miljoonaa euroa muihin menoihin. Jos ei oteta huomioon Europolin uusiin toimitiloihin liittyviä menoja eikä neuvoston Europolin perustamisesta tehdyn päätöksen 58 artiklan 4 kohtaan liittyviä menoja, siirrettyjen määrärahojen osuus oli 10,24 % talousarvion tuloista. Europol ryhtyy toimenpiteisiin tilintarkastustuomioistuimen huomautusten perusteella.