Järjestökoulutus I Jari-Pekka Kanniainen

Transkriptio

1 Järjestökoulutus I Jari-Pekka Kanniainen

2 Yhdistoiminnan byrokratia 1 LUKU - Yleisiä säännöksiä 1 - Soveltamisala 2 - Soveltamisalan rajoitukset 3 - Kielletyt yhdistykset 4 - Luvanvaraiset yhdistykset 5 - Taloudellinen toiminta 6 - Rekisteröinnin oikeusvaikutukset 2 LUKU - Yhdistyksen perustaminen 7 - Perustamiskirja8 - Säännöt 9 - Kaksikielisyys, yhdistyksen nimi 3 LUKU Jäsenyys 10 - Jäsenet 11 - Jäsenluettelo 12 - Jäseneksi liittyminen 13 - Yhdistyksestä eroaminen 14 - Yhdistyksestä erottaminen 15 - Erottamismenettely 4 LUKU Päätösvalta 16 - Päätösvallan käyttäjät 17 - Jäsenten päätösvalta 18 - Valtuutettujen päätösvalta 19 - Liittoäänestys 5 LUKU Päätöksenteko 20 - Yhdistyksen kokous 21 - Valtuutettujen kokous 22 - Muun päätöksenteon järjestäminen 23 - Kokouksessa päätettävät asiat 24 - Kokouskutsu 25 - Jäsenen äänioikeus 26 - Esteellisyys yhdistyksen kokouksessa 27 - Päätöksentekojärjestys 28 - Vaalit 29 - Vaalien toimittaminen 30 - Äänestys- ja vaalijärjestys 31 - Pöytäkirjan laatiminen 32 - Päätöksen moitteenvaraisuus 33 - Päätöksen mitättömyys 34 - Täytäntöönpanokielto 6 LUKU - Yhdistyksen hallinto 35 - Hallitus 36 - Yhdistyksen nimenkirjoittajat 37 - Esteellisyys 38 - Tilintarkastus 38 a - Toiminnantarkastus 39 - Vahingonkorvausvelvollisuus 7 LUKU Purkautuminen 40 - Selvitystoimet 41 - Yhdistyksen julistaminen purkautuneeksi 42 - Selvitystoimien moittiminen 8 LUKU - Yhdistyksen lakkauttaminen 43 - Lakkauttaminen ja varoitus 44 - Väliaikainen toimintakielto45 - Toiminnan lopettaminen ja selvitysmiehet 46 - Laillinen tuomioistuin 9 LUKU - Yhdistysrekisteriin merkitseminen 47 - Viranomaiset 48 - Perusilmoitus 49 - Perusilmoituksen käsittely ja yhdistyksen rekisteröiminen 50 - Rekisteröimistä osoittava merkintä 51 - Kaksikielisen yhdistyksen rekisteröiminen 52 - Muutosilmoitus 53 - Purkautumisilmoitus 54 - Muutos- ja purkautumisilmoitusten käsittely 55 - Ennakkotarkastus 56 - Muutoksenhaku ja rekisterimerkinnän kumoaminen 57 - Tarkemmat säännökset 10 LUKU - Rekisteröimättömät yhdistykset 58 - Vastuu velvoitteista 59 - Yhdistyksen puolesta toimiminen 11 LUKU - Erinäisiä säännöksiä 60 - Tuomioistuimen ilmoitusvelvollisuus 61 - Omaisuuden luovuttaminen konkurssiin 62 - Rangaistussäännös 12 LUKU - Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset 63 - Voimaantulo 64 - Tämän lain vastaiset määräykset 65 - Rekisteriilmoitusten käsittely Määrävähemmistöä koskeva määräys 68 - Vaalitapa 69 - Hallituksen kokoonpano 70 - Nimenkirjoitusoikeutta koskevat rajoitukset

3 Yhdistymisvapaus Jokaisella on yhdistymisvapaus. Yhdistymisvapauteen sisältyy oikeus ilman lupaa perustaa yhdistys, kuulua tai olla kuulumatta yhdistykseen ja osallistua yhdistyksen toimintaan. Samoin on turvattu ammatillinen yhdistymisvapaus ja vapaus järjestäytyä muiden etujen valvomiseksi. Suomen perustuslaki 13, poliittiset perusoikeudet 1 Yhdistyslain soveltamisala Yhdistyksen saa perustaa aatteellisen tarkoituksen yhteistä toteuttamista varten. Tarkoitus ei saa olla lain tai hyvien tapojen vastainen. Yhdistykseen sovelletaan tätä lakia (Yhdistyslaki).

4 Yhteenliittymä Useat henkilöt viittaa kolmeen tai useampaan Pysyväksi tarkoitettu tarkoittaa, että yhdistyksen on ajateltu toimivan ainakin jonkin aikaa tai ikuisesti Jäsenten keskinen sopimus voi olla muodollinen, kirjallinen tai epämääräisemmin suullisesti sovittu. Jos halutaan yhdistysrekisteriin, täytyy olla kirjallinen sopimus Yhteiset tarkoitusperät tulee olla hyväksyttäviä, hyvän tavan mukaisia sekä lainmukaisia. Ja esim. aatteellisuus ei viittaa vain aatesuuntaan vaan myös yleisesti esim. poliittiseen päätöksentekoon vaikuttamiseen. Aatteellisuus tarkoittaa myös, että toiminta ei tähtää taloudelliseen voittoon

5 Yhdistystoiminnan Yhdistyslaki määrää yhdistystoiminnan periaatteet Vapaaehtoisuus periaatteet Demokraattisuus Yhdenvertaisuus Julkisuus

6 Yhdistys Rekisteröity vs. rekisteröimätön ei voi saada nimiinsä oikeuksia tai tehdä sitoumuksia eikä kantaa tai vastata. Suomessa n rekisteröityä yhdistystä (2011) Niissä arvioidaan olevan 15,3 miljoonaa jäsentä ja n. 75% Suomen väestöstä kuuluu vähintään yhteen yhdistykseen (2004) Patentti- ja rekisterihallituksessa (PRH) käsitellään yhdistysten perus-, muutos- ja purkautumisilmoitukset sekä tehdään yhdistyksen sääntöjen ja sääntömuutosten ennakkotarkastukset Pienet käsittelymaksut

7 Yhdistys Päätösvalta yhdistyksessä kuuluu jäsenistölle Säännöissä voidaan tarkentaa vallan käyttämistä: Esim. etäosallistuminen kokouksiin mainittava säännöissä Jos käytetään jäsenistön valtuuttamia valtuutettuja, säännöissä mainittava lukumäärä ja muu tarvittava tieto (tai kuten amk-laissa opiskelijakunnilla todetaan olevan edustajisto ja edustajia) Yhdistyksen toiminnan ja tarkoitusperien toteuttamiseksi voi säännöissä kirjauksella mahdollistaa taloudellisen toiminnan tai päinvastoin myös kieltää sen Yhdistyksen toimintaa hoitaa hallitus

8 Jäsenyys Yhdistyksen jäsenenä voi olla luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö (esim. toinen yhdistys) Yhdistyksen jäsenistä päättää hallitus Jäsenyyden päättää Eroaminen (Yhdistyslaki 13 ) Kuolema Erottaminen (Yhdistyslaki ) Yhdistyksen lakkautus tai purku (Yhdistyslaki )

9 Jäsenen oikeudet Päätöksenteko-oikeus Jäsenellä on oikeus olla läsnä, puhua ja äänestää sekä tehdä esityksiä yhdistyksen kokouksissa Oikeus eriävän mielipiteen esittämiseen Oikeus moittia yhdistyksen päätöksiä tuomioistuimessa Oikeus tulla valituksi yhdistyksen eri elimiin Oikeus tehdä aloitteita ja saada asia käsittelyyn yhdistyksen kokouksessa Valvontaoikeus Jäsenellä on oikeus päätösten toteutumisen ja tulosten arviointiin Tiedonsaantioikeus Jäsenellä on oikeus tutustua yhdistyksen asiakirjoihin mm. jäsenluettelo, tilinpäätös Oikeus pysyä jäsenenä tai erota yhdistyksestä

10 Jäsenen velvollisuudet Velvollisuus maksaa jäsenmaksua Velvollisuus noudattaa yhdistyksen sääntöjä ja päätöksiä Velvollisuus tehdä ne tehtävät, jotka jäsen on ottanut vastaan Velvollisuus olla lojaali yhdistystä kohtaan ja toimia yhdistyksen päämäärien hyväksi Yhdistyksen jäsenen on hyvä tuntea yhdistyslakia ja oman yhdistyksensä sääntöjä ainakin sen verran, että tietää omat oikeutensa ja velvollisuutensa sekä pystyy valvomaan, että yhdistyksen kokouksissa toimitaan yhdistyslain ja yhdistyksen sääntöjen mukaan.

11 Hallituksen kokoonpano Vähintään 3 jäsentä Hallituksella on oltava puheenjohtaja Ei voi olla vajaavaltainen Hallituksen jäsenten oltava 15-vuotta täyttäneitä Puheenjohtajalla ja puolella hallituksesta oltava kotipaikka Suomessa Yhdistyslaki 35

12 Hallitus Hallituksen toimintaa säädetään yhdistyslaissa hyvin vähän Hallitus hoitaa yhdistyksen asioita lain, sääntöjen ja yhdistyksen päätösten mukaan Hallitus on velvollinen laatimaan yhdistyksen kokoukselle esitettäväksi vuosittain toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen, joita tarkastamassa on vähintään yksi tilintarkastaja tai toiminnantarkastaja (ja vara)

13 Tietoa yhdistystoiminnasta Loimu, K. (1998). Järjestö- ja kokoustieto. Loimu K. (2013). Yhdistystoiminnan ABC (saatavana pdf:nä opiskelijakunnasta, tai löytyy myös netistä) Hyvä, selkokielinen perusopas: Yhdistystoiminnan avaimet Yhdistystoiminnan perusteista ja esim. toimintasuunnitelman tai kertomuksen laatimiseen voi kysyä vinkkejä OSAKOsta Pitkäaikaisena tavoitteena myös luoda Oamkin opiskelijatoiminnan wikipedia eli tietopankki