Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ja Visio Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki Tiina Sivonen

Transkriptio

1 Yhdistystoiminnan peruskurssi: Yhdistystoiminnan perusteet Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ja Visio Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki Tiina Sivonen

2 Illan aiheet Yhdistyslaki ja yhdistyksen säännöt Yhdistyksen hallinto Yhdistyksen eri toimijat ja toimijoiden väliset vastuut Yhdistyksen keskeiset paperit

3 Mikä on yhdistys? Yhdistymisvapaus on perusoikeus (Suomen perustuslaki 13 ) Antaa oikeuden perustaa yhdistyksiä Pyrkiä jäseneksi yhdistykseen Olla kuulumatta yhdistykseen Erota yhdistyksestä milloin hyvänsä Yhdistyksen muodostavat vähintään kolme ihmistä, joilla on yhteinen kiinnostuksen kohde Yhdistystoiminta ei tähtää taloudelliseen voittoon Yhdistystoimintaa kuvaa vapaaehtoisuus, yhdenvertaisuus ja julkisuus

4 Rekisteröimätön yhdistys vapaamuotoiseen tai tilapäiseen toimintaan ei voi tehdä sitoumuksia (esim. avata pankkitiliä) jäsenet henkilökohtaisessa vastuussa Rekisteröity yhdistys pitkäaikaiseen ja pysyväksi tarkoitettuun toimintaan yhdistys on oikeushenkilö voi tehdä sitoumuksia yhdistys on oikeushenkilönä vastuussa toiminnastaan merkitty Patentti- ja rekisterihallituksen yhdistysrekisteriin

5 Yhdistyksen toimintaa säätelevät Yhdistyslaki ja muu lainsäädäntö Yhdistyksen omat säännöt Yhdistyksen päätökset Yleinen yhdistyskäytäntö eli joukko vakiintuneita tapoja Mahdolliset hallinnolliset ohjeet, taloussäännöt yms.

6 Yhdistyslaissa on määritelty muun muassa Mitä asioita yhdistyksen säännöissä pitää olla Mitkä ovat yhdistyksen jäsenten oikeudet ja velvollisuudet Yhdistyksen päätösvalta ja päätöksenteko Yhdistyksen hallinto Yhdistyksen lakkauttaminen Yhdistyksen ja sivullisen suhteet

7 Yhdistyslain muutos Etäosallistuminen yhdistyksen ja valtuutettujen kokoukseen, jos säännöissä niin määrätään Yhdistyksen jäsenten yksimielinen päätös ilman kokousta Yhdistyksen hallituksen tehtävien selventäminen Velvollisuus valita tilintarkastaja tai toiminnantarkastaja (sovelletaan jälkeen alkavalta tilikaudelta) Vanhan yhdistyksen ei tarvitse muuttaa sääntöjään toiminnantarkastajaan siirtymisen yhteydessä

8 Yhdistyksen säännöissä on aina 1) yhdistyksen nimi; vähintään seuraavat asiat: 2) yhdistyksen kotipaikkana oleva Suomen kunta; 3) yhdistyksen tarkoitus ja toimintamuodot; 4) jäsenen velvollisuudesta suorittaa yhdistykselle jäsenmaksuja ja muita maksuja; 5) yhdistyksen hallituksen jäsenten ja yhdistyksen tilintarkastajien sekä toiminnantarkastajien lukumäärä tai vähimmäis- ja enimmäismäärä sekä toimikausi; 6) yhdistyksen tilikausi; 7) milloin yhdistyksen hallitus ja tilintarkastajat sekä toiminnantarkastajat valitaan, tilinpäätös vahvistetaan ja vastuuvapaudesta päätetään; 8) miten ja missä ajassa yhdistyksen kokous on kutsuttava koolle; sekä 9) miten yhdistyksen varat on käytettävä, jos yhdistys purkautuu tai lakkautetaan.

9 Yhdistyksen päätökset Kaikki ne päätökset, jotka yhdistyslain ja yhdistyksen sääntöjen ulkopuolella Sitovia, voimassa kunnes päätetään toisin Yhdistystoiminnan käytännöt Suomalaisten yhdistysten yhteinen toimintakulttuuri, hyväksi havaitut toimintatavat, esimerkkinä kokouskäytännöt Muut ohjeistukset ja säännöt Joko sääntömääräisessä kokouksessa tai hallituksen kokouksessa päätetyt ohjeet

10 Yhdistyksen päätösvalta Yhdistyksessä päätösvalta kuuluu yhdistyksen jäsenille Yhdistyksen asioista päätetään yhdistyksen kokouksessa, joka on yleensä syys-, kevät- tai vuosikokous Yhdistyksen kokouksessa jokaisella jäsenellä on yksi ääni ellei säännöissä määrätä toisin Yhdistyksen jäsenet ovat tasa-arvoisia

11 Yhdistyksen kokous on ainoa, jolla on oikeus: Hyväksyä seuraavan vuoden toimintasuunnitelma ja talousarvio Valita ja erottaa yhdistyksen hallitus Myöntää tili- ja vastuuvapaus edellisen vuoden hallitukselle Päättää sääntöjen muuttamisesta ja muista yhdistyksen kannalta merkittävistä asioista

12 Yhdistyksen jäsenyys Yhdistyksen jäseneksi haluavan on ilmaistava tahtonsa henkilökohtaisesti ja yhdistyksen on tehtävä päätös hakijan ottamisesta jäseneksi Ketään ei voi tietämättä tai vastoin tahtoaan liittää yhdistyksen jäseneksi Yhdistyksen ei ole pakko ottaa ketään jäseneksi Jäsenyys päättyy, kun jäsen itse eroaa yhdistyksestä tai kuolee, hänet erotetaan tai yhdistys lakkautetaan Jos yhdistyksen säännöissä ei muuta mainita, niin jäsenen erottaminen voi tapahtua yleensä vain 1) jos jäsen ei ole huolehtinut jäsenvelvoitteista (jäsenmaksun maksaminen) 2) jäsen ei täytä enää jäsenyyden ehtoja tai 3) jäsen on vahingoittanut yhdistystä

13 Yhdistyksen jäsenen oikeuksia Yhdistyksen päätäntävalta Säilyttää säännöissä mainitut erityiset edut Yhdenvertaisuus Kutsua koolle yhdistyksen kokous Pysyä jäsenenä Erota yhdistyksestä milloin haluaa Saada yhdistykseltä palveluja Tutustua yhdistyksen asiakirjoihin Tehdä aloitteita

14 Jäsenen oikeusturvakeinoja Oikeus äänestää omaa erottamistaan koskevassa asiassa Oikeus nostaa moitekanne yhdistystä vastaan, jos yhdistys on tehnyt moitteenvaraisen tai mitättömän päätöksen Oikeus vaatia yhdistyksen julistamista purkautuneeksi, jos se tosiasiassa on lopettanut toimintansa Oikeus vaatia yhdistyksen lakkautumista, jos se toimii olennaisesti vastoin lakia, hyviä tapoja tai säännöissä määrättyä tarkoitustaan

15 Jäsenen oikeusturvakeinoja Oikeus moittia selvitysmiehen toimenpidettä Jäsenistä 1/10 (tai säännöissä määrätty pienempi vähemmistö) voi vaatia luonnollisista henkilöistä koostuvan yhdistyksen ylimääräisen kokouksen pitämistä ilmoittamansa asian käsittelemiseksi Oikeus nostaa kanne rekisteriin tehdyn merkinnän kumoamiseksi

16 Yhdistyksen hallitus Yhdistyksen hallitukseen kuuluu vähintään kolme jäsentä, joista yksi valittu puheenjohtajaksi Hallituksen tehtävät: toimeenpanee yhdistyksen kokouksen päätökset valmistelee asiat yhdistyksen kokouksia varten hoitaa yhdistyksen juoksevia asioita edustaa yhdistystä ulospäin reagoi, kun tilanteet muuttuvat sisäisen toiminnan valvonta ja johto Hallituksen valta = toimeenpanovaltaa!

17 Hallituksen vastuu Vastuut: parlamentaarinen vastuu eli on nautittava jäsenistön luottamusta rikosoikeudellinen vastuu Astuu voimaan silloin, kun lakia on rikottua tai yhdistyksen oikeuksia on loukattu vahingonkorvausvastuu Hallituksen jäsen, yhdistyksen toimihenkilö ja toiminnantarkastaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän on toimiessaan tahallisesti tai huolimattomuuttaan aiheuttanut yhdistykselle Valvontavelvollisuus ja läsnäolovelvollisuus Edellyttää todellisen vahingon aiheutumista

18 Hallitus muuta huomioitavaa Esteellisyys: hallituksen jäsen ei saa osallistua hänen ja yhdistyksen välistä asiaa koskevaan käsittelyyn eikä sen ratkaisemiseen, jossa hänen yksityinen etunsa saattaa olla ristiriidassa yhdistyksen edun kanssa Hallituksen jäsenen vaitiolovelvollisuus yhdistyksen asioista Voi delegoida tehtäviään ei vastuutaan

19 Yhdistyksen eri toimijat - puheenjohtaja Puheenjohtajalla ei periaatteessa ole enemmän valtaa kuin muilla hallituksen jäsenillä Puheenjohtaja johtaa puhetta hallituksen kokouksissa Yleensä puheenjohtajalla on sääntöjen mukaan myös oikeus kutsua hallituksen kokoukset koolle sekä oikeus allekirjoittaa paperit yhdistyksen nimissä

20 Yhdistyksen eri toimijat - sihteeri Sihteerin tehtäviä ovat yleensä: hallituksen kokousten pöytäkirjojen laatiminen yhdistyksen sisäinen viestintä yhdistyksen jäsenrekisterin ylläpitäminen yhdistyksen postin ja arkiston hoitaminen

21 Yhdistyksen eri toimijat - taloudenhoitaja Taloudenhoitajan tehtäviä ovat yleensä: Kirjanpito yhdistyksen rahaliikenteen hoitaminen hallituksen informointi yhdistyksen taloudellisesta tilanteesta yhdistyksen rahankäytön valvonta

22 Yhdistyksen keskeiset paperit Toimintasuunnitelma ja talousarvio toimintasuunnitelma ( mitä tehdään ) ja budjetti ( miten siihen käytetään rahaa ) ovat ne dokumentit, jotka valtuuttavat hallituksen tekemään ylipäänsä mitään! mitä väljempiä nämä ovat, sitä vapaammat kädet hallitukselle jää Toimintakertomus ja tilinpäätös toimintakertomus ( mitä tehtiin ) ja tilinpäätös ( miten siihen käytettiin rahaa ) ovat edellisten parit raportti siitä, miten oikeasti kävi

23 Toimintasuunnitelma Toimintasuunnitelma on kuvaus yhdistyksen tulevasta toiminnasta ja tavoitteista Toimintasuunnitelman hyväksyy yhdistyksen kokous Toimintasuunnitelma velvoittaa hallitusta panemaan toimeen toimintasuunnitelmassa mainitut asiat Hyvä toimintasuunnitelma kuvaa ymmärrettävästi toimintaa, on konkreettinen ja johdonmukainen sekä heijastaa yhdistyksen arvoja ja periaatteita

24 Toimintakertomus Toimintakertomus on raportti jäsenistölle edellisen vuoden toiminnasta Toimintakertomuksessa arvioidaan toimintaa ja tavoitteiden saavuttamista Toimintakertomuksessa tulee käsitellä myös yhdistyksen taloudenhoitoa ja talouden kehittymistä Toimintakertomus ohjaa tulevien toimijoiden työtä ja auttaa välttämään virheitä Toimintakertomus tallentaa yhdistyksen historiaa

25 Lähteet Kari Loimu: Yhdistystoiminnan käsikirja, WSOYpro (2010) Seppo Paasolainen: Yhdistyksen hallituksen pelisäännöt, Saarijärven Offset Oy (2011) Visio opintokeskuksen koulutusmateriaali