Liisa Horelli, ympäristöpsykologian dosentti. Yhdyskuntasuunnittelun tutkimus ja koulutuskeskus (YTK), Teknillinen korkeakoulu

Transkriptio

1 Aikapolitiikasta voimavaroja kansalaisten arkeen, esimerkkejä meiltä ja muualta Liisa Horelli, ympäristöpsykologian dosentti Yhdyskuntasuunnittelun tutkimus ja koulutuskeskus (YTK), Teknillinen korkeakoulu Akava, Uusimaa, Helsinki, Liisa Horelli

2 Esityksen rakenne Mitä ovat aikapolitiikka ja aikasuunnittelu? Esimerkkejä muualta Aikasuunnittelututkimus Suomessa Johtopäätökset ja haasteet Liisa Horelli

3 Yhteiskunnallinen muutos aikapolitiikan ympäristönä (Leadbeater, 2004) Perinteinen hyvinvointivaltio Suoritetalous (NPM) Osallistuva kansalaisyhteiskunta Julkisten palveluiden intressi Poliitikkojen ja asiantuntijoid. määrittelemä Asiakaskyselyiden kautta Eri osapuolten välisenä dialogina Suorituskyvyn mittari Panosten hallinta, hyvä hallinto Tehokkuus Käyttäjäkokemuksen laatu ja yhteisk. arvo Käyttäjä Auktoriteettia Kuluttaja, itsepalvelija Osallistuva kunnioittava käyttäjä Johtamisen tavoitteet Miellyttää poliittisia hallitsijoita Tehokkuudesta huolehtiminen Käyttäjätyytyväisyys ja yhteiskunnallinen hyöty Yksityisen rooli Vähäinen ja erillään Suuri Yhteinen hyvä PPPP yhdistelmästä Ammattilaisen rooli Päättää ja jakaa voimavaroja Tilata ja valvoa tuotantoa Koota yksilöll. ratkaisuja eri lähteistä Tuotantomuoto Julkiset instituutiot, ammatillinen itsesäätely Urakkasopimukset Ratkaisut kootaan eri lähteistä tarpeen mukaan

4 Arjen ongelmia TYÖNANTAJA: ei tue etätyötä JOUKKO LIIKENNE: hankalat aikataulut PALVELUT: lyhyet aukioloajat ASUINALUE: ei työpistettä STRESSI: AJAN NIUKKUUS EPÄ TAVALLISET TYÖAJAT KOTIAPU: ei saatavissa ASUNTO: ei työtilaa PERHE: ei auta kotitöissä LAPSET: huono omatunto PÄIVÄKOTI: avoinna 8 17

5 AIKAPOLITIIKKA ON UUSI LÄHESTYMISTAPA JA POLITIIKKAINSTRUMENTTI Aikapolitiikka tarkoittaa työelämän ja yhdyskunnan rakenteisiin vaikuttamista erilaisten politiikkojen ja aikasuunnittelun avulla.

6 Moninaisia aikoja Subjektiivinen / objektiivinen, mitattava aika Yksilöllinen / kollektiivinen, sosiaalinen aika Aika menneisyytenä, nykyisyytenä ja tulevaisuutena Liisa Horelli

7 Hyvinvointi riippuu tyytyväisyydestä menneeseen, toivosta ja optimismista tulevaisuuden suhteen, sekä lumosta (flow) ja onnellisuudesta nykyisyydessä Seligman & Csikszentmihalyi (2000) Liisa Horelli

8 AIKASUUNNITTELUN KOHTEENA SIDOTUN JA HALLITTAVAN AJAN VÄLINEN SUHDE Sidottu aika Hallittava aika = aikasuunnittelun vaikutus Kehittämiskeinot Kollektiiviset Työpaikan perheystävällisyys Julkisten tilojen turvallisuus ja viihtyvyys Liikkumisen ohjaus Palvelujen saatavuus ja sijainti (Upalvelut) Elinympäristön rakenne ja yhteishallinta Yksilölliset Asennoituminen ja organisointi Perheen sisäinen työnjako Asunnon joustavuus ja teknologia Palvelujen käyttö Liisa Horelli

9 Aikasuunnitteluesimerkkejä Euroopassa

10 Marina Zambianchi et Francesca Gelmini, asukasta 50 km Milanosta Comune di Bergamo Kaupunkitilan ja ajan toimisto Bergamon maankäytön aika ja palvelusuunnitelma Tavoitteena eri ryhmien elämän laadun parantaminen osallistuvalla aika/tilasuunnittelulla

11 Bergamo on osa laajaa metropolialuetta, joka koostuu erilaisista ja eri aikaa elävistä alueista Kronotooppiset (aika/tila) kartat osoittavat, miten kaupungin alueet sekä eri tyyppiset ja eri aikaiset rakennukset sykkivät.

12 BERGAMON MAANKÄYTÖN SUUNNITELMA INTEGROIVANA TYÖKALUNA Suunnitelman dokumentit Toteutus: Kunnan toiminta, projektit POLITICHE TEMPORALI PROGETTI PILOTA PIANO DEI TEMPI Strateginen suuntautuminen: PIANO DEI TEMPI Palvelu ja liikkumis + aikasuunnitelma Julkisten töiden toteuttamissuunnitelma Kaava Kestävä liikkuminen, Palvelujen ja paikkojen saavutettavuus, Julkisten tilojen elvyttäminen

13 ALUEELLISEN AIKA JA PALVELUSUUNNITELMAN VÄLINEN SUHDE Indikaattoreita koskevia kysymyksiä: Mitä on kestävä liikkuminen? Minkälaisia ovat saavutettavat laatupalvelut? Lisääkö aikasuunnittelu hallittavissa olevaa aikaa? Mikä on tilan/tilanteen laadun vaikutus ajan hallintaan? Osallistavat työpajat palvelujen kartoittamiseksi Yhteensopivuus Pilottihankkeet Palvelujen saavutettavuuden ja kestävän liikkumisen parantaminen Palvelujen laatuindikaattoreiden määrittäminen Palvelusuunn. Aikasuunn. Indikaattoreiden seuranta ja arviointi

14 Redonan kaupunginosan kohentaminen Paikalliset työpajat eri ikäisille Ideointi päivälliset Virkamiesten yhteiset hankkeet Aikatoimiston koordinoimina Puistojen aukioloaikojen lisääminen Pyöräilyteiden lisääminen Nuorisotilojen rakentamnen Koulun ympäristön turvallisuuden kohennus 5 kävelybussireittiä, 15 merkittyä kävelybussipysäkkiä

15 Rue Quarenghin turvallisuusja viihtyisyyshanke Toimenpiteet 1. Asemakaavan tarkistus 2. Postin ja poliisin sijoittuminen km. ajonopeus 4. Kohtaamispaikan kunnostus teatterin luona 5. Käyttäytymissäännöistä sopiminen omistajien kanssa 7. Pyörätie 8. Kävelybussipysäkki

16 HISTORIALLISEN KAUPUNGINOSAN PARANTAMINEN Tavoitteena koordinoida turistien ja kaupunginosan asukkaiden palveluihin ja julkisiin tiloihin liittyviä tarpeita Työtä tehdään kahden teeman parissa: 1.Tapahtumien ja toimintojen koordinointi sekä yhteisen kalenterin aikaansaaminen 2.Asukkaita sekä turisteja kiinnostavan palveluaikataulun rakentaminen julkisen tilan käytöstä aiheutuvien ristiriitojen estämiseksi

17

18

19 Itävallan aikasuunnittelussa eko sosiaalinen lähestymistapa (työn ja muun elämän yhdistäminen; Frauen werk Stadt)

20 Aikasuunnittelu julkisten tilojen saavutettavuutena Esimerkkinä puistojen suunnittelu Wienissä Sosiokulttuurinen kysely tyttöjen ja poikien erilaisten liikkumis ja toimintatilatarpeiden tunnistaminen 1999 Kuusi mallihanketta, joista 4 tukevat tyttöjen osallistumista elinympäristönsä kehittämiseen ja käyttämiseen 2000 Hankkeiden huomioiminen kaupungin yleiskaavassa 2006 Arviointi (käytettävyys ja designanalyysit) sekä tehtävään perustetun strategisen työryhmän analyysin hyödyntäminen (mukana kaupungin koordinaatiotoimisto, puisto osasto, KSV ja lasten iltapäivätoiminnasta vastaava toimisto) 2007 Kaupunginlaajuisten suunnittelusuositusten käyttöönottaminen

21 Aikasuunnittelu liikkumisessa Erityisesti naisten huomioiminen liikennesuunnittelussa, eroja mm. 1. Liikkumisen kompleksisuus (työmatkan sekä hoiva /huoltomatkojen yhdistäminen) 2. Liikkumisvälineiden käyttö 3. Jalankulkijoiden huomiointi Sitominen osaksi yleiskaavaa

22 Jalankulun parantaminen

23 Aikasuunnittelu osana uuden alueen rakentamista Esimerkkinä Nordwestbahnhofin suunnittelu Wienissä (Eva Kail 2008) Sukupuolisensitiivisten ratkaisuiden edellyttäminen osana järjestettyä arkkitehtikilpailua Aseman ympäristön julkisen ja semi julkisen tilan erityistarkastelu ja yhteensovittaminen Metroasemien sijainnin ja ulkoasun suunnittelu Käyttäjätarpeiden ennakointi ja arviointi (mukana 3 leikkipuistoa, 3 koulua, 2 geriatrista sairaalaa)

24 Aikasuunnittelua ja yhteiskehittämistä Herttoniemessa ARJA UBI Helsinki ja Akatemiahankkeet Liisa Horelli

25 Aikasuunnittelu monien toimien samanaikaisena tarkasteluna

26 Verkostomainen oppiva kehittäminen Liisa Horelli 2002

27 Yhteensopivuus g hyvinvointi, lumo, läsnäolo Yhteensopimattomuus g stressi, konfliktit

28 Elvyttävät ympäristöt ja henkireikätilat läsnäolon jäsentäjinä Liisa Horelli

29 Esimerkkejä henkireikätiloista Liisa Horelli

30 Yhteisöllisyyttä tukeva arjen infrastruktuuri Liisa Horelli

31 ARJEN HALLINTAAN VAIKUTTAVIA TEKIJÖITÄ Palvelut + P hoito IP hoito Nuoret + Terveys Kulttuuri +Toimivuus Säilytystilat Eteinen Keittiö Liikkuminen + Julkinen liikenne Kuljetukset harrastuksiin Omaan työhön vaikuttaminen & työpaikan perhemyönteisyys Hallittu arki Lasten ja kodinhoito + P hoito IP hoito + Lasten harrastukset + Elinympäristön yhteishallinta 31 Liisa Horelli

32 PALVELUTISKIN PERUSMALLI Toiminta alue Asuinalue Työpaikka Yleinen neuvontapiste Kysytyt palvelut Pienpalvelut Lastenhoito, siivous ym. PALVELUTISKI Palveluntarjoajat Järjestöt Yrittäjät Osuuskunnat Toimintatapa Kasvotusten Puhelimitse Netissä Paikallisten palveluiden tarjonta verkostomaisesti Aukioloaika Työaikana Ympäri vuorokauden

33 YHTEISHALLINNALLA SYNNYTETTY PALVELUTISKI PALVELU Yksityiset, julkiset ja kolmannen sektorin palvelut TISKI Liisa Horelli

34 Ubiikki tietotekniikka yhteisöllisyyden tukena kuvaruudut Internet kännykkä

35 Kollektiiviset ja perhekohtaiset tukitoimet Herttoniemen metroaseman kohentaminen Perhepalveluverkoston rakentaminen Liikkumisen ja liikennepalvelujen parantaminen Palvelutiskin wiki muotoisuus Paikallisen web ympäristön luominen (eri työkalut) Ehdotus kaupungin kattavan palvelu ja yhteisöalustan toteuttamiseksi Perheelle X: asunnon säilytystilojen lisääminen, palvelutiskiltä kolmen lapsen haku päiväkodista ja lämmin ateria Perheelle Y: keittiön oven avartaminen, City Car Club harrastuskuljetuksiin Pienyrittäjä Å:lle: eteisen laajennus, sijaispalvelu Puotiska sekä siivousta

36 Tutkimuskysymyksiä Minkälaisia voimavaroja aikapolitiikka ja aikasuunnittelu voivat tuottaa? Lisääkö osallistuva aikasuunnittelu ympäristösuhteen yhteensopivuutta ja psykologista läsnäoloa? Liisa Horelli

37 Voimavaroja aikasuunnittelusta eri tasoilla Eri tasojen aikapolitiikkaa Tutkimustuloksia Aikasuunnittelun toimenpiteitä Yksilöiden aikapolitiikkaa Perheiden aikapolitiikkaa Kaupunginosan aikapolitiikkaa Kaupungin aikapolitiikkaa Tietoa arjen hallintaan vaikuttavista tekijöistä ja tiedostavan läsnäolon merkityksestä hyvinvoinn. Tietoa arjen hallintaan vaikuttavista tekijöistä Tietoa arjen infrastruktuurin merkityksestä Eri toimenpiteiden saman suuntainen koordinointi Asunnon korjausehdotukset Osallist. yhteisön kehittäm. Palvelutiskin palvelut, paikallinen nettisivusto Palveluyhdistelmät, perhepalveluverkosto, yhteisöllisyyden kehittäminen Arjen infran tukeminen Suomalainen aikasuunnittelun malli

38 Aikasuunnittelu ja ympäristön yhteensopivuus Aikasuunnittelu voi lisätä ympäristön yhteensopivuutta myös ajallisesti, mikä helpottaa arjen hallintaa. Aikasuunnittelulla voidaan lisätä myös kollektiivisia läsnäolon kokemuksia, jotka puolestaan edistävät hyvinvointia. Liisa Horelli

39 Kollektiivisista läsnäolonkokemuksista voimavaroja

40 SUOMALAISEN AIKASUUNNITTELUN MALLI Palvelutiski osana paikallista tai alueellista palvelujärjestelmää Temaattinen palvelutiski Työnantajan palvelutiskit Kunta aikasuunnittelun koordinoijana Työelämän rakenteisiin kohdistuvat toimenpiteet Yhdyskunnan rakenteisiin kohdistuvat toimenpiteet